四川省德陽市什邡市公安局購買食堂外包服務采購（第三次）公開招標采購公告
系統發布時間：2019-08-02 17:54
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省德陽市什邡市公安局購買食堂外包服務采購（第三次） |
| 采購項目編號 | 5106822019000143 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省德陽市什邡市 |
| 公告發布時間 | 2019-08-02 17:54 |
| 采購人 | 四川省德陽市什邡市公安局 |
代理機構名稱 | 四川志齊招標代理有限公司 | | 項目包個數 | 1 |
| 各包供應商資格條件 | 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/主要負責人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。 |
| 標書發售方式 | 現場報名；獲取招標文件時，經辦人員當場提交以下資料：1、供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經辦人身份證明；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。介紹信收原件，身份證驗原件收復印件。2、“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）供應商在報名前一天的信用記錄結果網頁截圖。（注：介紹信必須寫清楚聯系方式和郵箱；以上資料必須加蓋供應商鮮章。） |
| 標書發售起止時間 | 2019-08-05 09:30到2019-08-09 16:30 |
| 標書售價（元） | 400 |
| 標書發售地點 | 德陽市區華山北路17號華山大廈4-6號 |
| 投標截止時間 | 2019-08-23 14:00 |
| 開標時間 | 2019-08-23 14:00 |
| 投標地點 | 德陽市區華山北路17號華山大廈8-2號 |
| 開標地點 | 德陽市區華山北路17號華山大廈8-2號 |
| 采購人地址和聯系方式 | 什邡市安康路2號，15808381016 |
| 代理機構地址和聯系方式 | 華山北路17號華山大廈8-2號，18981041187 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 馬先生，15808381016 |
| 預算金額（元） | 900000 |
| 招標文件 | <附件 |
| 采購品目名稱 | |
| 行業劃分 | |
| 招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見招標文件 |
| 資格預審公告鏈接 | |
| 備注 | 1、采購公告期限為5個工作日。2、采購預算：900000元，超過采購預算的投標為無效投標；最高限價900000元，超過最高限價的投標為無效投標。 |
| PPP項目標識 | 否 |
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信息來源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府采購招標文件
招標編號5106822019000143號 什邡市公安局購買食堂外包服務采購第三次 招 標 文 件 中國四川德陽 采購人什邡市公安局 采購代理機構四川志齊招標代理有限公司 共同編制 二〇一九年八月 目 錄 第一章 投標邀請3 第二章 投標人須知5 第三章 投標文件格式22 第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求37 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料38 第六章 招標項目技術服務政府采購合同內容條款及其他尚未要求45 第七章 評標辦法54 第八章 政府采購合同樣例67 第一章 投標邀請 四川志齊招標代理有限公司 采購代理機構受 什邡市公安局 采購人委托擬對 購買食堂外包服務第三次 項目進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標 一招標編號5106822019000143 二招標項目什邡市公安局購買食堂外包服務第三次 三資金來源財政資金自籌資金 900000元年服務年限2年 四招標項目簡介 詳見招標文件第6章 五供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規規定的其他條件 7本項目參加政府采購活動的投標人法定代表人主要負責人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄 六嚴禁參加本次采購活動的供應商 1根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知 財 庫2016125 號的要求采購代理機構將通過信用中國網站 wwwcreditchinagovcn 中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等 渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截 圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重 違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動 2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的 供應商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求 編制招標文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為招標文件中規定 的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質 性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 七招標文件獲取時間地點 招標文件自2019年8月5日至2019年8月9日0930 1630北京時間法定節假日除外在德陽市區華山北路17號華山大廈46號獲取招標文件售價人民幣400元份招標文件售后不退 投標資格不能轉讓 獲取招標文件時經辦人員當場提交以下資料1供應商為法人或者其他組織的只需提供單位介紹信經辦人身份證明供應商為自然人的只需提供本人身份證明介紹信收原件身份證驗原件收復印件2信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn供應商在報名前一天的信用記錄結果網頁截圖注介紹信必須寫清楚聯系方式和郵箱以上資料必須加蓋供應商鮮章 八投標截止時間和開標時間2019年8月23日1400北京時間 投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達的投標文件不予接收 九開標地點德陽市區華山北路17號華山大廈82號 十本投標邀請在四川政府采購網wwwccgpsichuangovcn上以公告形式發布 十一聯系方式 采購人什邡市公安局 地 址什邡市安康路2號 聯 系 人馬先生 聯系電話15808381016 采購代理機構四川志齊招標代理有限公司 地 址德陽市區華山北路17號華山大廈46號 郵 編618000 聯 系 人鐘女士 聯系電話18981041187 2019年8月2日 第二章 投標人須知 一投標人須知附表 序號 條款名稱說明和要求1采購預算 實質性要求采購預算900000元年 超過采購預算的投標為無效投標最高限價 實質性要求最高限價900000元年 超過最高限價的報價為無效投標 采購項目分包采購的在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價預算金額不得調整財政預算明確到各包的不得調整臨時調劑的內容在評標報告中記錄2低于成本價不正當 競爭預防措施 實質性要求在評標過程中評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理3小微企業監獄企業視同小微企業價格扣除和失信企業報價加成或者扣分實質性要求一小微企業監獄企業視同小微企業價格扣除 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標 2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件 二失信企業報價加成或者扣分 1對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制直至總分扣完為止 2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾4評標情況公告所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告5投標保證金金 額10000元 交款方式保證金可以以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電匯等方式所有遞交方式均以到我公司帳戶時間為準若以保函方式提交的必須在保證金交款截止時間前開具 收款單位四川志齊招標代理有限公司 開 戶 行 中國民生銀行股份有限公司德陽分行 銀行賬號153201263 交款截止時間同投標截止時間6履約保證金 金 額50000元收款單位什邡市公安局交款時間中標成交通知書發放后政府采購合同簽訂前簽合同前與采購人聯系確定銀行賬號7節能環保產品71根據財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通知財庫20199號政府采購節能產品環境標志產品實施品目清單管理財政部發展改革委生態環境部等部門確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準規范以品目清單的形式發布并適時調整 7 2本項目依據品目清單指投標截止之日前最新一期清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購投標人的投標產品屬于品目清單范圍的投標人應當提供國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的節能產品環境標志產品認證證書本項目對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購 73列入無線局域網認證產品政府采購清單指采購文件發布之日前最新一期清單產品為政府優先采購的無線局域網產品8采購文件咨詢聯系人鐘女士 聯系電話189810411879開標評標工作咨詢聯系人鐘女士 聯系電話1898104118710中標通知書領取中標公告在四川政府采購網上公告后請中標供應商憑有效身份證明證件到四川志齊招標代理有限公司領取中標通知書 聯系人鐘女士 