四川省樂山市馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府消防安全社區建設及安全社區復評咨詢外包服務項目競爭性磋商成交公告
系統發布時間:2019-07-30 14:10
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采購項目名稱 | 四川省樂山市馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府消防安全社區建設及安全社區復評咨詢外包服務項目 |
采購項目編號 | 5111332019000160 |
采購方式 | 競爭性磋商采購 |
行政區劃 | 四川省樂山市馬邊彝族自治縣 |
公告發布時間 | 2019-07-30 14:10 |
代理機構 | 馬邊彝族自治縣政府采購中心 |
代理機構聯系電話 | 0833-4526760 |
代理機構地址 | 馬邊彝族自治縣政府采購中心 |
代理機構聯系人 | 楊老師、朱老師 |
采購人 | 馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府 |
采購人地址 | 馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府 |
采購人聯系電話 | 13550561314 |
采購人聯系人 | 左煥熙 |
項目聯系人 | 左煥熙 |
項目聯系電話 | 13550561314 |
行業劃分: | |
成交日期 | 2019-07-29 17:00 |
本項目采購公告日期 | 2019-07-17 14:55 |
談判小組、詢價小組成員名單及單一來源采購人名單 | 金雪(SC1111723)、曾芳(SC1110593)、李志剛(采購人評審代表) |
評審時間 | 2019-07-29 14:00 |
項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 詳見附件中磋商文件要求 |
總成交額(單位:元) | 198000 |
成交詳細內容 | 標的名稱:安全服務;規格型號:/;數量:1;單價:198000元;服務要求:詳見磋商文件要求. |
成交供應商信息 | 供應商名稱:成都鴻福浩沅安全科技有限公司;供應商地址:中國(四川)自由貿易試驗區成都市天府新區天府大道南段2039號天府菁蓉大廈16樓1609號;中標金額:198000. |
代理機構收費標準 | 無 |
代理機構收費金額 | 0 |
采購文件 | 附件 |
評審情況 | 附件 |
其他補充事宜 | 成交供應商請攜帶介紹信(包含:項目名稱、采購編號、介紹人及身份證號碼、事由、身份證復印件加蓋鮮章等)前往馬邊彝族自治縣政府采購中心領取成交通知書 |
PPP項目標識 | 否 |
在此處鍵入 馬邊彝族自治縣政府采購服務項目 競爭性磋商文件 采購編號 MZCCS20198 項目名稱馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府消防安全社區建設及安全社區復評咨詢外包服務項目 采購人 馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府 采購代理機構馬邊彝族自治縣政府采購中心 2019年7月 目 錄 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc472608084 第一章 磋商邀請 3 HYPERlink l Toc472608085 第二章 供應商須知 6 HYPERlink l Toc472608095 第三章 響應文件格式 24 HYPERlink l Toc472608116 第四章 供應商和產品的資格資質性要求及相關證明材料 45 HYPERlink l Toc472608117 第五章 供應商符合性形式性要求及通過標準 47 HYPERlink l Toc472608118 第六章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 48 HYPERlink l Toc472608125 第七章 評審辦法 49 HYPERlink l Toc472608131 第八章 合同主要條款 63 第一章 磋商邀請 馬邊彝族自治縣政府采購中心采購代理機構受馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府采購人委托擬對馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府消防安全社區建設及安全社區復評咨詢外包服務項目進行國內競爭性磋商采購茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應商參加磋商 一采購編號MZCCS20198 二項目名稱馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府消防安全社區建設及安全社區復評咨詢外包服務項目 三資金來源財政資金 四磋商項目內容 一采購清單 1馬邊彝族自治縣民建鎮安全社區建設復評指導服務清單 序號項目板塊編號具體內容1 指導完成消防安全社區建設達標驗收工作1策劃消防安全社區建設方案 按照四川省消防安全社區建設標準策劃消防安全體制機制建設消防安全宣傳教育培訓消防安全網格化建設消防安全隱患排查消防安全專項整治獨居老人家庭關愛微型消防站建設管理等明確建設責任單位工作制度時間進度建設質量要求等等2指導實施消防安全社區建設方案3專家到現場對社區消防安全現狀進行檢查評估4專家現場指導整改消防安全隱患5指導開展消防安全專項整治6專家到現場開展消防安全社區建設培訓7策劃設計制作消防安全社區相關宣傳資料消防安全社區建設公約公開信消防知識宣傳手冊建設消防安全文化陣地8指導村社區建設單位開展消防安全相關演練9專家到現場指導消防安全志愿者隊伍建設10指導完成消防安全社區驗收匯報材料多媒體制作11指導策劃消防安全社區驗收方案12專家參與現場預驗收再指導和有關培訓居民滿意度調查等工作2指導完成安全社區建設持續改進基礎工作13指導制定和完善持續改進工作方案建立和完善安全社區建設組織領導機構和工作機構即安全社區促進委員會和有關工作組實現資源整合跨部門合作14專家到現場開展安全社區建設三個什么培訓即什么是安全社區為什么要建設復評安全社區怎樣建設復評安全社區15指導制定和完善促進委員會和各個工作組的工作職責制度和計劃包括年度計劃和20192021年的中長期計劃16指導按照方案各個工作組分工通過開展問卷調查隱患排查座談入戶調查有關部門數據收集等方式全面收集2016201720182019年轄區事故與傷害情況安全檢查發現和解決的問題的數量通過四川省安全社區評定三年以來各項安全投入情況等17指導完成風險診斷三重點一需求兩高一脆弱分析18指導各工作組根據三重點一需求兩高一脆弱分析確定安全促進目標和安全促進計劃19指導各個工作組根據安全促進目標和安全促進計劃擬定安全促進項目20指導根據實際情況和應急救援的要求各個工作組各個村社區建設單位完成基礎工作完善應急預案2指導開展七+N建設和全面實施工作方案21專家和老師對促進委員會全體成員進行關于七+N建設模式等安全社區復評有關專業知識的培訓22專家和老師對村社區建設單位工作人員和居民進行培訓23專家和老師指導建設單位和工作人員開展隱患排查24專家和老師對標準化企業建設復評隱患排查治理工作進行指導25專家和老師對社區學校衛生院的十個有工作進行現場指導培訓26專家和老師指導完成紅十字會培訓工作任務27專家和老師對各個工作組包括宣傳教育組效能督查組傷害監測組工作人員進行現場指導培訓28專家和老師指導開展七個一建設確保安全文化陣地建設安全文化制度建設標準化企業建設等符合標準安全示范街安全示范校園的示范作用明顯符合建設和現場評定要求29專家和老師指導實施N個安全促進項目確保每個工作組三年增加三個新的促進項目項目具有針對性有效性持續性30專家和老師指導建立傷害監測體系每個工作組村社區學校衛生院等建設單位的傷害監測發揮作用體系運行高效31指導各個工作組完成三年來的隱患排查整治臺賬意外傷害監測臺賬32專家和老師照促進委員會批準的安全促進項目指導組織實施明確責任人需要協調的部門和單位實施方法時間地點進度投入預期效果考核方法完成每一個項目的匯報材料33指導各個工作組每半年進行一次績效評估并形成評審總結34指導各個建設單位參與七+N建設開展應急演練35指導各個單位在實施安全促進項目同時整理完善項目資料包括項目實施前后實施過程的照片和書面資料居民反映等36指導編寫促進委員會一年一次績效評估報告即持續改進工作報告并且上報省政府安委會辦公室安全社區推進辦通過37專家和老師指導各個工作組完善每個季度一次的意外傷害監測報告指導運用傷害監測數據完成新的促進項目38專家和老師指導完善事故與傷害記錄實施預防與糾正措施防范和減少事故與傷害39專家和老師在安全促進項目完成以后組織對項目的安全績效進行評審并形成改進意見40指導各個工作組各個村社區結合實際組織應急演練提升居民安全技能41指導組織開展宣傳教育培訓工作增強居民安全意識增加安全知識提升安全技能完善安全文化改善轄區安全環境42專家和老師指導組織志愿者開展活動包括宣傳安全文化隱患排查整治關愛老年人殘疾人兒童參與紅十字會培訓專項整治等等43指導完成居民滿意度調查為持續改進工作打下基礎44專家和老師指導各個工作組村社區學校衛生院各個建設單位完成相關工作總結提出持續改進目標計劃45指導各個建設單位按照安全社區建設和復評要求完善檔案資料46專家和老師指導各個工作組村社區學校衛生院等建設單位完成現場評定需要的匯報提綱現場氛圍營造安全現狀保持等工作3 指導鞏固提高安全社區建設成果 47指導各個工作組村社區建設單位按照標準自查自糾鞏固成果彌補不足48專家和老師指導促進委員會按照四川省安全社區建設標準鞏固成果發現問題及時解決4指導現場評定準備工作49指導完成現場評定申請材料50指導完成現場評定工作方案51指導制作安全社區復評工作多媒體資料PPT52指導促進委員會辦公室完成建設和現場評定需要的全套資料53指導完成現場評定需要的領導匯報材料及其配套的PPT54指導完成現場評定需要的安全社區復評工作報告55指導完成現場評定需要的知識手冊56指導完善現場評定需要的三年來的檔案資料5指導接受現場評定57專家和老師對班子成員和有關負責人進行現場評定有關知識的培訓58專家和老師指導促進委員會組織四川省安全社區現場評定預驗收抓好現場評定各個方面細節的準備和完善59指導再一次組織對居民和有關人員的宣傳培訓鞏固和提升安全社區的知曉率保持安全社區持續改進的氛圍6指導開展持續改進工作60指導完成安全社區建設持續改進中長期計劃61專家和老師現場指導實施建立長效機制方面的持續改進已經實施的項目的提高延伸方面的持續改進已經發現問題和隱患需要設計實施新項目方面的持續改進增強居民安全意識方面的持續改進志愿者隊伍建設方面的持續改進等62針對績效評審和現場評定組發現的問題和反饋的意見制定方案和措施及時開展持續改進工作并且按期上報改進情況 2馬邊彝族自治縣民建鎮安全社區建設復評指導服務要求 項目概況 按照安全社區建設與管理基本規范DB51T 17952014關于進一步加強和改進安全社區評定工作的通知川安辦函2017103號四川省安全社區建設持續改進管理辦法的通知川安辦函2018126號和四川省2019年安全社區建設工作意見川安辦201923號等相關文件的要求將對2016年獲得四川省安全社區稱號的鄉鎮街道每三年進行一次復評 項目詳細要求 1完善體制機制建設搞好持續改進 按照采購人的實際發生要求完善落實組織保障人員保障措施保障經費保障 11四川省安全社區復評工作 按照安全社區建設與管理基本規范DB51T 