四川省樂山市樂山大佛風景名勝區管理委員會食堂外包服務采購項目公開招標采購公告
系統發布時間：2019-09-03 20:10
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省樂山市樂山大佛風景名勝區管理委員會食堂外包服務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5111012019000522 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省樂山市 |
| 公告發布時間 | 2019-09-03 20:10 |
| 采購人 | 四川省樂山市樂山大佛風景名勝區管理委員會 |
代理機構名稱 | 四川一格招標代理有限公司 | | 項目包個數 | 1 |
| 各包供應商資格條件 | 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； （1）、投標人不得具有限制或禁止競標的情形； （2）、投標人及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄； （3）、法律、行政法規規定的其他條件； 7、根據采購項目提出的特殊條件：投標人具有有效的食品經營許可證或承諾中標后一月之內提供該證件。 （提供的證明材料及審查標準詳見本文件第五章）。 |
| 標書發售方式 | 現場獲取 |
| 標書發售起止時間 | 2019-09-04 09:00到2019-09-10 17:30 |
| 標書售價（元） | 500 |
| 標書發售地點 | 四川一格招標代理有限公司：樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓(樂山市中醫院對面） |
| 投標截止時間 | 2019-09-25 13:00 |
| 開標時間 | 2019-09-25 13:00 |
| 投標地點 | 四川一格招標代理有限公司：樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓(樂山市中醫院對面） |
| 開標地點 | 四川一格招標代理有限公司：樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓(樂山市中醫院對面） |
| 采購人地址和聯系方式 | 樂山市市中區凌云路2435號篦子街，13808130232 |
| 代理機構地址和聯系方式 | 四川一格招標代理有限公司：樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓(樂山市中醫院對面），0833-2415463、13330911300 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 陳老師，0833-2415463、13330911300 |
| 預算金額（元） | 1200000 |
| 招標文件 | <附件 |
| 采購品目名稱 | |
| 行業劃分 | |
| 招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見招標文件 |
| 資格預審公告鏈接 | |
| 備注 | |
| PPP項目標識 | 否 |
| |
信息來源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
介 紹 信
四川一格招標代理有限公司
茲介紹我單位 等 名同志前往你處購買 項目名稱項目編號 采購文件工作現對以下情況予以全面認知
我單位提供用于獲取招標代理機構發售的采購文件的電子郵箱為 聯系電話為 均真實有效如因我單位提供的郵箱地址有誤未能及時獲取采購文件由此產生的風險及法律責任由我單位自行承擔
我單位在開標競標截止時之前全程關注了解四川政府采購網樂山市政府采購網上發布關于本項目的更正公告如有更正公告我單位在更正公告發布后規定的時間詳見本項目在四川政府采購網樂山市政府采購網上發布的更正公告內到采購代理機構領取更正公告書面內容如我單位逾期未領取視同我單位已全面認知本項目更正公告的書面內容
我單位依法獲取本項目采購文件后將認真閱讀并理解采購文件的全部內容如果對采購文件及規定有任何異議我單位將在法定時限內以書面遞交方式進行主張
我單位依法獲取采購文件后針對本項目的所有作為或不作為均為我單位真實意思的表達并對該作為或不作為依法承擔責任
對于上述條款我單位已全面認知由此產生的風險及法律責任由我單位自行承擔
供應商名稱 蓋章 供應商地址 郵寄到該地址的郵件視同收到
附被介紹人身份證復印件加蓋供應商公章 年 月 日
注供應商購買采購文件須按以上格式內容出具介紹信不得擅自更改或自擬格式
四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府采購招標文件
樂山市政府采購服務項目 招標文件 項目編號 5111012019000522 項目名稱食堂外包服務采購項目 四川一格招標代理有限公司 樂山大佛風景名勝區管理委員會
共同編制 二○一九年九月 目 錄
第一章 投標邀請 1
第二章 投標人須知 3
第三章 投標文件格式 19
第四章 招標項目要求 39
第五章 投標人應提交的資格證明材料及審查辦法 41
第六章 評標辦法 43
第七章 政府采購合同 53
附件投標保證金退還賬戶信息確認表 56 四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府采購招標文件 第一章 投標邀請
四川一格招標代理有限公司代理機構受樂山大佛風景名勝區管理委員會采購人委托擬對食堂外包服務采購項目采購項目進行國內公開招標茲歡迎符合本次招標要求的供應商參加投標
一項目名稱及編號
食堂外包服務采購項目5111012019000522 二項目內容簡介
1食堂位置麻浩辦公區食堂
2食堂設施設備抽油煙系統爐灶設備廚房雜件及其他設施設備由采購人根據實際需要配置
3食堂管理安全責任供應商對食堂的日常運行人員做好管理工作負責食品質量衛生等安全工作制定食堂的管理流程及應急預案負責食堂資產的管理和維護并做好食堂日常統計等工作對就餐區工作區進行保潔保持干凈整潔符合衛生及餐具消毒的相關規定
三供應商參加本次政府采購活動的資格要求
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規規定的其他條件
1投標人不得具有限制或禁止競標的情形
2投標人及其現任法定代表人主要負責人不得具有行賄犯罪記錄
3法律行政法規規定的其他條件
7根據采購項目提出的特殊條件投標人具有有效的食品經營許可證或承諾中標后一月之內提供該證件 提供的證明材料及審查標準詳見本文件第五章
四禁止參加本次采購活動的供應商
1根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125號的要求采購人采購代理機構將通過信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參加本項目采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄
2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制談判文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 五報名及招標文件獲取
1本項目采取現場報名招標文件500元份但投標資格不能轉讓
2招標文件獲取時間2019年09月 04日900 到 2019年09月 10日1730 本項目時間描述均為北京時間
3招標文件獲取地址四川一格招標代理有限公司樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓樂山市中醫院對面
4獲取招標文件時應攜帶的材料
獲取招標文件時供應商為法人或者其他組織的需提供單位介紹信或委托書應當注明單位聯系人電話郵箱項目名稱項目編號以及經辦人身份證明復印件供應商為自然人的需提供本人身份證明及復印件
注若有澄清或更正通知將在四川省政府采購網上公告的同時發送至報名供應商提供的郵箱代理機構不作口頭通知因提供的郵箱地址錯誤或未能及時知曉澄清或更正通知的由供應商自行承擔后果
六遞交文件起止時間2019年9月 25日1230至2019年9月 25日1300
投標截止時間2019年9月25日1300 開標時間2019年9月25日1300
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達的投標文件不予接收本次招標不接受郵寄的投標文件
七投標及開標地點
樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓樂山市中醫院對面四川一格招標代理有限公司
八本投標邀請在四川政府采購網wwwccgpsichuangovcn和樂山政府采購網http182147982136670lsweb上以公告形式發布
九聯系方式 采 購 人樂山大佛風景名勝區管理委員會 地 址樂山市市中區凌云路2435號篦子街 聯 系 人羅老師 聯系電話13808130232
采購代理機構四川一格招標代理有限公司 地 址樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓樂山市中醫院對面
聯 系 人陳先生 聯系電話0833241546313330911300 2019年9月 第二章 投標人須知 一投標人須知附表 二總 則
1 適用范圍
11 本招標文件僅適用于本次招標采購項目
2 有關定義
21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標的采購人見本章投標人須知附表
22 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次招標的采購代理機構是四川一格招標代理有限公司
23投標人系指響應招標參加投標競爭的法人其他組織或者自然人
3 合格的投標人實質性要求
合格的投標人應具備以下條件
1本招標文件規定的供應商資格條件和其他實質性要求
2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度
3向采購代理機構獲取了招標文件
4 投標費用實質性要求
41投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔
42采購人采購代理機構不退回投標人投標文件和其他投標資料本文件中明確退還的除外例如實物樣品
5充分公平競爭保障措施實質性要求
51利害關系供應商處理
單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動否則均作無效處理采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其投標文件均作為無效處理
52前期參與供應商處理
為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制招標文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為招標文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
53 利害關系代理人處理
2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則均作無效處理
54串通投標行為處理
投標人應當遵循公平競爭的原則不得惡意串通不得有妨礙其他投標人的競爭行為不得損害采購人或者其他投標人的合法權益
有下列情形之一的視為投標人串通投標涉及投標人均作無效處理并書面報告本級財政部門
1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜
