四川省成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目（第二次）競爭性磋商成交公告
系統發布時間：2019-09-29 17:23
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目（第二次） |
| 采購項目編號 | 5101222019000979 |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 行政區劃 | 四川省成都市雙流區 |
| 公告發布時間 | 2019-09-29 17:23 |
| 代理機構 | 四川潤民工程管理有限公司 |
| 代理機構聯系電話 | 028-85696993 |
| 代理機構地址 | 成都市雙流區板橋楓林小區澗槽南街37號 |
| 代理機構聯系人 | 江女士 |
| 采購人 | 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 |
| 采購人地址 | 成都市雙流區公興鎮政府街41號 |
| 采購人聯系電話 | 028-85680025 |
| 采購人聯系人 | 劉先生 |
| 項目聯系人 | 陳女士 |
| 項目聯系電話 | 028-85696993 |
| 行業劃分： | H621 |
| 成交日期 | 2019-09-29 15:30 |
| 本項目采購公告日期 | 2019-09-16 17:51 |
| 談判小組、詢價小組成員名單及單一來源采購人名單 | 鐘建平、邱世秀、何偉（采購人代表） |
| 評審時間 | 2019-09-27 10:30 |
| 項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 詳見競爭性磋商文件 |
| 總成交額（單位：元） | 936758 |
| 成交詳細內容 | 標的名稱：成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目（第二次）;規格型號：詳見競爭性磋商文件;數量：1;單價：936758元;服務要求：詳見競爭性磋商文件. |
| 成交供應商信息 | 供應商名稱：成都之間后勤管理服務有限公司;供應商地址: 成都市雙流區東升街道長順路二段157號1層;中標金額:936758. |
| 代理機構收費標準 | 參考《國家計委關于印發〈招標代理服務費收費標準管理暫行辦法〉的通知》（計價格[2002]1980號）和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857號）及《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》（發改價格〔2015〕299號）的有關規定執行，招標代理服務費由采購人支付。 |
| 代理機構收費金額 | 10800 |
| 采購文件 | 附件 |
| 評審情況 | 附件 |
| 其他補充事宜 | 1、本項目采購預算95.00萬元/年；2、最高限價：95.00萬元/年；3、計劃號：（2019）1183號；4、監督部門：成都市雙流區財政局，監督電話：028-85804726；5、供應商信用融資：四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作，相關要求詳見《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號）；《成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕17 號）：中標（成交）供應商為中小微企業的，可依據政府采購合同申請政府采購信用融資。上述文件請在四川政府采購網查詢。 在四川省、成都市確定的首期開展“政采貸”業務銀行的基礎上，雙流區另有10家銀行機構自愿開展政府采 購信用融資業務，雙流區銀行機構名單如下： 1.成都銀行雙流支行 2.中國建設銀行雙流分行 3.交通銀行雙流分行 4.中國農業銀行雙流支行 5.成都農商銀行雙流支行 6.中國銀行雙流分行 7.上海銀行成都雙流支行 8.浙商銀行成都雙流支行 9.中國工商銀行成都雙流支行 10.中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行 。6、公示期：一個工作日 |
| PPP項目標識 | 否 |
信息來源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
采購編號 5101222019000979 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目第二次 競爭性磋商文件 中國四川成都 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 四川潤民工程管理有限公司 共同編制 2019年09月 目 錄 HYPERlink l Toc8251WPSOfficeLevel1 第一章 磋商邀請 2 HYPERlink l Toc27584WPSOfficeLevel1 第二章 磋商須知 5 HYPERlink l Toc17218WPSOfficeLevel1 第三章 供應商資格條件要求 19 HYPERlink l Toc1401WPSOfficeLevel1 第四章 供應商資格證明材料 20 HYPERlink l Toc16333WPSOfficeLevel1 第五章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 22 HYPERlink l Toc15446WPSOfficeLevel1 第六章 采購項目實質性要求 29 HYPERlink l Toc30941WPSOfficeLevel1 第七章 磋商內容磋商過程中可能實質性變動的內容 30 HYPERlink l Toc20184WPSOfficeLevel1 第八章 響應文件格式 31 HYPERlink l Toc1124WPSOfficeLevel1 第九章 評審方法 54 HYPERlink l Toc28343WPSOfficeLevel1 第十章 政府采購合同草案 63 第一章 磋商邀請 四川潤民工程管理有限公司 采購代理機構受 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 采購人委托擬對 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目第二次 采用競爭性磋商方式進行采購特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商 一采購項目基本情況 1采購編號5101222019000979 2采購項目名稱成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目第二次 3采購人成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 4采購代理機構四川潤民工程管理有限公司 二資金情況 資金來源及金額財政性資金預算9500萬元年最高限價9500萬元年 三采購項目簡介 應目前成都市雙流區人民政府公興街道辦事處的需要需對機關食堂服務進行采購詳見磋商文件第五章 四供應商邀請方式 公告方式本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網wwwsczfcgcom上以公告形式發布 五供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規規定的其他條件 7采購人根據采購項目提出的特殊條件 1本項目參加政府采購活動的供應商及其現任法定代表人單位負責人主要負責人在前3年內不得具有行賄犯罪記錄提供承諾函 2本項目不接受聯合體投標 六禁止參加本次采購活動的供應商 1根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125號的要求采購代理機構將通過信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動 2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制磋商文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 七磋商文件獲取方式時間地點 磋商文件自2019年09月17日至2019年09月23日0900 12001300 1630北京時間法定節假日除外在四川潤民工程管理有限公司成都市雙流區黃水鎮板橋楓林小區澗槽南街37號獲取 本項目磋商文件有償獲取磋商文件售價人民幣300元份磋商文件售后不退 磋商資格不能轉讓 獲取磋商文件時經辦人員當場提交以下資料供應商為法人或者其他組織的只需提供單位介紹信經辦人身份證明供應商為自然人的只需提供本人身份證明 八遞交響應文件截止時間2019年09月27日1030北京時間 九遞交響應文件地點響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點逾期送達密封和標注錯誤的響應文件采購代理機構恕不接收本次采購不接收郵寄的響應文件 十響應文件開啟時間2019年09月27日1030北京時間在磋商地點開啟 十一磋商地點四川潤民工程管理有限公司開標室成都市雙流區黃水鎮板橋楓林小區澗槽南街37號 十二供應商信用融資 四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作相關要求詳見四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知川財采2018123 號成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法成財采201917 號等有關規定上述文件請在四川政府采購網查詢 雙流區銀行機構名單如下 1成都銀行雙流支行 2中國建設銀行雙流分行 3交通銀行雙流分行 4中國農業銀行雙流支行 5成都農商銀行雙流支行 6中國銀行雙流分行 7上海銀行成都雙流支行 8浙商銀行成都雙流支行 9中國工商銀行成都雙流支行 10中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行 十三聯系方式 采購人 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 通訊地址成都市雙流區公興鎮政府街41號 聯 系 人劉先生 電 話 02885680025 采購代理機構四川潤民工程管理有限公司 通訊地址成都市雙流區黃水鎮板橋楓林小區澗槽南街37號 聯 系 人陳女士 聯系電話02885696993 傳 真02885761776 第二章 磋商須知 一供應商須知附表 序號 應知事項 說明和要求1確定邀請磋商的供應商數量和方式本次采購采取發布公告的方式邀請參加磋商的供應商2采購預算 實質性要求采購預算9500萬元年 超過采購預算的報價無效3最高限價 實質性要求最高限價9500萬元年 超過最高限價的報價無效4聯合體不允許聯合體5低于成本價 不正當競爭預防措施 實質性要求評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料供應商不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理 1供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 2供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書面說明的簽字確認由其法定代表人或者其授權代表簽字確認 3供應商提供書面說明后磋商小組應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的磋商小組應當將其響應文件作為無效處理6 小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業的價格扣除及失信企業報價加成或者扣分實質性要求一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格扣除 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件 