17952014關于進一步加強和改進安全社區評定工作的通知川安辦函2017103號四川省安全社區建設持續改進管理辦法的通知川安辦函2018126號和四川省2019年安全社區建設工作意見川安辦201923號的要求等相關文件要求復評的對象為被省安委會命名為 四川省安全社區滿三年以上且滿足安全社區建設與管理基本規范評定基本條件的建設單位2019年將開展對2016年四川省安全社區建成單位的復評工作對于復評單位沒有通過現場評定的要執行退出機制列入戴帽名單成為重點監控監管單位 12消防安全社區創建設工作 根據四川省人民政府安全生產委員會辦公室四川省人民政府消防安全委員會辦公室關于進一步加強消防安全工作深入推進安全社區建設的實施方案川安辦201726號文件要求全省安全社區新建單位和復評單位經現場驗收后方可通過四川省安全社區評定或復評 13安全社區咨詢指導服務的重要性 因目標任務專業性強任務重時間緊根據黨的十八大中關于政府向社會力量購買服務的精神和國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見國辦發201396號結合國務院安委會辦公室關于進一步深入推進安全社區建設的通知安委辦201138號及國家安全監管總局關于持續加大安全社區推進力度全面提升安全社區建設工作水平的通知安監總宣教2015104號等文件安全社區建設工作專業性強各建設單位要在有關部門和專業人員的指導下進行從2016年起安全社區評定驗收工作實行戴帽機制四川省安全社區建設推進辦公室2016年1月簽發的7+N建設模式工作重點中要求為突出建設重點提高建設實效強化建設痕跡決定在2016年安全社區建設中全面推行7+N建設模式7即7個一其中建設單位需建成一個安全文化陣地一條安全示范街一個安全示范校園為提高工作效率保證工作質量確保民建鎮成功完成2019年四川省安全社區復評工作現決定采購社會服務聘請專業安全社區建設咨詢指導服務公司指導開展四川省安全社區復評工作全面提升街道安全社區建設質量減少安全隱患 2實施和完善7+N中的7個1工作要求 7即7個一 一套安全管理制度1組織機構及其工作職責2年度工作計劃及中長期工作計劃3經費投入保障制度4工作例會形勢分析制度5信息交流與反饋制度6志愿者分級分類名單職責及管理制度7全員參與與激勵制度8風險診斷制度體系隱患排查治理制度危險源監控制度事故與傷害監測報送制度風險評估研判制度9安全宣傳與培訓制度10應急預案總體預案分項預案處置方案11評審與考核制度12持續改進管理制度 一個安全文化陣地要求建設永久性具有一定規模和體量安全文化特色鮮明的宣傳教育陣地如安全文化廣場安全文化長廊等 一條安全示范街綜合打造集社會治安消防燃氣道路交通食品藥品居家安全安全文化建設群眾參與等為一體的大安全示范街并在街道的醒目位置設置永久性標牌 一個安全示范校園幼兒園或中小學皆可參照教育部門校園安全標準結合安全社區的建設理念對校園的安全管理制度安全教育培訓安全條件建筑安全消防安全學生宿舍體育場館器械食堂及廚房設備實驗室梯臺及欄桿校車等校園及周邊安全防護應急救援職業健康管理等構建立體化的校園安全防控體系 一批安全標準化企業轄區內安全生產標準化企業達標比例符合當地政府及有關部門要求 一份隱患排查整改表建設單位每季度至少組織一次轄區內隱患排查與整治行動建立隱患排查臺賬制度做到隱患整改措施責任人資金時限應急預案五落實 一支應急救援示范隊伍突出隊伍的機制預案演練裝備急救志愿者參與等方面完成川安監2015115號文件省局與省紅十字會關于加強應急救護共建安全社區的通知中確定的目標任務 N即建設單位實施的安全促進項目 安排固定人員指導實施和完善7+N中的7個1工作要求 3指導策劃實施新增安全促進項目 指導策劃且能保證成功建成四川省安全社區三年來新增加的促進項目每個工作組不得少于三個新增促進項目 4完成紅十字會救護培訓和對居民的培訓任務 根據川安監2015115號文件要求完成 5指導編寫復評需要的安全社區建設復評工作報告 指導建設單位編寫安全社區建設復評工作報告多媒體資料PPT領導匯報材料努力做到真實準確反映甲方安全社區建設成功三年來的工作過程和工作成果 6指導完善安全社區建設檔案 指導按照7+N要求把7個1和N個促進項目的資料以及紅十字會培訓的資料按要求進行分類歸檔 7指導做好迎接復評的方案 指導完成現場復評方案現場點位及周邊環境準備人員準備 8指導接受市縣區應急管理部門組織的現場預評定工作 9指導接受全國安全社區成都支持中心組織的現場復評工作 包括現場復評的程序安排及有關方面的溝通協調確保通過四川省安全社區的現場復評工作 五參加本次磋商供應商應當具備下列條件 1具有獨立承擔民事責任的能力的合法供應商 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規規定的其他條件 注本項目采購人不接受聯合體參加 六商務要求 1付款方式合同簽訂后5個工作日內按總金額的30付款四川省安全社區通過現場建設后的5個工作日內付剩余70乙方應在甲方付款前日向甲方開具正規等額發票如因乙方未按時開具發票由此導致的付款遲延責任與甲方無關 2服務期限一年 3服務地點馬邊彝族自治縣民建鎮片區 4驗收本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收驗收結果合格的成交供應商憑驗收報告到采購人財務部門辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 七磋商文件獲取時間地點 1報名方式以下方式任選①持單位介紹信原件身份證原件到馬邊彝族自治縣政府采購中心民建鎮光明街校場壩路9號公共資源交易服務中心三樓 現場報名②將單位介紹信身份證掃描件傳至171711672qqcom郵箱進行網上報名報名介紹信內容至少包含所報項目名稱及編號報名供應商名稱聯系人及聯系電話接收采購文件及相關材料的郵箱地址 2報名時間2019年7月18日7月24日9001700以采購中心收到單位介紹信時間為準 3采購文件獲取報名后免費獲取采購中心以171711672qqcom郵箱發送至報名供應商在介紹信中提供的郵箱文件獲取后不得轉讓特別說明除出現特殊情況外此形式為獲取本項目采購文件的唯一形式若有澄清或更正通知將在四川政府采購網上公告的同時發送至報名供應商提供的郵箱因此各供應商務必寫明準確有效的郵箱地址否則導致的后果由報名供應商承擔 磋商文件售價無 九磋商文件遞交起止時間2019年7月29日1330至2019年7月29日1400北京時間逾期送達的響應文件不予接收 磋商時間2019年7月29日1400北京時間 本次競爭性磋商采購活動響應文件的遞交方式為面呈采購人采購代理機構不接受非面呈的所有方式遞交響應文件 十響應文件遞交地點馬邊駐樂山市辦事處樂山市春華路中溝巷22號嘉電花園對面電臺巷火鍋二樓 十一本次競爭性磋商邀請供應商的方式 在四川省政府采購網以公告形式發布 十二聯系方式 采購人 馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府 聯系人左煥熙 聯系電話13550561314 采購代理機構馬邊彝族自治縣政府采購中心 地 址民建鎮光明街校場壩路9號公共資源交易服務中心三樓 郵 編614600 聯 系 人楊老師朱老師聯系電話08334526760 15386509210 電子郵件171711672qqcom 2019年7月17日 第二章 供應商須知 一供應商須知前附表 序號條款名稱說明和要求1采購預算最高限價實質性要求采購預算20萬元最高限價20萬元 超過采購預算的文件作無效處理 超過最高限價的文件作無效處理2不正當競爭預防措施實質性要求一在評審過程中供應商最后報價低于采購最高限價的50或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40有可能影響不能誠信履約的評審委員會應當要求其在評審現場1小時內提供成本構成書面說明并提交相關證明材料書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求對成本構成事項詳細陳述供應商可提前將書面說明和證明材料在磋商文件報價部分體現詳見第三章響應文件報價部分 二供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效 三供應商提供書面說明后評審委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評審委員會應當將其響應文件作為無效處理3政府采購扶持政策一根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定此次采購對小微型企業產品殘疾人福利性單位產品的價格給予10的扣除用扣除后的價格參與評審由小微型企業供應商提供中小企業聲明函殘疾人福利性單位供應商提供殘疾人福利性單位聲明函原件注由小微型企業供應商提供中小企業聲明函必須按工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準確認殘疾人福利性單位供應商提供殘疾人福利性單位聲明函必須按照關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定否則按照采購法第七十七條規定處理 二參加采購活動的供應商監獄企業此次采購對監獄企業產品的價格給予10的扣除用扣除后的價格參與評審由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件 三涉及強制性節能產品供應商應按國家頒布的節能產品品目清單要求提供強制性節能產品并附該產品有效期之內的認證證書復印件否則按照無效響應處理中國政府采購網查詢 四涉及環境標志產品無線局域網產品實行優先采購供應商需附國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的產品認證證書復印件中國政府采購網查詢4失信供應商管理一供應商領取采購文件時采購代理機構將按照政府采購有關規定通過信用中國wwwcreditchinagovcn網站國家稅務總局 HYPERlink httpwwwchinataxgovcnindexhtml httpwwwchinataxgovcn網站中國政府采購網wwwccgpgovcn等渠道查詢供應商以采購文件發售之日的前三年的信用記錄對列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件的供應商拒絕其參與政府采購活動查詢記錄打印隨本項目所有政府采購檔案資料一并保存 二對存在其他失信行為的供應商但未列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參加本次政府采購活動的評審時采用報價加成進行懲戒 一報價加成對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行10的報價加成以加成后報價作為該供應商報價進行評審供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其響應文件按照無效處理 