3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人
4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
5不同投標人的投標文件相互混裝
6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
7中華人民共和國政府采購法實施條例第七十四條所列情形
評審過程中發現串通投標的可由資格審查小組或評標委員會認定和書面報告其他環節出現或評審過程中未發現而在監督檢查質疑或投訴處理中發現的由政府采購監管部門認定還可通過司法途徑認定
55同一母公司的兩家以上的子公司不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動
56回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的應當回避
1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系
2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事
3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人
4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關系
5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指評審小組成員
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利害關系的被申請回避人員應當回避
三招標文件
6招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求招標投標程序有關規定和注意事項以及擬簽訂的合同文本等本招標文件包括以下內容
一投標邀請
二投標人須知
三投標文件格式
四招標項目要求
五投標人資格證明材料及審查標準
六評標辦法
七擬簽訂的合同文本
7 招標文件的澄清和修改
71采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改但不得改變采購標的和資格條件
72澄清或者修改應當在原公告發布媒體上發布澄清公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分
澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前在四川省政府采購網上公告的同時發送至報名供應商提供的郵箱代理機構不作口頭通知因提供的郵箱地址錯誤或未能及時知曉澄清或更正通知的由供應商自行承擔后果不足15日的采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間
如果澄清或者修改的內容有改變采購標的和資格條件情形的采購人或者采購代理機構將終止后重新組織
73 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向采購人采購代理機構提出申請但采購人或者采購代理機構可以決定是否采納投標人的申請事項
8終止招標
81采購人采購代理機構在發布招標公告資格預審公告或者發出投標邀請書后可因重大變故取消采購任務而終止招標活動
82終止招標的采購人或者采購代理機構將及時在原公告發布媒體上發布終止公告以書面形式通知已經獲取招標文件資格預審文件或者被邀請的潛在投標人并將項目實施情況和采購任務取消原因報告本級財政部門已經收取投標保證金的采購人或者采購代理機構將在終止采購活動后5個工作日內無息退還所收取的投標保證金
9答疑會和現場考察
91 根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在招標文件提供期限截止后組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會組織現場考察或者召開答疑會的應當在招標文件中載明或者以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人
92 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔
四投標文件
10投標文件的語言實質性要求
101 投標人提交的投標文件以及投標人與采購人采購代理機構就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面否則所提供的外文資料將可能被視為無效材料說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外
102 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理
11計量單位實質性要求
除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位
12 投標貨幣實質性要求
本次招標項目的投標均以人民幣報價
13 聯合體投標本項目不允許聯合體投標實質性要求
14 知識產權實質性要求
141 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任
142 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權
143 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權
144 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 15投標文件的組成印制簽署密封實質性要求
151投標文件組成包括開標一覽表資格性文件項目要求響應文件三部份投標人應當按此三部份分別制作裝訂密封
152 投標文件各部份的份數見投標人須知附表資格性文件項目要求響應文件投標人應在其封面清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本為準投標文件副本可采用正本的復印件開標一覽表應為原件
153 投標文件各部份均需打印簽字蓋章除外并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章
154投標文件各部份的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒
155 投標文件的資格性文件項目要求響應文件部份應當采取膠裝方式裝訂成冊開標一覽表可不采取膠裝方式裝訂但多頁的均不得有活頁實質性要求
156 投標文件統一用A4幅面紙印制逐頁編碼如要求提交圖紙等不易采用A4幅面紙張印制的除外
157投標文件各部分分別密封即各部份封裝為一個袋子計三個密封袋密封袋上均注明投標人名稱項目名稱及編號分包號如有分包本袋投標文件名稱實質性要求
16投標文件格式
161 投標人應執行招標文件第三章的規定要求
162 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫
17投標保證金實質性要求
171 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為其投標的一部分
172投標保證金交款方式詳見投標人須知前附表
173采購代理機構自中標通知書發出之日起5個工作日內無息退還未中標人的投標保證金自采購合同簽訂之日起5個工作日內無息退還中標人的投標保證金
注①因投標人自身原因未及時交納投標保證金退還賬戶信息確認表辦理退還手續造成的保證金延遲退還采購代理機構不承擔任何責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內
174發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2投標有效期內投標人撤銷投標文件的
3在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 4中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的 5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 6由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 7投標人提供虛假資料的
8投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為
18投標有效期實質性要求
181投標人投標文件中必須載明投標有效期且應當不少于招標文件中載明的投標有效期否則其投標文件將作為無效投標處理
182因不可抗力事件或者因采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 19投標文件的遞交
191 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點超過截止時間送達郵寄送達或未按照招標文件要求密封的投標文件將不予接受投標人不予簽到或簽到無效實質性要求
192遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號分包號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據
20投標文件的修改和撤回
201投標人在投標截止時間前可以對所遞交的投標文件進行補充修改或者撤回并書面通知采購人或者采購代理機構實質性要求
202 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章補充修改的內容應當按照招標文件要求簽署蓋章密封后作為投標文件的組成部分實質性要求
203 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標的將按照有關規定進行相應處理實質性要求
五開標和中標
21開標
211 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人可派監督人員和采購人代表參加開標由采購代理機構主持評標委員會成員含參與評標的采購人代表不參加開標活動
212 開標時可根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督
213開標時由投標人授權代表確認投標文件密封情況投標人授權代表確認投標文件情況僅限于確認自己遞交的投標文件的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人授權代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的正常進行現場未提出異議并簽字確認的視為同意確認結論
投標人授權代表確認其投標文件密封完好只是其他投標人授權代表提出異議的唱標人員仍將宣讀其報價投標人授權代表確認其投標文件未密封完好的則不再宣讀其報價
214開標一覽表中出現不一致或錯誤情形的處理實質性要求
開標一覽表內容是須經公開的為體現公開公平公正原則和對開標現場發現修正錯誤的可行性考慮作如下規定
一開標一覽表出現以下情形之一的作符合性審查不通過處理
1開標一覽表屬非本項目開標一覽表的
2未報價的
3無法定代表人或無授權代表簽字或未加蓋公章的
4實質性漏項或數量有誤的
二開標一覽表出現以下情形之一的按以下辦法處理
1投標總價大小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外
2投標總價大小寫金額一致但分項報價信息有錯的單價錯誤計算錯誤或與投標文件其他地方分項報價表項目要求響應等有不一致的以投標總價為準修正錯誤但屬于品牌型號錯誤的以項目要求響應的品牌型號為準
