四川省攀枝花市鹽邊縣機關事務服務中心鹽邊縣縣級機關職工食堂勞務承包項目公開招標中標公告
系統發布時間：2019-07-24 17:51
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省攀枝花市鹽邊縣機關事務服務中心鹽邊縣縣級機關職工食堂勞務承包項目 |
| 采購項目編號 | 5104222019000066 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省攀枝花市鹽邊縣 |
| 代理機構 | 四川恒聚項目管理有限公司 |
| 代理機構地址 | 會理縣濱河路245號（1-1-A-24） |
| 代理機構聯系方式 | 范女士，0812-3340824 |
| 采 購 人 | 四川省攀枝花市鹽邊縣機關事務服務中心 |
| 采購人地址 | 鹽邊縣桐子林鎮玉泉路48號 |
| 采購人聯系方式 | 0812-8725130 |
| 項目聯系人 | 胡女士 |
| 項目聯系電話 | 18980359958 |
| 公告發布時間 | 2019-07-24 17:51 |
| 項目包個數 | 1 |
| 開標時間 | 2019-07-23 10:00 |
| 中標日期 | 2019-07-23 17:00 |
| 本項目招標公告日期 | 2019-07-01 16:49 |
| 總中標金額（元） | 2640000 |
| 中標詳細內容 | 標的名稱：食堂勞務承包服務;規格型號：無;數量：1;單價：2640000元;服務要求：詳見招標文件第六章. |
| 中標供應商信息 | 供應商名稱：攀枝花市得天獨厚餐飲集團有限公司;供應商地址:攀枝花市東區炳草崗望江街50號;中標金額:2640000. |
| 代理機構收費標準 | 按定額收取，由中標人支付。 |
| 代理機構收費金額 | 32000 |
| 評標委員會成員名單 | 鄒忠貴（組長）、毛遠建、袁健、章鳳、劉曉波（采購人代表） |
| 項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 詳見招標文件 |
| 其它補充事宜 | 1.本項目中標公告期限為1個工作日。2. 監督管理部門及聯系電話：鹽邊縣財政局，0812-8657771 |
| 候選人公告鏈接 | http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/shiji_gkzbcg/2c9240c76baa22ae016bac96781504e1.html |
| 采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應商參加的采購活動必填） | |
| 是否協議或定點采購 | 否 |
| 行業劃分 | H6299 |
| 評審情況 | 附件 |
| 備注 | 1.本項目中標公告期限為1個工作日。2. 監督管理部門及聯系電話：鹽邊縣財政局，0812-8657771 |
| PPP項目標識 | 否 |
招標編號5104222019000066
鹽邊縣縣級機關職工食堂勞務承包項目
招 標 文 件
采購人鹽邊縣機關事務服務中心
采購代理機構四川恒聚項目管理有限公司
共同編制
2019年7月目 錄
第一章 投標邀請1
第二章 投標人須知3
第三章 投標文件格式21
第四章 投標人的資格資質性及其他類似效力要求40
第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料41
第六章 本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他要求條款43
第七章 評標辦法43
第八章 政府采購合同草案71
附件 保證金退還申請表711
第一章 投標邀請
四川恒聚項目管理有限公司受鹽邊縣機關事務服務中心委托擬對鹽邊縣縣級機關職
工食堂勞務承包項目進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標
一招標編號5104222019000066
二招標項目鹽邊縣縣級機關職工食堂勞務承包項目
三資金來源財政性資金已落實
四招標項目簡介本項目共1個包采購內容具體詳見第六章本項目技術服務政府
采購履約主要條款及其他要求條款
五供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件
1投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的下列條件
11具有獨立承擔民事責任的能力
12具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
13具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
14有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
15參加本次招標活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
16法律行政法規規定的其他條件
2根據采購項目提出的特殊條件
21本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄
22供應商具備有效的餐飲服務許可證或食品經營許可證
六招標文件獲取時間地點及售價
招標文件自2019年7月2日至2019年7月8日上午8301200下午15001800北
京時間法定節假日除外在攀枝花市東區炳草崗桃源街84號水木苑四川恒聚項目管理有
限公司攀枝花辦事處獲取
招標文件售價人民幣400元份招標文件現場發售售后不退投標資格不能轉讓
注供應商購買招標文件時必須攜帶1 單位介紹信或法人授權書授權代表身份證
需注明項目名稱項目編號注報名時留單位介紹信或法人授權書原件加蓋單位公章
被介紹人或被授權人的身份證復印件加蓋單位公章原件備查2供應商為自然人的只需
提供本人身份證明
七投標截止時間和開標時間2019年7月23日10時00分北京時間2
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達或者未按照招標文件要求密封
的投標文件恕不接受本次招標不接受郵寄的投標文件
八開標地點鹽邊縣行政審批局四樓招投標大廳鹽邊縣桐子林鎮清河東路38號
九本投標邀請在四川政府采購網httpwwwccgpsichuangovcn上以公告形式
發布
十聯系方式
采購人鹽邊縣機關事務服務中心
地址鹽邊縣桐子林鎮玉泉路48號
聯系人羅女士
聯系電話08128725130
采購代理機構及項目聯系人四川恒聚項目管理有限公司
地址會理縣濱河路245號11A24
項目聯系人范女士
地址攀枝花市東區炳草崗桃源街84號水木苑
聯系電話及傳真081233408243
第二章 投標人須知
一投標人須知附表
序
號
條款名稱 說明和要求
1 采購人 鹽邊縣機關事務服務中心
2 招標代理機構 四川恒聚項目管理有限公司
3 采購項目名稱 鹽邊縣縣級機關職工食堂勞務承包項目
4 采購文件編號 5104222019000066
5 招標文件編制
由鹽邊縣機關事務服務中心和四川恒聚項目管理有限公司共同編
制
6 資金來源 財政性資金已落實
7
采購項目預算
實質性要求
270萬元超過采購預算的投標為無效投標
最高限價
實質性要求
本項目最高限價為270萬元超過最高限價的報價為無效投標
8
低于成本價不正當
競爭預防措施
實質性要求
1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查
投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當要
求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明
材料書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供
應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業
類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等
成本構成事項詳細陳述
2供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效
3供應商提供書面說明后評審委員會應當結合采購項目采購需
求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況
等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供
有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會
應當將其作為無效投標處理
9 采購方式 公開招標
10 評標方法 綜合評分法
11
小微企業監獄企
業殘疾人福利性
一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價格
扣除4
序
號
條款名稱 說明和要求
單位視同小微企
業價格扣除和失
信企業報價加成或
者扣分
實質性要求
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181
號的規定對小型和微型企業產品的價格給予10的價格扣除
用扣除后的價格參與評標
2參加政府采購活動的中小微企業應當提供中小企業聲明函
原件若為監獄企業應當提供監獄企業證明若為殘疾人福利
性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函
二失信企業報價加成或者扣分
1對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采
201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商在參加
政府采購活動中實行10的報價加成以加成后報價作為該供應商
報價評標且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行
為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的其投標文件按照
無效處理
2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在投標文
件中進行承諾
12 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時
的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將在四川政府采購網
上采購結果公告欄中予以公告
13 聯合體投標 本項目不接受聯合體投標
14
考察現場標前答
疑會
投標單位認為有必要在投標截止前自行現場踏勘采購單位配合
15
投標人對招標文件
提出質疑的時間
嚴格按中華人民共和國財政部令第94號政府采購質疑和投訴辦
法規定執行
16
構成招標文件的其
他文件
招標文件的澄清修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部
分
17 投標有效期 遞交投標文件截止之日起90天
18 投標保證金 金額人民幣54萬元5
序
號
條款名稱 說明和要求
交款方式支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現
金形式提交投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的投標
文件將作為無效投標處理
收款單位四川恒聚項目管理有限公司
銀行帳號51001628637050558501
開戶銀行中國建設銀行股份有限公司攀枝花分行
交款截止時間2019年7月23日10時00分前對公轉賬
電匯的交納以銀行到賬時間為準若以保函方式提交的需提交保
函原件且保函生效時間須在交款截止時間前
注對公轉賬電匯的交納以銀行到賬時間為準
若以金融機構保函方式繳納的按以下要求提交
1投標保函的格式以金融機構的格式為準投標保函的內容必須包
括但不限于投標人名稱項目名稱項目編號投標保證金金額
保函的有效期應當算至投標有效期后三十日擔保的內容即
如因投標人原因發生招標文件規定的投標保證金不予退還的情況
由擔保方向受益人足額支付投標保證金受益人為四川恒聚項目
管理有限公司財務電話08345623613
2 投標人必須在投標保證金交款截止時間前向采購人和采購代理
機構現場提交保函原件供驗證截止時間后遞交的將被拒絕接收
3 遞交和退還投標保函原件時投標人須到采購代理機構現場提供
以下證明材料
1法定代表人授權委托書原件法定代表人及被授權人簽字并
加蓋公章鮮章
2委托代理人身份證復印件并加蓋公章鮮章6
序
號
條款名稱 說明和要求
19 履約保證金 簽訂合同時約定
20
招標文件開評標
工作咨詢咨詢
聯系人范女士
聯系電話08123340824
21 中標通知書領取
中標公告在四川政府采購網上公告后中標人憑有效身份證
明證件單位介紹信和個人身份證到采購代理機構處領取中標通
知書
聯系人范女士
聯系電話08123340824
地址四川恒聚項目管理有限公司攀枝花辦事處攀枝花市東區
炳草崗桃源街84號水木苑
22 供應商詢問質疑
供應商詢問質疑問由四川恒聚項目管理有限公司負責答復
聯系人范女士
聯系電話及傳真08123340824
23 供應商投訴
投訴受理單位本采購項目同級財政部門
注根據中華人民共和國政府采購法實施條例及中華人民共
和國財政部令第94號政府采購質疑和投訴辦法等的規定供
應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍
24
政府采購合同公告
備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四
川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政
府采購合同副本將向本采購項目同級財政部門備案
25
備選投標方案和報
價
本次采購不接受備選投標方案和多個報價
26 信用融資
四川省正在推進政府采購供應商信用融資工作相關要求詳見
四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的
通知川財采2018123號等有關規定上述文件請在四川
政府采購網查詢
27 招標代理服務費
按定額收取人民幣叁萬貳仟元整由中標供應商在領取中標通知
書前向采購代理機構交納7
二總 則
1 適用范圍
1111本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目
2 有關定義
21采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標
的采購人是鹽邊縣機關事務服務中心
22 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次
招標的采購代理機構是四川恒聚項目管理有限公司 23招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱
24投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供
應商
3 合格的投標人實質性要求
31合格的投標人應具備以下條件
1本招標文件規定的供應商資格條件
2向采購代理機構購買了招標文件并登記備案
3遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度
4不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商
5供應商在參加政府采購活動前未被納入法院工商行政管理部門稅務部門
銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他