聯系電話18981041187 地址德陽市區華山北路17號華山大廈46號11 供應商詢問根據委托代理協議約定供應商詢問由采購人負責答復 聯系人馬先生 聯系電話15808381016 地址什邡市安康路2號 郵編61840012供應商質疑根據委托代理協議約定對于采購文件技術部分的質疑由采購人負責答復對于采購過程由采購代理機構負責答復對于采購結果由采購人負責答復 聯系人鐘女士 聯系電話18981041187 地址德陽市區華山北路17號華山大廈46號 郵編618000 注1根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑不得超出采購文件采購過程采購結果的范圍 2供應商在法定質疑期內對同一采購程序環節的質疑需一次性提出13供應商投訴投訴受理單位本采購項目同級財政部門即什邡市財政局 聯系電話08385969855 地址什邡市亭江東路219號 郵編618400 14 政府采購合同 公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府采購合同將向本采購項目同級財政部門即什邡市財政局備案15投標文件不予以受理情形有以下情形之一的投標文件不予以受理 1參加開標現場會時供應商的法定代表人或其代理人未出具居民身份證原件或有效身份證明原件 2遞交投標文件時投標人名稱和招標文件的編號與按規定獲取招標文件的投標人名稱和招標文件的編號不一致 3投標截止時間以后送達的投標文件 4未按本表序號5投標保證金要求成功繳納規定數額投標保證金的或未按要求提供投標保證金繳納憑證復印件的 請認真閱讀拒收標書無效投標或廢標的情形和標書要求并按投標文件格式制作標書以免貽誤16招標代理服務費本次項目招標代理費用按招標服務年限的費用總金額收取900000年服務年限2年由中標成交供應商支付金額27000元整 二總 則 1 適用范圍 11 本招標文件僅適用于本次招標采購項目 2 有關定義 21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標的采購人是什邡市公安局 22 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次招標的采購代理機構是四川志齊招標代理有限公司 23 招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱 24 投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商 3 合格的投標人實質性要求 合格的投標人應具備以下條件 1本招標文件規定的供應商資格條件 2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度 3向采購代理機構購買了招標文件 4 投標費用實質性要求 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔 5充分公平競爭保障措施實質性要求 51提供相同品牌產品處理提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的以其中通過資格審查符合性檢查且報價最低的參加評標報價相同的由采購人自主采取公平擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人其他投標無效 非單一產品采購項目中多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的視為提供相同品牌產品 52提供相同制造廠商不同品牌產品處理制造廠商有二個以上品牌制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標投標產品為不同品牌的制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人其他投標人的投標文件作為無效投標處理制造廠商有二個以上品牌只有分銷商或經銷商或代理商參加投標投標產品為不同品牌的所投品牌產品以其中通過資格審查符合性檢查且報價最低的參加評標報價相同的由采購人自主采取公平擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人其他投標人的投標文件作為無效投標處理 53利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其投標文件作為無效處理 54前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 55 利害關系代理人處理2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文件作為無效處理 三招標文件 6招標文件的構成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以下內容 一投標邀請 二投標人須知 三投標文件格式 四投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 五投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 六招標項目技術商務及其他要求 七評標辦法 八合同主要條款 7 招標文件的澄清和修改 71招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改 72 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響投標文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在投標截止時間至少１５日前提交資格預審申請文件截止時間至少３日前不足上述時間的應當順延提交投標文件資格預審申請文件的截止時間 73 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向招標采購單位構提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項 8 答疑會和現場考察 81 根據采購項目和具體情況招標采購單位認為有必要可以在招標文件提供期限截止后組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會組織現場考察或者召開答疑會的應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人 82 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔 四投標文件 9投標文件的語言實質性要求 91 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面否則所提供的外文資料將可能被視為無效材料說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 92 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理 10計量單位實質性要求 除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位 11 投標貨幣實質性要求 本次招標項目的投標均以人民幣報價 12 聯合體投標實質性要求 注本項目不允許聯合體投標 13 知識產權實質性要求 131 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任 132 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 133 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 134 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 14投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標人擬在中標后將中標項目的非主體非關鍵性工作交由他人分包完成的應當在投標文件中載明投標人編寫的投標文件應包括下列部分 141 報價部分投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表及報價明細表 本次招標報價要求 1投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求 2投標人每種貨物只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求 3在本次投標之前一周年內投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15實質性要求 142 服務部分根據具體項目情況確定投標人按照招標文件要求做出的技術應答主要是針對招標項目的技術指標參數和技術要求做出的實質性響應和滿足投標人的技術應答應包括下列內容 1服務方案項目實施方案 2投標產品如涉及的品牌型號配置本身的詳細的技術指標和參數應當盡可能提供檢測報告產品使用說明書用戶手冊等材料予以佐證 3服務和產品如涉及工作環境條件 4服務應答表 5項目驗收標準和驗收方法 6投標人認為需要提供的文件和資料 143 商務部分根據具體項目情況確定投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾包括以下內容 1投標函 2投標人企業法人營業執照副本復印件 3法定代表人授權書原件 4授權代表身份證復印件 5投標人年度財務狀況報告復印件 6投標保證金交納憑證復印件 7投標人和投標產品符合招標文件規定的資格資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料 8投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將取消中標資格實質性要求 9證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件 10商務應答表 11其他投標人認為需要提供的文件和資料 144售后服務根據具體項目情況確定投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾包括以下內容 1產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單服務電話和維修人員名單 2說明投標產品的保修時間保修期內的保修內容與范圍維修響應時間等分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施 3培訓措施說明培訓內容及培訓的時間地點目標培訓人數收費標準和辦法 4其他有利于用戶的服務承諾 注投標人承諾的保修時間保修內容與范圍等需要投標產品制造廠家授權的投標人必須保證其承諾的保修時間保修內容與范圍等得到了制造廠家授權如其承諾的保修時間保修內容與范圍等與制造廠家授權不一致的以提供虛假材料謀取中標處理實質性要求 145其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾 15投標文件格式 151 投標人應執行招標文件第三章的規定要求 152 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫 16投標保證金實質性要求 161 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為其投標的一部分 162投標保證金交款方式詳見投標人須知前附表 163未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還中標人的投標保證金在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后5個工作日內全額退還注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 164發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標保證金 1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的 2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的 4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 6投標人提供虛假資料的 7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為 17投標有效期實質性要求 171 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后180天投標人投標文件中必須載明投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理 172 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 18投標文件的印制和簽署 181 投標人應按準備資格性投標文件正本1份副本1份其他投標文件正本1份副本4份 開標一覽表1份分項報價明細表1份投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文件為準 182 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的復印件用于開標唱標單獨提交的開標一覽表應為原件 183 投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒 184 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂實質性要求 185 投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整 186 投標文件統一用A4幅面紙印制逐頁編碼 19投標文件的密封和標注 191投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱招標編號項目名稱及分包號如有分包 192投標文件包括正本副本和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表和用于結果公告予以公布的分項報價明細表只公布中標單位投標文件應當密封其中資格性投標文件可封一起也可以分別密封其他投標文件正本副本可封一起也可以分別密封開標一覽表分項報價明細表需分別單獨密封投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱招標編號項目名稱及分包號如有分包 20投標文件的遞交 201 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收招標采購單位將告知投標人不予接收的原因 202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號分包號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據 203 投標人在遞交投標文件時1法定代表人或授權代表應攜帶身份證原件2應另準備投標保證金交納憑證復印件一份同時遞交此份繳納憑證作為保證金退回賬戶憑證 204 本次招標不接受郵寄的投標文件 21投標文件的修改和撤回 211 投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構 212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣 213 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標的將按照有關規定進行相應處理 五開標和中標 22開標 221 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人須派代表參加并簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持采購人投標人代表參加評標專家不參加開標活動 222 開標時可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督 223 開標時由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映開標主持人或者現場監督人員要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的正常進行 224 開標時開標一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的以單價計算的匯總金額為準單價金額有明顯小數點錯誤的以總價為準并修改單價 225 投標文件中相關內容與開標一覽表不一致的以開標一覽表為準對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 226 所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議的應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現場監督人員核實后當場予以更正 23 開標程序 231 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開標將按以下程序進行 1宣布開標會開始當眾宣布參加開標會主持人唱標人會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員根據供應商簽到表宣布參加投標的供應商名單 2根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件的密封情況 3開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的開標一覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的可以當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者另行提供書面異議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱標評標工作 4宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正評標結果投標人在四川政府采購網上查詢 24開評標過程存檔 開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔 25評標情況公告 所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告 26中標通知書 261 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 262 投標人中標后拒絕領取中標通知書的招標采購單位將于中標供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄快遞方式按照投標人投標文件中的地址發出中標通知書 263 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任 264中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的招標采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新開展采購活動 265中標公告發出后中標供應商自行領取中標通知書的可憑有效身份證明證件到四川志齊招標代理有限公司領取中標通知書聯系人鐘女士聯系電話18981041187 六簽訂及履行合同和驗收 27 簽訂合同 271 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關規定進行處理 272 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改 273 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同以此類推 274 中標人在合同簽訂之后5個工作日內將簽訂的合同一式4份送四川志齊招標代理有限公司進行合同編號聯系人鐘女士聯系電話18981041187 28 合同分包實質性要求 281 經采購人同意中標人可以依法采取分包方式履行合同這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與中標的一致 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于中標人的主要合同義務 282 采購合同實行分包履行的中標人就采購項目和分包項目向采購人負責分包供應商就分包項目承擔責任 283 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業 29合同轉包實質性要求 本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為 中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任 29 補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 30 履約保證金實質性要求 301 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金 302 如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標 31合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 32合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案 