投標人有上述一的第123種情形的和二中第1種情形的投標人應當在開標記錄上簽字確認
開標一覽表格式打印信息等非實質性要求與招標文件要求有偏離的作投標文件不規范予以扣分處理項目如果采用綜合評分的話
215開標過程由采購人或者采購代理機構負責記錄由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨招標文件一并存檔投標人代表對開標過程宣讀內容開標記錄有疑義以及認為采購人采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的應當場提出詢問或者回避申請采購人采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理
216本項目邀請投標人派授權代表參加開標會議投標人未派授權代表參加的視同認可開標結果
22 開標程序
開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開標將按以下程序進行
1宣布開標會開始當眾宣布參加開標會主持人唱標人會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員根據供應商簽到表宣布參加投標的供應商名單
2根據投標人授權代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件的密封情況
3開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的開標一覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標總價等實質內容
4宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正涉及查驗和退還原件的投標人應當就近候場評標結果投標人在四川政府采購網上查詢
23采購結果公告
本項目采購結果中標結果自中標人確定之日起2個工作日內在四川政府采購網上公告
包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱地址聯系方式項目名稱和項目編號中標人名稱地址和中標金額主要中標標的的名稱規格型號數量等要求中標公告期限以及評審專家名單
24中標通知書實質性要求
241 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
242中標通知書領取按本章前附表中規定執行
243 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任
244中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的采購代理機構在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新開展采購活動
六簽訂及履行合同和驗收
25 簽訂合同實質性要求
251 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關規定進行處理
252 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改
253 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同以此類推
26 合同分包本項目不允許分包實質性要求
261 中標人采取分包方式履行合同的分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與中標的一致
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于中標人的主要合同義務
262中標人采取分包方式履行合同的應當在投標文件中載明分包承擔主體分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包
263采購合同實行分包履行的中標人就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任
264中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業
27合同轉包實質性要求
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為
中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 28 履約保證金實質性要求
1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金
2如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標
3如在須知前附表中對履約保證金未做要求則不需繳納
29合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外
30合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案將紙質合同副本交采購代理機構備案
31 履行合同
311 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成
312合同的履行違約責任和解決爭議的方法等適用中華人民共和國合同法
32 驗收
321本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收
322 驗收結果合格的中標人憑合同中約定辦法辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案
33資金支付
采購人將按照政府采購合同規定及時向中標供應商支付采購資金
七投標紀律要求
34 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形
1提供虛假材料謀取中標
2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人
3與采購人采購代理機構其他投標人惡意串通
4向采購人采購代理機構評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益
5在招標過程中與采購人采購代理機構進行協商談判
6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
12法律法規規定的其他情形
投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消中標資格或者認定中標無效
八詢問質疑和投訴
35詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購質疑和投訴辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢
九其他
36本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整 37實質性要求國家或行業主管部門對采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求 第三章 投標文件格式 提示或說明
1投標文件按開標一覽表資格性文件項目要求響應文件三部份分別制作裝訂和密封各部份的份數見第二章投標人須知附表制作和密封見第二章中總則的第15條
2本章依次按上述三部份提供格式其中開標一覽表沒有設計封面其余兩部份未設計正副本標明位置除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理如果采用綜合評分的話
3本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫
4制作投標文件時注意閱讀此頁起的提示內容在閱讀后具體制作時可刪除提示內容 樂山市政府采購服務項目投標文件 開標一覽表 1開標一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章
2本投標有效期為提交投標文件截止之日起90個日歷天
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期 提示
1本表為一份原件遞交如果有分包的話以包為單位分包分頁填寫
2應將項目中涉及所有價格組成項全部列出
3中標人的報價將在四川政府采購網上公告因此服務內容分項報價等相關信息應準確合理
4有關本表制作封裝等其他要求和評審辦法分別見本文件第二章投標人須知的總則中第15條和214條 樂山市政府采購服務項目 投標文件
正本副本
資格性文件 項目編號請修改編號 項目名稱食堂外包服務采購項目 投標單位 蓋公章 年 月 目 錄
投標人基本情況表附營業執照副本依據投標人的性質提供
承諾函
法定代表人負責人身份證明及法定代表人負責人授權書原件正本中放原件副本中放復印件
投標人2017年或2018年的經審計的財務報告和財務報表復印件加蓋投標人鮮章
投標人2018年1月以來任意一個月的社保和稅收繳納證明材料
投標保證金銀行轉賬憑證復印件
招標文件要求提供的其他文件或資料
投標人認為需要提供的其他文件或資料 一投標人基本情況
附1提供投標人企業營業執照副本稅務登記證副本組織機構代碼證副本復印件或新營業執照三證合一復印件或依據投標人的性質提供復印件
投標人全稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表 簽字
投標日期 年 月 日 二承 諾 函實質性要求 四川一格招標代理有限公司
我公司單位作為 項目名稱及編號 項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下
一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件
一具有獨立承擔民事責任的能力 二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度具有良好的商業信譽是指不具有四川省政府采購當事人誠信管理辦法第八條規定且在有效期內的失信行為 三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄是指無因違法經營受到過刑事處罰或者責令停產停業吊銷許可證或者執照較大數額2萬元及以上罰款等行政處罰且期限未滿的
六法律行政法規規定的其他條件
1投標人沒有限制或禁止競標的情形
2投標人及其現任法定代表人主要負責人無行賄犯罪記錄
3法律行政法規規定的其他條件
七本項目提出的其他特殊條件如果有的話填寫本單位具備的資質
二在本次招標采購活動我公司單位不存在招標文件第二章投標人須知第51至第55條情形評審發現存在此情形的我公司單位同意按招標文件規定辦法處理并愿意承擔相應不利后果
三我公司單位及現任法定代表人負責人主要負責人在參加該項政府采購活動前沒有行賄犯罪記錄
四我公司單位在投標截至日期之前無任何失信行為如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為為將在投標文件中全面如實反映否則我單位接受按提供虛假材料的處理
五我公司單位中標后在領取中標通知書前向采購代理機構支付采購代理費用具體代理費支付金額為投標人須知附表中載明的代理費金額否則我單位接受按提供虛假材料的處理
六在本次投標之前一周年內投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15我方承諾符合該要求