3監獄企業參加政府采購活動時還應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件 4供應商為殘疾人福利性單位的應提供殘疾人福利性單位聲明函原件 5大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的聯合體投標協議中約定小型微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30以上的可給予聯合體3的價格扣除 聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型微型企業享受規定的扶持政策組成聯合體的大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業之間不得存在投資關系 二失信企業報價加成 1對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行6的報價加成以加成后報價作為該供應商報價評標且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其響應文件按照無效處理 2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾提供承諾函7磋商情況公告供應商資格審查情況磋商情況報價情況磋商結果等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告8磋商保證金金 額18000元大寫壹萬捌仟元整 交款方式磋商保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式所有遞交方式均以到帳時間為準若以保函方式提交的必須在保證金交款截止時間前將加蓋供應商公章的保函復印件提交至采購代理機構登記備案 須注明項目編號包號如涉及以便登記查詢 收款單位四川潤民工程管理有限公司 開 戶 行中國郵政儲蓄銀行股份有限公司成都市雙流區支行 銀行賬號951007010002355643 交款截止時間2019年09月25日1600點前磋商保證金的交納以銀行到賬時間為準9磋商保證金的退還未成交的供應商的磋商保證金在發出成交通知書后5個工作日內退還成交供應商的磋商保證金在簽訂采購合同后5個工作日內退還咨詢電話0288576177610磋商文件咨詢聯系人陳女士 聯系電話02885696993 11磋商過程結果工作咨詢聯系人陳女士 聯系電話02885696993 12成交通知書領取采購結果公告在四川政府采購網上發布后請成交供應商憑有效身份證明證件到采購代理機構領取成交通知書 聯系電話0288569699313供應商詢問 根據委托代理協議約定供應商詢問由采購代理機構負責答復 聯系電話0288569699314供應商質疑根據委托代理協議約定對競爭性磋商文件的質疑由采購代理機構負責答復對磋商過程的質疑由采購代理機構負責答復對磋商結果的質疑由采購代理機構負責答復 聯 系 人陳女士 聯系電話02885696993 聯系地址成都市雙流區黃水鎮板橋楓林小區澗槽南街37號 注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑不得超出磋商文件磋商過程磋商結果的范圍15供應商投訴投訴受理單位本項目同級財政部門即成都市雙流區財政局 聯系電話02885804832 聯系地址成都市雙流區電視塔路二段36號 注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規定供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍16政府采購合同 公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案即成都市雙流區財政局備案17招標服務費參考國家計委關于印發招標代理服務費收費標準管理暫行辦法的通知計價格20021980號和國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知發改辦價格2003857號及 HYPERlink httpswwwbaiducomswd=E59BBDE5AEB6E58F91E5B195E694B9E99DA9E5A794tn=44039180cprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1Y4ujDkrjD4nywBrynLm1n0IAYqnWm3PW64rj0d0AP8IA3qPjfsn1bkrjKxmLKz0ZNzUjdCIZwsrBtEXh9GuA7EQhF9pywdQhPEUiqkIyN1IAEUBtznjR1PWmzn1RYrHDznWf3PjcL t httpszhidaobaiducomquestionblank 國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知發改價格2015299號的有關規定執行招標代理服務費由采購人支付招標代理服務費金額10800元大寫壹萬零捌佰元整18 優先強制采購產品 如涉及如涉及國家規定的優先強制采購的節能環境標志產品參加采購的須根據關于調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通知財庫20199號相關規定執行19供應商信用融資四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作相關要求詳見四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知川財采2018123 號成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法成財采201917 號中標成交供應商為中小微企業的可依據政府采購合同申請政府采購信用融資上述文件請在四川政府采購網查詢 在四川省成都市確定的首期開展政采貸業務銀行的基礎上雙流區另有10家銀行機構自愿開展政府采 購信用融資業務雙流區銀行機構名單如下 1成都銀行雙流支行 2中國建設銀行雙流分行 3交通銀行雙流分行 4中國農業銀行雙流支行 5成都農商銀行雙流支行 6中國銀行雙流分行 7上海銀行成都雙流支行 8浙商銀行成都雙流支行 9中國工商銀行成都雙流支行 10中國郵政儲蓄銀行成都雙流支行 二總 則 1適用范圍 11 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的工程采購 12 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有 2采購主體 21本次磋商的采購人是 成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 22本次磋商的采購代理機構是 四川潤民工程管理有限公司 3 合格供應商實質性要求 合格供應商應具備以下條件 31 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件 32 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商 33 按照規定獲取了磋商文件屬于實質性參加政府采購活動的供應商 4 磋商費用 供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用 5充分公平競爭保障措施實質性要求 51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其響應文件作為無效處理 52利害關系授權代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其授權代表否則其響應文件作為無效處理 53前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 54提供相同品牌產品處理提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下采購活動的以其中通過資格審查且報價最低的供應商參加磋商報價相同的由采購人自主采取公平擇優的方式確定一個供應商參加磋商其他響應文件無效 非單一產品采購項目中多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的視為提供相同品牌產品本采購項目核心產品為 55供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員不得參與本項目政府采購活動 56同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動 57供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或子公司不得參加本項目政府采購活動 58回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的應當回避 1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系 2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事 3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人 4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關系 5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利害關系的被申請回避人員應當回避 6聯合體競爭性磋商實質性要求 本項目不接受聯合體參與采購活動 61 兩個以上供應商可以組成一個聯合體競爭性磋商以一個供應商的身份競爭性磋商以聯合體形式參加競爭性磋商的聯合體各方均應當符合第一章第五條第一款第1項至第6項規定的條件聯合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第7項規定的特定條件 62 聯合體各方之間應當簽訂聯合體競爭性磋商協議明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任聯合體參與競爭性磋商的應在響應文件中提供聯合體協議原件 63 聯合體應當確定其中一個單位為競爭性磋商的全權代表負責參加競爭性磋商的一切事務 64 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任 65聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的將按照資質等級較低的供應商確定資質等級 66以聯合體形式參加政府采購活動的聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動 7磋商保證金實質性要求 71 供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金并作為其報價的一部分聯合體磋商的可以由聯合體的一方或者共同提交磋商保證金以一方名義提交磋商保證金的對聯合體各方均具有約束力 72 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無效 73 供應商所交納的磋商保證金不計利息 74 未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還成交供應商的磋商保證金在合同簽訂生效后五個工作日內全額退還注①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還采購代理機構不承擔相應責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內 75發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金 一在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的 二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的 