33 履行合同 331 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 332 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 34 驗收 341本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收 343 驗收結果合格的中標人憑驗收合格證明材料到四川志齊招標代理有限公司辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 35資金支付 采購人將按照政府采購合同規定及時向中標供應商支付采購資金本項目采購資金采取直接支付授權支付支付程序為 詳見第六章招標項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求中各個包的具體要求 七投標紀律要求 36 投標人不得具有的情形 投標人參加本項目投標不得有下列情形 1提供虛假材料謀取中標 2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人 3與招標采購單位其他投標人惡意串通 4向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 5在招標過程中與招標采購單位進行協商談判 6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形 投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消中標資格或者認定中標無效 八詢問質疑和投訴 37詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購供應商投訴處理辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢 九其他 38本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章和第七章中1總則2評標方法3評標程序規定的內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整 第三章 投標文件格式 一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理 二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解釋性說明不作為必填項 三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當注明 一資格性投標文件封面 本 資格性投標文件 招標編號 所投項目及包號 投標人名稱蓋章 法定代表人或其代理人簽字 投標日期 一資格證明材料 詳見招標文件第五章投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料請按要求提供 供應商的資格條件要求對應提供的相關證明材料 1 2 3 注目錄自擬 二其他投標文件封面 本 投 標 文 件 招標編號 所投項目及包號 投標人名稱蓋章 法定代表人或其代理人簽字 投標日期 一投 標 函 四川志齊招標代理有限公司 我方全面研究了 項目招標編號 招標文件決定參加貴單位組織的本項目第 包的投標我方授權 姓名職務代表我方 投標單位的名稱全權處理本項目投標的有關事宜 1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物及服務總投標價為人民幣 萬元大寫 投標產品中有 無 進口產品如有進口產品投標產品中 為進口產品 2一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 3我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒 4我方為本項目提交的其他投標文件正本1份副本4份資格性投標文件正本1份副本1份用于開標唱標的開標一覽表1份分項報價明細表 1份 5我方同意本次招標的投標有效期為開標后180天 6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 通訊地址XXXX 郵政編碼XXXX 聯系電話XXXX 傳 真XXXX 日 期XXXX 二開標一覽表 項目名稱招標編號包件號如有分包序號服務內容服務年限報價萬元年1購買食堂外包服務第三次123合 計萬元年投標總價人民幣大寫 萬元人民幣小寫 萬元 注1投標總價應與投標函中投標總價一致 2開標一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章 3開標一覽表以包為單位填寫 4本表服務年限按年度報投標總價以1年為單位 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 三分項報價明細表 序號服務內容單項價格單位元年備注1購買食堂外包服務第三次總 價元年 注注1投標人必須按分項報價明細表的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價 2分項報價明細表各分項報價合計應當與開標一覽表報價合計相等 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 四商務應答表 招標編號 序號包號招標要求投標應答備注注供應商必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其投標或中標資格 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 五投標人基本情況表 投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 六投標人類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額是否通過驗收 備注注投標人僅限于投標人自己實施的以上業績需提供有關書面證明材料合同金額需提供合同復印件完成項目質量需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 七服務應答表 招標編號 序號服務要求名稱招標文件要求投標文件的應答備注12345注1 供應商必須把招標項目的全部服務內容事項列入此表 2按照招標項目服務要求的順序對應填寫 3供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 八投標人本項目管理服務其他人員情況表 招標編號 類別職務姓名職稱常住地資格證明附復印件證書名稱級別證號專業管 理 人 員服 務 人 員其 他 人 員 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 投標日期 九中小企業監獄企業聲明函格式 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號的規定本公司為請填寫中型小型微型或監獄企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準本公司為請填寫中型小型微型或監獄企業 2本公司參加單位的項目采購活動提供本企業的服務或者提供其他請填寫中型小型微型或監獄企業提供的服務 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱蓋章 日 期 備注 1投標人符合工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準為中小型企業或監獄企業適用 2在政府采購活動中監獄企業視同小型微型企業享受預留份額評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策監獄企業參加政府采購活動時還應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件 3投標人為非企業單位的可不提供此聲明 4各投標人根據上述文件規定據實填寫中小企業聲明函提供虛假中小企業聲明函的作提供虛假材料謀取中標予以處理 5對符合規定的小型微型企業報價給予10的扣除用扣除后的價格參與評審如所有投標人均滿足價格扣除條件則不必再扣除 十殘疾人福利性單位聲明函格式 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位的服務或者提供其他殘疾人福利性單位的服務 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 單位名稱蓋章 日 期 注依據財庫2017141號文件一享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件 一安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25含25并且安置的殘疾人人數不少于10人含10人 二依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上含一年的勞動合同或服務協議 三為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險基本醫療保險失業保險工傷保險和生育保險等社會保險費 四通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資 五提供本單位制造的貨物承擔的工程或者服務以下簡稱產品或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內持有中華人民共和國殘疾人證或者中華人民共和國殘疾軍人證1至8級的自然人包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數 十一投標人認為應提供的其它資料格式自擬 1 2 第四章 投標人和投標產品的資格資質性 及其他類似效力要求實質性要求資格性審核 一投標人資格資質性及其他類似效力要求 一中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第一至五規定的條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 二法律行政法規規定的其他條件 三根據采購項目提出的特殊條件 1本項目參加政府采購活動的投標人法定代表人主要負責人在前3年內不得具有行賄犯罪記錄 二投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 無 注1采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準四川省行政處罰聽證程序規定第四條本規定所稱較大數額是指對非經營活動中公民的違法行為處以罰款或者沒收財產2000元以上法人或者其他組織的違法行為處以罰款或者沒收財產2萬元以上對在經營活動中的違法行為處以罰款或者沒收財產5萬元以上?