七我方保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由我方承擔所有相關責任采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權如我方在項目實施過程中采用自有知識成果我方承諾提供開發接口和開發手冊等技術文檔并提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產權則在投標報價中已包括合法獲取該知識產權的相關費用
八我方同意本次招標的投標有效期為提交投標文件截止之日起90個日歷天完全同意按本項目招標文件要求的工期完成要求的采購內容
九國家或行業主管部門對采購產品的技術標準質量標準和資格資質條件等有強制性規定的我方承諾符合其要求
十參加本次招標采購活動我方完全同意招標文件第二章關于投標費用合同分包合同轉包履約保證金國家規定的強制采購范圍的實質性要求并承諾嚴格按照招標文件要求履行
本公司單位對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任在簽訂政府采購合同時提供本招標文件所涉及的證件及證明材料備采購人核查 投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 通訊地址 聯系電話 投標日期 法定代表人負責人身份證明 供應商名稱
單位性質
地址
成立時間 年 月 日
經營期限
姓 名 性別 年齡
職務系 此處填寫供應商單位名稱的法定代表人負責人
特此證明
附法定代表人負責人身份證有效期內復印件 供應商全稱 蓋單位章
法定代表人或授權代表 簽字 年 月 日 法定代表人負責人授權書實質性要求 四川一格招標代理有限公司
本授權委托書聲明我姓名系 單位名稱 的法定代表人負責人現授權委托 單位名稱 的 委托人名稱和職務 為我公司代理人以本公司的名義參加 項目名稱及編號 項目的投標活動代理人在活動過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務均為代表公司的行為與本人的行為具有同等的法律效力本公司將承擔代理人行為的一切法律責任和后果 代理人無轉委托權特此委托 附被授權人的身份證有效期內復印件 法定代表人負責人 簽字或蓋章 投標單位 蓋章 委托代理人 簽字 身份證號碼 聯系電話 傳真 授權委托日期 年 月 日 提示
1法定代表人負責人作為投標代表人的不需提供此委托書 四投標人2017年或2018年的經審計的財務報告和財務報表復印件加蓋投標人鮮章
五投標人2018年1月以來任意一個月的社保和稅收繳納證明材料
六投標保證金銀行轉賬憑證復印件
七招標文件要求提供的其他文件或資料
八投標人認為需要提供的其他文件或資料 樂山市政府采購服務項目 副本正本
投標文件 項目要求響應文件 項目編號請修改編號 項目名稱食堂外包服務采購項目 投標單位 蓋公章 年 月 目 錄 請投標人自擬 投 標 函
實質性要求 四川一格招標代理有限公司
我方全面研究了 項目名稱及招標編號 招標文件決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權 姓名職務 代表我方投標單位的名稱 全權處理本項目投標的有關事宜
并重申以下幾點
一在此為本項目提交的投標文件包括開標一覽表1份資格性文件正本 1 份 副本 兩 份項目要求響應文件正本 1 份副本 四 份
二我方已知曉貴單位在四川政府采購上發布的有關此項目的采購公告更正公告等內容且按規定報名和獲取了招標文件及相關更正說明材料我方對因自身原因造成遺漏相關內容或投標錯誤的后果負責
三我方完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為
四我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物與服務總投標價見我方提交的開標一覽表
五一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務
六我方同意本招標文件規定的投標保證金履約保證金交納退還和不予退還的規定
七我方愿意提供采購人可能另外要求的材料或說明投標文件中提供的能夠給予采購人帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的
八在評審過程中評標委員會認為招標文件有關事項表述不明確或需要說明的我方將完全接受采購代理機構的書面解釋
九我方報價均真實有效不存在不正當競爭行為并且不存在以低價謀取中標后提供不良產品或者不誠信履約情況評標委員會認為我方報價涉嫌不正當競爭我方將按照評標委員會要求積極配合說明和提供相關證明材料并接受評標委員會的評審認定
十采購人需追加與合同相同的貨物或者服務且采購金額不超過原合同采購金額的10的我方承諾接受追加且追加的采購貨物或者服務的名稱價格履約方式驗收標準等與原政府采購合同保持一致
十一我方同意本次招標的投標有效期為提交投標文件截止之日起90個日歷天完全同意按本項目招標文件要求的工期完成要求的采購內容
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 通訊地址 投標日期 分項報價表
實質性要求 投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期 年 月 日 提示
本表內容應與開標一覽表一致可用開標一覽表的復印件加蓋投標人鮮章 中小企業聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為此處請選擇填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司為此處請選擇填寫中型小型微型企業
2本公司參加此處填寫采購單位名稱的此處請填寫采購項目名稱采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他此處請選擇填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 注供應商如不是中小微企業則不需提供此聲明函 投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期 殘疾人福利性單位聲明函 四川一格招標代理有限公司
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加 單位的 項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔提供的服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期 1 29
項目要求響應及偏離表
實質性要求 注
1本表指對第四章 項目要求中的一項目服務內容及要求進行響應
2本表只反映有偏離的部份空白的視作無偏離即完全響應偏離分正偏離優于采購要求和負偏離低于采購要求
3本項目不允許負偏離 投標單位 蓋章 法定代表人或其委托代理人 簽字或蓋章 投標時間 年 月 日 政府采購合同內容主要條款響應及偏離表 注
本表指對第四章 項目要求中的二政府采購合同內容主要條款要求進行逐條響應實質性要求 投標單位 蓋章 法定代表人或其委托代理人 簽字或蓋章 投標時間 年 月 日 項目要求響應證明材料 提示
投標人應依據評分因素提供相應證明材料格式自擬 第四章 招標項目要求
一項目服務內容及要求實質性要求
一項目概述
1食堂位置麻浩辦公區食堂
2食堂設施設備抽油煙系統爐灶設備廚房雜件及其他設施設備由采購人根據實際需要配置
3食堂管理安全責任供應商對食堂的日常運行人員做好管理工作負責食品質量衛生等安全工作制定食堂的管理流程及應急預案負責食堂資產的管理和維護并做好食堂日常統計等工作對就餐區工作區進行保潔保持干凈整潔符合衛生及餐具消毒的相關規定
二服務外包內容
1承擔樂山大佛風景名勝區管理委員會 麻浩辦公區食堂餐飲專業管理服務及勞務服務即提供約200人左右一日三餐的烹飪加工服務就餐服務以及不定量的接待餐服務
2麻浩辦公區食堂餐廳和廚房面積共400平方米就餐結束后及時清理好廚房食堂衛生收拾好食材和工作器具機具關好水電氣及門窗加強值班值守每周大掃除2次確保食堂料盡場清安全衛生
三加工服務過程
1采購根據就餐人員口味季節時令蔬菜用餐人數的變化中標人提供的廚師每次采購應當提前兩日向采購方管理人員提交一份采購清單由采購方采購和支付次日的各類食品原材料和費用
2驗收中標人提供的廚師要嚴把菜肴的質量關對不合格的食材一律拒絕簽收和使用驗收合格后雙方應在清單上簽字確認入庫后菜品質量和庫管工作由中標人負責
3烹飪中標人廚師長帶隊自行組織烹飪作業按時按質按量地提供一日三餐
4供餐時間按采購人需要進行供餐含節假日和零星供餐
四服務要求
1總體要求
1有規范而完善的為食堂量身定做的管理服務方案及相關管理制度
2供應商應承諾根據采購人要求向采購人按時按要求供餐并負責食堂就餐秩序和就餐現場的管理
3供應商應承諾負責食堂區域內的環境衛生食堂設施設備及灶具的日常維護保養餐具清潔等
4供應商應承諾按采購人要求定期進行應急措施的演練1突發斷水斷電停氣的應急措施2消防應急措施3食品衛生事件應急措施等對管理服務過程中可能出現的突發性事件建立應急預案組織實施培訓演習評價和改進事發時按規定途徑及時報告采購人和有關部門并采取相應措施 注以上234條款提供承諾函原件格式自擬實質性要求
2工作要求實質性要求
1中標人必須了解并執行國家關于食品安全方面的法律法規和政策必須嚴格按照中華人民共和國食品安全法及招標單位的相關規定執行
2中標方在承包期間不得變更房產結構不得變換基本設施
3中標人須保證有足夠的技術力量為采購方職工提供供餐服務配備有足夠的專業技術人員所有專業技術人員應持證上崗按規范操作
4中標人保證自行招聘的食堂工作人員的身體條件符合食品衛生工作要求員工須持有有效的健康證方可上崗每年定期組織員工進行身體檢查不符合衛生要求的人員必須調離食堂在沒有完全康復前不得上崗
5食堂的經營范圍為職工伙食中標人應嚴格按照本合同的約定提供服務不得超出經營范圍不得將該經營場所用于本合同以外的用途不得向第三方分包轉包
6合同期內如因食品衛生伙食品種和質量等問題引起職工不滿中標人必須作出書面的公開的解釋提出解決方案如加工出售的食品引起病源性傳播或食物中毒由此所造成的損失由中標人負責并承擔相應的法律和經濟責任中標人不得加工出售政府明令禁止的食物
7中標人應取得食堂經營所需的餐飲服務許可證等必需的證照并將該證照的復印件提交給采購方備案在期限屆滿前及時續辦
8中標人應做好食品采購留樣每次留樣保存48小時驗收和保管工作所采購的食品原料必須索取三證生產廠家營業執照衛生許可證產地衛生部門產品檢驗合格證食品保管必須作到離墻離地上架防塵防霉防鼠害等確保食品質量
9中標人必須做好公共餐具用具的消洗管理接受國家地方相關部門及甲方對餐具用具的衛生檢測規范操作規程提供潔凈的餐具及用具確保飲食安全
3食堂伙食供應要求
1總體要求
①中標人應保證所提供服務質量達到合格力爭良好和優秀保證一日三餐正點足量優質質量保證體系做到品種多樣列出菜肴品種適應員工的口味不準出售變質變味以及剩飯菜采購方后勤管理部門將定期或不定期在職工中調查飯菜質量價格以及服務情況并將有關信息通知中標人中標人應虛心聽取意見采取措施及時解決不良現象
②整個食堂的衛生防疫就餐環境必須達到衛生監督部門制定的合格標準其行業規范經營范圍服務質量等方面必須服從采購方有效監督和定時檢查
③職工食堂的服務時間必須按照招標單位的要求應做到及時提供服務充分保障供給
2供餐要求實質性要求
①早餐標準自制包子饅頭稀飯煮雞蛋面食及下飯小菜三至四種
供餐時間08000850 菜品面條稀飯饅頭包子豆漿牛奶雞蛋蔬菜咸菜
②午餐標準中餐自助三葷三素二湯提供面食備選
供餐時間12001300
菜品三葷三素二湯1米飯1泡菜1水果1粗糧
③晚餐標準晚餐自助三葷三素一湯提供面食備選
供餐時間18001900
菜品三葷三素一湯1 米飯1 泡菜
④接待用餐自助餐及其它臨時性工作任務 3質量要求
①早餐午餐和晚餐應保證職工需求品種應豐富主食和副食菜搭配合理數量應滿足職工用餐需求
②每周應有相應的菜譜并公示每月應有20以上品種的變換