經營活動履約過程中未依法履約被有關部門處罰處理
6根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫
2016125號的要求采購人采購代理機構將通過信用中國網站
wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等
渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖
拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失
信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參加本項目
采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄
7有下列情形之一的視為供應商串通投標其報價無效8
一不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
二不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜
三不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人
四不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
五不同投標人的投標文件相互混裝
六不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
4 投標費用實質性要求
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔
5充分公平競爭保障措施實質性要求
51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同
供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為
同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能選擇其中一
家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動
52前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理
檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代
理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為
采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同
等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
53利害關系代理人處理2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同
時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文
件作為無效處理
三招標文件
6招標文件的構成
61招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據
具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求
招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以下內容
一投標邀請
二投標人須知9
三投標文件格式
四投標人的資格資質性及其他類似效力要求
五投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
六本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他要求條款
七評標辦法
八政府采購合同草案
62投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項格式條款和規范要求投
標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險沒有按照招標文件要求作出實
質性響應的投標文件將被拒絕
7 招標文件的澄清和修改
71招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改
72招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄清或
者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正
公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響投標
文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的
時間應當在投標截止時間至少15日前提交資格預審申請文件截止時間至少3日前
不足上述時間的應當順延提交投標文件資格預審申請文件的截止時間
73投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向招標采購單
位提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項
8 答疑會和現場考察
81 根據采購項目和具體情況招標采購單位認為有必要可以在招標文件提供期限
截止后組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會組織現場考
察或者召開答疑會的應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人
82 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔
四投標文件
9投標文件的語言
91 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面
文件均須使用中文實質性要求投標文件中如附有外文資料應對應翻譯成中文并加10
蓋投標人公章后附在相關外文資料后面說明供應商的法定代表人為外籍人士的法
定代表人的簽字和護照除外
92翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應
的按照相關法律法規處理
10計量單位實質性要求
除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量
單位
11 投標貨幣實質性要求
本次招標項目的投標均以人民幣報價
12 聯合體投標實質性要求
121本項目不接受聯合體投標
13 知識產權實質性要求
131投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因
第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權
商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任
132采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權
133投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明并提供
相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文
檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目
后續開發的使用權
134如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產
權的相關費用
14投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標人擬在中標后將中標項目的
非主體非關鍵性工作交由他人完成的應當在投標文件中載明投標人編寫的投標文件
應包括下列部分
141報價部分投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表及報價明細表11
本次招標報價要求
1投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標
人完成本項目所需的一切費用實質性要求
2投標人每種服務只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何
有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求
142 技術部分投標人按照招標文件要求做出的技術應答主要是針對招標項目的
技術指標參數和技術要求做出的響應和滿足投標人的技術應答應包括下列內容
1服務方案項目實施方案
2服務人員配置
3服務應答表
4項目驗收標準和驗收方法
5投標人認為需要提供的文件和資料
143 商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關證明材料及優惠承諾包括以
下內容
1投標函
2投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料詳見第
五章
3投標承諾函
4商務應答表
5投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項
目本身所包含的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服務以規
避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將取
消中標資格實質性要求
6證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件
7其他投標人認為需要提供的文件和資料
144其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾
15投標文件格式
151投標人應執行招標文件第三章的規定要求
152對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫12
16投標保證金實質性要求
161投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為其投
標的一部分
162投標保證金交款方式詳見投標人須知附表
163未按招標文件要求在規定時間前交納規定數額投標保證金的投標文件將被拒
絕
164未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后五個工作日內全額退還中標人
的投標保證金在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構五個工作日內全額退還①因
投標人自身原因造成的保證金延遲退還的除外②投標人因涉嫌違法違規按照規定應當
不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內
165發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標人交納的投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的
3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的
4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的
5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的
6投標人提供虛假資料的
7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為
17投標有效期實質性要求
171投標有效期見投標人須知前附表投標人投標文件中必須載明投標有效期投標
文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招標文件規定的期
限否則其投標文件將作為無效投標處理
172因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效
期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造
成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的
不能修改投標文件
173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協
商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但
由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標有效13
期的不能修改投標文件
18投標文件的印制和簽署
181投標人應當準備投標文件正本1份副本2份電子檔U盤或光盤1份以及用于
開標唱標單獨提交的開標一覽表1份投標文件的正本和副本應在其封面右上角
清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文
件為準
182投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標人的
法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的復印件
用于開標唱標單獨提交的開標一覽表應為原件
183投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人
的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒
184投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂實質
性要求
185投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整
186投標文件統一用A4幅面紙印制生產廠家的白皮書宣傳資料彩頁資料等
除外
19 投標文件的密封和標注
191投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱招標編號項目
名稱及分包號
192投標文件包括正本副本和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表投標文件
應當密封其中開標一覽表單獨密封密封袋上應分別標上正本副本
開標一覽表字樣并注明投標人名稱招標編號項目名稱及分包號如有開
標一覽表未單獨密封的將以投標文件密封不規范予以扣分處理
20投標文件的遞交
201投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定密封
后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收
202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商
名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文14