國務院有關部門規定的較大數額標準低于前款規定的從其規定 2在參加本次政府采購活動前是指以本項目采購公告發布之日起算下同 3供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料實質性要求資格性審核 一應當提供的投標人資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 1投標人為企業包括合伙企業的提供企業法人營業執照或營業執照組織機構代碼證稅務登記證復印件或提供三證合一由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照 如投標人為事業單位的提供事業單位法人證書組織機構代碼證復印件如投標人為非企業專業服務機構的如律師事務所提供執業許可證等證明文件組織機構代碼證稅務登記證復印件如為個體工商戶的提供個體工商戶營業執照稅務登記證復印件如為自然人的提供為中國公民的自然人身份證明復印件 2如法定代表人親自投標而不委托代理人的提供法定代表人身份證明原件如法定代表人不親自投標而委托代理人的提供法定代表人授權書原件 3具備中華人民共和國政府采購法第二十二條和本項目規定的條件的承諾函 4具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供2017年度或2018年度經審計的財務報告不需要額外提供簽署審計報告的注冊會計師身份證明主任會計師身份證明合伙人身份證明等也可以提供2017年度或2018年度財務報表資產負債表現金流量表利潤表復印件新成立企業暫無財務報表的企業須作出書面證明 5具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄投標人為企業的提供2019年以來任意一月的納稅社保資金繳納證明復印件投標人為事業單位的提供2019年以來任意一月的社保資金繳納證明復印件 新成立企業暫無財務報表納稅及社保的須作出書面說明正在辦理納稅及社保的應提供受理部門的證明應開始納稅但無銷售的提供申報證明應開始繳納社保而未繳納或不能證明繳納的投標無效 6本項目參加政府采購活動的投標人法定代表人主要負責人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄 7供應商供應商廉政承諾書 8投標保證金繳納憑證 二應當提供的投標產品的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 無 以上要求投標人提供的資格證明資料原件復印件必須加蓋投標人印章鮮章以上證明材料一項不符合要求的作為無效投標處理 附件1法定代表人身份證明格式 法定代表人身份證明 四川志齊招標代理有限公司 茲聲明 系 投標人名稱的法定代表人為我方|采購項目名稱|項目|招標文件編號|第 包投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 法定代表人簽字或者加蓋個人名章XXXX 投標人名稱XXXX單位蓋章 投標日期XXXX 必須附法定代表人身份證復印件 注1法定代表人親自投標而不委托代理人投標適用 2上述內容填制不完整的視為無效投標 附件2法定代表人授權書格式 法定代表人授權書 四川志齊招標代理有限公司 本授權聲明 投標人名稱 法定代表人姓名職務授權 被授權人姓名職務為我方|采購項目名稱|項目|招標文件編號|第 包投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 法定代表人簽字或者加蓋個人名章XXXX 授權代表簽字XXXX 投標人名稱XXXX單位蓋章 投標日期XXXX 必須附法定代表人和授權代表的身份證復印件 注1法定代表人不親自投標而委托代理人投標適用 2上述內容填制不完整的視為無效投標 附件3承諾函格式 承諾函 四川志齊招標代理有限公司 我公司作為本次采購項目第 包的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條和本項目規定的條件 一具有獨立承擔民事責任的能力 二具有良好的商業信譽即在參加本次政府采購活動前未被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單內在參加本次政府采購活動前三年內的政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中無未依法履約被有關部門處罰處理的行為和健全的財務會計制度 三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄即因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業吊銷許可證或者執照較大數額罰款等行政處罰的行為 六法律行政法規規定的其他條件 七根據采購項目提出的特殊條件 二完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為 三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為 四參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映 六投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 七如本項目評標過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的我公司愿意承擔相應不利后果 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期XXXX 附件4投標人法定代表人主要負責人在參加本次政府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄的承諾函格式 投標人法定代表人主要負責人在參加本次政府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄的承諾函 四川志齊招標代理有限公司 我公司作為本次采購項目第 包的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 投標人名稱法定代表人 法定代表人或負責人姓名主要負責人 姓名在參加本次政府采購活動前三年內沒有行賄犯罪記錄 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任 投標人名稱XXXX單位公章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期XXXX 注投標文件中提供行賄犯罪記錄查詢結果復印件或原件的可不用提供此承諾函 附件5廉政承諾書格式 供應商廉政承諾書 本企業參與|采購項目名稱||招標文件編號|項目第 包的采購活動現鄭重承諾 一不以任何方式向項目招標采購人員審批人員監管及行業主管人員以及評標專家等行賄 二不以任何方式托人打招呼求關照搞利益結盟腐蝕黨和國家機關工作人員 以上承諾如有違反請嚴肅處理歡迎監督舉報 投標人名稱XXXX單位蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章XXXX 投標日期 XXXX 第六章 招標項目技術服務政府采購合同內容條款及其他商務要求 1項目名稱主要服務規范及要求服務量 項目名稱主要服務規范及要求服務量金額什邡市公安局 購買食堂外包服務第三次購買食堂外包服務2年900000元年 2服務要求 一總則 一本次采購的項目及范圍什邡市公安局購買食堂外包服務 二承包合同期為2年中標人領取中標通知書后3個日工作日內要與采購人簽訂合同合同生效后1個日工作日內需進入工作區開展工作 三采用全包干的方式承包由中標人承包及負責采購文件對中標人要求的一切事宜及責任自負盈虧中標人招聘的工作人員的工資保障福利待遇傷亡賠償等所有事項由中標人負責與什邡市公安局無關 四中標人不得以任何方式轉包或分包否則什邡市公安局有權終止合同 ★五 鑒于什邡市公安局主體的特殊性供應商承諾中標后必須配備以下人員所有人員必須具有健康證和上崗證人員須經采購單位審核后方能上崗 1管理人員1名大專以上學歷會電腦 2廚師3名其中1中式烹調師必須持一級廚師證或營養師證 2白案1名必須持三級及以上廚師證 3墩子1名 4勤雜人員3名 5專職服務員2名年齡2035歲 合計10人按10人做成本預算必須滿足什邡及德陽的最低工資標準要求 二概況 什邡市公安局食堂面向什邡市公安局職工提供膳食包括但不限于早餐午餐晚餐向具備資格的供應商進行公開采購由中標人承包 什邡市公安局提供現有的食堂工作場地食堂內現有餐具廚具空調等設備設施經盤點并開列清單后免費提供給中標人使用中標人要認真保管使用承包合同終止時如數退還什邡市公安局如有人為損壞或丟失則由中標人賠償或補充如因設施老化不能正常使用由中標人報什邡市公安局警務保障室審核備案 三具體承包范圍方式和要求 承包方式包工包料供應商負責采購一切食物原料配料負責承包食堂內務按時完成采購人早中晚餐的開膳工作中標人負責伙房范圍內所有設備清潔維修負責水電燃料費用中標商獨立自主管理自負盈虧中標商所有員工歸屬中標人并非采購人員工 經營過程中如需維修維護更新添置相關設備由中標人自行負責如需裝修需在裝修前向采購單位報告裝修方案經同意后由中標人自行裝修合同到期后由中標人自行添置的可移動的設備等由中標人自行處置 為了保證食品安全和便于采購單位實時管理中標人須在開展經營活動前由中標人自行搭建無線監控網絡對關鍵崗位必須進行進行全程監控錄像 中標人必須全部響應滿足采購服務要求完成對什邡市公安局的飲食服務 中標人不得對外營業 四管理細則 一 中標人必須依法經營開展經營服務活動應符合中華人民共和國食品安全法中華人民共和國安全生產法國家食品藥品監督管理局餐飲服務食品安全操作規范等法律法規以及采購人的相關管理規定和要求 中標人采購糧油肉蛋類禽類魚類蔬菜類副食品類調味類等一切原料和物品必須符合國家食品質量標準和衛生標準 二 中標人工作人員要遵守什邡市公安局規章制度若有違反則按采購人的有關規定處理 三 中標方所有工作人員必須通過當地衛生防疫部門的體檢領取飲食行業健康證并將原件交什邡市公安局查驗后才能上崗復印件交什邡市公安局存檔員工保持良好個人衛生操作時應當將手洗凈穿戴清潔的工作衣帽及口罩配餐時戴手套操作不得留長指甲佩戴飾物手部有外傷的人員不得從事食品生產經營活動 四 中標方必須嚴把食品衛生安全關認真遵守中華人民共和國食品安全法的各項要求實行規范操作安全監督機制 五 食堂水電氣費和門前三包清潔費由中標方承擔食堂餐廳及廚房內水電氣廚房內廚具設備設施的年檢保養維修費用由中標方承擔 六 廚房倉庫配餐間清潔衛生由中標人承擔大小餐廳開餐時間桌椅地面清潔衛生由中標人負責中標人要合理使用妥善保管廚房設備設施餐具必須徹底清潔消毒搞好室內外環境清潔和消毒工作清除衛生死角保持墻壁墻裙天花板地面整潔疏通下水道垃圾桶須加蓋并保持桶身的清潔加強滅蠅滅蟑螂滅鼠等措施 七 中標人必須按時提供膳食服務具體開膳時間為早餐700～830中餐1200～1330晚餐1800～1930節假日照常提供飲食服務 八 食堂的剩余飯菜廢棄油脂由中標人按相關規定進行處理不按規定處理引起的一切責任由中標人負責 九 中標人須做好食堂的消防安全工作不得出現任何消防安全事故隱患定 期接受采購人及相關機構的監督檢查并積極整改整改相關費用由中標人承擔食堂內的消防安全及工具煤氣電源爐灶各種炊事設備等的操作事故責任均由中標人承擔 