③葷素搭配必須要有科學合理的考究 ④衛生安全飯菜可口搭配營養大部分職工滿意
⑤保質保量色香味俱佳具有合理的營養搭配且必須符合食品衛生要求 4人員配置要求
1人員配置要求食堂用工15人廚師長1 人紅案廚師3人白案廚師1人墩子4人煮飯工2人廚工4人所有人員需定期進行崗位培訓學習 供應商人員配備應以能滿足采購人單位用餐需求為原則
2供應商根據服務內容及實際情況合理配備食堂工作人員使人員達到滿負荷充分利用人力資源
3供應商應負責支付投入本項目全部工作人員工資社會保險及其他費用等 并對其疾病和人身安全等完全負責采購人對此不承擔任何的法律責任和義務亦不再支付任何費用
4供餐時間如有調整供應商應按照采購人的通知及時作出相應的調整
5非工作日公休日及節假日需要安排供餐的或需安排接待用餐的供應商應按照采購人提前通知的就餐人數供餐
6除早餐外每月的菜品須根據季節和實際需求予以調整每周間隔翻新每周五向采購人報送下周食譜計劃
5食品衛生管理實質性要求
1環境衛生要定人定物定時間定質量做到保持清潔無垃圾污物
2生熟用具分開不得混用保持炊具灶具清潔衛生
3食堂倉庫要專庫專用原料分類存放食品生熟分開保管并有四防防蠅防塵防鼠防潮措施防止食品污染
4食堂工作人員要按食品行業的要求統一著裝講究衛生保持干凈整潔
5供應商應承諾為食堂服務的全部工作人員均應持健康證上崗每年進行一次體檢體檢由供應商自行負責采購人不再支付任何費用
6餐具炊具和設備管理要求
1所有工作人員均應愛護食堂廚房設備餐臺椅等炊事用具設備中標單位要妥善保管不得損壞防止丟失并做到存放整齊使用得當
2設備管理人員應熟練掌握設備性能和操作技術嚴禁非技術人員操作設施設備操作應規范保證操作人員的自身安全禁止違規操作
3食堂的一切餐具和炊具工作人員均不得自行外借
7食堂衛生管理實質性要求
1嚴格執行中華人民共和國食品安全法及中華人民共和國衛生部有關飲食衛生制度
2實行原料進出庫驗收驗發制度
3餐具消毒嚴格執行一沖二洗三消毒四保潔制度堅持公用餐具每餐消毒
4衛生檢查每次都有記錄
注以上實質性要求有負偏離的作為無效投標處理
二政府采購合同內容主要條款要求實質性要求
1服務期限1年中標人提供的服務質量經服務效果評價合格后且采購人資金落實同時報財政審批同意可續簽下一年度服務合同一年一簽最多可續簽二次
2合同簽訂中標人在收到成交通知書之日起7工作日內提供符合本項目要求的服務人員名單身份證復印件健康體檢表社保繳納證明等資料給采購人自中標通知書發出后10工作日內合同簽訂
3結算與付款方式
服務外包費用一日三餐費用按月支付甲方收到發票后5個工作日內以轉賬形式支付乙方
中標人須在采購人辦理付款手續之前5個工作日內提供等額的正式發票給采購人以便采購人及時辦理付款手續
4服務費本項目招標控制價為120萬元包含食堂服務人員的工資五險一金管理費服務機構的稅收利潤等服務費用包干采購人免費提供工作餐
食堂的水費電費氣費廣電網絡服務費食堂餐廚耗材費所有食堂設備的購買和維護等費用由采購方支付公共區域維修改造設備設施非人為維修更換食堂綠植文化布置也由采購人負責 合同履行期間中標人應按國家法律法規及相關政策規定保障派遣服務人員待遇服務人員的基本工資和五險一金費用應隨國家法律法規政策變化而調整因此而增加的費用不足合同金額的10由采購人支付超出10的部分均由中標人支付
5驗收標準方式
1按國家有關規定以及采購人招標文件的質量要求和技術指標中標人的投標文件及承諾與本合同約定標準進行驗收甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項由采購人在招標文件與投標文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收
2其余事項據四川省財政廳印發四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法的通知川財采201532號及成交人的投標方案相關國家行業規范為驗收依據的驗收程序驗收
6考核及其他要求
1采購人每月根據中標人履約情況對照考核細則進行評分考核不合格考核得分不足70分視為不合格采購人將以書面形式告知供應商要求限期整改供應商拒不整改或整改后仍然無法達到要求的采購人可單方面終止合同且不承擔任何違約責任及賠償
2對考核中發現的違反規定的派遣人員及不符合上崗條件的人員中標單位在采購人提出之日起3個工作日內更換
具體參考考核標準如下 樂山大佛風景名勝區管理委員會麻浩辦公區食堂外包考核評分標準
具體考核辦法
1供應商將接受采購人每月組織的對食堂服務的綜合性考核考核標準依據本項目要求由采購人制定以上具體實施辦法實行考核采購人可根據工作實際對考核標準不斷完善和細化綜合考核不合格采購人將以書面形式告知供應商要求限期整改供應商拒不整改或整改后任然無法達到要求的采購人可單方面終止合同并不承擔任何違約責任及賠償
2考評內容
21行為規范
1工作人員凡患有5病不得從事該行業瘡癤化膿性創傷特別是手指被切破以及可能引起食物中毒的腸道疾病或健康帶菌者一律不準從事入口食品的加工工作建立傷病即時報告制度
2管理人員姓名照片職務公示員工健康證原件規章制度應急預案上墻
3服務人員佩戴標志儀容儀表規范言行舉止規范熱情大方服務主動細致周到要文明禮貌
4嚴禁脫崗睡崗竄崗酒后上崗在工作時間吸煙服用違禁藥品嬉鬧聊天做與工作無關的事情
5上班必須按規定著工作服佩戴工號牌上班時間不準戴手鐲鏈戒指耳環等飾物不留長指甲不涂指甲油女職工不準長發披肩男職工不準留長發和胡須
6不能當面做不雅觀的動作如抓癢摳鼻挖耳朵梳頭發剔牙打呵欠等打噴涕應適當遮掩工作人員勤洗澡勤換衣勤洗頭發不能有頭屑身體不能有異味工作服不得有油漬皺痕和異味
7辭退的員工不得在采購人區域有沖突糾纏扯皮現象發生
22服務質量
1按時按規定按標準供應飯菜中途補充要及時不斷檔
2凡接觸食品的員工加工操作前必須用皂液洗手并用流水沖凈
3每月發放餐飲管理服務工作征求意見單對合理的建議及時整改滿意率達90以上
4與服務對象職工及管理人員不得有謾罵肢體 沖突行為不得有投訴事件發生
23食品安全
1嚴格執行衛生食品管理制度嚴格執行食品加工等各項操作規程
2冷貨制品保管禁止帶有色塑料袋存入豆制品入冷凍庫保存不得超過24小時
3使用剩余鮮肉入冷庫攤開碼放鮮魚馬上初加工清洗干凈放專用容器送切配間加工或冷庫保存
4做到勤進勤出先進先出定期清倉檢查防止食品過期變質霉變生蟲及時清理不符合衛生要求的食品儲存加工生熟分開
5執行生與熟隔離葷與素隔離成品與半成品隔離食物與雜物隔離的四隔離制度
6加工生熟食品使用的刀板墩炊具抹布等工具及筐盆盤桶碗等容器要嚴格分開并定期進行消毒有記錄
7加工生海產品必須嚴防生海產品及其加工工用具 容器等污染其他食品和器具
8涼拌菜必須在專用涼菜制作間操作加工涼菜制作 間冰箱只能存放涼菜成品
9廚房菜墩要隨用隨刮并殺菌消毒不使用時必 須徹底清潔放于指定位置
10嚴格執行蔬菜先洗后切的食品衛生管理制度
11使用的食材及輔料在進行加工前須符合以下要求
①肉類須有光澤紅色均勻脂肪潔白或呈淡黃色外表微干或濕潤不粘手指壓后的凹陷能立即恢復無異味
②蔬菜不得有枯葉霉斑蟲蛀腐爛
③米無蟲蛀無雜質異物米質光澤顆粒均勻無受潮無霉變
④面粉及面粉制品白色無霉點粉狀無結塊具有產品固有氣味無異味
⑤油品清亮無雜質無沉淀物無云霧狀懸浮物油品顏色應達到各自油脂的質量標準 ⑥調味料外包裝無漏無污印刷清晰正規生產廠家生產標準符合國家相關規定
如經采購人檢查不符合上述要求采購人有權要求更換食材及輔料禁止使用不合格的食材及輔料
12飯菜中不得出現頭發蚊蟲鼠糞干枯草鋼絲球絲等異常雜物
13從后廚傳入餐廳的食品需用保鮮膜餐蓋密封
14接觸已清洗消毒的餐具按要求佩戴手套口罩
15接觸成品食品時按要求佩戴手套口罩
16嚴禁未達標食品和腐爛變質菜品上桌不得發生一起食品中毒和腹瀉事件
17每餐必須作好留樣書面記錄留樣記錄需包含留樣時期食品名稱便于檢查每樣食品必須按要求留足100g留樣食品必須保留在留樣專用冰箱48小時時間到滿后方可倒掉
18生吃要鮮保證衛生無菌
19熱菜要熟
20菜品不得有異味腥膻臭味等
21掌握好咸淡菜品口味要溫性中性要平和平淡要體現菜品色香味
22嚴格遵守國家質檢總局規定不得使用違禁食品 24食堂衛生
1目視地面清潔干凈無雜物水漬塵漬痰漬膠漬地面光亮干凈完好無垃圾無污跡
2墻面保持光亮無塵無污漬無灰塵無明顯污染無蜘蛛網
3玻璃門窗無污漬無灰塵無水漬無手印光潔明亮
4天花板風口懸掛裝飾懸掛牌無蜘蛛網無污漬無灰塵
5餐桌餐椅完好無損物品擺放整齊有序規 范無污跡無破損備用物品一應俱全無隔餐遺留下垃圾等
6餐具玻璃器皿等清潔衛生明亮無缺口無油漬 無殘渣無水跡
7餐廳工作臺隨時保持清潔不得留置任何食品 以防止細菌傳入
8布件清潔完好熨燙平整無污跡光亮如新 擺放規范不得交叉使用
9服務間內設施歸類合理規范擺放有序整潔 干凈
10服務用具無油膩無污跡使用靈活清潔完 好擺放規范轉臺清潔無臟痕無油膩 轉動靈活
11門頂面框門把手無塵土無污跡
12潔具干凈無污跡無灰塵
13消防設施標識牌等公共設施干凈無積塵
14垃圾桶按指定位置擺放桶身表面干凈無污漬 痰漬異味內膽應定期清潔消毒
15清潔間中各種設備物品表面干凈無水跡無污 漬清潔工具擺放整齊有序規范室內無異味
25后廚衛生
1廚房各操作間地面無污漬無雜物無水漬墻 面保持光亮無塵無污漬無灰塵
2各操作間無老鼠蟑螂有防鼠措施無衛生死角
3各操作間工作完畢不得擺放拖把墩布清洗池 無污跡水龍頭光潔
4各操作間門頂面框門把手無塵土無污跡
5玻璃門窗無污漬無灰塵無水漬無手印光 潔明亮
6設施設備歸類合理規范擺放有序表面無水跡無污漬無刮痕里面無異味無污垢無 殘留物干凈整潔物品分類規范清楚
7服務用具無油膩無污跡使用靈活清潔完好擺放整齊規范
8布件清潔完好熨燙平整無污跡光亮如新 擺放規范不得交叉使用
9工作臺面干凈無污漬無雜物每日消毒物 品擺放整齊有序規范標示清楚
10廚房各操作間工作完畢垃圾及時清理不得留存垃圾桶桶身表面干凈無污漬痰漬異味內膽應定期清 潔消毒
11粗加工間物品擺放整齊規范禁止塑料袋裝食 品上架垃圾及時清理目視無凌亂現象
12烹調間工作完畢不得擺放垃圾桶
13面點工作臺面不得作為菜墩直接使用
14餐具洗消工作時餐具不得直接放置在地面上 及時清掃地面污跡不得堵塞下水道
15餐具消毒柜所有餐具碼放整齊規范
16留樣盒表面無水跡無污漬無刮痕里面無異味無污垢無殘留物干凈整潔物品分類規范清楚
17冷藏庫無異味食品擺放整齊規范
18冷凍冷藏設備每周化霜處理冷凍室干凈無異味食品擺放整齊規范
19排水溝無殘留物無積水無污垢無異味
20煙罩無油污無水漬無污垢無灰塵保持原有光亮度
21廚房設備設施有周期性清潔保養計劃有具體 落實措施并在甲方留底備查每季度對煙道清洗一次
22垃圾處理及時袋裝垃圾擺放整齊殘食處理處 地面無明顯垃圾無污水外溢無明顯異味 無蚊蠅飛舞 垃圾日產日清
26餐具消毒
1餐具使用后必須嚴格洗凈消毒做到使用一次消毒一 次消毒按一洗二刷三沖四消毒五潔凈六烘干順序操作開餐前餐具不得有污跡
2消毒柜定期檢查維護保證消毒柜的正常使用
3保持餐具的完整美觀擺放整齊潔凈餐具不得損壞
4所用餐具刀具筐盆盒子必須用后消毒分類存放禁止直接落地
5冷葷間及專用工用具每日做好高溫消毒及紫外線消毒并有消毒記錄
6洗滌劑消毒液符合國家安全規定配置比例必須根 據要求配置并在使用日期內使用
注以上為實質性要求有負偏離的作為無效投標處理 第五章 投標人應提交的資格證明材料及審查辦法 一投標人可參考本文件第三章提供的格式來編寫本部份材料順序目錄本文件第三章提供的材料不一定是本項目資格審查的必須內容投標人應以本章規定為準在投標文件的資格性文件部份中提供相關證明材料但可不限于本章要求
二資格性審查由本文件第二章投標人須知中規定的資格審查小組負責資格審查小組按以下證明材料逐條審核未按要求提供的或提供的證明材料為無效的資格審查將不予通過合格投標人不足3家的不得進入符合性審查的評標環節資格審查小組對評標報告中簽署部份負責
三本項目資格要求內容及提供的證明材料為 第六章 評標辦法
說明
依據政府采購貨物和服務招標投標管理辦法財政部第87號令規定本項目評審按本文件第二章投標人須知附表第4項中規定的辦法進行其中資格性審查已由組建的資格審查小組在開標結束后進行本辦法僅對資格審查后的評標活動進行規定