三成交后放棄不領取或者不接收成交通知書的 四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的 五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的 六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的 七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為 8響應文件有效期實質性要求 本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止時間屆滿后90天供應商響應文件中必須載明響應文件有效期響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無效處理 9知識產權實質性要求 91 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承擔所有相關責任 92 除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 93供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的應當在響應文件中載明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商需提供開發接口和開發手冊等技術資料并承諾提供無限期支持采購人享有使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 94 如采用供應商所不擁有的知識產權則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 三磋商文件 10磋商文件的構成實質性要求 101 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重要依據磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋商程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等 102 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范要求供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供響應文件并保證所提供的全部資料的真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取消其參加磋商或成交資格并承擔相應的法律責任 11 磋商文件的澄清和修改 111 在遞交響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改 112 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的采購人采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商不足5日的采購人采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間 113供應商應于遞交響應文件截止前在四川政府采購網查詢本項目的更正公告以保證其對磋商文件做出正確的響應供應商未按要求相關文件或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果其責任由供應商自行負責 114 供應商認為需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請由采購人或采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項 12 答疑會和現場考察 121 根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會 122采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場考察或者答疑會的視同放棄參加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理機構不再對該供應商重新組織但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理 123 供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔 四響應文件 13響應文件的組成實質性要求 供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商在成交后將成交項目的非主體非關鍵性工作分包他人完成的應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分分冊裝訂 14響應文件的語言實質性要求 141 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則供應商的響應文件將作為無效處理說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 142 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能故意錯誤翻譯否則供應商的響應文件將作為無效處理 15計量單位實質性要求 除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位 16 報價貨幣實質性要求 本次磋商項目的報價貨幣為人民幣報價以磋商文件規定為準 17響應文件格式 171 供應商應執行磋商文件第八章的規定要求 172 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫 18響應文件的編制和簽署 181 資格性響應文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地標明資格性響應文件采購項目名稱采購編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準 182 其他響應文件正本1份副本2份電子文檔1份并在其封面上清楚地標明其他響應文件采購項目名稱采購編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或副本或電子文檔字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準 183 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章響應文件副本可采用正本的復印件電子文檔采用光盤或U盤制作 184響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章 185實質性要求響應文件應由供應商法定代表人主要負責人本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字或加蓋私人印章要求加蓋公章的地方加蓋單位公章不得使用專用章如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印章代替 186響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼 187實質性要求響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂 188實質性要求響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章按照四川省政府采購評審工作規程修訂規范 189響應文件統一用A4幅面紙印制除另有規定外 19響應文件的密封和標注不屬于本項目磋商小組評審范疇由采購人采購代理機構在接收響應文件時及時處理 191 響應文件可以單獨密封包裝也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內 192 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱采購編號包件號及名稱若有供應商名稱 193 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固 194 未按以上要求進行密封和標注的響應文件采購人采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內要求修改完善后接收 20響應文件的遞交 201 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件 202 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請告知未通過資格審查的供應商未通過的原因 203 報價表在磋商后磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交 204 本次采購不接收郵寄的響應文件 21響應文件的修改和撤回補充修改響應文件的密封和標注按照本章19響應文件的密封和標注規定處理 211供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構補充修改的內容作為響應文件的組成部分且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效 供應商在提交響應文件截止時間前可以對所提交的響應文件進行補充修改或者撤回補充修改的內容與響應文件不一致的以補充修改的內容為準 212供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫密封標注和遞送并注明修改響應文件字樣 213供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件否則其磋商保證金將按第二部分供應商采購須知第7條的相關規定被沒收 214 響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改 一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存在錯誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正 二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正 三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價 同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商確認后產生約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式 215供應商對其提交的響應文件的真實性合法性承擔法律責任 五評審 22磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行 六成交事項 23確定成交供應商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商 231采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商 232采購人收到磋商報告及有關資料后將在5個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自主采取公平擇優的方式選擇成交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商 233采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一的應當不予確定其為成交供應商 1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的 