十 中標人負責維護好食堂秩序非什邡市公安局職工或未經什邡市公安局同意的其他人員一律不得在公安局就餐或打包帶走 十一 中標人對什邡市公安局職工要有良好的服務態度講究職業道德及各項文明禮儀包括著裝整齊干凈并自覺接受就餐人員的監督 十二 中標人應愛護食堂內的公物不得將食堂內的用具隨意損壞丟失或轉借他人 十三 采購人因什邡市公安局建設等原因拆除食堂過程中中標人必須配合什邡市公安局保證正常的餐飲供應 十四 采購人可以根據實際情況補充或完善管理細則 五質量要求標準 一質量要求 中標人必須嚴格按中華人民共和國食品安全法要求制作各種食品做到食材新鮮飯熟菜香營養搭配科學合理 中標人在承包期間應注意保證提供每天每餐的質量份量菜式要經常更新品種要齊全保證每餐有新鮮魚肉禽蛋蔬菜等菜品供應每周提前公示菜單 中標人應全力協助采購人實施營養膳食認真完成什邡市公安局提出的其他膳食要求或開膳方式 中標人保證一切原料輔料須正規渠道供應不能采用散裝原料不采用非法生產的食鹽采購票據妥善保存以備檢查 周六周日應提供與周一至周五相同質量的飯菜湯標準 大米供應的米飯須符合衛生和營養要求應顆粒均勻無雜質有米飯香不能采購一級以下的大米 肉類為一級新鮮精豬肉 食用油須采購如中糧魯花等知名品牌的物理壓榨3級純正菜籽食用油禁止采購棕櫚油調和油及其他餐飲食用油 醬油建議少用須采購標準為國家一級以上知名品牌產品 味精建議不用或盡量少用須采購標準為國家一級以上知名品牌產品 嚴格限制采購①不利健康的深加工食品②采購人提出禁止采購的食材以清單為準 每天飯菜按要求留樣24小時以備查檢 ★二供餐標準 職工餐品種要求 每天提供不少于6個品種的早餐午晚餐不少于11個品種的6葷5素菜營養湯每周提供菜式不少于40款 2食堂提供的與餐飲相關的商品不得高于市場零售價 六考核處罰細則 每月由采購人對中標人的經營活動進行考核每季度組織就餐職工進行滿意度測評采購人可以根據實際情況補充或完善以下考核處罰細則 一食品衛生與安全 1不得采購過期腐爛變質等食材采購人一旦發現責令中標人限期整改第一次罰500元第二次罰1000元第三次終止合同 2警務保障室檢查發現食品衛生或食品安全問題中標人應及時整改未及時整改或未按要求整改處罰500元次 3上級部門食品衛生或食品安全檢查未達標由中標人承擔全部責任 4發生食品安全責任事故由中標人按照中華人民共和國食品安全法等規定承擔法律責任 5熟食熟菜中發現頭發絲菜青蟲老鼠屎等異物每次罰200元 6健康證管理要求所有餐飲人員持有效健康證明如在檢查中發現有人未有健康證或健康證過期立即停止其工作并處罰中標方500元人次 二環境安全 1警務保障室檢查發現安全隱患中標人應及時整改未及時整改或未按要求整改處罰500元次 2什邡市公安局及上級檢查發現安全隱患中標人要及時整改未及時整改或未按要求整改處罰1000元次 3上級消防部門檢查未達標由中標人承擔全部責任 三環境衛生 1警務保障室檢查發現問題及時整改中標人未及時整改或未按要求整改處罰500元次 2什邡市公安局愛國衛生委員會等相關部門檢查未達標中標人承擔全部責任處罰500元次 3上級部門各項衛生檢查創衛創文病媒微生物節前檢查等未達標中標人承擔全部責任 四滿意度管理每季度考核 1按什邡市公安局要求員工就餐滿意率應不低于80若低于80的第一次予以警告處罰5000元第二次處罰10000元第三次終止合同 2如未響應什邡市公安局職工的叫餐服務一經查實一次扣500元 七雙方權利與責任 什邡市公安局警務保障室對食堂進行日常監督及考評 什邡市公安局警務保障室可隨時對中標人經營的餐廳作價格衛生服務菜品質量的抽樣檢查對中標人的相關監督檢查活動中標人應予以全力配合 什邡市公安局警務保障室可隨時要求中標人對不完善的事項進行限期改善 什邡市公安局警務保障室有權對中標人的來料作質量抽檢對于質量不達標的食材有權要求中標人退貨并即時更換 ★中標人在簽定合同前須向采購人交納履約保證金人民幣5萬元此項保證金不計息在雙方同意解除合同或終止合同時由采購人將扣除如有相應扣款后的尾款無息退還給中標人 履約保證金是作為對承包者違反中華人民共和國食品安全法或違反有關管理規定或沒有按合同經營至承包期滿或承包期內不正常營業給什邡市公安局造成各種損失的進行約束 中標人在簽訂合同后30天內必須按照相關規定辦理相關證照未按時辦理或取得相應證照的按違約處理什邡市公安局將終止合同并沒收履約保證金 中標人在經營什邡市公安局食堂期間必須嚴格按照什邡市公安局有關規定經營管理并隨時接受相關部門的監督和檢查若檢查中出現違反質量標準食品安全法及有關部門規定的什邡市公安局將對中標人發出書面整改和處罰通知中標人要及時整改并接受處罰 中標人不得擅自提高物價如遇到物價上漲較大且時間較長經雙方協商什邡市公安局同意后才能更改收費標準中標人自行負責原材料的采購驗收和配送并保證品質中標人要嚴格做到購物索證建立好購物臺帳索證驗收臺帳臺帳記錄包括餐具消毒臺帳必須專人規范填寫隨時接受什邡市公安局及上級部門的檢查 中標人負責經營食堂的所有工作人員的招聘任免薪資住宿福利以及工傷保險醫療保險養老保險生育險人身意外保險等同時配合做好衛生部門組織的各項業務學習培訓費用由中標人負責并將相關資料交公安局辦公室備案 中標人制作的菜肴需多樣化菜式搭配合理調配比例均勻味道可口保證營養 中標人需嚴格執行食品安全法保證食品烹調衛生質量 中標人員工如有感冒皮膚劃傷等不得帶病上班在工作期間患有傳染病者應立即調離工作崗位康復后體檢合格方可上崗 中標人售飯菜人員須戴帽口罩手套文明用語熱情周到服務不得與什邡市公安局員工發生吵鬧及打架事件 中標人員工需遵循什邡市公安局的相關制度并配合服從什邡市公安局管理違反者無條件接受什邡市公安局的處罰 中標人應保持食堂內的廚具整潔負責設備的保養和日常維護清潔工作 中標人每次餐前餐中餐后應及時擦洗飯桌上的殘渣剩飯油污打掃餐廳清潔衛生并把餐桌椅擺放整齊每周定期大掃除門窗地面各個角落都要清洗干凈清除餐廳廚房倉庫內的老鼠蟑螂螞蟻等不潔物 中標人必須配合什邡市公安局的清潔工作需自備垃圾桶不亂倒垃圾剩飯菜不得將垃圾及雜物倒入什邡市公安局垃圾筒或垃圾房餿水要及時處理每天定期保持食堂周圍環境清潔衛生 中標人須配合什邡市公安局或消防安監食品安全衛生防疫等部門做好安全宣傳和查驗工作 中標人負責承擔經營食堂過程中所牽涉的一切經濟法律責任 未經什邡市公安局同意中標人不得隨意裝修各功能用房更不能改變各功能用途 八報價要求 ★一預計用餐人數職工約200人 投標人報價按菜品分類單項單價報價注簽訂合同時提供單項報價清單根據不同季節經采購人同意菜品可做相應調整但是價格不能超出招標文件中規定的最高限價 菜品分類要求此要求是在最高限價下的最低要求 1自助餐 1早餐費用及標準 米粉面條包子白粥牛奶豆漿油條雞蛋蛋糕 含饅頭及花卷等四種不一樣的下飯小菜員工根據喜好所選 2中餐晚餐費用及標準 品種不少于六葷五素供選擇 午餐葷菜六種素菜五種另配稀飯每天更換品種包子饅頭例湯根據季節更換品種水果每周三種不一樣的水果 晚餐葷菜六種素菜五種另配稀飯饅頭面條水果每周三種不一樣的水果 3費用及標準 面點素 熟食稱重總重量＞70g 面點葷 最高限價1元個 熟食稱重總重量＞70g其中含一級熟肉重量＞20g 葷面條水餃抄手類 熟食稱重總重量＞70g其中含一級熟肉重量＞50g 素菜 熟食稱重總重量＞220g 米飯 一級大米通過綠色認證 最高限價 每人15元 小炒葷菜 最高限價14元份 熟食稱重總重量＞220g其中含一級熟肉重量＞120g 2接待餐費用及標準 400元桌具體內容報清單按每桌10人計算9葷8素2湯 600元桌具體內容報清單按每桌10人計算12葷8素2湯 800元桌具體內容報清單按每桌10人計算14葷6素2湯 葷菜熟食稱重總重量＞300g其中含一級熟肉重量＞200g素菜熟食稱重總重量＞250g 各供應商按照上述標準報價中標后制定菜單標準必須和投標時承諾標準相同 特需餐根據需要提供菜品價格未納入清單的須經采購人確認一律不得高于市場價格 所有菜譜清單須經采購人確認通過后才能上架銷售如果不符上述標準經抽查取證后給予限期整改罰款等處罰直至取消合同 3商務要求 1付款方式簽訂合同時約定 2工期要求承包合同期為2年中標人領取中標通知書后3個日工作日內要與采購人簽訂合同合同生效后1個日工作日內需進入工作區開展工作 3服務地點什邡市公安局 4驗收標準采購人與中標成交供應商按照國家行業相關標準政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收驗收合格雙方簽署質量驗收報告 5履約保證金中標人在簽定合同前須向采購人交納履約保證金人民幣5萬元此項保證金不計息在雙方同意解除合同或終止合同時由采購人將扣除如有相應扣款后的尾款無息退還給中標人 注意1以上打★號的為本次招標項目的實質性要求不允許有負偏離 2本章的要求不能作為資格性條件要求評標如存在資格性條件要求應當認定招標文件編制存在重大缺陷評標委員會應當停止評標 第七章 評標辦法 1 總則 11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律制度結合采購項目特點制定本評標辦法 12 評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟法律等方面的專家組成 13 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人 14 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職責 一熟悉和理解招標文件 二審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求并作出評價 三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清說明或者更正 四推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標供應商 五起草評標報告并進行簽署 六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為 七法律法規和規章規定的其他職責 15 評標過程獨立保密投標人非法干預評標評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理 16評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據 2評標方法 本項目評標方法為綜合評分法 3 評標程序 31熟悉和理解招標文件和停止評標 311評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招標文件中投標人資格條件要求采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等 312評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情形之一的評標委員會應當停止評標 1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的 2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法體現優先強制采購相關規定的 4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定 