1 總則
11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律制度結合采購項目特點制定本評標辦法
12 評標工作由采購代理機構負責組織并履行下列職責
一核對評審專家身份和采購人代表授權函對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄并及時將有關違法違規行為向財政部門報告
二宣布評標紀律
三公布投標人名單告知評審專家應當回避的情形
四組織評標委員會推選評標組長采購人代表不得擔任組長
五在評標期間采取必要的通訊管理措施保證評標活動不受外界干擾
六根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規招標文件
七維護評標秩序監督評標委員會依照招標文件規定的評標程序方法和標準進行獨立評審及時制止和糾正采購人代表評審專家的傾向性言論或者違法違規行為
八核對評標結果有本辦法第六十四條規定情形的要求評標委員會復核或者書面說明理由評標委員會拒絕的應予記錄并向本級財政部門報告
九評審工作完成后按照規定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬
十處理與評標有關的其他事項
采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求說明內容不得含有歧視性傾向性意見不得超出招標文件所述范圍說明應當提交書面材料并隨招標文件一并存檔
13 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人
14 具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職責
一審查評價投標文件是否符合招標文件的商務技術等實質性要求
二要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明
三對投標文件進行比較和評價
四確定中標候選人名單以及根據采購人委托直接確定中標人
五起草評標報告并進行簽署
六向采購人采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15 評標過程獨立保密投標人非法干預評標評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理
16評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據
2評標程序
21熟悉和理解招標文件和停止評標
211評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招標文件中采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等
212評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情形之一的評標委員會應當停止評標
1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的
2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
2采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法體現優先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的
5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定
6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的
7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
出現本條212規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向采購人采購代理機構書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標
22符合性檢查
221評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項
222投標文件不含開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理
一密封完好只是封裝袋未加蓋少加蓋公章密封章或標注信息不完整且得到投標人授權代表現場認可的
二存在個別地方不超過2個沒有法定代表人簽字但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的
三除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加蓋的
四以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外
五其他不影響采購項目實質性要求的情形
223除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的作為無效投標處理
一投標文件正副本數量不足的包括未標明正副本的
二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的
三投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的
四投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的
五招標文件有明確要求但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間方式數量與招標文件要求不一致的
六投標文件含有采購人不能接受的附加條件的
七投標人有本文件第二章投標人須知總則中第54款情形的
23 報價合理性說明按本文件第二章投標人須知附表中辦法處理
24供應商應當書面澄清說明或者更正
241在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下評標委員會對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間
242供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或由授權代表簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分
243評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容不得澄清
一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項
二投標文件中已經明確的內容事項
三投標文件未提供的材料
注評標委員會應當積極履行澄清說明或者更正的職責不得濫用權力供應商的投標文件可以要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者更正而直接作無效投標處理
經上述審查合格投標人不足3家的不得再繼續評標
25報價修正
評標委員會應當對投標人開標一覽表進行核查并按本文件第二章投標人須知第214條規定辦法處理
26比較與評價
按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價
27投標人享受政府采購相關扶持政策的評判
271享受小微企業殘疾人企業監獄企業扶持政策的評判同時滿足小微企業殘疾人企業監獄企業扶持政策的價格只做一次扣除
2711以投標人提供有效的小微企業殘疾人企業監獄企業聲明函為評判依據如果評委認為投標人提供的聲明函可能或明顯不實可要求投標人作澄清
2712投標人對其提供的小微企業殘疾人企業監獄企業聲明函的真實性負責屬不實的依據川財政采201625號文處理
272享受節能產品政府采購實施意見關于環境標志產品政府采購實施的意見扶持政策的評判
2721 本項目屬于服務類項目不涉及節能產品和環境標志產品
273 執行了本節所述扶持政策的應在評標報告中反映
28 依據評標辦法進行評審
281本項目采用的評標辦法見本文件第二章投標人須知附表
282本項目要求評標委員會推薦三名中標候選供應商
283采用綜合評分法的投標文件須滿足招標文件全部實質性要求評標委員會按照評審因素的量化指標評審得分由高到低順序排列推薦出中標候選供應商
得分相同的依次按以下辦法優先投標報價更低優先如報價相同技術方案得分高的優先
284評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分得出每個有效投標供應商的總分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分
286綜合評分明細表 注 評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位 本次綜合評分法由評標委員會各成員獨立對通過初審資格檢查和符合性檢查的投標人的投標文件進行評審和打分 評標得分＝A1＋A2＋＋AnNA＋B1＋B2＋＋Bn NB＋C1＋C2＋＋Cn NC＋D1＋D2＋＋Dn ND
A1A2An分別為評審委員會每個成員共同評分類的打分NA為評審委員會每個成員共同評分類人數B1B2＋Bn 分別為每個技術類評委技術類專家和采購人代表的打分NB為技術類評委技術類專家和采購人代表人數
按各投標單位的評標得分由高到低排列名次推薦前3名作為中標候選單位得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的情況下按響應文件滿足招標文件全部實質性要求且按照項目實施方案得分最高的投標人為排名第一的中標候選人評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位
備注以上材料提供復印件蓋公章如提供虛假材料將按照中華人民共和國政府采購法及其實施條例等相關法律法規處理
說明若上表出現評分標準欄中分值累計不是100的按評分標準欄分值評分報價分計算時也按相應調整N但評分標準欄明顯錯誤而影響評標的除外
29 復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核
210 出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向采購人采購代理機構出具評標報告評標報告應當包括下列內容
一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點
二投標人名單和評標委員會成員名單
三評標方法和標準
四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因
五評標結果確定的中標候選人名單或者經采購人委托直接確定的中標人
六其他需要說明的情況包括評標過程中投標人根據評標委員會要求進行的澄清說明或者補正評標委員會成員的更換等
七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果
211評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于資格性審查符合性審查對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向采購人采購代理機構書面反映采購人采購代理機構收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理
212采購人采購代理機構現場復核評標結果