2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動 3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭 4成交候選供應商提供虛假材料 5成交候選供應商惡意串通 成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購 24行賄犯罪檔案查詢 241根據最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定和關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知川檢會20165號的要求采購人確定成交供應商期間采購人采購代理機構將向人民檢察院查詢成交候選供應商單位及其現任法定代表人單位負責人主要負責人是否存在行賄犯罪記錄 242成交候選供應商應按檢察院要求及時向采購人采購代理機構提供查詢所需資料 243成交候選供應商單位及其現任法定代表人主要負責人存在行賄犯罪記錄的成交后未簽訂政府采購合同的將認定成交無效成交后簽訂政府采購合同未履行的將認定成交無效同時撤銷政府采購合同成交后簽訂政府采購合同且已經履行的將認定采購活動違法由相關當事人承擔賠償責任 25成交結果 251采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通知書并發布成交結果公告 252成交供應商應當及時領取成交通知書 253成交供應商不能及時領取成交通知書采購人或者采購代理機構應當通過郵寄快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商 26成交通知書 261成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 262成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出后采購人無正當理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的將承擔相應的法律責任 263成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的采購人采購代理機構在取得有權主體的認定以后有權宣布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動 合同事項 27簽訂合同 271 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交取消其成交資格并將按相關規定進行處理 272 磋商文件成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法律約束力的合同組成部分 273 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改 274 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推 275競爭性磋商文件成交供應商提交的響應文件磋商中的最后報價成交供應商承諾書成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容 28合同分包實質性要求 281 經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同但必須在響應文件中事前載明這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與成交的一致 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于成交供應商的主要合同義務 282 采購合同實行分包履行的成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 283 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 29合同轉包實質性要求 本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 30補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 31履約保證金實質性要求 311本項目未設置履約保證金 32合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在四川政府采購網上公告但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 33合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案 34履行合同 341 成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 342 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 35驗收 351本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 352驗收結果不合格的將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 36資金支付 采購項目驗收合格采購人簽署驗收結算書后向財政部門提出支付申請財政部門根據采購人的支付申請并對采購合同進行審核后直接將集中支付貨款支付給成交供應商采購人的自有資金由采購人直接支付給成交供應商或者按照有關執行 八磋商紀律要求 37供應商不得具有的情形 供應商參加本項目磋商不得有下列情形 1提供虛假材料謀取成交 2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商 3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通 4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益 5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商 6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形 供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效 九詢問質疑和投訴 38詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例 政府采購質疑和投訴辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢 十其 他 39本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整 40 實質性要求在本次遞交磋商文件之前一周年內供應商本次磋商中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于10 41 實質性要求國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求 42本項目除采購文件明確規定可以采購進口產品外不允許采購進口產品否則作無效處理 第三章 供應商資格條件要求 一參加磋商的供應商應具備下列資格條件 符合政府采購法第二十二條第一款規定具體包括 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6符合法律行政法規規定的其他條件 7根據采購項目提出的特殊條件 1本項目參加政府采購活動的供應商及其現任法定代表人單位負責人主要負責人在前3年內不得具有行賄犯罪記錄提供承諾函 2本項目不接受聯合體投標 二資質性要求無 三其他類似效力要求 1繳納本次磋商要求的磋商保證金 2授權參加本次采購活動的供應商代表證明材料 二報價產品的資格資質性及其他具有類似效力的要求 一資格要求無 二資質性要求無 三其他類似效力要求無 注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為5萬元 2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 第四章 供應商資格證明材料 一供應商應提交的資格證明材料 1具有獨立承擔民事責任的能力注①供應商若為企業法人需提供統一社會信用代碼營業執照副本未換證的提供營業執照副本稅務登記證副本組織機構代碼證副本或三證合一的營業執照副本②若為事業法人提供統一社會信用代碼法人登記證書未換證的提交事業法人登記證書組織機構代碼證③若為其他組織提供對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照④若為自然人提供身份證明材料以上均提供復印件 2具備良好商業信譽的證明材料可提供承諾函格式詳見第八章 3具備健全的財務會計制度的證明材料注①可提供2018年度經審計的財務報告復印件包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注②也可提供2018年度供應商內部的財務報表復印件包含資產負債表現金流量表利潤表③也可提供距響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件④供應商企業注冊時間距開標截止時間不足一年的可提供工商備案的公司章程 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄注①提供近三個月內任意時間納稅證明材料證明材料可以為銀行納稅回單或納稅發票提供確有困難的或有特殊情況的應說明情況并提供證明材料后可采取承諾制②提供近三個月內任意時間社保繳納證明材料證明材料可以為銀行社保繳納回單或社保局出具的社保繳納證明提供確有困難的或有特殊情況的應說明情況并提供證明材料后可采取承諾制 5具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料可提供承諾函格式詳見第八章 6參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函格式詳見第八章 7符合法律行政法規規定的其他條件可提供承諾函格式詳見第八章 8本項目參加政府采購活動的供應商及其現任法定代表人單位負責人主要負責人在前3年內不得具有行賄犯罪記錄在響應文件中進行承諾如果虛假承諾作無效響應成交處理 二資質性要求相關證明材料無 三其他類似效力要求相關證明材料 1繳納本次磋商要求的磋商保證金保函或銀行下賬回單交納證明材料復印件注①保證金交納方式金額符合競爭性磋商文件要求②復印件加蓋公章 2授權參加本次采購活動的供應商代表證明材料 1法定代表人單位負責人身份證明材料復印件 2法定代表人單位負責人授權代理書原件及代理人身份證明材料復印件注①法定代表人單位負責人授權代理書原件需加蓋公章②如響應文件均由供應商法定代表人單位負責人簽字的且法定代表人單位負責人本人參與磋商的則可不提供 二供應商擔提供的報價產品的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 一資格要求相關證明材料無 二資質性要求相關證明材料無 三其他類似效力要求相關證明材料無 注1以上要求供應商提供的證明材料復印件身份證明材料除外必須加蓋供應商印章鮮章 2本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規定要求對應除供應商自愿以外不能要求供應商提供額外的證明材料如果要求提供額外的證明材料供應商有權拒絕提供且不影響響應文件的有效性和完整性 3本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性質確定不得一概而論 第五章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 一項目需求 本項目擬確定一名為成都市雙流區人民政府公興街道辦事處機關食堂服務采購項目第二次提供服務的供應商承包方式為全部承包包括食材采購與制作等所有內容成都市雙流區人民政府公興街道辦事處提供食堂硬件設備設施完好食堂熱菜區操作間洗碗區設備齊全如成交供應商需要另行添加設備須自行考慮成交供應商因操作或使用不當或故意損壞設施設備造成損失的由成交供應商負責造成嚴重后果的依法承擔相應責任 