件的編號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材
料作為認定投標文件是否有效的依據
203本次招標不接收郵寄的投標文件
204遞交投標文件的同時一并遞交一份加蓋鮮章的保證金退還申請表以便盡快退還
投標人的投標保證金僅作為退還保證金使用
21投標文件的修改和撤回
211投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的投標
截止時間前以書面形式通知采購代理機構
212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印
章修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣
213 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標
的將按照有關規定進行相應處理
五開標和中標
22開標
221 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人須派代表參加并
簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持采購人投標人代表參加評標專家不參
加開標活動
222開標時可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督
223開標時由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況
經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封并由唱標
人員按照招標文件規定的內容進行宣讀
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的密
封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表對其
他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映開標主持人或者現場監督人員要
求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的
正常進行
224投標文件報價出現前后不一致的按照下列規定修正
1開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表報15
價表為準
2大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準
3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改
單價
4總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準
同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價經投標人確認
后產生約束力投標人不確認的其投標無效
225所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議的
應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現場監督人
員核實后當場予以更正
226開標時屬于下列情況之一的將作為無效投標處理
1除本招標文件規定的情形以外單獨提交的開標一覽表未按要求簽字蓋
章
2沒有提供單獨遞交用于開標的開標一覽表的
23 開標程序
開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開
標將按以下程序進行
1宣布開標會開始開標由采購代理機構主持邀請投標人參加根據供應商
簽到表宣布參加投標的供應商名單
2宣布會場紀律和有關注意事項
3根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件
的密封情況
4開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的開標一
覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文件
允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折扣或
招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好開標記錄
唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持人經現場
核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或者其推選的
代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的可16
以當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者另行提供書面異議資料不
簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱標評標工
作
5投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義以及認為采購人采購代理機構相
關工作人員有需要回避的情形的應當場提出詢問或者回避申請采購人采購代理機構
對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理開標過程中未提出疑義或回避申
請事后提出的質疑將不予受理
6宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標
文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評
標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清評標結果投標人在四川政府采
購網上查詢
7投標人未參加開標的視同認可開標結果
24 開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔
25 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯
總得分情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告
26 中標通知書
261中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
262 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改
變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任
263中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規
定的中標無效情形的招標采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標通知
書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新
開展采購活動
264中標公告發出后中標供應商自行領取中標通知書的可憑有效身份證明證件單
位介紹信和個人身份證到采購代理機構處領取中標通知書17
六簽訂及履行合同和驗收
27 簽訂合同
271 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標
人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關
規定進行處理
272采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標
人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標
文件確定的事項進行修改
273中標人拒絕或因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的采購人可以按照
評標報告推薦的中標候選人名單排序確定下一候選人為中標人以此類推也可以重新
開展政府采購活動
274中標人在合同簽訂之后三個工作日內將簽訂的合同一份送采購代理機構財
務科室簽訂的合同編號按照本項目中標通知書上的編號執行
275中標人在合同履行驗收后三個工作日內將采購人出具的驗收書一份送采購
代理機構財務科室
28 合同分包實質性要求
281 經采購人同意中標人可以依法采取分包方式履行合同這種要求應當在合同
簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履行的分包項目的服務及技術要求等必須與
中標的一致
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于中標人的主要
合同義務投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況擬在中標后將中標項目的
非主體非關鍵性工作分包的應當在投標文件中載明分包承擔主體分包承擔主體應當
具備相應資質條件且不得再次分包
282 采購合同實行分包履行的中標人就采購項目和分包項目向采購人負責分包
供應商就分包項目承擔責任
283 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號
規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業中
型企業不得分包或轉包給大型企業18
29合同轉包實質性要求
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是指中標人
將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關
系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為
中標人轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任
30 補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變
合同其他條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金
額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中
不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式
驗收標準等必須與原政府采購合同一致
31 履約保證金實質性要求
301履約保證金簽訂合同時約定如果中標人在規定的時間內沒有按照要求交納
履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標
32合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內
將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但
政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外
33合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作
日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案
34 履行合同
341 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的
義務保證合同的順利完成
342 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定
進行處理19
35 驗收
351本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規以及四川省政府采購項目需求
論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收
352 驗收結果合格的中標人憑驗收結果辦理履約保證金的退付手續驗收結
果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報本項目同級財
政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采2015
33號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案
七投標紀律要求
36 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形
1提供虛假材料承諾謀取中標
2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人
3與招標采購單位其他投標人惡意串通
4向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益
5在招標過程中與招標采購單位進行協商談判
6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照招標采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
12法律法規規定的其他情形
投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備112條情形之一的同
時將取消中標資格或者認定中標無效
八質疑和投訴
37詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法中
華人民共和國政府采購法實施條例政府采購質疑和投訴辦法的規定辦理本項目
要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑20
九其他
38本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相
關法律制度規定執行本章和第七章中1總則2評標方法3評標程序規定的內容
條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制
度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整21
第三章 投標文件格式
一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有
強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分
時以投標文件不規范予以扣分處理
二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解釋
性說明不作為必填項如果投標人在投標文件中已經去掉備注而無其他解釋性說明
則視為完全理解并同意備注中的要求
三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關
在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當
注明22
一投 標 函
四川恒聚項目管理有限公司
我方全面研究了 項目招標編號 招標文件決定參加貴單
位組織的本項目投標我方授權 姓名職務代表我方 投