6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的 7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 314出現本條312規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標 32資格性檢查 本項目資格性檢查由采購人負責采購人應依據法律法規和本招標文件的規定對投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格 33符合性檢查 331評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項 332投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理 一正副本數量齊全密封完好只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的 二存在個別地方不超過2個沒有法定代表人簽字但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的 三除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加蓋的 四以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 五其他不影響采購項目實質性要求的情形 333除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的作為無效投標處理 一投標文件正副本數量不足的 二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的 三投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的 四投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的 五技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求且無相關證明材料的主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目政府采購工程政府采購協議供貨或定點供應商采購政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品的除外 六技術服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的 七招標文件有明確要求但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間方式數量與招標文件要求不一致的 34比較與評價按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價 35復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核 36推薦中標候選供應商中標候選供應商應當排序采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商 評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的只有在獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得采購人的書面同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商否則采購人可以不予認可 37出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單位出具評標報告評標報告應當包括下列內容 一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點 二獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單 三評標方法和標準 四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因 五評標結果和中標候選供應商排序表 六評標委員會授標建議 七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果 38評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于資格性審查符合性審查對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向招標采購單位書面反映招標采購單位收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 39供應商應當書面澄清說明或者更正 391在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下評標委員會對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間 392供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或簽字確認供應商為法人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分 393評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容不得澄清 一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項 二投標文件中已經明確的內容事項 三投標文件未提供的材料 394 本項目采購過程中投標文件出現下列情況的不需要供應商澄清說明或者更正按照以下原則處理 一投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外 二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準但是單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外 三單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價 四對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 出現本條第二項規定情形單價匯總金額比總價金額高且超過政府采購預算或者本項目最高限價的供應商投標文件應作為無效投標處理單價匯總金額比總價金額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯總金額作為價格評分依據 注評標委員會當積極履行澄清說明或者更正的職責不得濫用權力供應商的投標文件可以要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者更正而直接作無效投標處理 310 低于成本價投標處理在評標過程中投標人報價低于采購預算50或者低于其他有效投標人報價算術平均價40有可能影響產品質量或者不能誠信履約的評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明并提交相關證明材料供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書面說明的簽字確認供應商為法人的由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理人簽字確認 供應商提供書面說明后評標委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其投標文件響應文件作為無效處理 311招標采購單位現場復核評標結果 3111評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購單位應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的招標采購單位應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標 一資格性審查認定錯誤的 二分值匯總計算錯誤的 三分項評分超出評分標準范圍的 四客觀評分不一致的 存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購單位書面建議的應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納招標采購單位書面建議的應當書面說明理由招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 3112有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標 一評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的 二招標采購單位現場復核時復核工作人員數量不足的 三招標采購單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 四招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的 五招標采購單位未提供書面建議的 4 評標細則及標準以綜合評分法為例 41本次綜合評分的因素是詳見433綜合評分明細表 42 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分 43綜合評分明細表 431綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 432對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制存在一次失信行為的扣5分每增加一次失信行為加扣5分直至扣完為止 433綜合評分明細表 序號評分因素 及權重分 值評分標準說 明1報價20 最低價=基準價20分1以滿足采購文件菜品要求最低的投標報價為基準價投標報價得分=基準價投標報價×20 2根據財政部工業和信息化部關于印發政府采購促進中小企業發展暫行辦法的通知財庫2011181號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定對符合規定的小型微型監獄企業報價給予10的扣除用扣除后的價格參與評審如所有供應商均滿足價格扣除條件的則不必再扣除提供虛假中小企業監獄企業聲明函的作提供虛假材料謀取中標予以處理 共同評分因素2服務部分53本項目服務響應1515分完全符合招標文件要求沒有負偏離得基礎分10分 服務高于招標要求并體現出服務更優的一項加1分最多加5分 