二供應商應當就自己的誠信情況在響應文件中的資格性部分的承諾函中體現否則作無效處理5評審結果的公告所有供應商響應文件資格性符合性檢查情況和分項匯總得分情況評審報告磋商文件主要成交標的的名稱規格型號數量單價服務要求成交公告期限及評審專家名單在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告6磋商保證金一磋商保證金人民幣4000元大寫肆仟元整從2019年7月18日起至2019年7月25日下午1700前銀行電匯或轉賬支票轉入指定賬戶以實際到賬時間為準注明xx項目編號磋商保證金匯款后將銀行開戶許可證發送至171711672qqcom郵箱或金融機構擔保機構出具的保函并將保函的掃描件發送至171711672qqcom郵箱注明XX項目編號磋商保函未按規定提交磋商保證金的投標將被視為無效響應磋商結束后未中選的磋商保證金5個工作日內全額退還成交供應商的保證金在合同簽訂生效并遞交至采購人進行合同編號后五個工作日內全額無息退還注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因供應還是那個自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購單位協商可以延遲退還的采購單位不承擔相應責任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 開戶行中國農業銀行股份有限公司馬邊磷都分理處 戶名馬邊彝族自治縣公共資源交易服務中心 賬號22391301040000316 保證金的轉出賬戶必須是參加人基本賬戶 發生下列情況之一磋商保證金將不予退還 1磋商后參與方在磋商有效期內撤回磋商響應文件的 2成交方拒絕按規定與采購人簽訂合同的全額沒收 注1提交響應文件前先提供磋商保證金憑證復印件未在規定時間前提供磋商保證金的響應文件將被拒絕2供應商采取匯款繳納磋商保證金的銀行開戶單位名稱須與參與磋商的單位名稱一致否則我中心將視作無效磋商保證金并予以退還且磋商響應文件將被拒絕7采購活動詢問質疑投訴及咨詢注一詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購質疑和投訴辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理 二根據采購人與馬邊彝族自治縣政府采購中心的委托代理協議按照誰主要相關誰直接負責的原則對資格條件商務技術需求參數和評分辦法和因未按順序確定評審結果等方面的詢問異議和質疑由供應商直接向采購人提出同時抄送馬邊彝族自治縣政府采購中心供應商對采購人答復以外事項的詢問異議和質疑直接向馬邊彝族自治縣政府采購中心提出質疑依據政府采購質疑和投訴辦法四川政府采購網httpwwwsczfcgcom 文件領取咨詢08334526760信息監督股 文件內容咨詢08334511305政府采購股 磋商咨詢08334526760信息監督股 評審咨詢08334526760信息監督股 現場聯系電話15386509171政府采購股 詢問質疑咨詢08334526760信息監督股 保證金繳退咨詢08334526760信息監督股 投訴咨詢08334522030馬邊彝族自治縣財政局8成交通知書領取成交公告在四川政府采購網上公告后請成交供應商憑有效身份證明證件到馬邊彝族自治縣政府采購中心領取成交通知書 聯系人楊老師朱老師 聯系電話08334526760 地址馬邊彝族自治縣公共資源交易服務中心信息監督股辦公室馬邊彝族自治縣民建鎮光明街校場壩路9號9響應文件數量要求實質性要求1響應文件資格性部分 正本1份副本2份 2響應文件技術服務部分正本1份副本2份 3響應文件報價部分1份10磋商有效期實質性要求本項目磋商有效期為響應文件遞交截止時間屆滿后60日歷天11本項目一般指標1本項目一般指標是指磋商文件第一章中沒有標注任何符號的指標 12政府采購合同公告與備案一政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同由采購人在四川政府采購網公告 二政府采購合同簽訂之日起7個工作日內政府采購合同交同級財政部門采購代理機構備案13開展行賄犯罪檔案查詢一采購人確定成交供應商期間或者采購結果公告期間采購人應當向人民檢察院查詢供應商單位及其現任法定代表人主要負責人是否存在行賄犯罪記錄 二供應商單位及其現任法定代表人主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的供應商響應文件應當認定為無效中選后未簽訂政府采購合同的應當認定中選無效中選后簽訂政府采購合同未履行的應當認定中選無效同時撤銷政府采購合同中選后簽訂政府采購合同且已經履行的應當認定采購活動違法由相關當事人承擔賠償責任 二總則 1適用范圍 本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目 2有關定義 1 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織 本次采購項目的采購人是馬邊彝族自治縣民建鎮人民政府 2采購代理機構系指根據采購人的委托依法辦理磋商事宜的采購機構 本次采購項目的采購代理機構是馬邊彝族自治縣政府采購中心 3采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱 4貨物系指磋商文件規定的設施設備等 5服務系指磋商文件規定供應商應承擔的運輸安裝調試技術協助校準培訓以及售后服務和其他類似的義務 6供應商系指領取了磋商文件并完成登記備案擬參加本次競爭性磋商和向采購人提供貨物及相應服務的法人其他組織或者自然人 3 參與磋商的供應商應具備以下條件實質性要求 1本競爭性磋商文件磋商邀請第五條規定的條件 2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度 3按照競爭性磋商文件要求繳納了磋商保證金 4費用 供應商參加磋商的有關費用由供應商自行承擔 5充分公平競爭保障措施 1利害關系供應商處理 單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動否則均作無效處理采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能選擇其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動 2前期參與供應商處理 為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 3利害關系代理人處理 2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其響應文件均作為無效處理 三磋商文件 6競爭性磋商文件的構成 1磋商文件是供應商準備響應文件同時也是評審的重要依據具有準法律文件性質磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋商評審程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本磋商文件包括包括的內容見供應商須知前附表 2供應商收到競爭性磋商文件時應檢查頁數和附件數量供應商發現任何頁數或附件數量的遺缺任何數字或詞匯模糊不清任何詞義含混不清應告之采購代理機構補全或澄清如果供應商不按上述提出要求而造成不良后果采購代理機構不承擔責任對參數采購要求等有異議的供應商應在開標前3個工作日向采購人或采購代理機構提出質疑結果以書面回復為準 7磋商文件的澄清和修改 1在響應文件遞交截止時間前采購單位可以對磋商文件進行澄清或者修改 2采購單位對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購領取了磋商文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響響應文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在響應文件遞交截止時間至少5個工作日前不足上述時間的應當順延提交響應文件的截止時間 3供應商認為需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向采購單位構提出申請 8答疑會和現場考察 1根據采購項目和具體情況采購單位認為有必要可以在磋商文件提供期限截止后組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開磋商前答疑會組織現場考察或者召開答疑會的應當以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商 2供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔 四響應文件 9響應文件的語言實質性要求 1供應商提交的響應文件以及供應商與采購單位就有關本次采購的所有來往書面文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則所提供的外文資料將可能被視為無效材料供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理 10計量單位實質性要求 除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的響應文件均采用國家法定的計量單位 11貨幣類型實質性要求 本次采購項目的響應文件均以人民幣報價 12聯合體供應商本次采購不允許聯合體參與 13知識產權 1供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承擔所有相關責任 2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 3供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在響應文件中聲明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 4如采用供應商所不擁有的知識產權則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 14響應文件的組成 供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商編寫的響應文件應包括的內容見本文件第三章 15響應文件格式 1 供應商應當執行本文件第三章的規定要求 2 對于沒有格式要求的部分由供應商自行編寫 16磋商保證金 1供應商磋商時必須按照本磋商文件規定的方式數額等內容提交磋商保證金并作為其磋商的一部分實質性要求 2磋商保證金交款方式詳見供應商須知前附表 3采取轉賬繳納保證金的未成交人將在成交通知書發出后五個工作日內全額無息退還成交供應商的保證金在合同簽訂生效并遞交至采購人進行合同編號后五個工作日內全額無息退還注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購單位協商可以延遲退還的采購單位不承擔相應責任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 4發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還詢價保證金 ①在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的 ②在采購人確定成交人以前放棄成交候選資格的 ③成交后放棄成交不領取或者不接收成交通知書的 ④由于成交人的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的 ⑤由于成交人的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的 ⑥供應商提供虛假資料的 ⑦磋商有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為 17磋商有效期實質性要求 