標單位的名稱全權處理本項目投標的有關事宜
1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務投標總價為人民
幣 大寫 2一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務
3我們已詳細閱讀全部招標文件參考資料及有關附件等我們完全理解并放棄提
出含糊不清或誤解的問題的權利
4我方同意按照招標文件的要求向采購人交納人民幣 萬元大寫 的投標保證金并承諾下列任何情況發生時我方將不要求退還投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的
3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的
4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的
5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的
6投標人提供虛假資料承諾聲明的
7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為
5我方為本項目提交的投標文件正本1份副本2份電子U盤或光盤1份用于
開標唱標的開標一覽表1份投標有效期為遞交投標文件截止之日起90天
6我方完全理解采購人不一定接受最低報價的投標或收到的任何投標
7我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采2015
33號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒
8如果我方中標我方保證按照招標文件的規定向貴方交納中標服務費
9我方愿意提供貴方可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已提供和
將要提供的文件資料是真實準確的
投標人名稱單位公章
法定代表人或授權代表簽字
聯系電話
傳 真
通訊地址
郵政編碼
日 期23
二承諾函
致四川恒聚項目管理有限公司
我公司作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下
一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規規定的其他條件
7根據采購項目提出的特殊條件
二完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議已
經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標
以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為
三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理
關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為我方未參與本采購項目前期
咨詢論證不屬于禁止參加本項目投標的供應商
四參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同
時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為
五我司未被對列入按財庫2016125號規定的失信被執行人重大稅收違法案件當
事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購
法第二十二條規定條件的供應商
六如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記
入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映
七投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務
商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的
八我司完全同意招標文件中關于知識產權的說明承諾由此造成的糾紛由本單位全
權負責
本單位對上述承諾內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假本
單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期24
三法定代表人授權書
四川恒聚項目管理有限公司
本授權聲明 投標人名稱 法定代表人姓名
職務授權 被授權人姓名職務為我方 項目招標編號 投標活動的合法代表以我方名義全權處理該
項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜
特此聲明
法定代表人簽字或蓋法定代表人名章
授權代表人簽字
投標人名稱 蓋單位公章
日 期
注1法定代表人不參與投標而委托代理人投標適用
2附法定代表人授權代表身份證復印件加蓋投標人公章25
四法定代表人身份證明
投標人名稱
單位性質
地址
成立時間 年 月 日
經營期限
姓名 系 投標人名稱的法定代表
人職務 電話 特此證明
附法定代表人身份證復印件
投標人 蓋單位公章
法定代表人簽字或者加蓋法定代表人名章 年 月 日
注 法定代表人投標而非委托代理人投標適用26
五開標一覽表
項目名稱 招標編號
序號 服務內容 投標單價 投標總價
服務時間
工期
服務地點 備注
報價合計萬元 大寫
注1報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括技術服務費用保險代理培訓稅費和招標文件規定的其它費用
2開標一覽表為多頁的每頁均需蓋投標人印章
3開標一覽表以包為單位填寫該表格內容可以進行擴充調整
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期27
六分項報價明細表
項目名稱 招標編號
格式自擬
注1投標人必須按分項報價明細表的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價
2分項報價明細表各分項報價合計應當與開標一覽表報價合計相等
投標人名稱蓋章
法定代表人或授權代表簽字
投標日期28
七商務服務應答表
項目名稱 招標編號
序號 招標文件要求 投標應答 偏離說明 備注
注1投標人把招標文件第六章中本項目技術服務政府采購履約主要條款及其他
要求條款逐條列入此表
2投標人必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其投標或中標資格并按有關
規定進行處罰
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期29
八投標人基本情況表
項目名稱 招標編號
投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 電話
技術負責人 姓名 技術職稱 電話
成立時間 員工總人數
企業資質等級
營業執照號
注冊資金
開戶銀行
賬號
經營范圍
備注
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期30
九投標人類似項目業績一覽表
項目名稱 招標編號
年份 采購人名稱 項目名稱 合同金額 備注
注提供相關證明材料按綜合評分明細表要求提供無業績可不提供原件備查
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期31
十投標人本項目管理技術服務人員情況表
項目名稱 招標編號
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明附復印件
證書名稱 級別 證號 專業
管
理
人
員
技
術
服
務
人
員
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期32
十一中小型企業聲明函
本單位鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181
號的規定本公司為請填寫中型小型微型企業即本單位同時滿
足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發
中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公
司為請填寫中型小型微型企業
2本單位參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物及服務由本
企業承擔工程提供服務或者提供其他 請填寫中型小型微型企業
制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本單位對上述聲明內容事項真實性負責如經查實上述聲明的內容事項存在虛假
我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期
1投標人符合工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購支
持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準為中小型企業
或監獄企業適用
2在政府采購活動中監獄企業視同小型微型企業享受預留份額評審中價格
扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策監獄企業參加政府采購活動時
還應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄
企業的證明文件
3投標人為非企業單位的可不提供此聲明33
十二殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明根據財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政
府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利
性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物由本單
位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘
疾人福利性單位注冊商標的貨物
本公司對上述聲明內容事項真實性負責如經查實上述聲明的內容事項存在虛假
本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期
注非殘疾人福利性單位不用提供以上聲明函34
十三本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄
犯罪記錄的承諾
致四川恒聚項目管理有限公司
依據關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知川檢會2016
5號的規定本單位承諾在參加本項目政府采購活動前三年中本單位及其現任法定代
表人主要負責人不具有行賄犯罪記錄
本公司對上述承諾內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假
我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
且同時承諾如本單位中標如果虛假承諾作無效投標中標處理
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期35
十四近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
致四川恒聚項目管理有限公司
本單位 公司名稱參加 項目名稱
的投標活動現承諾本單位在參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法
記錄
本公司對上述承諾內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假
我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
說明其中重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準采購項目所屬行業行政主
管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的可以根據采購項目所屬行業行政主管部
門規定的較大數額罰款金額標準為準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款
金額標準未明文規定的應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準
供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字
日期36
十五知識產權聲明函
致四川恒聚項目管理有限公司
本單位 公司名稱參加 項目名稱
的投標活動現承諾聲明
1本單位保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第
三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權
商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由本單位承擔所有相關責任
2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權
3本單位聲明如果在項目實施過程中涉及采用自有知識成果本單位提供使用自有
知識成果的相關資料并為其真實性單獨負責在使用該知識成果后本單位提供開發接
口和開發手冊等技術文檔給采購人并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用
權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權
4如采用本單位所不擁有的知識產權本單位承諾在本項目投標報價中已經包括合
法獲取該知識產權的相關費用
本公司對上述承諾聲明內容事項真實性負責如經查實上述承諾聲明的內容事項存
在虛假或未履行本單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字
日期37
十六關于投標人控股關系聲明函
四川恒聚項目管理有限公司
本單位 公司名稱參加 項目名稱
的投標活動現聲明
除本公司外本單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商均
未參加本項目同一合同項下的政府采購活動與本單位存在直接控股管理關系的其他
供應商均未參加本項目同一合同項下的政府采購活動僅參加資格預審例外
本公司對上述聲明內容事項真實性負責如經查實上述承諾聲明的內容事項存在虛
假或未履行本單位愿意接受相關處罰并追究法律責任
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章
日期38
十七項目實施及技術服務方案
項目名稱 招標編號
格式自擬
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章
日期39
十八其他材料格式自擬
項目名稱 招標編號
格式自擬
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
投標日期40
第四章 投標人的資格資質性及其他類似效力要求
一投標人資格資質性及其他類似效力要求
一投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的下列條件