本次服務采購擬為本單位機關職工提供早餐中餐一共二餐提供標準為 1早餐 必須提供稀飯饅頭包子雞蛋鹽蛋煎蛋等小菜等選擇性提供面條抄手餃子等每天至少一種其他糕點 2午餐 必須提供三葷兩素一湯優質水果包括并不限于燒菜炒菜涼拌燉菜蒸菜等菜式傳統節日期間提供有節日特色的菜品 選擇性提供面條抄手餃子等每天至少一種 3用餐人數200人國家規定工作日用餐率約為80 若供餐標準有所調整由采購人和供應商另行簽訂補充協議 食堂保證規定的工作日職工正常用餐節假日期間根據業主要求提供510人加班用餐最終以實際用餐人數的100進行結算 結算方式早餐6元天人午餐16元天人以實際用餐人數的100進行結算 二人員配備要求 1人員配備由成交供應商自行安排但必須滿足食堂正常運轉需求 2從業人員100經過健康體檢和崗前培訓在入場前成交供應商應將所有員工名單職務身份證復印件技術等級證書體檢證明等資料交采購人備案 三食堂服務需求 1食堂管理服務目標 11提供規范優質服務確保供應準時供餐營養結構菜肴搭配合理制作安全衛生達到如下服務管理目標管理服務合同承諾兌現率100服務對象滿意率應不低于80 12堅決貫徹落實食品安全法及食品安全法實施條例等相關國家法律法規確保服務達到餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范食堂食品安全標準的標準 13加強安全操作無爆炸火災食品中毒和廚房設備嚴重損壞等各等級事故發生 14發生投訴虛心聽取意見或建議經核實后及時整改并取得投訴者的諒解 2供餐服務需求 21供餐時間食堂供餐具體時間由采購人確定 22供餐采取集中供餐形式 23其他用餐要求臨時安排用餐服務特殊用餐服務 四食堂管理服務基本標準 1服務質量 11服務人員著裝統一規范接待使用禮貌用語站立微笑服務以良好的形象接待就餐者 12遵守就餐供應時間在規定時間內不得提前收攤必要時需適時延長供餐時間 13每天備有半成品菜肴作應急使用保證供應不斷檔 14在員工就餐完畢離席后服務人員應立即做好餐桌座椅的整理清潔確保餐環境整潔 菜肴點心質量 21廚房在加工原料過程中按崗定位分工負責規范操作把好質量關 22切配好的原料由專人負責分類存放確保菜肴的色澤和新鮮度 23烹調按等級技能分配相應灶位承擔不同種類不同規格不同方法不同要求完成烹調任務 24嚴格控制菜肴一次成熟總量做到大鍋小炒分批現炒保持菜肴的色香味 3衛生管理 31個人衛生工作人員上崗必須穿戴整潔統一的工作衣帽直接接觸食品的人員必須做到三白口罩白服裝白帽子白食品操作人員不得留長指甲涂指甲油不得留長發留胡子不得帶戒指手鐲在直接用手接觸食品前必須洗手消毒工作人員不得在廚房切配間等食品加工和出售場所抽煙吃零食不得有對著食品咳嗽打噴嚏等有礙食品衛生的行為 32環境衛生廚房備有固定專用的殘菜容器殘菜必須一天一清不得久放食品操作場所和供應場所有防塵防蠅措施有滅鼠蠅蟬螂的設備餐廳廚房保持整潔地面墻壁無污垢天花板無蛛網門窗明亮空調風口無積灰餐桌整潔餐廳廚房區域內的消防設施設備定期清潔所有工作場所和餐廳無雜物過道及堆放淚水的場所每天由專人負責清掃保持環境整潔 33食品衛生食品操作生熟分開盛器分開人員分開工具分開存放場所分開所有食品應分類分架存放做到隔墻隔地防潮防四害防異物餐具消毒符合衛生標準未經消毒的餐具不得投入使用已消毒的餐具存放專用保潔柜柜內定期清洗保持整潔工具用具盛器保持無油膩無污垢無異味無水漬洗滌水池專池專用分設餐具蔬菜水產品肉類水池每天提供的所有食物菜肴均需留樣留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內在冷藏條件下存放48小時以上每個品種留樣量不少于50g并落實專人負責 34加工衛生原材料盛放冰箱必須做到生制品半成品熟制品專柜專放定期清潔冰箱存放原材料必須做到先進先出嚴格按照衛生要求加工烹制菜肴綠葉菜必須做到一揀二洗三水浸半小時以上四漂洗的操作過程防止殘存農藥依附在綠葉菜上每項加工工序操作前必須檢查原料調味品湯料是否變質是否完好每餐供應結束后立即對灶面鍋勺鏟操作臺排煙罩地面水池等進行清理沖洗做到一天一清 4設備設施維護保養和節約使用能耗 41分類建立廚房餐廳設備設施臺賬制度專人負責保管和保養 42對因不負責或違章造成設備設施損壞的實行維修費用由中標供應商承擔 43指派專人對廚房專用設備定期檢查維護發現問題及時報請修復 44由專人負責管理水電氣的節能工作并建立相關的制度 45建立值班巡查制度負責對水電氣的使用進行檢查杜絕人為浪費 5餐廳食品安全標準詳見下表 食堂食品安全標準 序號檢查項目主要內容1衛生管理建立健全衛生管理制度食品衛生許可證和餐飲服務許可證懸掛醒目處2食品生產經營過程食品生產經營場所內外環境整潔加工用設施設備工用具清潔食物燒熟煮透中心溫度大于70°C食物在烹調后至食用前必須保持食物溫度在52°C以上不超過2小時 在1060C條件下存放不超過2小時隔餐隔夜的熟制品食用前充分加熱用于原料半成品成品的盛器工用具能明顯區分或存放場所分開或不混用食品原料半成品成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器無著地放置加工熟食鹵味裱花蛋糕冷食在專間內進行加工熟食鹵味裱花蛋糕冷食專人操作專間內包括二次更衣室操作時配置消毒水專間內工用具容器專用使用前經有效消毒蔬菜水果原料未經清洗消毒不帶入專間專間每天定時進行空氣消毒或紫外燈等消毒設施損壞加工時專間溫度不高于25°C3餐飲具直接入口食品容器餐飲具容器使用前經清洗消毒并符合規定清洗消毒水池不與其他用途水池混用消毒后餐具貯存在專用清潔保潔柜內4個人衛生食品從業人員操作時穿戴工作衣帽食品從業人員操作時不抽煙食品從業人員操作前洗手接觸直接入口食品之前洗手消 毒不留長指甲或涂指甲油戴戒指手部破損立即采取有效防污染措施專間操作人員佩戴口罩規范5健康管理食品從業人員取得有效健康培訓證明而上崗操作患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員 不得從事接觸直接入口食品的工作6食品儲存庫房存放食品按要求離地隔墻冷凍冷藏保溫加熱設施能正常運轉使儲存溫度符合 要求食品儲存時不存在生熟混放食品或原料不與有毒有害物品存放在同一場所7擅自擴大生產 經營范圍方 式未擅自更改核定的面積設施布局及用途未擅自擴大生產經營方式或范圍8違禁食品無超過保質期食品無違禁生食水產品無腐敗變質食品無其他違禁食品9其他無其他違反食品安全法 及有關衛生管理規定的違法行為五考核 1由街道辦事處組織人員不定期對食堂運行進行考核每月兩次 2每次考核總分100分包含環境衛生菜品質量及口味服務態度食堂管理要求落實情況其他要求如加班配餐情況等當月得分為兩次考核平均分 3考核結果運用90分以上含90分全額付款90分以下按得分比例付款如得85分則支付月全額的85連續三個月得分70分以下采購人有權解除合同 4考核人員組成每次考核隨機抽取科室人員1名服務對象4名 5考核人員獨立打分去掉一個最低分和一個最高分后取平均值 考核表 考核表考核人日期年 月 日序號考核內容考核分 數得分1消費安全滅火器存放質量檢查是否正常42用電用氣設施設備運行及完整性是否檢 查不正常上報33電源電路是否存在安全隱患是否上報24設施設備是否按操作規范開關25水電氣是否安全操作使用26是否有消防安全事故預案57食品安全從業人員是否都有健康證r~ 08樣品留樣是否按規定執行59凍庫冰箱衛生狀態是否良好210散裝食品調料狀態是否良好211外來人員進出廚房是否做登記記錄212各項記錄是否每日按時完成513是否有食品安全應急預案514環境衛生餐廳內有無鼠蟲尸體糞便315餐廳桌椅等擺放是否整齊216窗戶臺地面和實施設備衛生是否良好217公共區地面用具是否定期消毒318每周整個餐廳是否有進行大掃除319各工作操作間環境衛生狀態是否良好320菜品味道是否符合職工口味821菜品是否有異物522供餐是否按時按量供應523管理服務供應餐品溫度是否適宜324售餐服務人員服務態度是否良好525員工工作服務期間是否統一工裝526員工售餐服務期間是否戴好口罩帽子 等527每月是否做員工培訓228規范操作制度及崗位職責是否上墻公示2六商務要求 1服務時間服務期限為3年1年后采購人組織滿意度測評滿意率達80以上可續簽1年總服務期限不超過3年 2在服務期內每周五將下一周的菜單送街道辦備案采購人不定期對供應商采購的菜品進行抽查若發現菜品數量和質量出現問題第一次罰款1000元第二次罰款5000元第三次直接解除服務合同因食品安全造成的一切后果由成交供應商承擔全部責任 3驗收方式及標準按照四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號和根據國家相關規定磋商文件的質量要求和服務指標成交的響應文件及承諾以及合同約定標準進行驗收 4支付方式按月考核次月支付考核得90分以上含90分全額付款90分以下按得分比例付款如得分85分則支付月全額的85 七其他要求 1成交供應商聘請的員工符合中華人民共和國勞動法的有關要求承擔食堂人員工資福利及社保等費用及時交驗工作人員的身份證健康證等未取得健康證明進入工作崗位的員工發現一人次按違約金500元扣除由成交供應商管理工作人員并進行防疫防火等各項安全教育若因操作不當或人為因素發生的工傷或其他安全事故一切責任概由成交供應商承擔 2成交供應商在經營期間在社會活動中產生的債權債務均由成交供應商承擔 3成交供應商提供的所有食材質量必須達到中華人民共和國食品安全法及相關法律法規的要求成交供應商必須保證其所供產品不斷貨不缺貨米面油等主食必須在正規企業采購不得采購散裝主食所有食品保證產品非轉基因無假冒偽劣過期變質腐爛等無公害食品成交供應商成交后應按采購人要求提供全國工業生產許可證或食品生產許可證產品的質檢報告檢疫報告等證件符合衛生行政主管部門和行業要求并積極配合相關部門的監督檢查 4磋商文件未盡事宜由采購人和成交供應商在采購合同中另行協商約定 5此次報價是指含人工費食材費及利潤稅收等包干價 采購項目實質性要求 一體現滿足采購需求質量和服務相等的采購項目實質性要求 1 供應商資格必須符合國家有關規定和競爭性磋商文件資格性要求 2 供應商提供的貨物不能實質性偏離競爭性磋商文件的技術和商務要求 3 響應文件中不能附有采購人不能接受的條件 第七章 磋商內容磋商過程中可能實質性變動的內容 一磋商內容 1供應商提供的采購標的價格 2相關專利專有技術商務等情況說明 3合同主要條款及價格商定情況 二磋商過程中可能實質性變動的內容 1供應商報價 2采購需求中的技術商務服務要求以及合同草案條款等實質性變動的內容須經磋商小組中的采購人代表確認 第八章 響應文件格式 一本章所制響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋商小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理 二本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情況作解釋性說明不作為必填項 三本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變響應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以不予填寫但應當注明 響應文件分資格性響應文件和其他響應文件兩部分應分冊裝訂密封 第一部分資格性響應文件格式 供應商的資格證明文件 具有獨立承擔民事責任的能力證明文件復印件或掃描件實質性要求 注①供應商若為企業法人需提供統一社會信用代碼營業執照副本未換證的提供營業執照副本稅務登記證副本組織機構代碼證副本或三證合一的營業執照副本②若為事業法人提供統一社會信用代碼法人登記證書未換證的提交事業法人登記證書組織機構代碼證③若為其他組織提供對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照④若為自然人提供身份證明材料以上均提供復印件 二法定代表人單位負責人授權書實質性要求 XXX采購代理機構名稱 本授權聲明XXX單位名稱XXX法定代表人單位負責人姓名職務授權XXX被授權人姓名職務為我方參加XXX項目采購編號XXX磋商采購活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關磋商報價簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 供應商名稱XXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人姓名簽字或蓋章XXX 