1本項目磋商有效期見供應商須知前附表響應文件中必須載明磋商有效期響應文件中載明的磋商有效期可以長于磋商文件規定的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無效處理 2因不可抗力事件或者采購需求作出必要調整采購人可于磋商有效期屆滿之前與供應商協商延長磋商有效期供應商拒絕延長磋商有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給供應商造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償供應商同意延長磋商有效期的不能修改響應文件 18響應文件的印制和簽署 1響應文件分為響應文件資格性部分響應文件技術服務部分響應文件報價部分三部分響應文件資格性部分響應文件技術服務部分應當分別制作裝訂成冊每一部分裝訂成一冊有困難的自行分成若干冊但應當注明第一冊第二冊每一冊又分為正本和副本 2響應文件文件正本副本數量見供應商須知前附表響應文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本為準 3響應文件的正本需打印簽字蓋章除外并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽字處簽字在規定蓋章處蓋章響應文件副本打印簽字蓋章除外并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字在規定蓋章處蓋章或采用正本的復印件 4響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒 5響應文件正本和副本必須左側膠粘裝訂成冊并編碼不得散裝或者活頁裝訂實質性要求 6響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整 7響應文件應統一用A4幅面紙印制如要求提交圖紙等不易采用A4幅面紙張印制的除外 19響應文件的密封和標注 1響應文件的響應文件資格性部分 密封在一個密封袋內響應文件的響應文件技術服務部分 密封在另一個密封袋內響應文件的響應文件報價部分密封在另一個密封袋內每一個密封袋上注明供應商名稱采購編號項目名稱及分包號如有分包響應文件資格性部分 響應文件技術服務部分 響應文件報價部分等字樣 2所有外層密封袋的封口處應密封并加蓋供應商單位公章 20響應文件的遞交 1供應商應在磋商文件規定的響應文件遞交時間將響應文件按磋商文件的規定密封后送達磋商地點截止時間以后送達的響應文件將不予接收 2遞交響應文件時報名供應商名稱和磋商文件的文號分包號與供應商名稱和磋商文件的文號分包號必須一致否則響應文件無效但響應文件實質內容一致只是封面文字錯誤的可以在評審過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定響應文件是否有效的依據 3供應商簽到時在遞交響應文件前單獨提供法定代表人身份證明書一份含身份證復印件和法定代表人授權書一份含身份證復印件磋商保證金憑證復印件一份對以上材料進行現場核實未按此要求提供以上材料的響應文件將被拒收 4本次競爭性磋商采購活動響應文件的遞交方式為面呈采購人采購代理機構不接受非面呈的所有方式遞交響應文件 21響應文件的修改和撤回 1供應商在遞交了響應文件后可以修改或撤回其響應文件但必須在規定的響應文件遞交截止時間前以書面形式通知采購代理機構 2供應商的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章修改書應按第19條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣 3在響應文件遞交截止時間之后供應商不得對其遞交的響應文件做任何修改撤回否則將按照有關規定進行相應處理 五磋商前準備和磋商程序 22磋商前準備 1磋商前準備在磋商文件規定的時間和地點公開進行采購人供應商須派代表參加并簽到以證明其出席供應商的簽到人必須是法人負責人或其授權代表磋商前準備由采購代理機構工作人員主持評審委員會成員不參加磋商前準備工作 2磋商前準備根據具體情況邀請有關監督管理部門對其進行現場監督 3磋商前準備由供應商檢查其自己遞交的響應文件的密封情況由參與磋商的供應商現場相互檢查自己以及其他供應商遞交的響應文件的密封情況供應商對其他供應商的響應文件密封情況有異議的可以當場向主持人或者現場監督人員反映并在密封性檢查表中予以記錄并在評審時予以認定處理但不得干擾阻撓磋商前準備工作的正常進行 4磋商前準備工作完畢后由采購代理機構工作人員監督人員采購人共同按照響應文件資格性部分響應文件技術服務部分響應文件報價部分的順序送至評審室并按照相關法律法規政策組建評審委員會供應商認為采購人員及評審委員會人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由情況屬實有利害關系的被申請回避人員應當回避 23磋商程序 1評審委員會對遞交響應文件的供應商按照磋商文件的資格性要求進行資格審查并出具資格審查報告 2評審委員會對通過資格審查的供應的技術響應文件進行有效性和響應程度審查 3評審委員會按照磋商文件的規定分別與通過資格審查和通過技術響應文件有效性和響應程度審查的供應商進行磋商 4經磋商確定最終采購需求后采購代理機構工作人員和監督人員組織供應商進行現場報價或提交報價文件 24磋商前準備工作磋商過程存檔 對磋商前準備工作磋商過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔 25評審情況公告 見供應商須知前附表 26成交通知書 1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 2供應商被確認成交供應商后拒絕領取成交通知書的采購單位將于成交供應商確定之日起兩日內采取郵寄方式按照供應商響應文件中的地址發出成交通知書 3成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出后采購人改變評審結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的應當承擔相應的法律責任 4成交供應商的響應文件本應作為無效處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書成交供應商應當繳回依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動 5成交公告發出后成交供應商自行領取成交通知書的可憑有效身份證明證件領取領取地點間供應商須知前附表 六簽訂及履行合同和驗收 27簽訂合同 1成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交取消其成交資格并將按相關規定進行處理由于采購人的原因逾期未與成交供應商簽訂采購合同的將按相關規定進行處理 2采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對磋商文件和響應文件確定的事項進行修改 3成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推 28合同分包 1經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與成交的貨物的一致 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于成交供應商的主要合同義務 2采購合同實行分包履行的成交人就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 3中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 4供應商擬在成交后將項目的非主體非關鍵性工作交由他人分包完成的應當在響應文件中載明 29合同轉包 本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同轉包本項目所稱轉包是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 30補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 31履約保證金 1履約保證金按合同約定履約保證金的數額不能超過政府采購合同金額的5由采購人收取 2成家供應商應在合同簽訂之前繳納磋商文件規定數額的履約保證金 交款時間成交或成交通知書發放后政府采購合同簽訂前 3如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照磋商文件的規定繳納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄成交 32合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 33合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內報同級財政部門備案將紙質合用副本交采購代理機構備案 34履行合同 1成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 2在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 35驗收 1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 2驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金采購人呈報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規等有關規定給予處罰 36資金支付 采購人將按照政府采購合同規定及時向成交供應商支付采購資金 七磋商紀律要求 37供應商不得具有的情形 參加本項目磋商的供應商不得有下列情形 1提供虛假材料謀取成交 2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商 3與采購單位其他供應商惡意串通 4向采購單位評審委員會成員成員行賄或者提供其他不正當利益 5成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 6未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 7將政府采購合同轉包或者違規分包 8提供假冒偽劣產品 9擅自變更中止或者終止政府采購合同 10拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 11法律法規規定的其他情形 供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消成交資格或者認定成交無效 八詢問質疑和投訴 38詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購質疑和投訴辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理見供應商須知前附表 381根據采購人與馬邊彝族自治縣政府采購中心的委托代理協議按照誰主要相關誰直接負責的原則對資格條件商務技術需求參數和評分辦法和因未按順序確定評審結果等方面的詢問異議和質疑由供應商直接向采購人提出同時抄送馬邊彝族自治縣政府采購中心供應商對采購人答復以外事項的詢問異議和質疑直接向馬邊彝族自治縣政府采購中心提出質疑依據政府采購質疑和投訴辦法四川政府采購網httpwwwsczfcgcom 