11具有獨立承擔民事責任的能力
12具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
13具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
14有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
15參加本次招標活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
16法律行政法規規定的其他條件
二根據采購項目提出的特殊條件
21本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄
22供應商具備有效的餐飲服務許可證或食品經營許可證
三其他類似效力要求按本招標文件要求繳納投標保證金投標供應商法定代表人
授權參加本次投標活動的合法代表非獨立法人機構提供具有獨立承擔民事責任的能力
的負責人授權參加本次投標活動的合法代表
注
1重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰
款金額標準有明文規定的可以根據采購項目所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準
為準采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的應當以四川省人民
政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準本項目確定供應商經營活動中重大違法記錄中較大數
額罰款的金額標準為5萬元
2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名
單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被
有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有良好的商業信譽41
第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要
求的相關證明材料
一投標人應當提供的資格資質性文件及其他類似效力的要求的相關證明材料
一投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的下列條件
1具有獨立承擔民事責任的能力提供以下證明材料
1獨立法人機構提供下述證明材料
營業執照復印件注①在有效期內②具有獨立法人資格組織機構代碼證
復印件注①在有效期內或工商部門新頒發的營業執照復印件有效期內
2其他組織或自然人提供具有承擔民事責任的能力的證明材料復印件
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供以下證明材料
1具有健全的財務會計制度2017年度財務狀況或2018年度財務狀況供應商
可根據自身實際情況任選其一提供以下證明材料①供應商內部出具的財務狀況報告
至少包含資產負債表和利潤表或提供第三方審計機構出具的財務審計報告復印
件②也可提供截至響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件③
供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的也可提供在工商備案的公司章程復印
件
2提供具有健全的財務會計制度承諾函原件格式可自擬
3具有良好的商業信譽可提供承諾書原件格式可自擬
3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料
1投標人自行提供或提供承諾函原件格式可自擬
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
1繳納稅收證明材料投標人可提供以下證明材料
①稅務登記證副本復印件注在有效期內或工商部門新頒發的營業執照復印
件有效期內
②投標人提供2019年1月1號以后任意一月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅
務部門出具的納稅證明或完稅證明注原件或復印件或掃描件或承諾書格式可自
擬注原件
2繳納社會保障資金投標人可提供以下證明材料
①投標人提供2019年1月1號以后任意一月社保繳納的證明材料注1繳納42
的銀行電子回單或以社保部門出具的為準注原件或復印件或掃描件或承諾書格
式可自擬注原件
5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄提供以下證明材料
1投標人參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲
明原件
二根據采購項目提出的特殊條件
1本項目參加政府采購活動的投標人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄材料
提供本項目參加政府采購活動的供應商及其現任法定代表人主要負責人在前三
年內不得具有行賄犯罪記錄證明材料提供承諾函原件如果虛假承諾作無效投標
中標處理
2供應商具備有效的餐飲服務許可證或食品經營許可證提供資質證書復印件
三其他類似效力要求相關證明材料
1法定代表人身份證復印件或護照復印件注①法定代表人身份證復印件在有
效期內兩面均應復印或護照復印件法定代表人為外籍人士的按此提供
2代理人身份證復印件身份證兩面均應復印注①在有效期內②由投標人
法定代表人簽署所有投標文件并參加投標的則可不提供
3法人授權書原件注①非法定代表人簽署所有投標文件并參加投標的適用②
非獨立法人機構提供相應的有授權資格的負責人授權書原件③其簽字或加蓋法定代表
人私人印章須與其相對應的身份證明文件身份證復印件或護照復印件外籍人士適用
上姓名一致
4保證金交納憑證復印件
說明1本章要求提供的相關證明材料應當與第四章的規定要求對應除投標人自愿以外
不能要求投標人提供額外的證明材料如果要求提供額外的證明材料投標人有權不予提供
且不影響投標文件的有效性和完整性43
第六章本項目技術服務政府采購履約主要條款及其
他要求條款
一項目概述
一項目位置鹽邊縣桐子林鎮東環北路172號二三層
二項目概述食堂分為兩層面積共計940㎡其中廚房約160㎡
三食堂設施設備食堂水電排煙等基礎設施以及餐桌廚具等現有設備由中標
單位管理并無償使用食堂水電氣費用公共區域維修改造設備設施維修更換費用由
采購人承擔
四食堂運作模式
1合作模式采用委托管理和約定服務模式委托管理實行費用和責任包干制餐
飲企業負責提供餐飲專業技術人員和服務人員提供勞務服務采購人向餐飲企業支付
管理服務費管理服務費為餐飲公司提供相關服務所需的全部管理和服務費用包括且
不限于人員工資社保繳費工作服費用外地員工租房費用管理費稅金和其它費
用等
2采購人對中標供應商的服務工作進行監督監督內容包括如下
1審核中標供應商提交的年季月的管理服務計劃報告和各專項服務標準
2組織對中標供應商服務的各項工作進行抽查和評估
3每半年或每年對管理服務進行績效考核按考核得分支付管理費考核辦法
在合同中雙方協商約定
4食堂監督委員會對中標供應商日常服務工作進行監督并向鹽邊縣機關事務服務
中心提供評估意見
二采購內容及技術服務要求
一采購內容要求
1就餐人員食堂以鹽邊縣黨政機關事業單位人民團體在編在崗干部職工鄉
鎮返縣公干人員就餐服務為主食堂應保證提供早中工作餐服務不得以外送的形式
供應食品
2食堂就餐人數早餐200人午餐400人晚餐200人
3早餐餐標8元人早餐品種每周面點2種輪換饅頭包子花卷豆漿
雞蛋稀飯炒素菜泡菜涼拌菜共3種面條米線紹子2種每周輪換每天供
應44
4午餐餐標14元人午餐品種主葷3花葷1素3湯1主食1種
5晚餐餐標9元人晚餐品種主葷2素2湯1主食1種粗糧1種每三
日輪換
6以上餐標為初步方案具體餐標和菜品由供應商提前一周制定食譜鹽邊縣機關
事務服務中心負責審核實現菜品多樣化
7就餐模式自助式就餐模式
8就餐時間僅限于工作日早餐720820午餐12001330晚餐
18101730
9總體要求
1按快捷有序方便的要求配備食堂工作人員滿足職工就餐的需求
2中標供應商根據服務內容配備食堂工作人員人員配備要求本項目食堂服務人
員不得少于13人其中項目負責人1 人要求高中及以上文化程度從事團隊管理2
年及以上廚師3人主廚1人要求廚師資質四級及以上3年及以上大中型餐飲
總廚經驗具有5年以上從事餐飲工作經驗副廚2人要求廚師資質五級及以上2
年以上工作經驗面點師1人2年以上工作經驗幫廚墩子4人服務人員4
人服務團隊人員數量根據就餐人員數量進行調整工作人員100經過健康體檢和崗前
培訓并通過政治審查提供書面材料在履約前中標供應商應將所有員工名單工
種身份證復印件技術等級證書和體檢證明健康證等資料加蓋供應商公章交
采購人備案實質性要求
3根據食堂的運行情況制訂合理的節能管理措施降低食堂能耗成本
10食堂衛生管理
1嚴格執行中華人民共和國食品衛生法及中華人民共和國衛生部有關飲食衛
生制度
2餐具消毒嚴格執行一沖二洗三消毒四保潔制度堅持公用餐具每餐消毒
3衛生檢查每次都作記錄
11應急措施
1突發斷水斷電停氣的應急措施
2消防應急措施
3食品衛生事件應急措施
12供應商在服務期間內遵守中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動
合同法和其他有關的法律法規及規章制度提供承諾函實質性要求45
二技術服務內容
1本項目的服務人員不得隨意更換如出現不可抗力原因需更換的必須向采購人
提交書面申請并詳細說明更換的原因替代人員的簡歷等經采購人同意后方可更
換提供承諾函實質性要求
2本項目的食堂工作人員必須政治思想合格堅決擁護中國共產黨的領導無犯罪
記錄未列入誠信黑名單供應商必須嚴格管理工作人員不得有違法亂紀行為提供
承諾函實質性要求
3定期進行應急措施的演練對管理服務過程中可能出現的突發性事件建立應急預
案組織實施培訓演習評價和改進事發時按規定途徑及時報告采購人和有關部門
并采取相應措施
4供應商若取得中標資格則在簽訂合同后協助采購人辦理本食堂的食品經營許
可證提供承諾函實質性要求
5食品衛生管理
1環境衛生采取四定定人定物定時間定質量原則分片包干做
到保持清潔無垃圾污物安排專人按國家相關標準做好垃圾分類管理
2生熟用具分開不得混用保持炊具灶具清潔衛生
3供應商每2周一次進行滅四害處置并做好登記
4食堂倉庫專庫專用食品與非食品分開保管原料分類存放食品生熟分開保
管并有四防防蠅防塵防鼠防潮措施防止食品污染
5對腐爛變質的食品由原料到成品做到三不即不收不保存不加工
6食堂工作人員要按食品行業的要求統一著裝做到四勤 即勤洗手剪指
甲勤洗澡理發勤洗工作服
7供應商為食堂全部工作人員每年進行一次體檢發現傳染病患者立即停止
工作
8食堂工作人員要經常學習衛生知識按照設備分工和劃分的衛生區域經常打
掃作到每日一小掃每周一大掃
6菜肴質量管理
1保證原材料新鮮嚴禁使用過期發黃腐爛變質的食材制作菜肴
2保證食材衛生操作嚴禁使用未經過消毒處理或清洗干凈的食材
3口感好對每道菜認真烹制做到咸淡適宜色味具備飯菜溫熱可口
4變換菜品菜肴花色品種要常更換更新做到每月推出新菜一周內不出46
現2次以上完全相同品種菜肴若采購人對菜品提出相應要求的供應商須滿足根據
季節變換調整食材最大限度使用時令蔬菜及水果盡量少用或不用反季節蔬菜
5保證營養使用油和調味料使用要適量菜品齊全做到菜品葷素搭配合理
科學營養
6堅持做好每日留樣管理制度
7食品應燒熟煮透熟制品在10℃到60℃之間的溫度存放時間應小于2小時
7餐具炊具和設備管理
1所有工作人員均應愛護食堂炊事用具合理使用防止丟失存放整齊
2凡食堂的一切用具設備須責任落實到人規范管理并按規定建立帳卡和記錄
3設備管理人員應熟練掌握設備性能和操作技術嚴禁非技術人員操作設備
設施應規范操作確保操作人員的自身安全禁止違規操作
4食堂的一切餐具和炊具工作人員均不得自行外借
5按照國家有關餐具衛生管理要求做好公共餐具消毒保存工作
6因服務項目擴展及業主服務要求所需的設施設備由供應商提出申請采購人配
置
8就餐人員滿意度
1中標供應商每季度進行一次就餐人員滿意度調查就餐人員調查人數應不小于
30人平均滿意度不低于80對就餐人員提出的合理化建議應積極響應對存在的瑕
疵制定有效的改善措施并經采購人負責人同意后實施提供承諾函實質性要求
2供應商應制定不少于5天的菜譜報采購人審核備案每周一在食堂明顯的位置公
布本周菜譜接受采購人及就餐人員的監督
9節能管理
供應商應根據食堂的運行情況制定合理的節能管理措施降低食堂運行過程中的能
耗成本協助采購人管理節能降耗減排工作建立節能降耗工作協調機制明確責任分
工確定專職人員建立水電氣節能管理制度建立水電氣設備日常登記工作每月按
時上報甲方交辦的各種報表材料認真巡查杜絕浪費每月數據出現異常應查缺補
漏細化措施深度挖潛做到人走閘閉
10應急措施
供應商制定突然斷水斷電停氣刷指紋卡系統出現故障等應急措施消防
應急措施公共衛生疫情應急措施食品衛生事件應急措施并做好培訓工作
11其他要求47
1服務期內食堂水電排煙等基礎設施以及餐桌廚具等現有設備由中標單
位管理并無償使用煙道至少一年清理一次避免火災維護修理等產生的費用中標
單位向采購人報告同意后由采購人繳付因供應商使用不當造成的損壞由供應商自行負
責更換低值易耗及辦公耗材由供應商負責采購人就餐區域空調照明等日常管理由
供應商負責采購人負責監督供應商有義務按照采購人要求做好日常管理工作
2中標供應商需將人員配備方案報采購人審核后方可實施中標供應商擬委派的
人員經采購人核準后方可上崗若在崗服務人員不符合采購人要求采購人可要求中標
供應商更換中標供應商需無條件接受并在采購人要求的時間內完成人員更換
3中標供應商應按照采購人要求負責組織服務人員的崗位培訓所有服務人員
均需經過崗位培訓且體檢合格經采購人核準后方可上崗
4需提前解除合同的解除合同的一方應提前兩個月書面通知對方在辦理交接
期間供應商應維護本餐廳的正常秩序
5供應商經營所需其它設備由供應商向采購人申請如要進行特殊裝修改造
申購供應商須征得采購人同意后方可執行
6中標供應商應積極做好人員的安全防護教育按采購人要求做好安全生產工作
中標供應商委派的服務人員在工作中受到傷害或遇到其他事故傷害時所產生的責任及
發生的所有費用均由中標供應商承擔和解決如果采購人因此承擔了任何費用或責任
可向中標供應商全額追償
7中標供應商工作開展不力達不到服務要求時采購人有權啟動引退機制當
引退機制生效時中標供應商應在二十日內做好退場準備并在采購人與新的服務提供商
簽訂合同后七日內辦理交接在采購人與新的服務提供商簽訂合同且完成交接前中標
供應商有義務按采購人要求繼續正常提供餐飲服務
8因中標供應商原因導致的安全事故包含但不限于食品安全事故火災事故等
中標供應商自行承擔由此導致所有責任及采購人或第三方的全部損失且采購人可單方
面解除合同并追究中標供應商違約責任
三總體商務服務要求及合同重要條款實質性要求
1服務期限及服務地點
1服務期三年90萬元年合同一年一簽每年考核合格續簽
2服務地點鹽邊縣桐子林鎮東環北路172號二三層縣級機關職工食堂
2付款方式簽訂合同后履行合同第2個月開始通過銀行轉賬的形式支付上個
月的食堂服務費48
四考核標準實質性要求
1采購人對食堂服務每季度不少于1次的滿意度調查若采購人就餐滿意度低于
70不含70供應商將針對采購人提出的整改意見立即做好整改落實若供應商整
改后滿意度仍低于70不含70或一月中采購人連續有三次進行投訴的視為
年度考核不合格采購人有權單方立即終止服務合同且不承擔任何違約責任
2綜合性考評考評標準由采購人依據本項目要求制定具體實施辦法按百分制實
行考評采購人可根據工作實際對考評標準不斷完善和細化每季度綜合考評分在70
分以下不含70分采購人可以書面形式告知供應商要求限期整改供應商一年內
累計三次考評分數低于70分以下時采購人可單方面終止合同并不承擔任何違約責
任及賠償
考核評分表
一基礎管理25分
考核
項目
考核內容 扣分標準
考核
得分
工
作
人
員
1工作人員必須持有效健康證
廚師必須持廚師證凡患有5病不
得從事該行業瘡癤化膿性創傷特