2121評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前采購人采購代理機構應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和招標文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的采購人采購代理機構應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標
一分值匯總計算錯誤的
二分項評分超出評分標準范圍的
三評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的
四經評標委員會認定評分畸高畸低的
存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納采購人采購代理機構的書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納采購人采購代理機構書面建議的應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納采購人采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購人采購代理機構書面建議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動采購人采購代理機構認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理
2122有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標
一評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的
二采購人采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的
三采購人采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
四采購人采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的
五采購人采購代理機構未提供書面建議的
3 廢標論證
對進入評審環節后廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見
4定標
41 本項目由評審委員會推薦中標候選人采購人依法確定中標人
42 采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告同時向中標供應商發出中標通知書
5 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據招標文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違規行為
五發現招標文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況
六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
七法律法規和規章規定的其他義務
6評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一遵行政府采購法第十二條和政府采購法實施條例第九條及財政部關于回避的規定
二評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購人采購代理機構統一保管
三評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理
四評標過程中不得干預或者影響正常評標工作不得發表傾向性引導性意見不得修改或細化招標文件確定的評標程序評標方法評標因素和評標標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見不得拒絕對自己的評標意見簽字確認
五在評標過程中和評標結束后不得記錄復制或帶走任何評標資料除因規定的義務外不得向外界透露評標內容
六服從評標現場采購人采購代理機構的現場秩序管理接受評標現場監督人員的合法監督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托
第七章 政府采購合同 特別備注 本招標文件提供的合同僅為范本實際合同應由甲乙雙方根據招標投標文件具體約定
合同編號XXXX
簽訂地點XXXX
簽訂時間XXXX年XX月XX日
采購人甲方
供應商乙方 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及 采購代理機構采購項目采購編號 的招標文件乙方的投標文件及中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款
一項目基本情況 二合同期限 三服務內容與質量標準 四合同總價
合同總價為人民幣大寫 元即RMB￥ 元該合同總價已包括完成本項目的所有費用本合同執行期間合同總價不變甲方無須另向乙方支付本合同規定之外的其他任何費用
五履約及驗收
1乙方履約期限為合同簽訂生效后的XX日內在合同簽訂生效之日起XX天內交貨到甲方指定地點
2驗收由甲方組織乙方配合進行驗收標準按國家有關規定以及甲方招標文件的質量要求和技術指標乙方的投標文件及承諾與本合同約定標準進行驗收甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項由甲方在招標與投標文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收
3其他未盡事宜應嚴格按照四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行
六付款方式
1甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據憑證資料以及乙方交給甲方的合同履約保證金按合同總價的百分之 計算款額￥ 元人民幣大寫 元整后的 日內支付合同金額百分之 的價款
2乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算
七售后服務
乙方須指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜?售后服務內容包含 八甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
九乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
十違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
十一不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明
3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同
十二爭議解決辦法
合同履行期間若雙方發生爭議可協商或由有關部門調解解決協商或調解不成的由當事人依法維護其合法權益
十三其他
1如有未盡事宜由雙方依法訂立補充合同
2本合同一式六份自雙方簽章之日起生效甲方三份乙方政府采購管理部門采購代理機構各一份 甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 附件投標保證金退還賬戶信息確認表
項目名稱 采購編號 附原交款匯款憑證復印件
有關投標保證金收退的溫馨提示
一為了更好的退還保證金請各供應商準確填寫并打印本附件在辦理投標文件簽收手續時遞交給代理機構工作人員
二中標結果公告發布網站為四川政府采購網
三保證金退還程序
1未中標供應商采購中心將在中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金各供應商可自行查賬若項目中標通知書發出后5個工作日沒有收到保證金的可撥打財務電話08332415463查詢
2中標供應商
⑴我公司將在收到中標供應商提供的采購合同原件一份和保證金退還賬戶信息確認表之日起5個工作日內為您辦理保證金退還手續若提交資料后5個工作日內未收到保證金的可撥打財務電話08332415463查詢 序號 條款名稱 說明和要求
1 資金來源采購預算最高限價 實質性要求 資金來源財政資金 采購預算120萬元 最高限價120萬元 報價超過采購預算最高限價其響應文件按無效處理
2 聯合體投標 實質性要求 本項目 不接受 聯合體投標接受聯合體投標的執行本文件本章第13條
3 投標有效期 實質性要求 提交投標文件截止之日起90個日歷天
4 評審 評審分工及負責主體 本項目評審分以下兩個環節評審 資格性審查由采購代理機構負責評審 詳見第五章投標人應提交的資格證明材料及審查辦法 評標符合性審查綜合比較及推薦中標候選人等資格性審查外的其余評審由依法組建的有采購人代表和評審專家組成的評標委員會負責評審 詳見第六章評標辦法
評標方法 綜合評分法
5 投標保證金 實質性要求 一投標保證金金額人民幣 24000 元 二投標保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式 1賬戶信息見下表 2交款截止時間本項目投標截止時間前投標保證金的交納以到賬時間為準若以保函方式提交的須在遞交投標文件截止時間前提交保函原件到采購代理機構 3備注欄注明采購項目名稱或項目編號投標保證金或類似的意思表示 供應商應將保函復印件或銀行轉賬憑證復印件或電匯憑證復印件或采購代理機構出具的收據復印件或加蓋采購代理機構財務專用章的保證金交納證明材料原件裝訂在資格性投標文件中 三保證金退還 以轉賬方式提交投標保證金的開標會結束后將投標保證金退還賬戶信息確認表見附件遞交給代理機構工作人員如果未遞交造成投標保證金不能及時退付代理機構不承擔相關責任
6 履約保證金 實質性要求 無
7 投標文件數量及密封要求實質性要求 投標文件按以下三部份分別制作裝訂密封 1開標一覽表原件 1 份 2資格性文件正本 1 份 副本 兩 份 3項目要求響應文件正本 1 份副本 四 份 詳見本文件本章第15條
8 報價合理性說明實質性要求 在評標過程中投標人報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的評標委員會應當要求其在評標現場1小時內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理投標人書面說明可以就提供的貨物及服務的成本稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項進行說明 投標人書面說明應當由授權代表簽字確認或者加蓋公章否則無效
9 政府采購政策實質性要求 1小微企業扶持 ⑴本項目不是 專門面向中小企業采購的項目 ⑵非專門面向中小企業的采購項目非聯合體參加采購活動的供應商應當提供中小企業聲明函原件根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定對小型企業的報價給予10的價格折扣用折扣后的價格參與評標對微型企業的報價給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2監獄企業扶持 ⑴本項目不是專門面向監獄企業采購的項目 ⑵非專門面向監獄企業的采購項目參加采購活動的供應商給予報價10的價格折扣用折扣后的價格參與評審 ⑶有監獄企業參加政府采購活動時應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件或監獄企業聲明函 3殘疾人福利性單位扶持 ⑴本項目 不是 專門面向殘疾人福利性單位采購的項目 ⑵非專門面向殘疾人福利性單位的采購項目非聯合體參加采購活動的供應商應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件根據三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定對殘疾人福利性單位的報價參照給予10的價格折扣用折扣后的價格參與評標 4投標人同時滿足小微企業監獄企業殘疾人福利性單位扶持政策不重復享受價格扣除 注如果推薦的擬定成交人享受了小微企業監獄企業或殘疾人福利性單位價格折扣的代理機構將在結果公告中對其聲明函進行公示以接受社會各界監督因此請投標人誠信承諾慎重承諾因質疑投訴被認定為非小微企業監獄企業或殘疾人福利性單位的視同為提供虛假資料將承擔提供虛假資料的一切法律責任和后果4節能產品 5本項目屬于服務類采購不涉及節能產品和環境標志產品 6其他相關政府采購強制優先促進懲戒等政策如扶持不發達地區少數民族地區等按現行有效政策執行