382供應商詢問質疑投訴聯系方式方法 詳見招標文件第二章供應商須知前附表 九其他 39本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行在本項目響應文件遞交截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整 第三章 響應文件格式 說明 一供應商的響應文件和本章所制格式不一致的評審委員會將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理 二本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身情況作解釋性說明不作為必填項 三供應商不予填寫的地方應當用表示 馬邊彝族自治縣政府采購服務項目 競爭性磋商 響應文件資格性部分 項目名稱 采購編號 采購人 采購代理機構馬邊彝族自治縣政府采購中心 供應商全稱 蓋單位公章 日期 年 月 日 目錄 請供應商自行編寫 一磋商函 馬邊彝族自治縣政府采購中心 我方全面研究了 項目采購編號 磋商文件決定參加貴單位組織的本項目磋商我方授權 姓名代表我方 供應商的名稱全權處理本項目磋商的有關事宜 一我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務 二一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 三我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒 四我方為本項目提交的磋商響應文件資格性部分正本1份副本2份技術部分正本1份副本2份報價部分1份 五我方本次采購的磋商有效期為60日歷天成果完成時限至項目竣工驗收 六我方愿意提供貴中心可能另外要求的與磋商有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 七在評審過程中評審委員會認為磋商文件有關事項表述不明確或需要說明的我方將完全接受采購代理機構的書面解釋 八我方報價為本采購項目合同下所有費用是采購人最終考核合格后的總價包括本次采購服務的所有內容以及相關的保險代理運輸培訓稅費用等和磋商文件規定的其它費用 九我方報價均真實有效不存在不正當競爭行為并且不存在以低價謀取成交后提供不良產品或者不誠信履約情況評審委員會認為我方報價涉嫌不正當競爭的我方將按照評審委員會要求積極配合提供相關證明材料并接受評審委員會的評審認定 十采購人需追加與合同相同的貨物或者服務且采購金額不超過原合同采購金額的10的我方承諾接受追加且追加的貨物或者服務的名稱價格履約方式驗收標準等與原政府采購合同保持一致 供應商全稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表 簽字 通訊地址 郵政編碼 聯系電話 傳 真 日期 年 月 日 二承諾函 馬邊彝族自治縣政府采購中心 我公司作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件 一具有獨立承擔民事責任的能力二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 六法律行政法規規定的其他條件 二我公司接受采購人提出的不接受聯合體參與的條款完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的所有實質性要求如對磋商文件有異議已經在響應文件遞交截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為 三參加本次磋商采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為 四參加本次磋商采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五我公司無四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為如有失信行為將在響應件中全面如實反映 六響應文件中提供的任何材料資料技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 七我單位承諾沒有處于禁止參加政府采購活動的期間 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任 供應商全稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 三供應商基本情況 供應商名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數企業資質等級其中高級職稱人員營業執照號中級職稱人員注冊資金初級職稱人員開戶銀行技工賬號其他人員經營范圍備注 附供應商企業營業執照副本稅務登記證副本組織機構代碼證副本復印件或辦理了統一 HYPERlink httpbaikebaiducomview10361871htm t blank 社會信用代碼的營業執照復印件 供應商全稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 四法定代表人負責人身份證明 供應商名稱 單位性質 地址 成立時間 年 月 日 經營期限 姓 名 性別 年齡 職務 系 供應商名稱的法定代表人 身份證號碼 特此證明 附法定代表人負責人身份證有效期內復印件 供應商全稱 蓋單位章 年 月 日 五法定代表人負責人授權書 采購代理機構名稱 本授權聲明 供應商名稱 法定代表人姓名職務授權 被授權人姓名身份證號碼 為我方 項目采購編號 采購活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關磋商簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 附被授權人的身份證有效期內復印件蓋單位公章 供應商全稱 蓋單位公章 法定代表人負責人 簽字 授權代表 簽字 日期 年 月 日 六1供應商 年度經會計師事務所審計的有效的財務審計報告含三表一注或其基本開戶銀行出具的資信證明 注1審計報告含三表一注包含資產負債表現金流量表利潤表以及附注2審計報告應當有主任會計師和會計師二人的簽字不是私章 3提供會計師事務所營業執照和兩位會計師資格證復印件4審計報告復印件應當加蓋供應商單位公章5內容清晰可辯 2供應商 年 月依法繳納稅收和社會保障資金的憑證 注1提供的繳納憑證復印件應當加蓋供應商單位公章或者供應商所在地社保部門和稅務部門提供的繳納證明原件供應商為自然人的除外2內容清晰可辯 七供應商類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額驗收情況備注注供應商僅限于供應商自己實施的以上業績需提供供合同復印件通過驗收的需提供驗收報告等書面證明材料 供應商全稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 八磋商文件要求提供的其他文件或資料 九供應商認為需要提供的其他文件或資料 十參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄的承諾函 馬邊彝族自治縣政府采購中心 我公司鄭重承諾參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄 本公司對上述承諾的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 供應商名稱 法定代表人 年 月 日 注新成立公司承諾時間從成立之日起計算 十一中小企業聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為 請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司為 請填寫中型小型微型企業 2本公司參加 填采購代理機構名稱單位的 填項目名稱項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務或者提供其他 請填寫中型小型微型企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業名稱 蓋單位公章 ? 日期 十二殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱蓋章 馬邊彝族自治縣政府采購服務項目 競爭性磋商 響應文件技術服務部分 項目名稱 采購編號 采購人 采購代理機構馬邊彝族自治縣政府采購中心 供應商全稱 蓋單位公章 日期 年 月 日 目錄 請供應商自行編寫 一項目實施方案 包括但不限于 項目實施方案 人員配備方案 驗收標準和驗收方法 二商務要求應答表 項目名稱 采購編號 序號磋商要求供應商應答供應商全稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 三磋商文件要求提供的其他文件或資料 四供應商認為需要提供的文件和資料 馬邊彝族自治縣政府采購服務項目 競爭性磋商 響應文件報價部分 項目名稱 采購編號 采購人 采購代理機構馬邊彝族自治縣政府采購中心 供應商全稱 蓋單位公章 日期 年 月 日 一報價函 馬邊彝族自治縣政府采購中心 我方全面研究了 項目采購編號 項目競爭性磋商文件決定參加貴單位組織的本項目競爭性磋商采購 1我方愿以大寫 報價總價元小寫? 元的總價并按競爭性磋商文件的條件要求完成 項目名稱 2一旦我方成交我方將嚴格履行合同規定的責任和義務保證于合同簽字生效后按照合同規定履行義務 3我方報價為本采購項目合同下所有費用是采購人最終考核合格后的總價包括完成本次采購服務的所有內容以及相關的費用 4我方報價均真實有效不存在低于成本的不正當競爭行為并且不存在以低價謀取成交后提供不良產品或者不誠信履約情況 5評審委員會認為我方報價低于成本我方將按照評審委員會要求積極配合提供相關證明材料并接受評審委員會的評審認定 供應商名稱 蓋章 法定代表人或其委托代理人簽字 聯系電話 傳 真 日 期 二報價明細表 項目名稱 采購編號 包號第XX包 序號服務內容單項價格單位元1234 總 價元注1分項報價明細表各分項報價合計應當與報價函報價合計相等 2分項報價明細表以包為單位填寫 3特別提醒供應商報價低于采購最高限價的50或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40建議供應商按照財政部令第87號政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第六十條四川省政府采購評審工作規程修訂川財采201653號第三十一條等規定提前做好書面說明并提供相關證明材料以備評審委員會審查詳細規定見采購文件第二章供應商須知前附表二不正當競爭預防措施 供應商人全稱 蓋單位公章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 第四章 供應商和產品的資格資質性要求及相關證明材料 序號資格資質性及其他類似效力要求相關證明材料要求1具有獨立承擔民事責任的能力供應商為企業的提供有效的營業執照稅務登記證和組織機構代碼證或辦理了統一 HYPERlink httpbaikebaiducomview10361871htm t blank 社會信用代碼的營業執照復印件供應商為事業單位的提供有效的法人證書供應商為其他組織的提供相關證明材料供應商為自然人的提供身份證且具有 HYPERlink