職 務XXX 授權代表簽字XXX 職 務XXX 日 期XXX年XXX月XXX日 附法定代表人單位負責人身份證復印件和授權代表身份證復印件 法定代表人單位負責人證明書 單位名稱XXX 地 址XXX 姓 名XXX 性別XXX 年齡XXX 職務XXX 本人系 XXX 供應商名稱的法定代表人單位負責人就參加你單位組織的XXX 項目采購編號XXX的磋商活動并參與項目的磋商簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此證明 附法定代表人單位負責人身份證復印件 供應商名稱XXX 蓋單位公章 法定代表人單位負責人簽字或蓋章XXX 日期XXX 年XX月XX日 注1法定代表人單位負責人親自參加磋商而不授權代理人參加磋商的適用本證明書 2法定代表人單位負責人在遞交響應文件時應攜帶供法定代表人單位負責人身份證原件備查若法定代表人單位負責人提供的證件證明不齊或不符合要求的響應文件不予接收 三具備健全的財務會計制度證明文件復印件或掃描件實質性要求 注①可提供2018年度經審計的財務報告復印件包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注②也可提供2018年度供應商內部的財務報表復印件包含資產負債表現金流量表利潤表③也可提供距響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件④供應商企業注冊時間距開標截止時間不足一年的可提供工商備案的公司章程 四具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明文件復印件或掃描件實質性要求 注①提供近三個月內任意時間納稅證明材料證明材料可以為銀行納稅回單或納稅發票提供確有困難的或有特殊情況的應說明情況并提供證明材料后可采取承諾制②提供近三個月內任意時間社保繳納證明材料證明材料可以為銀行社保繳納回單或社保局出具的社保繳納證明提供確有困難的或有特殊情況的應說明情況并提供證明材料后可采取承諾制 五磋商保證金繳納憑證實質性要求 注①保證金交納方式金額符合競爭性磋商文件要求②復印件加蓋公章 六承諾函 XXX采購代理機構名稱 我公司作為本次采購項目的供應商根據競爭性磋商文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件 一具有獨立承擔民事責任的能力 二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 六法律行政法規規定的其他條件 七根據采購項目提出的特殊條件 二完全接受和滿足本項目競爭性磋商文件中規定的實質性要求如對競爭性磋商文件有異議已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對競爭性磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為 三在參加本次采購活動中不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為 四在參加本次采購活動中不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為將在響應文件中全面如實反映 六響應文件中提供的任何資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 七如本項目磋商采購過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷或者不符合競爭性磋商文件要求導致未能成交的我公司愿意承擔相應不利后果 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXXX 供應商名稱XXXX蓋單位公章 日 期XXX年XXX月XXX日 七其他資格證明材料 注競爭性磋商文件規定的其它資格證明材料 第二部分其他響應文件格式 一報價函 XXX采購代理機構名稱 1我方全面研究了XXXXXX項目磋商文件采購編號XXXX決定參加貴單位組織的本項目磋商采購 2我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務總報價為人民幣XX元大寫XXXX 3一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 4我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒 5我方為本項目提交的響應文件正本X份副本XX份電子文檔XX份用于磋商報價 6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 7本次磋商我方遞交的響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止時間屆滿后XX天 供應商名稱XXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXX 通訊地址XXX 郵政編碼XXX 聯系電話XXX 傳 真XXX 日 期XXX年XXX月XXX日 二供應商基本情況表 供應商名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人聯系電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱聯系電話技術負責人姓名技術職稱聯系電話成立時間員工總人數企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注 供應商名稱XXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXX 日 期XXX年XXX月XXX日 三分項報價明細表 采購編號xxx 序號項目名稱技術要求單價元數量總價元備注報價合計人民幣xxx 大寫xxx 注1供應商必須按分項報價明細表的格式詳細報出磋商總價的各個組成部分的報價 2分項報價明細表各分項報價合計應當與報價函報價相等 供應商名稱XXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXX 日 期XXX年XXX月XXX日 四商務應答表 采購編號XXX 序號包號競爭性磋商文件要求響應文件響應 注供應商必須據實填寫不得虛假響應虛假響應的其響應文件無效并按規定追究其相關責任 供應商名稱XXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXX 日 期XXX年XXX月XXX日 五供應商類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額備注注供應商僅限于本公司業績以上業績需提供有關書面證明材料合同金額需提供合同復印件 供應商名稱XXXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXXX 日期 XXX年XXX月XXX日 六項目管理機構 項目管理機構組成表 職務姓名職稱執業或職業資格證明備注證書名稱級別證號專業 注1人員須附相關證明材料 供應商名稱XXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXX 日 期 XXX年XXX月XXX日 七中小企業聲明函監獄企業的證明文件殘疾人福利性單位 聲明函 說明 一中小企業聲明函 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件格式見后附件1 二監獄企業的證明文件 根據財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號監獄企業業視同小微企業監獄企業是指司法部認定的為犯罪戒毒人員提供生產項目和勞動對象且全部產權屬于司法部監獄管理局戒毒管理局直屬煤礦管理局各省自治區直轄市監獄管理局戒毒管理局各地設區的市監獄強制隔離戒毒所戒毒康復所以及新疆生產建設兵團監獄管理局戒毒管理局的企業監獄企業投標時提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件不再提供中小微企業聲明函 三殘疾人福利范圍聲明函 根據財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141 號在政府采購活動中殘疾人福利性單位視同小型微型企業享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141 號所列條件殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不重復享受政策符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時應當提供殘疾人福利性單位聲明函格式見后附件2若本項目中標供應商為殘疾人福利性單位的在結果公告中將同時公示其聲明函 四老少邊窮地區不發達地區企業的證明文件 根據中華人民共和國政府采購法政府采購扶持政策規定在政府采購活動中老少邊窮地區不發達地區企業應當提供相關證明材料 附件1 中小企業聲明函 ? 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為XXX請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司屬于XXX行業從業人員XXX人營業收入XXX萬元資產總額XXX萬元本公司為XXX請填寫中型小型微型企業 2本公司參加XXX單位的XXX項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他XXX請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 ? 供應商名稱XXXX蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字XXXX 日期XXXX 附件2 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱XXXX蓋單位公章 法定代表人或授權代表簽字XXXX 日期XXXX 八其它證明材料 注競爭性磋商文件規定的其它證明材料 最終磋商報價表現場遞交不裝入響應文件 采購編號 項目名稱磋商報價人民幣 元 大寫 注1通過資格審查供應商開標現場填寫供應商蓋章后單獨持有不須裝訂并密封在響應文件中 2供應商必須按最終磋商報價表的格式報出磋商報價否則作無效磋商處理 3最終磋商報價表中磋商報價不得高于可等于報價函中磋商報價 4最終磋商報價表中磋商報價為最終磋商報價 5成交供應商的最終磋商報價表為簽訂采購合同總價最終分項報價明細以最終磋商報價表與報價函下浮比例進行核算 供應商名稱XXXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXXX 日期 XXX年XXX月XXX日 投標保證金退還附表 僅用于供應商退還投標保證金此表不作為評審內容 供應商的相關信息項目名稱供應商名稱注冊地址行政區域開戶銀行賬號單位聯系方式單位聯系人單位電話單位郵箱注1以上信息供應商須如實填寫若因供應商提供錯誤信息造成投標保證金未及時退還的問題由其自身承擔 未成交中標供應商我司將在成交中標通知書發出之日起5個工作日內退還未成交中標供應商的投標保證金各供應商可自行查賬若項目成交中標通知書發出后5個工作日沒有收到保證金的可撥打財務電話02885761776查詢 成交中標供應商我司將在收到有效的采購合同壹份后5個工作日內退還成交中標供應商的投標保證金各供應商可自行查賬若提交資料后5個工作日內未收到保證金的可撥打財務電話02885761776查詢注1供應商需如實完善表格內容 此表隨響應文件一并遞交不做裝訂密封處理 供應商名稱XXXX蓋單位公章 法定代表人單位負責人或授權代表簽字或蓋章XXXX 日期 XXX年XXX月XXX日 第九章 評審方法 1總則 11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本采購項目特點制定本磋商方法 12 磋商工作由采購代理機構負責組織具體磋商由采購代理機構依法組建的磋商小組負責 13 磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序和標準對待所有的供應商 