與招標文件要求有非實質性負偏離的一項扣1分扣完為止技術類評分因素具體膳食供應服務方案1010分方案完善科學合理有針對性有利于項目實施的得10分方案完整科學性較強滿足招標文件要求的得6分項目方案過于簡單模糊無針對性得2分無相關文本描述不得分食品環境衛生管理措施1010分1食品環境衛生管理體系及食品環境衛生教育及培訓計劃健全有針對本項目的食品環境衛生的管理方案能夠保障本項目食品環境衛生保障措施到位 避免食品環境衛生事故的措施確保食品環境衛生安全等內容且內容具備可操作性針對性強得10分 2食品環境衛生管理體系及食品環境衛生教育及培訓計劃食品環境衛生安全管理方案措施內容無缺失操作性及針對性良好的得6分 3食品環境衛生管理體系及食品環境衛生教育及培訓計劃食品環境衛生安全管理方案措施內容空洞有缺失沒有操作性和針對性的得2分 4不提供管理措施的該項不得分食品質量保障及原材料管控措施 1010分供應商食品衛生與安全及原材料供應管控保證措施 1 有詳細的質量保障措施質量保證體系健全 針對性強操作性強保證措施對質量及質量控制針對性強有嚴謹的質量管理制度及檢查制度的得5分 2 質量保障措施簡單操作性較強有質量保證體系保證措施對質量 目標及質量控制有一定的針對性有質量管 理制度和檢查制度的得3分 3質量管理體系與措施內容空洞質量保證 體系不完善保證措施對質量及質量控制的針對性不強質量管理制度和檢查制度不完善得 1分 4在本地能提供蔬菜肉類蛋類禽類等食品原材料保證的得5分在本地不能提供蔬菜肉類蛋類禽類等食品原材料保證的但有外地保證的得 3分不提供蔬菜肉類蛋類禽類等食品原材料保證的該項不得分應急處置方案 88分1應急方案完善科學合理有針對性能在本地得到有效保證的得8分 2應急方案完整科學性較強滿足招標文件要求但在本地無有效保證得5分 3有應急處置方案應急方案簡單無針對性不能有效保證得2分 4無應急處置方案的不得分3履約能力25企業優勢15 15分1具有類似業績的每有一個得2分最高10分 2具有專業承包學校醫院銀行通信企業等單位的餐飲服務經營管理經驗每有一個得1分最高得5分業績以有效合同為準 共同評分因素項目負責人總廚的從業經歷個人榮譽和持證情況1010分提供總廚的從業經歷個人榮譽和持證情況 1從業經歷行業從業時間滿足8年經歷過的同類企業超過5個至少有一個崗位曾任職過總廚的得3分不提供或是不滿足滿足的本項不得分注提供證明文件 2個人榮譽國家級獎項得3分省市級獎項得1分 3持證情況高級烹調師證一級廚師證或營養師證的得4分不提供本項不得分注須提證書掃描或復印件共同評分因素8投標文件的規范性和實質相應性22分投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細微偏差扣05分直至該項分值扣完為止共同評分因素 434招標采購單位應當根據上表結合具體政府采購項目按照有關規定自行制定綜合評分明細表 5 廢 標 51本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標 1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購單位 52對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見 6定標 61 定標原則本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單按順序確定中標供應商 62 定標程序 621 評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商 622 采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人 623 采購人在收到評標報告后5個工作日內按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商 注意采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商不能認為采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商采購人有正當理由的可以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商依次類推 624 根據采購人確定的中標供應商采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通知書 625 招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料 7 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務 一遵守評審工作紀律 二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違規行為 五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況 六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 七法律法規和規章規定的其他義務 8評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 一遵行政府采購法第十二條和政府采購法實施條例第九條及財政部關于回避的規定 二評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管 三評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 四評標過程中不得干預或者影響正常評標工作不得發表傾向性引導性意見不得修改或細化招標文件確定的評標程序評標方法評標因素和評標標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見不得拒絕對自己的評標意見簽字確認 五在評標過程中和評標結束后不得記錄復制或帶走任何評標資料除因規定的義務外不得向外界透露評標內容 六服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理接受評標現場監督人員的合法監督 七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托 第八章 政府采購合同樣例 合同編號XXXX 簽訂地點XXXX 簽訂時間XXXX年XX月XX日 采購人甲方 供應商乙方 依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業有關的法律法規以及XXXX項目項目編號XXXX的招標文件乙方的投標文件及中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書等均為本合同的組成部分 項目基本情況 合同期限 服務內容與質量標準 1XXXX 2XXXX 3XXXX 服務費用及支付方式 本項目服務費用由以下組成 1XX萬元 2XX萬元 3XX萬元 服務費支付方式 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作權 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失 履約保證金 1乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金 2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失 甲方的權利和義務 1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改 2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金 3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況 4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用 5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任 乙方的權利和義務 1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務 2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用 3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴 4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督 5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任 違約責任 1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任 不可抗力事件處理 1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同 2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明 3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同 解決合同糾紛的方式 1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商在XX天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁 2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力 3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔 4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行 合同生效及其他 1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效 2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分 3本合同一式XX份自雙方簽章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采購代理機構XX份同級財政部門備案XX份具有同等法律效力 附件 1項目招標文件 2項目修改澄清文件 3項目投標文件 4中標通知書 5其他 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人授權代表 法定代表人授權代表 地 址 地 址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電 話 電 話 傳 真 傳 真 簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 PAGE PAGE 66 
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