httpbaikebaiducomview10761htm t blank 完全民事行為能力復印件加蓋公章2具有良好的商業信譽提供承諾函見本磋商文件第三章響應文件資格性部分 二承諾函原件3具有健全的財務會計制度供應商為法人的提供會計師事務所出具的2017或2018年度經會計師事務所審計的有效的財務審計報告含三表一注或其基本開戶銀行出具的資信證明供應商為其他組織和自然人的提供銀行出具的資信證明或財政部門認可的擔保機構出具的磋商擔保函新成立不足一年的公司或其他組織和自然人的提供銀行出具的資信證明或財政部門認可的擔保機構出具的磋商擔保函復印件加蓋公章4具有履行合同所必需的設備和專業技術能力提供承諾函見本磋商文件第三章響應文件資格性部分 二承諾函原件5具有依法繳納稅收的良好記錄提供2018年12月至今任意1個月的依法繳納稅收的憑證新成立不足半年的公司或其他組織和自然人的提供承諾函承諾函要求原件加蓋鮮章格式自擬復印件加蓋公章6具有依法繳納社會保障資金的良好記錄提供2018年12月至今任意1個月的依法繳納社會保障資金的憑證新成立不足半年的公司或其他組織和自然人的提供承諾函承諾函要求原件加蓋鮮章格式自擬復印件加蓋公章7法定代表人證明法定代表人授權書按照磋商文件格式提供原件8參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄是否是禁止參加政府采購活動的供應商提供承諾函見本磋商文件第三章響應文件資格性部分 二承諾函原件注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準按照四川省人民政府令第317號 四川省行政處罰聽證程序規定執行 2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 3供應商必須提供相應充足材料以證明滿足上述要求經審查任意一項不合格做無效處理 第五章 一供應商有效性和響應程度審查及通過標準 序號審查項目通過條件1響應文件正副本數量符合磋商文件要求2響應文件簽署密封蓋章符合磋商文件要求3響應文件組成符合磋商文件要求4響應文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權有效期等符合磋商文件要求5響應文件第一次報價不超過采購最高限價6技術服務應答內容符合磋商文件或經過磋商后滿足實質性要求7采購項目履約時間方式數量和其他政府采購合同主要內容符合磋商文件要求8磋商文件要求的其他實質性要求符合磋商文件要求 二供應商最后報價審查及通過標準 序號審查內容通過條件1計量單位報價貨幣是否滿足采購文件要求符合磋商文件要求2最后報價是否高于采購預算或高于采購最高限價符合磋商文件要求3最后報價是否高于響應文件中的報價即第一次報價在無實質性變動的情況下符合磋商文件要求4最后報價是否低于成本符合磋商文件要求 第六章 采購項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 一 項目概述 詳見磋商文件第一章 二項目清單及技術參數要求 詳見磋商文件第一章 三服務要求 詳見磋商文件第一章 四其他商務要求 詳見磋商文件第一章 五政府采購合同內容條款要求 詳見第八 第七章 評審辦法 一 總則 一根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購非招標采購方式管理辦法政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法四川省政府采購評審工作規程修訂等法律制度結合采購項目特點制定本評審辦法 二評審工作由采購代理機構負責組織具體評審事務由依法組建的評審委員會負責評審委員會由采購人代表和專家組成 三評審工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評審磋商程序和標準對待所有的供應商 四評審委員會成員存在下列厲害關系之一的應當主動申請回避 ①參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系 ②參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事 ③參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人 ④與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系學琴或者近姻親關系 ⑤參加采購人組織的需求論證或者為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理等前期咨詢工作的 五供應商認為評審委員會成員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由情況屬實或有本磋商文件規定的情形或法律法規等文件規定應當回避的被申請人應當回避 六評審委員會在評審本次競爭性磋商采購之前應由評審委員會民主推選評審委員會組長評審委員會組長由評審專家擔任采購人代表不得擔任評審委員會組長組長主要負責協調磋商成員之間的事務性工作與采購人代表或采購代理機構交涉相關事宜執筆撰寫資格審查報告磋商記錄和評審報告等評審委員會組長與其他成員的法定職責權利和義務相同且不得影響和干涉其他成員依法獨立評審 七評審委員會按照磋商文件規定的評審方法和標準進行評審磋商并獨立履行下列職責 1審查磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大缺陷 2審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價 3根據需要要求供應商對響應文件有關事項作出澄清說明或者糾正 4推薦成交候選供應商名單或者受采購人委托確定成交成交供應商 5起草評審報告報告并進行簽署 6向采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工作的行為 7法律法規和規章規定的其他職責 八評審過程獨立保密供應商非法干預評審過程的行為將導致其響應文件作為無效處理 九評審委員會評價響應文件的響應性對于供應商而言除評審委員會要求其澄清說明或者糾正而提供的資料外僅依據響應文件本身的內容不尋求其他外部證據 二評審方法 綜合評分法 評審及磋商程序 一停止評審 1評審委員會正式評審前應當對磋商文件進行審查內容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求評審方法和標準磋商程序以及政府采購合同主要條款等 2磋商文件有下列情形之一的評審委員會應當停止評審 1磋商文件的規定存在重大缺陷的 2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現優先強制采購相關規定的 4磋商文件規定的評審方法是綜合評分法之外的評審方法或者雖然名稱為綜合評分法但實際上不符合國家規定 5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的 6磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 3評審過程中有下列情形之一的評審委員會成員可以停止評審 1采購單位未提供必要的與采購項目有關的政策制度文件或者采購文件繼續評審將導致違法或者錯誤評審的 2有關單位和個人非法干預評審委員會依法獨立評審的 3其他導致評審委員會無法正常履職的情形 4出現本條規定應當停止評審或者可以停止評審情形的評審委員會成員應當向采購單位書面說明情況 除本條規定的情形外評審委員會成員不得以任何方式和理由停止評審 二響應文件資格性部分審查 1資格審查評審委員會應依據本磋商文件第四章的規定對響應文件是否按照規定要求提供資格資質性及其他類似效力的證明材料并實質性響應進行審查 2資格性部分形式審查評審委員會應依據本磋商文件的規定對響應文件資格性部分的印制簽字蓋章裝訂分數等形式內容進行評審客觀的判定供應商是否實質性響應磋商文件的規定 1響應文件資格性部分有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定在評分階段依據評分細則進行扣分處理 ①密封時未加蓋少加蓋公章但是密封完好完整標明了供應商名稱且得到供應商法定代表人或者授權代理人現場認可的 ②正副本數量齊全密封完好只是未按照磋商文件要求進行分裝或者統裝的 ③以騎縫章的形式代替響應文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 ④其他不影響采購項目實質性要求的情形 2除政府采購法律制度規定的情形外本項目供應商或者其響應文件資格性部分有下列情形之一的作為無效處理 ①響應文件正副本數量不足的 ②響應文件組成明顯不符合磋商文件的規定要求影響評審委員會評判的 3評審委員會在資格審查過程中小組成員對供應商資格是否符合規定存在爭議應當以少數服從多數的原則處理 4資格審查結束后評審委員會出具資格審查報告資格審查報告應當全體評審委員會成員簽字確認評審委員會成員對資格審查過程和結果有不同意見的應當在資格審查報告中寫明并說明理由簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的視同無意見拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的視同同意資格審查結果 5響應文件資格性部分 審查結束后通過資格審查的供應商不足2家的本次采購活動終止屬于政府購買服務項目的通過資格審查的供應商只有2家的采購活動可以繼續進行 6采購活動沒有終止的響應文件資格性部分審查通過的供應商進入響應文件技術服務部分的審查 三響應文件技術服務部分的審查 1評審委員會進行供應商響應文件有效性和響應程度審查過程中評判響應文件是否滿足磋商文件的實質性要求必須以磋商文件的明確規定作為依據否則不能對響應文件作為無效處理響應文件有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定在評分階段依據評分細則進行扣分處理 1密封時未加蓋少加蓋公章或者密封章但是密封完好完整標明了供應商名稱且得到供應商法定代表人或者授權代理人現場認可的 2正副本數量齊全密封完好只是未按照磋商文件要求進行分裝或者統裝的 3以騎縫章的形式代替響應文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 4其他不影響采購項目實質性要求的情形 2除政府采購法律制度規定的情形外本項目供應商或者其響應文件有下列情形之一的作為無效處理 1響應文件正副本數量不足的 2響應文件組成明顯不符合磋商文件的規定要求影響評審委員會評判的 3響應文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權磋商有效期等不符合磋商文件的規定影響評審委員會評判的 4技術服務應答內容沒有完全響應磋商文件的實質性要求的 5磋商文件有明確要求但響應文件未載明或者載明的采購項目履約時間方式數量與磋商文件要求不一致的 未通過審查的響應文件技術服務部分按無效處理評審委員會應當及時告知有關供應商 3響應文件技術服務部分 符合性審查結束后通過技術服務部分審查的供應商不足2家的本次采購活動終止屬于政府購買服務項目的通過技術服務形式審查的供應商只有2家的采購活動可以繼續進行 四磋商 1通過響應文件技術服務部分審查的供應商進入磋商程序評審委員會所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商過程中評審委員會可以根據磋商情況調整輪次 2磋商的順序以簽到的順序依次進行 