10 投標人失信行為實質性要求 在評標開始前或采購活動結束后由采購人對評審委員會推薦的中標供應商通過信用中國wwwcreditchinagovcn網站國家稅務總局httpwwwchinataxgovcn網站中國政府采購網wwwccgpgovcn等渠道對其在投標文件資格部分承諾函中關于不得被列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單作出的承諾進行查詢和核實并做好證據留存工作 供應商信用信息使用規則及證據留存方式采購活動結束后由采購人對評審委員會推薦的中標人通過信用中國網站國家稅務總局網站中國政府采購網等渠道對其在投標文件資格部分承諾函中關于無任何失信行為主要指不得被列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等失信行為作出的承諾進行查詢和核實將查詢結果的網站截圖等材料做好證據留存工作并與其它采購文件一并保存如存在虛假響應的依法追究其相應責任 2對存在其他失信行為的供應商但未列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參加本次政府采購活動的評審時采用報價加成進行懲戒 報價加成對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行6的報價加成以加成后報價作為該供應商報價進行評審供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其投標文件按照無效處理投標人具有失信行為的應當在投標文件中載明未載明的按虛假響應處理
11 無行賄犯罪承諾 投標人應在投標文件中承諾我公司單位及現任法定代表人負責人主要負責人在參加該項政府采購活動前沒有行賄犯罪記錄格式見承諾函
12 采購結果公告 自中標人確定之日起2個工作日內在四川政府采購網上公告 包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱地址聯系方式項目名稱和項目編號中標人名稱地址和中標金額評審情況等中標公告期限以及評審專家名單
13 中標通知書領取實質性要求 中標公告在四川政府采購網上公告后二個工作日內請中標供應商憑有效身份證明證件到 四川一格招標代理有限公司 領取中標通知書 聯系人陳老師 聯系電話08332415463 地址樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓樂山市中醫院對面
14 供應商詢問質疑 根據采購人與采購代理機構委托代理協議約定供應商詢問質疑采購文件采購過程采購結果向采購代理機構提出質疑供應商應當按照相關規定向受理人提交書面材料 咨詢電話08332415463 陳老師 聯系地址四川一格招標代理有限公司樂山市柏楊中路148號都市陽光二期4樓樂山市中醫院對面 注根據中華人民共和國政府采購法等規定供應商質疑不得超出采購文件采購過程采購結果的范圍供應商針對同一采購程序環節的質疑應在法定質疑期內一次性提出
15 供應商投訴 投訴受理單位樂山市財政局 聯系人曾老師 聯系電話08332427703 地址 樂山市春華路南段608號 郵編614000 注根據中華人民共和國政府采購法實施條例等規定供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍 16 政府采購合同公告備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府采購合同將交財政部門和采購代理機構備案
17 中標服務費實質性要求 中標單位在領取中標通知書前需向采購代理機構支付采購代理費用按市場價具體代理費支付金額為18000元現金或轉賬方式 18 關于本招標文件說明實質性要求 本招標文件如果出現同一問題表述不一致且無澄清或更正公告的以有利于投標人的原則確定但屬明顯文字錯誤或違反相關法律法規須修改后重新招標的除外
19 關于采購進口產品的規定 實質性要求 1本項目 不允許 投標進口產品 2定義進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品 3關境認定我國現行關境是指適用海關法的中華人民共和國行政管轄區域不包括香港澳門和臺灣等單獨關境地區產品品牌屬于境外企業所有在保稅區等海關特殊監管區域內組裝的不屬于進口產品
20 特別說明 1本招標文件中若存在相關產品的具體品牌型號均不作為指定要求投標人可理解為參照或相當于此品牌 2本招標文件個別表述可能不適用本項目內容投標人可據實理解評委亦將據實評判
22 邀請供應商的方式 在四川省政府采購網和在樂山政府采購網以公告形式發布邀請供應商數量不少于3家 項目名稱 食堂外包服務采購項目
招標編號 請修改編號
序號 服務內容 服務時間 報價元
1 食堂外包服務采購項目 一年 投標人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電話 傳真 網址 法定代表人 姓名 技術職稱 電話 技術負責人 姓名 技術職稱 電話 成立時間 員工總人數
企業資質等級 其中 高級職稱人員 營業執照號 中級職稱人員 注冊資金 初級職稱人員 開戶銀行 技工 賬號 其他人員 經營范圍 備注 項目名稱 食堂外包服務采購項目
招標編號 請修改編號
序號 服務內容 服務時間 報價元
1 食堂外包服務采購項目 一年 序號 招標文件要求 投標應答 偏離及其影響
1 2 3 4 5 序號 招標文件要求 投標應答 偏離及其影響
1 2 3 4 5 考核項目 考核內容 分值 考核得分
行為規范10分 7項行為規范如有違反一次扣1分 10 服務質量5分 4項服務質量要求如有違反一次扣1分 5 食品安全30分 24項食品安全要求如有違反一次扣1分 30 食堂衛生20分 15項食堂衛生要求如有違反一次扣1分 20 后廚衛生25分 22項后廚衛生要求如有違反一次扣1分 25 餐具消毒10分 6項餐具消毒要求如有違反一次扣1分 10 合 計 100 資格要求內容 提供的證明材料 備注
1具有獨立承擔民事責任的能力 1有效的營業執照副本復印件加蓋投標人鮮章 1依據投標人性質提供 1企業含個體工商戶營業執照 2事業單位事業單位法人證書 3非企業專業服務機構執業許可證 4自然人具有完全民事行為能力的中國公民身份證 本項目不允許分支機構參加
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規招標文件規定的其他條件 2承諾函 1按本文件第三章提供承諾函格式進行承諾 2內容真實性由投標人負責
3法定代表人身份證明及法定代表人負責人授權書原件正本中放原件副本中放復印件 按本文件第三章格式提供
4投標人2017年或2018年的經審計的財務報告和財務報表復印件加蓋投標人鮮章 1經審計的財務報告和財務報表 1至少包括審計報告和資產負債表利潤表附注 2應當有注冊會計師簽字和加蓋執業章 3內容應清晰可辯 2投標人成立不足一年的或投標人是非公司性質的可提供自定的財務會計制度或銀行資信證明復印件加蓋投標人鮮章
5投標人2018以來任意一個月的社保和稅收繳納證明材料 復印件加蓋投標人鮮章投標人成立不足一年的可以按本文件第三章提供承諾函格式進行承諾
6投標保證金銀行轉賬憑證復印件投標人須知附表 投標保證金的轉賬交納應確保在規定的時間前到達指定賬戶否則將做無效處理投標人須知附表
7本項目提出的其他特殊條件 投標人具有有效的食品經營許可證承諾中標后一月之內提供該證件 許可證復印件蓋鮮章或承諾函原件 序號 評分因素及權重 滿分 評分標準 備注
1 報價20 20 滿足招標文件要求且響應價格最低的響應報價為基準價其價格分為滿分其他供應商的價格分統一按照下列公式計算報價得分=基準價報價 20100 價格折扣按須知前附表 共同評分因素
2 餐飲經營經驗7 7 最近三年2016年2017年2018年在餐飲行業從業經驗得3分在餐飲行業連續從業達四年及以上經驗得4分 同時擁有行政事業單位及國企每天就餐人數1000人以上食堂經營經驗加3分提供合同復印件等有效證明文件本項最多得7分 共同評分因素
3 餐飲行業服務業績10 10 12016年以來與行政事業單位國企有過餐飲合作項目以簽訂合同或協議等有效文件復印件加蓋公章為準同一單位不同年份的合同按一個合同計算每個得1分最高得5分 2服務商在以往經營過程中取得行政事業單位及國企餐飲服務合作項目業主滿意度評價的證明材料加蓋公章評價滿意得5分評價一般得2分評價差的不得分 共同評分因素
4 公司信譽13 10 1具備ISO9001ISO14001QHSAS18001資質認證的每項得2分最高得6分提供復印件蓋公章 2持有食品安全管理員證書的1個得1分最高得2分提供2019年社保證明 3有市及以上安監部門頒發安全員證書的1個得1分最高得3分提供2019年社保證明 4獲得市級及以上物業服務AAA級榮譽得2分獲得市級及以上物業服務AA級榮譽得1分 共同評分因素
4 投標人現有經營場所5 5 按要求列出現有餐飲服務經營場所每一個得1分最高得5分否則0分提供相關證明材料 共同評分因素
5 項目實施方案35 健全的管理制度5 5 有制度并承諾嚴格執行的包括管理機制招聘制度考核制度員工培訓計劃員工辭退爭議解決制度等得基本分3分缺任一項的扣1分內容詳實考慮周全完全具有可操作性的可加12分 技術評分因素
人員配備情況 5 確保配有專職管理員專職食品衛生安全管理員質檢員服務員等各崗位若干人員食堂員工總人數與就餐人數比例配備合理所有員工必須具有上崗資質含健康證身份證等 符合一般配備的得基本3分配備合理完善的可酌情加12分 注提供承諾書和提供上述人員2019年社保證明勞動合同職稱證明等 技術評分因素
進貨管理 5 制定了相關管理制度的得基本分3分內容詳實部署周全監督措施完善充分具備可操作性的可加12分 技術人員評分因素
倉儲管理 5 建立了相關管理制度的得基本分3分內容詳實部署周全監督措施完善充分具備可操作性的可加12分 技術評分因素
加工管理 5 制定了相關管理制度的得基本分3分內容詳實部署周全監督措施完善充分具備可操作性的可加12分 技術評分因素
供餐管理 5 有供餐安排飯菜搭配標準每周飯菜安排營養搭配等方案并承諾嚴格執行的得基本分3分缺任一項的扣1分內容詳實考慮周全完全具有可操作性的可加12分 技術評分因素
衛生管理 5 有餐具衛生廚房衛生餐廳衛生個人衛生制度方案并承諾嚴格執行的得基本3分缺任一項的扣1分內容詳實考慮周全完全具有可操作性的可加12分 技術評分因素
6 應急預案7 7 備有針對煤氣泄漏食品中毒火災漏電以及機械操作事故等各類突發事件應急處置預案預案編制完善可操作性強措施得當7分預案基本完善得5分預案制定不完善得3分沒有預案的不得分 技術評分因素
7 投標文件完整性3 3 投標文件按招標文件規定的格式順序編制有目錄編頁碼裝訂成冊書面整潔無涂改沒有缺漏項價格數量等計算準確的記3分有不符合要求的每處扣05分扣分直至扣完為止 共同評分因素 應退投標保證金 小寫
大寫
單位蓋章 單位名稱 開戶行 賬號 聯系人及手機號碼 繳納時間 33
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