別是手指被切破以及可能引起食物
中毒的腸道疾病或健康帶菌者一律
不準從事入口食品的加工工作建立
傷病即時報告制度
不按要求每發生一次扣
01分
2管理人員姓名照片職務公
示員工健康證原件規章制度
應急預案上墻
沒規章制度一次扣1分
沒應急預案扣1分
3服務人員佩戴標志儀容儀表
規范言行舉止規范熱情大方服
務主動細致周到要文明禮貌
未按要求做的發現一次
扣01分
4嚴禁脫崗睡崗竄崗酒后
上崗在工作時間吸煙服用違禁藥
品嬉鬧聊天做與工作無關的事
情
如有違反發現一次01
分因違反禁令而導致的
安全責任事故除扣10
管理服務費外追究賠償
和法律責任
5上班必須按規定著工作服佩
戴工號牌上班時間不準戴手鐲鏈
戒指耳環等飾物不留長指甲不
涂指甲油女職工不準長發披肩男
職工不準留長發和胡須
如有違反發現一次扣
01分49
6不能當著客人的面做不雅觀的
動作如抓癢摳鼻子挖耳朵
梳頭發剔牙打呵欠等打噴涕
應適當遮掩
如有違反發現一次扣
01分
7工作人員勤洗澡勤換衣勤
洗頭發不能有頭屑身體不能有異
味工作服不得有油漬皺痕和異味
如有違反發現一次扣
01分
8上班時間不準吃東西更不準
私拿吃用餐廳后廚的食物和物
品嚴禁偷盜財物
上班時間吃東西者發現
一次扣01分如發現
有私拿吃用餐廳后
廚的食物偷盜占用公
家財物除按照價格的
10倍賠償外發現一次
即扣10管理服務費并
追究法律責任
9嚴格按要求對各類人員進行定
期安全業務等培訓累計每年至少
32小時安全培訓每月不少于一次
培訓有記錄
未培訓一次扣05分沒
有培訓記錄扣01分
10不得故意損壞公共財產拾到
的物品不得私分占有
如發現故意損壞公共財
產私分占有者按贓
物價格的10倍賠償并
扣除2分
11工作操作時對餐飲工具要輕
拿輕放挪動物品及時歸位保護
成品
如有違反發現一次扣
01分損壞物品照價賠
償
12嚴格遵守甲方保密規定
如有違反發現一次扣1
分
13對辭退的員工不得在甲方區
域有沖突糾纏扯皮現象發生
如有違反發現一次扣
02分
14嚴格執行甲方的各項管理規
范規定制度
如有違反發現一次扣
01分
15廚師長流動須報請甲方同意
未經甲方同意一次扣1
分
16員工按規定時間就餐不得提
前就餐
發現一次扣01分直至
該項分值扣完為止50
綜
合
管
理
1建立健全標準化管理方案團
隊培訓方案后廚運行管理方案食
堂設施設備維護方案 三安全 食
品安全操作安全人身安全方案
節能減排及成本控制方案等餐飲管
理各項管理制度各崗位工作標準
并制定具體的落實措施和考核辦法
并留甲方監管部門備案備查
如有違反發現一次扣
01分
2嚴格控制成本控制有具體措
施及辦法有文字記錄不得出現
浪費現象
如有違反發現一次扣
02分
3管理人員每日巡視檢查各工作
區域和崗位及時處理發現問題并整
改有記錄
如有違反發現一次扣
01分
4凡是有效對餐飲的投訴一經
查實視事件嚴重影響程度
如有違反發現一次扣
02分
5各崗位工作記錄準確詳實
規范不得缺項不得流于形式可
追溯
如有違反發現一次扣
01分
6不得私自提供有償服務
如有違反發現一次扣1
分
7健全各類標示標牌格式應統
一規范懸掛擺放應安全正
規醒目無涂改無褪色
如有違反發現一次扣
01分
8制定食品安全事故處置方案
定期檢查食品安全防范措施有記
錄重大事件應第一時間上報甲方
不得隱瞞延遲上報
如有違反發現一次扣1
分因隱瞞延報而導致
的各類問題嚴重的扣3
分特別嚴重的5分或另
行處理
9餐廳閉餐后禁止外人進出后
廚非工作人員不得隨意進出有外來
人員登記表
如有違反發現一次扣
02分無登記表扣01
分
10檢查中要求整改的事項應立
即整改同樣整改問題不得出現2次
以上否則將納入單項考核
提出問題未及時整改扣
02分
服
務
質
量
1按時按規定按標準供應飯
菜中途補充要及時不斷檔
不按要求扣02分未按
時供應飯菜扣15分
2餐前桌面紙品牙簽擺放整齊
規范充足不得斷檔
未及時補充物品每發現
一次扣01分51
3凡接觸食品的員工加工操作
前必須用皂液洗手并用流水沖凈
如有違反發現一次扣
01分
4服務過程中應注意避免作業
工具發出聲音工具保持干凈整潔
在指定位置擺放整齊
如有違反發現一次扣
01分
5每季度發放餐飲管理服務工作
征求意見單對合理的建議及時整
改滿意率達90以上非滿意事
項不得連續出現2次以上含2次
滿意率低于90分的每
低于1分扣01分
6與服務對象職工及管理人員
不得有謾罵肢體沖突行為不得有
投訴事件發生
如有違反發現一次扣1
分
二安全管理30分
考核
項目
考核內容 扣分標準
考核
得分
食
品
安
全
1嚴格執行衛生食品管理制度
嚴格執行食品加工等各項操作規程
如有違反發現一次扣
01分
2冷貨制品保管禁止帶有色塑料
袋存入豆制品入冷凍庫保存不得
超過24小時
如有違反發現一次扣
02分
3使用剩余鮮肉入冷庫攤開碼
放鮮魚馬上初加工清洗干凈放專
用容器送切配間加工或冷庫保存
如有違反發現一次扣
01分
4做到勤進勤出先進先出定
期清倉檢查防止食品過期變質
霉變生蟲及時清理不符合衛生要
求的食品儲存加工生熟分開
如有違反發現一次扣
01分
5執行生與熟隔離葷與素隔
離成品與半成品隔離食物與雜物
隔離的四隔離制度
如有違反發現一次扣
01分
6加工生熟食品使用的刀板
墩炊具抹布等工具及筐盆盤
桶碗等容器要嚴格分開并定期進
行消毒有記錄
未按要求使用發現一次
扣01分未按要求進行
消毒發現一次口01分
7進入冷葷間人員必須二次更
衣洗手消毒佩戴帽子口罩非冷
葷間工作人員不得進入冷葷專間
如有違反發現一次扣
01分52
8加工生海產品必須嚴防生海產
品及其加工工用具容器等污染其他
食品和器具
如有違反發現一次扣
01分
9涼拌菜必須在專用涼菜制作間
操作加工涼菜制作間冰箱只能存放
涼菜成品
如有違反發現一次扣
01分
10原則上不存放成品食品
如有違反發現一次扣
01分
11廚房菜墩要隨用隨刮并殺菌
消毒不使用時必須徹底清潔放于
指定位置
如有違反發現一次扣
01分
12嚴格執行蔬菜先洗后切的食品
衛生管理制度
如有違反發現一次扣
01分
13加工食品的原料必須新鮮蔬
菜不得有枯葉霉斑腐爛如衛生
不合格要退回墩子清洗禁止使用
變質原料
如有違反發現一次扣1
分因違反禁令而導致的
食品安全問題嚴重的扣
2分特別嚴重的扣3分
或另行處理
14飯菜中不得出現頭發蚊蟲
鼠糞干枯草鋼絲球絲等異常雜物
如有違反發現一次扣1
分
15從后廚傳入餐廳的食品需用保
鮮膜餐蓋密封
如有違反發現一次扣
01分
16接觸已清洗消毒的餐具按要求
佩戴手套口罩
如有違反發現一次扣
01分
17接觸成品食品時按要求佩戴手
套口罩
如有違反發現一次扣
01分
18嚴禁未達標食品和腐爛變質菜
品上桌不得發生一起食品中毒和腹
瀉事件
如有發生扣10分如導
致嚴重結果雙方合同終
止并追究法律責任
19每餐必須作好留樣記錄留樣
時期食品名稱便于檢查每樣食
品必須按要求留足125g留樣食品
必須保留在留樣專用冰箱48小時
時間到滿后方可倒掉
如有違反發現一次扣2
分
20生吃要鮮保證衛生無菌
如有違反發現一次扣1
分53
21熱菜要熟要爛酥軟滑
嫩清鮮脆
如未達標發現一次扣
02分
22菜品不得有異味腥膻臭味
等每月至少創新1道新菜品
發現菜品有異味扣1分
每月未創新菜品扣02
分
23掌握好咸淡菜品口味要溫性
中性要平和平淡要體現菜品色
香味
如口感不適發現扣除
01分
24嚴格遵守國家質檢總局規定
不得使用違禁食品
如有違反發現一次扣1
分
設備設施
安全
1各部門管理人員必須每日對餐
飲管理的設備設施進行綜合巡查
對發現的問題及時處理并上報且記
錄完善
發現問題未及時上報扣
02分記錄不完善扣
01分
2設施設備使用功能完好附件
齊全操作時保護好成品對設備設
施定期維護保養有設備運轉記錄
未保護好成品發現一次
扣05分如發現記錄不
全扣1分未定期保養扣
05分
3各項工作嚴格按安全操作規程
執行嚴格遵守用電用氣操作規程
安全規程杜絕違章操作定期檢查
消防電氣燃氣設備有無漏電無
漏水絕緣老化管線裸露等現象
發現及時處理消除安全事故隱患
如不按要求發現一次扣
02分因操作不當導致
的事故扣3分或另行處
理
4 加強電器天然氣管線各類設
備維護管理保障性能完好
如發現記錄不全扣1分
5重大節假日前冬季雨季
汛前必須進行安全專項檢查無重大
安全火災設備管理安全事故
節日前未安全檢查扣
02分發生事故另行處
理
6針對性建立各種公共突發事件
處理機制和預案包括組織機構人
員和具體措施一旦發生突發事件即
能立即實施
未建立應急預案扣2分
水
電
氣
1食物餐具清洗后及時關水
食品加工完成后及時關閉燃氣各操
作間工作完畢應及時關燈關門
未及時關閉發現一次扣
05分
2后廚每日用電用氣工作完畢
有檢查并有檢查記錄
如沒做檢查記錄發現一
次扣01分
3燈具空調電視等設備設施
完好有效使用按規定時間執行
未按時間執行扣01分54
三衛生管理40分
考核
項目
考核內容 扣分標準
考核
得分
服
務
衛
生
1目視地面清潔干凈無雜物水漬塵漬
痰漬膠漬地面光亮干凈完好無垃圾
無污跡
發現有污漬扣
01分
2墻面保持光亮無塵無污漬無灰塵無
明顯污染無蜘蛛網
未按要求做發
現一次扣01
分
3玻璃門窗無污漬無灰塵無水漬無手
印光潔明亮
未按要求做發
現一次扣01
分
4天花板風口懸掛裝飾懸掛牌無蜘蛛
網無污漬無灰塵
未按要求做發
現一次扣01
分
5各種家具椅子桌子放置整齊光潔
無灰塵無污漬
未按要求做發
現一次扣01
分
6餐桌餐椅完好無損物品擺放整齊有
序規范無污跡無破損備用物品一應俱
全無隔餐遺留下垃圾等
未按要求做發
現一次扣01
分
7餐具玻璃器皿等清潔衛生明亮無
缺口無油漬無殘渣無水跡
未按要求做發
現一次扣01
分
8餐廳工作臺隨時保持清潔不得留置任
何食品以防止細菌傳入
發現工作餐臺
未保持清潔扣
01分
9布件清潔完好熨燙平整無污跡光
亮如新擺放規范不得交叉使用
未按要求做發
現一次扣01
分
10服務間內設施歸類合理規范擺放有
序整潔干凈
未按要求做發
現一次扣01
分
11服務用具無油膩無污跡使用靈活
清潔完好擺放規范轉臺清潔無臟痕
無油膩轉動靈活
未按要求做發
現一次扣01
分
12門頂面框門把手無塵土無污跡
發現有污跡扣
01分55
13窗溝窗道窗臺窗簾臺布桌套
椅套干凈無灰塵無皺褶無破損玻璃光潔
明亮無污跡無灰塵
未按要求做發
現一次扣01
分
14潔具干凈無污跡無灰塵
未按要求做發
現一次扣01
分
15消防設施標識牌等公共設施干凈無
積塵
未按要求做發
現一次扣01
分
16垃圾桶按指定位置擺放桶身表面干凈
無污漬痰漬異味煙灰缸內煙頭不應超過
3個垃圾不應超過23內膽應定期清潔消
毒
如發現垃圾超
過23未倒扣
01分
17清潔間中各種設備物品表面干凈無
水跡無污漬清潔工具擺放整齊有序規范
室內無異味
未按要求做發
現一次扣01
分
后廚衛生
1廚房各操作間地面無污漬無雜物無水
漬墻面保持光亮無塵無污漬無灰塵
發現有污漬扣
01分
2各操作間無老鼠蟑螂有防鼠措施無
衛生死角
無防范措施扣
05分
3各操作間工作完畢不得擺放拖把墩布
清洗池無污跡水龍頭光潔
未按要求發現
一次一次扣
01分
4各操作間門頂面框門把手無塵土
無污跡
未按要求做發
現一次扣01
分
5玻璃門窗無污漬無灰塵無水漬無手
印光潔明亮
未按要求做發
現一次扣01
分
6設施設備歸類合理規范擺放有序表
面無水跡無污漬無刮痕里面無異味無
污垢無殘留物干凈整潔物品分類規范
清楚
未按要求發現
一次扣01分
7服務用具無油膩無污跡使用靈活
清潔完好擺放整齊規范
未規范擺放扣
01分
8布件清潔完好熨燙平整無污跡光
亮如新擺放規范不得交叉使用
未規范擺放及
交叉使用扣
01分56
9工作臺面干凈無污漬無雜物每日消
毒物品擺放整齊有序規范標示清楚
臺面未消毒扣
1分物品擺
放不規范扣
01分
10廚房各操作間工作完畢垃圾及時清理
不得留存垃圾桶桶身表面干凈無污漬痰漬
異味內膽應定期清潔消毒
未按要求做發
現一次扣01
分
11墩子間物品擺放整齊規范禁止塑料
袋裝食品上架垃圾及時清理目視無凌亂現
象
發現塑料袋物
品上架扣01
分垃圾未及
時清理扣01
分
12烹調間工作完畢不得擺放垃圾桶
發現亂擺放垃
圾用品扣01
分
13面點工作臺面不得作為菜墩直接使用
發現亂使用者
扣01分
14餐具洗消工作時餐具不得直接放置在
地面上及時清掃地面污跡不得堵塞下水道
發現餐具放置
地面扣 01
分下水道堵
塞扣05分
15餐具消毒柜所有餐具碼放整齊規范
未擺放整齊
規范扣01分
16留樣盒表面無水跡無污漬無刮痕
里面無異味無污垢無殘留物干凈整潔
物品分類規范清楚
發現留樣柜有
異味扣1分
17冷藏庫無異味食品擺放整齊規范
未擺放整齊
規范扣01分
18冷凍冷藏設備每周化霜處理冷凍室
干凈無異味食品擺放整齊規范
未擺放整齊
規范扣01分
19排水溝無殘留物無積水無污垢無
異味
發現排水溝未
處理干凈扣
01分
20煙罩無油污無水漬無污垢無灰塵
保持原有光亮度
未按要求做發
現一次扣01
分57
21廚房設備設施有周期性清潔保養計劃
有具體落實措施并在甲方留底備查每季度對
煙道清洗一次
未計劃及措施
扣01分每
季度未協助甲
方對煙道清理
扣1分
22垃圾處理及時袋裝垃圾擺放整齊殘
食處理處地面無明顯垃圾無污水外溢無明
顯異味無蚊蠅飛舞垃圾日產日清
發現日垃圾未
處理扣01分
衛
生
間
1地面干凈無污漬無水漬無異味墻
壁表面干凈無污跡無擦痕隔斷表面干凈
無污漬無亂寫亂畫現象
發現有污漬扣
01分
2大小便池表面表面光潔明亮內外側
無污漬無毛發感應開關表面光潔無污跡
發現有污漬扣
01分
3金屬附件表面干凈無污跡有金屬光澤
發現有污跡扣
01分
4天花板無污跡無蜘蛛網風口或換氣扇
表面干凈無積塵
發現有蜘蛛網
扣01分
5門表面干凈無污跡面盆無積水無水
銹無污垢
未按要求做發
現一次扣01
分
6紙簍不能超過23滿無異味
如發現垃圾超
過23未倒扣
01分
7洗手液紙巾用品充足齊全無破損
紙巾用品補充
不充足扣01
分
8有衛生情況卡片主管簽到
未簽到一次扣
01分
9衛生間內保持空氣流通無異味
未按要求做發
現一次扣01
分
滅
四
害
1定期組織對后廚進行消毒每月不少于四
次控制蒼蠅蚊蟲蟑螂的密度
每月如少于4
次對后廚消毒
發現一次扣
05分
2消殺用藥須符合國家規定有專業人員操
作
未按要求做發
現一次扣01
分58
3嚴格執行防疫消毒制度
未按防疫消毒
制度進行消毒
扣05分
4制定有效防鼠滅鼠措施并積極組織實
施
未按要求做發
現一次扣01
分
餐具消毒
1餐具使用后必須嚴格洗凈消毒做到使用
一次消毒一次消毒按一洗二刷三沖四
消毒五潔凈六烘干順序操作開餐前餐具
不得有污跡
未按要求消毒
扣05分就
餐時餐具有污
跡扣05分
2消毒柜定期檢查維護保證消毒柜的正常
使用
未對消毒柜定
期維護發現一
次扣01分
3保持餐具的完整美觀擺放整齊潔凈餐
具不得損壞報損率每月控制在不銹鋼餐具
05小餐區瓷器1普通瓷器2玻璃器皿
15筷子2
不按要求扣
02分餐具
損壞超出報損
扣2分并照價
賠償
4所用餐具刀具筐盆盒子必須用后
消毒分類存放禁止直接落地
未按要求做發
現一次扣01
分
5涼菜間及專用工用具每日做好高溫消毒及
紫外線消毒并有消毒記錄
未消毒記錄發
現一次扣01
分
6洗滌劑消毒液符合國家安全規定配置
比例必須根據要求配置并在使用日期內使用
未按要求發現
一次扣1分
四節能降耗5分
考核
項目
考核內容 扣分標準
考核
得分
節
能
降
耗
1節約用電用氣用水
發現浪費現象
一次扣05分
2協助甲方管理節能降耗減排工作建立節
能降耗工作協調機制明確責任分工確定專
職人員建立水電氣節能管理制度
沒有建立節能
降耗減排制度
和無明確分工
扣02分
3建立日常檢查記錄表工程人員隨時跟蹤
水電氣使用情況
未按要求執行
發現一次扣
01分59
4建立水電氣設備日常登記工作每月按時
上報甲方交辦的各種報表材料
未按要求執行
發現一次扣
01分
5認真巡查杜絕浪費每月數據出現異常
應查缺補漏細化措施深度挖潛做到人走
閘閉
無故超水超電
超氣該項不得
分發現一次
浪費水電
氣現象扣2分
6工作間用餐間及公共區域的用電和照明
采用節能型設備并按有關節能規定進行管理
沒有按要求扣
01分
注本章除明確為實質性要求的條款外若有負偏離僅作扣分處理60
第七章 評標辦法
1 總則
11根據中華人民共和國政府采購法 中華人民共和國政府采購法實施條例