14 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并獨立履行下列職責 一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構對磋商文件作出解釋 二審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價 三根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正 四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商 五起草評審報告并進行簽署 六向采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工作的行為 七法律法規和規章規定的其他職責 15 實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其響應文件作無效處理 2磋商程序 21審查磋商文件和停止評審 211 磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法和標準政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等 212 本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審 1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的 2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現優先強制采購相關規定的 4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的 6磋商文件載明的成交原則不合法的 7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 213 出現本條212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書面說明情況除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審 22資格性審查 221本項目需要磋商小組進行資格性檢查磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定對響應文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查以確定供應商是否具備磋商資格 222資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格審查的供應商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因 223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的響應文件進行有效性完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單 224采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告知供應商未通過審查的原因 23 通過資格性審查的供應商不足2家的根據財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知財庫2015124號規定采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目在采購過程中符合要求的供應商只有2家的競爭性磋商采購活動可以繼續進行終止本次采購活動并發布終止采購活動公告 24磋商 241磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商順序以現場抽簽的方式確定磋商過程中磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次 242每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的響應文件擬定磋商內容 243在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文件的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容實質性變動的內容須經采購人代表書面確認 244對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商 245磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字或者加蓋公章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件的磋商小組不得拒絕并應當給予供應商必要的時間但是供應商變更其響應文件應當以有利于滿足磋商文件要求為原則不得變更為不利于滿足磋商文件規定否則其響應文件作為無效處理 246磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料價格和其他信息 247磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋商小組應當將該供應商響應文件作無效處理不允許其提交最后報價 248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含磋商內容磋商意見實質性變動內容等 25最后報價 251磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后報價的供應商不得少于2家根據財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知財庫2015124號規定采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目在采購過程中符合要求的供應商只有2家的競爭性磋商采購活動可以繼續進行或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要求需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束后磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦2家以上供應商的設計方案或者解決方案并要求其在規定時間內提交最后報價 252磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價兩輪若有以上報價的供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下其最后報價不得高于對該項目之前的報價否則磋商小組應當對其響應文件按無效處理不允許進入綜合評分并書面告知供應商說明理由 253供應商最后報價應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字確認或加蓋公章最后報價是供應商響應文件的有效組成部分 254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價如果小寫大寫金額和單價總價金額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明或者更正程序先糾正錯誤后再行修正不得不經過澄清說明或者更正直接將供應商響應文件作為無效處理對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的以中文文本為準 26比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分 27推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦2家以上成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的按照最后報價由低到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標優劣順序推薦評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供應商并列 28磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核對擬推薦為成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商響應文件作無效處理的重點復核 29采購組織單位現場復核評審結果 291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購人采購代理機構應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的采購人采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果 1資格性審查認定錯誤的 2分值匯總計算錯誤的 3分項評分超出評分標準范圍的 4客觀評分不一致的 存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購代理機構的書面建議并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購代理機構書面建議的應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不采納采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購代理機構書面建議未被磋商小組采納的應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門 采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場 292有下列情形之一的不得現場修改評審結果 1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的 2采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的 3采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 4采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的 5購代理機構未提供書面建議的 210編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購代理機構出具磋商報告磋商報告應當包括以下主要內容 1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況 2響應文件開啟日期和地點 3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單 4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件審查情況磋商情況報價情況等 5提出的成交候選供應商的排序名單及理由 磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異議的磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進行對磋商報告有異議的磋商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由由磋商小組書面記錄相關情況磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的視為同意磋商報告 