3磋商內容主要包括技術服務要求合同草案條款和報價評審委員會與供應商的磋商過程應當予以書面記錄 4評審委員會可以根據磋商文件視磋商情況實質性變動采購需求中的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動采購文件中的其他內容實質性變動的內容須經評審委員會的采購代表確認并將實質性變動的內容予以書面記錄 5評審委員會應當將變動的內容書面通知有參加磋商的供應商供應商根據變更內容更改或補充其響應文件技術服務部分并將變更內容形成書面材料送評審委員會供應商變更書面材料應當由法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理簽字確認有效的變更響應文件應作為響應文件的一部分 6評審委員會對供應商變更或補充后的響應文件技術服務部分進行審查供應商變更或補充后的響應文件未實質性響應磋商文件評審委員會要求變更的內容評審委員會對其響應文件按無效處理并書面告知供應商說明理由 7已提交響應文件的供應商在提交最后報價之前可以根據磋商情況退出磋商采購活動采購代理機構應當退還退出磋商的供應商保證金但因供應商退出導致整個采購項目不能再順利進行的除外 8響應文件技術服務部分 審查結束后通過技術服務部分審查的供應商不足2家的本次采購活動終止屬于政府購買服務項目的通過技術服務審查的供應商只有2家的采購活動可以繼續進行 五報價 1本次磋商為兩輪報價磋商結束后評審委員會應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內進行第二輪報價最終報價供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下其第二輪報價最終報價不得高于該項目之前的報價否則評審委員會應當對其響應文件按無效處理并書面告知供應商說明理由供應商的報價是供應商響應采購項目要求的全部工作內容的價格體現包括供應商完成本項目所需的一切費用 2供應商每種服務只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效處理 3經磋商確定最終采購需求評審委員會應當要求所有完全響應磋商文件的供應商提交報價提交報價的供應商不得少于2家 4市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目政府購買服務項目提交報價的供應商可以為2家 5本次采購報價可以為現場報價由采購代理機構工作和監督人員組織供應商報價供應商填寫事先準備好的報價文件并裝入事先準備好的密封袋內由工作人員收齊后集中遞交給評審委員會報價文件應當有法定代表人或者代理人簽字確認或者加蓋公章否則報價無效 6不正當競爭預防措施 見供應商須知前附表 7報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外 8總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準但是單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外 9單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價 10對不同語言文本響應文件的解釋發生異議的以中文文本為準 11單價匯總金額比總價金額高且超過政府采購預算或者本項目最高限價的供應商響應文件應作為無效處理單價匯總金額比總價金額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯總金額作為價格評分依據 六評分 1供應商報價結束后評審委員會按照磋商文件規定的評分方法和標準對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分 2評審委員會評分時應嚴格按照磋商文件規定的標準評分不得以磋商文件規定之外的標準評分評審委員會成員應當獨立評分不得協商評分 3評審委員會成員對供應商的價格分等客觀評分項的評分應當一致對其他需要借助專業知識判斷的主觀評分項應當嚴格按評分細則公正評分對畸高畸低得重大差異評分項評審委員會應當出具說面說明 七評審委員會復核和出具評審報告 1比較與評價按磋商文件中規定的評審方法和標準對未作無效處理的響應文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價 2復核評分匯總結束后評審委員會應當進行復核特別要對擬推薦為成交候選供應商的報價最低的響應文件被認定為無效的進行重點復核 3推薦成交候選供應商綜合評分結束后評審委員會按照評審得分由高到低的順序推薦3名市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目政府購買服務項目可以為2名成交候選供應商評分相同的按照最后報價由低到高順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術優劣的順序推薦 4出具評審報告評審委員會推薦成交候選供應商后應當向采購單位出具評審報告評審報告應當包括下列內容 1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況以及參加采購活動的供應商名單 2評審日期和地點評審委員會成員名單 3參加報價的供應商名單及報價情況和未參加報價的供應商名單及原因 4磋商文件規定的采購項目實質性要求及變動采購文件實質性內容的有資料及記錄 5供應商響應文件響應磋商文件實質性要求框及供應商變動響應文件有關資料及記錄 6評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件評審 7推薦的成交候選供應商名單及理由 評審委員會成員應當在評審報告中簽字確認對評審過程和結果有不同意見的應當在評審報告中寫明并說明理由簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的視同無意見拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評審結果 5評審爭議處理規則 評審委員會成員在評審過程中對于資格性檢查符合性檢查對供應商響應文件做無效處理等需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不得違背法律法規和磋商文件規定有不同意見的評審委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的應當及時向采購單位書面反映 八供應商書面澄清說明或者糾正 1在評審過程中評審委員會對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容應當以書面形式須由評審委員會全體成員簽字要求供應商作出必要的書面澄清說明或者糾正并給予供應商必要的反饋時間 2供應商應當書面澄清說明或者糾正并加蓋公章或簽字確認供應商為法人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者糾正不影響響應文件的效力有效的澄清說明或者糾正材料是響應文件的組成部分 3澄清說明或者糾正應當具備響應文件基本符合磋商文件要求不超出磋商文件的范圍不實質改變響應文件的內容不影響供應商公平競爭 4評審委員會不接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購代表的傾向性意見 九采購單位現場復核評審結果 1評審結果匯總完成后評審委員會擬出具評審報告前采購單位應當及時組織2名以上的工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的政策制度和采購文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的應當根據情況要求評審委員會現場修改評審結果或者重新評審 ①資格性檢查符合性檢查認定錯誤的 ②評分分值匯總錯誤的 ③分項評分超出評分標準范圍的 ④客觀評分不符合評分標準的 存在本條上述情形的評審委員會應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審重新出具評審報告并在評審報告中詳細記載有關事宜原有的評審報告自動無效但應當留存歸檔 2采購單位復核過程中評審委員會成員不得離開評審現場 3存在本條規定情形采購單位現場復核工作人員要求評審委員會成員現場修改評審結果或者重新評審評審委員會拒不修改評審結果或者重新評審的采購單位不得發放評審報酬并及時書面報告采購項目同級財政部門依法處理采購活動中止進行 十評審辦法及標準 1評審辦法綜合評分法 11 根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號的規定對小型和微型或監獄企業產品的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評審參加本項目符合上述文件要求的企業應當提供中小企業監獄企業聲明函原件或主管部門出具的證明文件用折扣后的價格作為評審依據 12根據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號的規定在因失信行為被記入誠信檔案且在有效期內的供應商實行10的價格加成以加成后報價作為該供應商的價格評審供應商應在響應文件中明確告知或承諾未明確告知或承諾的按失信行為處理因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府超過預算的其響應文件按無效處理 評分構成 序號評分因素及權重分值評分標準備注1報價1010分綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價其價格分為滿分其他供應商的價格分統一按照下列公式計算 磋商報價得分=磋商基準價最后磋商報價×10共同評審因素2履約能力4545分具有安全社區復評業績的每一個得3分最多得15分 具有安全社區7+N業績的每一個得3分最多得15分 具有消防安全社區業績的每一個得3分最多得15分 提供合同或協議復印件或掃描件注加蓋公章共同評審因素3服務方案2525分1項目服務總體方案結合項目實際情況以及供應商自身對該項目的理解供應商提供項目服務總體方案根據供應商提供的針對本項目的服務總體方案進行綜合評估第一檔得15分第二檔得8分第三檔得3分第四檔得1分未提供的不得分等次可并列 2服務期限內工作時間節點計劃以及技術服務重難點結合項目實際情況根據供應商提供針對本項目的工作時間節點計劃及技術服務重難點工作實施措施的工期時間表及評定后續服務進行綜合評估第一檔得10分第二檔得5分第三檔得3分第四檔得1分未提供的不得分等次可并列共同評審因素4服務應答1818分采購人根據安全社區建設與管理基本規范DB51T179520147+N建設模式工作重點四川省人民政府安全生產委員會辦公室四川省人民政府消防安全委員會辦公室關于進一步加強消防安全工作深入推進安全社區建設的實施方案川安辦201726號等文件要求針對本項目自身情況提問供應商作出應答根據文件精神理解項目技術難點要點把握用戶接受度比選應答程度等進行綜合評估第一檔得18分第二檔得10分第三檔得5分第四檔得1分未應答的不得分等次可并列共同評審因素5響應文件規范性22分響應文件制作規范裝訂成冊逐頁編碼對競爭性磋商文件響應全面格式標準內容整齊得2分每一項負偏離扣1分直至扣完本項分值為止共同評審因素 四本次采購活動終止 一本次政府采購活動中出現下列情形之一的本次政府采購活動終止 