政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律法規結合采購項目特點制定本評標
辦法
12評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建的
評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟等方面的專家組成
13評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準
對待所有的投標人
14評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職
責
一熟悉和理解招標文件
二審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求并作出評價
三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應商對投
標文件有關事項作出澄清說明或者補正
四推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標供應商
五起草評標報告并進行簽署
六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15評標過程獨立保密投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為
無效處理
16評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄
清說明或者補正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據
2評標方法
本項目評標方法為綜合評分法
3 評標程序
31熟悉和理解招標文件和停止評標
311評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招61
標文件中投標人的采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂
政府采購合同的內容等
312評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情
形之一的評標委員會應當停止評標
1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的
2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法體現優
先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依法體現
促進中小企業發展相關規定的
5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或
者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定
6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的
7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
314出現本條312規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招標采購
單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員
不得以任何方式和理由停止評標
32資格性檢查
采購人或者采購代理機構應依據法律法規和本招標文件的規定對投標文件是否按
照規定要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金是否屬于禁止參加投
標的供應商等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格
33符合性檢查
331評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進行審查
以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件
的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定
作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項
332投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質
性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理
一正副本數量齊全密封完好只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的
二存在個別地方不超過2個沒有法定代表人簽字但有法定代表人的私人
印章或者有效授權代理人簽字的62
三除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加
蓋的
四以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章
名稱無法辨認的除外
五其他不影響采購項目實質性要求的情形
333除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有下列情
形之一的作為無效投標處理
一投標文件正副本數量不足的或無單獨遞交的開標一覽表的
二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的
三投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不
符合招標文件的規定影響評標委員會評判的
四投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的
五技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求且無相關證明材料
的主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目政府采購工程政府采購協議供
貨或定點供應商采購政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品及服務項目的除
外
六技術服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的
七招標文件有明確要求但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間方
式數量與招標文件要求不一致的
34比較與評價按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投
標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價
35復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候
選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核
36推薦中標候選供應商中標候選供應商應當排序采用綜合評分法的評標結
果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分
且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化
指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要
求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列優先選擇不發達地區和少數民族
地區的投標人報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評
審得分也相同無投標人均屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不發達地
區和少數民族地區由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商63
評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的只有在
獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得采購人的書面
同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商否則采購人可以不
予認可
37出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單位出具
評標報告評標報告應當包括下列內容
一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點
二獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單
三評標方法和標準
四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因
五評標結果和中標候選供應商排序表
六評標委員會授標建議
七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以
特別說明
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應
當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意
見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果
38評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于符合性審查對供應商投
標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的
原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認
為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向招標采購單位書面
反映招標采購單位收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理
39供應商應當書面澄清說明或者補正
391在評標過程中對于投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明
顯文字和計算錯誤的內容評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清說
明或者補正
392供應商應當書面澄清說明或者補正并加蓋公章或簽字確認供應商為法
人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要
負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認
否則無效澄清說明或者補正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者補正材
料是投標文件的組成部分64
393評標委員會要求供應商澄清說明或者補正不得超出招標文件的范圍不
得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容
不得澄清
一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項
二投標文件中已經明確的內容事項
三投標文件未提供的材料
394本項目采購過程中投標文件出現下列情況的不需要供應商澄清說明或
者補正按照以下原則處理
一投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出
現文字錯誤導致金額無法判斷的除外
二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準但是
單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外
三單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價
四對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準
出現本條第二項規定情形單價匯總金額比總價金額高且超過政府采購預算
或者本項目最高限價的供應商投標文件應作為無效投標處理單價匯總金額比總價金
額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯總金額作為價格評分
依據
注評標委員會當積極履行澄清說明或者補正的職責不得濫用權力供應商的
投標文件可以要求澄清說明或者補正的不得未經澄清說明或者補正而直接作無效
投標處理
310 低于成本價投標處理在評標過程中評標委員會認為投標人的報價明顯低
于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應當
要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料書面說明應
當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業
務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務
費用等成本構成事項詳細陳述供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效
供應商提供書面說明后評審委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應
商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒
絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會
應當將其作為無效投標處理65
311招標采購單位現場復核評標結果
3111評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購單位應當組
織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度
和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的招標采購單位
應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標
一資格性審查認定錯誤的
二分值匯總計算錯誤的
三分項評分超出評分標準范圍的
四客觀評分不一致的
存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建
議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購單位書面建議的應當按照規定現
場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納招標采購單
位書面建議的應當書面說明理由招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的應