211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件規定有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的應當在磋商報告中予以反映 212供應商澄清說明 2121磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容 2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應當以書面形式作出供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字或者加蓋公章 213終止磋商采購活動 出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動 1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足2家的 3綜合評分 31本次綜合評分的因素是報價技術和商務要求業績售后服務等 32 除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商的響應文件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分政府采購政策功能政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分采購人代表原則上對技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分價格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分 33綜合評分明細表 331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 332綜合評分明細表 序 號評分因素及權重分值評分標準說明1報價15 015分經評審通過資格性和符合性審查且最終磋商報價最低的供應商的磋商報價作為評標基準價其價格分為滿分其他供應商的價格分統一按照下列公式計算磋商報價得分=磋商基準價最后磋商報價× 15×100根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181 號文對小型和微型企業產品的價格給予 10的扣除用扣除后的價格參與評審 根據關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468 號的規定對監獄企業的價格給予 10的價格扣除用扣除后的價格參與評審 根據關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141 號文對殘疾人福利單位產品的價格給予10的扣除用扣除后的價格參與評審 根據川財采201533 號文對供應商的失信行為給予 6次的報價累加加成加成后的報價超過預算的視為無效投標 共同評分因素2技術服務要 求1515分完全符合磋商文件技術服務要求沒有負偏離得15分低于磋商文件要求的負偏離一項扣3分扣完為止技術類評分因素3現狀分析 10 010分根據供應商對整個項目現場情況描述是否清楚對本項目服務需求認識以及 針對本項目服務的難點重點分析是否到位結合供應商自身參加本項目的優勢與有利條件做為評審因素現狀分析完整科學合理對本項目服務現場情況描述清晰針對本項目服務的難點重點分析到位結合供應商自身參加本項目的優勢與有利條件能滿足本項目需求的得10分現狀分析存在缺陷或不合理的或不利于項目實施的每有一處扣2分扣完為止技術類評分因素4業績8 08分每有一個類似項目業績的得4分最多得8分提供合同復印件或中標通知書加 蓋供應商公章技術類評分因素5食堂勞務服務方案15 015分根據供應商提供的食堂服務方案包含 采購流程食材的質量保障早餐午餐的標準菜品的搭配每天菜品的制定加班餐以及公務接待用餐的菜品的合理性響應的完整性做為評審因素采購流程規范食材的質量保障早餐午餐的標準能優于本項目要求菜品的搭配合理每天菜品的制定加班餐以及公務接待用餐的菜品能滿足本項目需求的得15分食堂勞務服務方案存在缺陷或不合理的或不利于項目實施的每有一處扣5分扣完為止技術類評分因素6管理制度 10 010分根據供應商對服務人員的管理制度食品安全管理制度及方案的合理性可實施性科學性等做為評審因素服務人員的管理制度科學合理食品安全管理制度及方案完整能滿足本項目需求的得10分管理制度不完整存在缺陷或不合理的或不利于項目實施的每有一處扣2分扣完為止技術類評分因素7預防處置大規模突發事件的能力12 012分根據供應商處置大規模突發事件的能力如火災地震傳染性疾病等根據應急處理能力的全面性安全性預見性等做為評審因素應急方案完整全面安全具有預見性能滿足本項目需求的得12分應急方案不完整存在缺陷或不合理的或不利于項目實施的每有一處扣2分扣完為止技術類評分因素8人員配備 12 012分針對供應商對本項目的人員配置崗位 設置職責分工的合理性與服務需求 的契合度以及擬本項目的主要管理人員和工作人員是否具備相關工作經驗等做為評審因素本項目的人員及崗位設置合理職責分工明確與服務需求的契合擬本項目的主要管理人員和工作人員具備相關工作經驗的得12分人員配備方案不完整存在缺陷或不合理的或不利于項目實施的每有一處扣2分扣完為止需提供人員身份證復印件加蓋公章技術類評分因素9老少邊窮地區不發達地區企業101分供應商為老少邊窮地區不發達地區企業的給予加1分非老少邊窮地區不發達地區企業的不得分 注供應商需提供相關證明材料復印件加蓋單位公章投標人須對證明材料的真實性負責若提供虛假材料將取消中標資格共同評分因素10響應文件的 規范性2 02分響應文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細微偏差扣05分直至該項分值扣完為止共同評分因素 注1采購代理機構應當根據上表結合具體政府采購項目按照有關規定自行制度綜合評分明細表 2評分的取值按四舍五入保留小數點后兩位 4磋商紀律及注意事項 41磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人 42在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結果的私下接觸否則將取消其參與磋商的資格 43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應商 44 磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告 45 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察 5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法行為 五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況 六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況 七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 八法律法規和規章規定的其他義務 6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的利害關系的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退出評審 二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管 三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見不得以磋商文件沒有規定 的評審方法和標準作為評審的依據不得修改或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得違規撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認 五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得向外界透露評審內容 六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托 第十章 政府采購合同主要條款 委托方甲方成都市雙流區人民政府公興街道辦事處 承接方乙方 為加強機關食堂管理確保食品安全滿足職工合理需求提高 對機關工作人員的服務水平和飯菜質量進而促進機關各項工作的有 效開展甲乙雙方在平等自愿的基礎上經友好協商達成本協議供雙方共同遵守執行 具體內容 甲方免費為乙方提供廚房場地廚房設施設備 合同執行期間食堂的水電氣等相關費用由甲方承擔 食堂工作人員由乙方選用并與乙方建立勞動關系與甲方不存在任何勞動關系 甲方提供的設備設施和用具由雙方造冊登記并作為合同附件留存乙方應做好設施設備用具的日常保養合同期滿歸還時若有人為損壞或遺失現象發生乙方須照價或折價賠償如自然損耗使用年限到設備的報廢期或不可抗拒的因素不在此列 用餐及結算方式 由乙方負責原材料采購及人工費用的支出按雙方約定標準采取每月報賬結算制具體用餐形似及結算方式如下 1工作日提供全體工作人員早餐及午餐實行自助餐形式人均定額標準為早餐 元人午餐 元人合同期若因客觀原因需調整餐標定額由雙方協商一致簽訂補充協議后執行每月根據實際就餐人數統計結果據實結算即當月實際報賬支付額二餐標×就餐人數當月轉交的代收款其中當月轉交的代收款指甲方代乙方收取的餐標內應由職工個人承擔的部分費用 若因工作需要遇非甲方工作人員臨時用餐由甲方負責人員通 知并做好登記簽字月末按相應餐標據實結算報銷 2若遇甲方工作人員加班或遇甲方接待等臨時用餐按照甲 方食堂管理相關程序和用餐標準由甲方相關科室進行審核按月據 實結算 6測評及結果運用 每季度由甲方工作人員對乙方服務質量至少進行一次測評對甲 方工作人員提出的合理意見乙方應及時整改若測評滿意率低于 60達2次以上甲方有權單方面終止合同 二甲方權利 1甲方有權對乙方的服務態度和服務質量進行監督如言談舉 止環境衛生食品原料質量治安防范消防綜合治理等監督 2甲方有權對乙方的飯菜質量數量開飯時間的準確性進行定期和不定期限的監督檢查甲方有權不定期對乙方所購原材料進行樣品抽查 3甲方對飯堂檢查時對不合理或不規范的問題有權提出整改意見 4甲方個別部門因工作需要可要求乙方提早或延后用餐時間 5乙方工作人員必須遵守甲方制定的各項規章制度如有違反甲 方規定者按相關規定給予處理甲方有權要求乙方調換工作人員乙方不得拒絕 三 甲方義務 1協助乙方維持食堂用餐秩序 2為乙方提供用餐時間表合理分流就餐人員 3如因臨時變動就餐時間應事先告知乙方 4依本合同用餐及結算方式之規定及時結算乙方費用 5當地衛生防疫部門要求辦理廚房衛生許可證時由乙方協 助甲方辦理費用由甲方承擔如因廚房硬件設施環境達不到申辦衛 生許可證的要求時甲方必須配合整改 四乙方權利 1有權自主經營自負盈虧 2有權自助聘用調用工作人員 3有權拒絕甲方超出合同或相關法律法規的要求 4有權對廚房運作期間的實際情況提出合理的意見甲方應當予 以及時整改 五乙方義務 1食堂工作人員按衛生部門規定定期進行身體健康檢查費用自 理體檢復印件交甲方存檔涉及人員健康的相關信息須第一時間通 知甲方若不符合健康要求的工作人員必須及時撤離工作崗位不得 從事與本食堂有關的工作 2必須確保食材的質量達到國家衛生部門的標準嚴禁購買變 質或變霉的食物保證采購放心肉食做到食品衛生食堂環境衛生 和消防安全經得起上級部門檢查并達到合格要求 3做到廚房安全生產工作人員嚴格按照安全操作規則作業 4乙方必須按甲方規定時間作息準時開餐 5乙方廚房工作人員必須遵守甲方規章制度不得隨意出入甲方 辦公區域及其他禁止區域如違反甲方可依規定處罰 6對甲方提出的合理整改意見乙方應當及時整改 7乙方必須保證提供的所有食材符合國家衛生和質量標準如因 食物衛生或質量問題引發食物中毒事件經國家相關衛生部門檢驗 檢疫核實確屬乙方食物原因或其他直接因素所引起時由乙方承擔 全部法律責任與經濟賠償責任 六 合同期 自 年 月 日起至 年 月 日止期滿后經甲方組織滿意度測評滿意率達80以上雙方協商一致可續簽合同 七其他 1本合同一式貳份與本合同具有同等法律效力 3合同未盡事宜由雙方協商補充附本經雙方簽字后即日生效 甲方 乙方 甲方代表 甲方代表 簽約日期 年 月日 簽約日期 年 月日 
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