1符合專業條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足3家市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目政府購買服務項目可以為2家的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3供應商的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 二磋商終止后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告終止原因 五確定成交人 一原則本項目根據評審委員會推薦的成交候選人名單按順序確定成交人本項目由采購人委托評審委員會直接確定成交人 二程序 1采購代理機構在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人 2采購人在收到評審報告后5個工作日內按照評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交人采購人有正當理由的可以確定后一順序成交候選人為成交人依次類推 3根據采購人確定的成交人采購代理機構在四川政府采購網上發布結果公告并自采購人確定成交之日起2個工作日內向成交人發出成交通知書 4采購單位不退回供應商響應文件和其他資料 六評審專家在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法行為 五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者采購文件存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況 六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到的非法干預情況 七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 八法律法規和規章規定的其他義務 七評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的利害關系的政府采購項目的評審活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退出評審 采購活動中參加磋商文件咨詢論證或者編制的除采購人代表以外不得參加該政府采購項目的評審活動 二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購單位統一保管 三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據不得修改或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得協商評分不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認 五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得向外界透露評審內容 六評審現場服從采購單位工作人員的管理接受現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購單位的請托 第八章 合同主要條款 內容根據采購實際可調整 合同編號XXXX 簽訂地點XXXX 簽訂時間XXXX年XX月XX日 采購人甲方 供應商乙方 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及樂山市政府采購中心 采購項目采購編號XX的詢價通知書乙方的響應文件及成交成交通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的詢價通知書響應文件成交成交通知書等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款 一合同貨物 貨物品名規格 型號單位數量單價 元總價 元隨機 配件交貨期????????????????二合同總價 合同總價為人民幣大寫 元即RMB¥ 元該合同總價已包括貨物設計材料制造包裝運輸安裝調試檢測驗收合格交付使用之前及保修期內保修服務與備用物件等等所有其他有關各項的含稅費用本合同執行期間合同總價不變甲方無須另向乙方支付本合同規定之外的其他任何費用 三質量要求 1乙方須提供全新的貨物含零部件配件等表面無劃傷無碰撞痕跡且權屬清楚不得侵害他人的知識產權 2貨物必須符合或優于國家行業 標準以及本項目詢價通知書的質量要求和技術指標與出廠標準 3乙方須在本合同簽訂之日起 日內送交貨物成品樣品給甲方確認在甲方出具樣品確認書并封存成品樣品外觀尺寸后乙方才能按樣生產并以此樣品作為驗收樣品每臺貨物上均應有產品質量檢驗合格標志 4貨物制造質量出現問題乙方應負責三包包修包換包退費用由乙方負擔甲方有權到乙方生產場地檢查貨物質量和生產進度 5貨到現場后由于甲方保管不當造成的質量問題乙方亦應負責修理但費用由甲方負擔 四交貨及驗收 1乙方交貨期限為合同簽訂生效后的XX日內在合同簽訂生效之日起XX天內交貨到甲方指定地點隨即在XX日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用并且最遲應在XX年XX月XX日前全部完成安裝調試驗收合格交付使用如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的時間順延交貨驗收時須提供產品質檢部門從同類產品中抽樣檢查合格的檢測報告 2驗收由甲方組織乙方配合進行 1 貨物在乙方通知安裝調試完畢后 日內初步驗收初步驗收合格后進入 試用期試用期間發生重大質量問題修復后試用相應順延試用期結束后 日內完成最終驗收 2 驗收標準按國家有關規定以及甲方詢價通知書的質量要求和技術指標乙方的響應文件及承諾與本合同約定標準進行驗收甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項由甲方在詢價通知書與響應文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收 3 驗收時如發現所交付的貨物有短裝次品損壞或其它不符合標準及本合同規定之情形者甲方應做出詳盡的現場記錄或由甲乙雙方簽署備忘錄此現場記錄或備忘錄可用作補充缺失和更換損壞部件的有效證據由此產生的時間延誤與有關費用由乙方承擔驗收期限相應順延 4 如質量驗收合格雙方簽署質量驗收報告 3貨物安裝完成后 日內甲方無故不進行驗收工作并已使用貨物的視同已安裝調試完成并驗收合格 4乙方應將所提供貨物的裝箱清單配件隨機工具用戶使用手冊原廠保修卡等資料交付給甲方乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的必須負責補齊否則視為未按合同約定交貨 5如貨物經乙方 次維修仍不能達到合同約定的質量標準甲方有權退貨并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方甲方還可依法追究乙方的違約責任? 6其他未盡事宜應嚴格按照四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行 五付款方式 1甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據憑證資料以及乙方交給甲方的合同履約保證金按合同總價的百分之 計算款額¥ 元人民幣大寫 元整后的 日內支付合同金額百分之 的價款 2全部貨物安裝調試完畢并驗收合格之日起甲方接到乙方通知與票據憑證資料以后的 日內提交支付憑證資料給 財政國庫支付執行機構辦理財政國庫支付手續并由其向乙方核撥合同總價的百分之 款項¥ 元人民幣大寫 元整 3合同履約保證金在貨物驗收合格滿 后甲方財務部門接到乙方通知和支付憑證資料文件以及由甲方確認本合同貨物質量與服務等約定事項已經履行完畢的正式書面文件后的 日內遞交結算憑證資料給銀行并由其向乙方支付價款¥ 元 人民幣大寫 元整 4乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算 六售后服務 1質保期為驗收合格后XX年質保期內出現質量問題乙方在接到通知后 小時內響應到場 小時內完成維修或更換并承擔修理調換的費用如貨物經乙方 次維修仍不能達到本合同約定的質量標準視作乙方未能按時交貨甲方有權退貨并追究乙方的違約責任貨到現場后由于甲方保管不當造成的問題乙方亦應負責修復但費用由甲方負擔 2乙方須指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜? 七違約責任 1甲方違約責任 1 甲方無正當理由拒收貨物的甲方應償付合同總價百分之 的違約金 2 甲方逾期支付貨款的除應及時付足貨款外應向乙方償付欠款總額萬分之 天的違約金逾期付款超過 天的乙方有權終止合同 3 甲方償付的違約金不足以彌補乙方損失的還應按乙方損失尚未彌補的部分支付賠償金給乙方 2乙方違約責任 1乙方交付的貨物質量不符合合同規定的乙方應向甲方支付合同總價的百分之 的違約金并須在合同規定的交貨時間內更換合格的貨物給甲方否則視作乙方不能交付貨物而違約按本條本款下述第2項規定由乙方償付違約賠償金給甲方 2乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的除應及時交足貨物外應向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之 天的違約金逾期交貨超過XX天甲方有權終止合同乙方則應按合同總價的百分之 的款額向甲方償付賠償金并須全額退還甲方已經付給乙方的貨款及其利息 3乙方貨物經甲方送交具有法定資格條件的質量技術監督機構檢測后如檢測結果認定貨物質量不符合本合同規定標準的則視為乙方沒有按時交貨而違約乙方須在 天內無條件更換合格的貨物如逾期不能更換合格的貨物甲方有權終止本合同乙方應另付合同總價的百分之 的賠償金給甲方 4乙方保證本合同貨物的權利無瑕疵包括貨物所有權及知識產權等權利無瑕疵如任何第三方經法院或仲裁機構裁決有權對上述貨物主張權利或國家機關依法對貨物進行沒收查處的乙方除應向甲方返還已收款項外還應另按合同總價的百分之 向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成的一切損失 5乙方償付的違約金不足以彌補甲方損失的還應按甲方損失尚未彌補的部分支付賠償金給甲方 八爭議解決辦法 1因貨物的質量問題發生爭議由質量技術監督部門或其指定的質量鑒定機構進行質量鑒定貨物符合標準的鑒定費由甲方承擔貨物不符合質量標準的鑒定費由乙方承擔 2合同履行期間若雙方發生爭議可協商或由有關部門調解解決協商或調解不成的由當事人依法維護其合法權益 九其他 1如有未盡事宜由雙方依法訂立補充合同 2本合同一式六份自雙方簽章之日起生效甲方三份乙方政府采購管理部門采購代理機構各一份 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人授權代表 法定代表人授權代表 地 址 地 址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電 話 電 話 傳 真 傳 真 簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 丙方馬邊彝族自治縣政府采購中心 法定代表人授權代表 聯系電話 簽約日期 年 月 日 65
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