當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動招標采購單位認
為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理
3112有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標
一評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的
二招標采購單位現場復核時復核工作人員數量不足的
三招標采購單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
四招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的
五招標采購單位未提供書面建議的
4評標細則及標準
41 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進
行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總分采購人
代表原則上對技術類評分因素獨立評分其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成
員共同評分
42綜合評分明細表
序
號
評分因素 權重 評分標準 說明
備
注66
1 報價 15
綜合評分法中的價格分統一采用低價優
先法計算即滿足磋商文件要求且磋商報
價最低的磋商報價為評審基準價其價格
分為滿分其他供應商的價格分統一按照
下列公式計算
磋商報價得分=磋商基準價最后磋商
報價×100×價格權值
1小微企業監獄
企業殘疾人福利
性單位視同小微
企業產品的價格
給予10的扣除
2監獄企業應當
提供由省級以上
監獄管理局戒毒
管理局含新疆生
產建設兵團出具
的屬于監獄企業
的證明文件復印
件原件備查
3殘疾人福利性
單位應當提供殘
疾人福利性單位
聲明函原件
價
格
類
2
技術服務
要求
20
完全滿足招標文件技術服務要求沒有負
偏離得20分技術服務要求低于招標要
求的負偏離負偏離一項扣1分扣
完為止
以響應文件對磋
商文件第六章要
求的響應情況為
準
技
術
類
3
整體服務
方案
25
1根據供應商的服務理念定位目標人
員配備機構設置及框圖組織實施服
務內容各項指標的承諾及完成措施做為
評審因素方案完整詳盡明確合理可
行完全符合或優于本項目實際需求的得
10分方案中存在缺項或不合理每有一
處扣1分扣完為止
2管理制度根據供應商的食品安全管理
制度衛生清潔管理制度設備維護管理
制度等管理制度做為評審因素管理制度
完整詳盡明確的得5分管理制度存
在缺項或不合理每有一處扣1分扣完
為止
根據整體服務方
案進行評審
技
術
類67
3應急方案根據供應商對食品衛生操
作運行員工人身等安全管理及各種突發
性事件的應急處理方案做為評審因素應
急方案完整詳盡明確合理可行完全
符合需求的得5分存在缺項或不合理
每有一處扣1分扣完為止
4其他服務措施根據供應商針對本項目
的節能降耗服務承諾培訓機制考評
標準勞動爭議處理流程及相關措施等做
為評審因素方案完整詳盡明確合理
可行的得5分存在缺項或不合理每有
一處扣1分扣完為止
4 人員配置 20
1供應商為本項目配備的廚師長具有國
家職業資格四級中式烹調師資格證書得3
分每往上遞增一個等級加1分最多加
3分本項最高得6分
2供應商為本項目配備的副廚具有國家
職業資格五級中式烹調師資格證書得1
分每往上遞增一個等級加1分最多加
9分本項最高得分10分
3供應商為本項目配備的面點師具有國
家職業資格中式面點師資格證書得4分
提供上述人員相
關有效地證書復
印件證明材料復
印件資格最高
為國家職業資格
一級
其
他
類
5 體系標準 4
1供應商通過質量管理體系標準認證的
得2分無不得分
2供應商通過職業健康安全管理體系標
準認證的得2分無不得分
提供相關證明材
料
其
他
類
6 履約能力 14
供應商自2017年1月1日至今每提供
一個類似業績得2分最多得14分同
一食堂類似業績不累計算
提供中標成交
通知書或合同復
印件原件備查
同時提供合同款
項支付的銀行票
據復印件如合同
款項為分期付款
其
他
類68
注1評標時評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價并匯總
每個投標人的得分
2評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位
5 廢標
51本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標
1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的
4因重大變故采購任務取消的
廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投標
人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購單位
52對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性
和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見
6定標
61 定標原則本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單按順序確定
中標供應商
62定標程序
621評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商
622采購代理機構在評標結束之日起2個工作日內將評標報告送采購人
623采購人在收到評標報告之日起5個工作日內按照評標報告中推薦的中標候
選供應商順序確定中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順
的至少提供一次
支付合同款項的
銀行票據同時
提供業主單位出
具的評價為優或
良好的證明材料
原件以上復印件
均加蓋公章
7
投標文件
的規范性
2
投標文件制作規范沒有細微偏差情形的
得2分有一項細微偏差扣05分直至
該項分值扣完為止
根據投標文件編
制情況進行評分
其
他
類69
序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投
標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應
商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化
指標評審得分也相同的并列優先選擇不發達地區和少數民族地區的投標人報價相同
且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同無投標人
均屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不發達地區和少數民族地區由采
購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商
注采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商不能認為采購人只能
確定第一中標候選供應商為中標供應商采購人有正當理由的可以確定后一順序中標
候選供應商為中標供應商依次類推
624 中標公告期限為1個工作日
625根據采購人確定的中標供應商采購代理機構在四川政府采購網上發布
中標公告并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通知書
626招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料
7 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審方法和
評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性
的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違
規行為
五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評
審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況
六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
七法律法規和規章規定的其他義務
8評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一遵行中華人民共和國政府采購法第十二條和中華人民共和國政府采購
法實施條例第九條及其他相關法律法規規定的利害關系的政府采購項目的評審活動70
發現參加了與自己有利害關系的評審活動須主動提出回避退出評審
二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購組織單位統一保管
三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系
的應當在監督人員監督之下辦理
四評審過程中不得干預或者影響正常評審工作不得發表傾向性引導性意
見不得修改或細化采購文件確定的評審程序評審方法評審因素和評審標準不得
接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得
違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認
五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料除因規
定的義務不得向外界透露評審內容
六服從評審現場采購組織單位的現場秩序管理接受評審現場監督人員的合法
監督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務
單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托
八評標委員會成員應遵守有關法律法規嚴守有關保密規定和評標紀律并在
評標前書面簽署承諾書
九評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守
十評標委員會成員按規定領取評審勞務報酬并按國家相關規定完成所得稅的
申報繳納71
第八章 政府采購合同草案
合同編號XXXX以中標通知書上的合同編號為準
簽訂地點XXXX
簽訂時間XXXX年XX月XX日
采購人甲方鹽邊縣機關事務服務中心
供應商乙方
根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國合同法及鹽邊縣縣級機
關職工食堂勞務承包項目項目編號xxxx的招標文件乙方的投標文件及
中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特
定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書
等均為本合同不可分割的部分雙方同意共同遵守如下條款
項目基本情況
合同期限
內容與質量標準
1XXXX
2XXXX
3XXXX 費用及支付方式
本項目費用由以下組成
1XX萬元
2XX萬元
3XX萬元 支付方式
知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權
或著作權
無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權及知識產權等完全屬于乙方且無任何抵押質押
查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失72
履約保證金
1乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金
2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙
受的損失
甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有
權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通
知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結
果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方供貨工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付供貨費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有服務權利及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取服務費用并有權在本項目服務范圍內提供服務
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴
4接受項目行業部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原
因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任
何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期
可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明
3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同
解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經
協商在XX天內不能達成協議時應提交攀枝花仲裁委員會仲裁
2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力
3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔
4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行
合同生效及其他
1合同經雙方法定代表人或授權委托授權代表簽字并加蓋單位公章后生效73
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審
批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部
分
3本合同一式XX份自雙方簽章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采購
代理機構XX份同級財政部門備案XX份具有同等法律效力
附件
1項目招標文件
2項目修改澄清文件
3項目投標文件
4中標通知書
5其他
甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日
注其他合同專用條款在合同簽定時另行約定74
附件 保證金退還申請表
申請單位名稱 蓋公章
項目名稱
采購編號
談判日期
保證金交納金額
應退保證金金額
收款單位名稱
收款單位開戶銀行
收款單位賬號
收款單位聯系方式
注
1本表僅用于供應商退還保證金時使用
2請供應商在遞交投標文件響應文件的同時向代理機構工作人員單獨遞交本表以
便盡快退還參與采購活動的供應商的保證金請中標成交供應商簽訂采購合同后及
時遞交 
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