四川省廣元市公安局戰訓食堂餐飲管理服務采購(第三次)公開招標采購公告
系統發布時間:2019-06-24 17:32
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采購項目名稱 | 四川省廣元市公安局戰訓食堂餐飲管理服務采購(第三次) |
采購項目編號 | 5108012019000158 |
采購方式 | 公開招標 |
行政區劃 | 四川省廣元市 |
公告發布時間 | 2019-06-24 17:32 |
采購人 | 四川省廣元市公安局 |
代理機構名稱 | 四川鴻泰招投標代理有限公司 | 項目包個數 | 1 |
各包供應商資格條件 | (一)符合《政府采購法》第二十二條:1. 具有獨立承擔民事責任的能力;2. 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;3. 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;4. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5. 參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;6. 法律、行政法規規定的其他條件;(二)符合《政府采購法實施條例》第十八條:1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。(三)采購項目要求的特殊資格性條件:投標人具有有效的《食品經營許可證》; |
標書發售方式 | 現場購買。獲取招標文件時,經辦人員當場提交以下資料:供應商為法人或者其他組織的,需提供單位介紹信、經辦人身份證復印件并加蓋單位鮮章;供應商為自然人的,只需提供本人身份證復印件。 |
標書發售起止時間 | 2019-06-25 09:00到2019-07-01 17:30 |
標書售價(元) | 300 |
標書發售地點 | 廣元市利州區文化路169號五樓 |
投標截止時間 | 2019-07-15 10:00 |
開標時間 | 2019-07-15 10:00 |
投標地點 | 四川鴻泰招投標代理有限公司—開標室 |
開標地點 | 四川鴻泰招投標代理有限公司—開標室 |
采購人地址和聯系方式 | 廣元市利州區建設路61號,0839-5201141 |
代理機構地址和聯系方式 | 廣元市利州區文化路169號五樓,0839-3310759 |
采購項目聯系人姓名和電話 | 肖紅,0839-3310759 |
預算金額(元) | 8388000 |
招標文件 | <附件 |
采購品目名稱 | |
行業劃分 | |
招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 項目名稱:廣元市公安局戰訓食堂餐飲管理服務采購(第三次).項目概述:中標人負責食堂人員招聘,管理、食材原材料的采購、加工制作、用餐服務、餐廳餐具保潔等,并對委托服務管理范圍內的項目負有管理權及服務義務。提供早、中、晚餐就餐形式為自助餐,公務接待餐飲服務就餐形式為自助餐或桌餐。中標人須保證食堂全年開餐,并及時提供應急保障食品和外送餐服務。項目具體服務要求詳見招標文件。 |
資格預審公告鏈接 | |
備注 | 1.公開招標公告期限為5個工作日;2.本項目不接受聯合體投標。 |
PPP項目標識 | 否 |
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廣元市公安局 戰訓食堂餐飲管理服務采購第三次 招標文件 項目編號5108012019000158 采 購 人廣元市公安局 招標機構四川鴻泰招投標代理有限公司 內部備案號SCHT公2019006號 目 錄 TOC o 12 h u HYPERlink l Toc17731 第一章 投標邀請 PAGEREF Toc17731 1 HYPERlink l Toc254 第二章 投標人須知 PAGEREF Toc254 3 HYPERlink l Toc28119 一投標人須知附表 PAGEREF Toc28119 3 HYPERlink l Toc8413 二總 則 PAGEREF Toc8413 7 HYPERlink l Toc19980 三招標文件 PAGEREF Toc19980 8 HYPERlink l Toc6894 四投標文件 PAGEREF Toc6894 10 HYPERlink l Toc360 五開標和中標 PAGEREF Toc360 14 HYPERlink l Toc18248 六簽訂及履行合同和驗收 PAGEREF Toc18248 17 HYPERlink l Toc10156 七投標紀律要求 PAGEREF Toc10156 18 HYPERlink l Toc22183 八 HYPERlink l Toc26295 其他 PAGEREF Toc26295 19 HYPERlink l Toc30511 第三章 投標文件格式 PAGEREF Toc30511 20 HYPERlink l Toc31933 一投 標 函 PAGEREF Toc31933 21 HYPERlink l Toc7272 二承諾函 PAGEREF Toc7272 22 HYPERlink l Toc27862 三法定代表人授權書 PAGEREF Toc27862 23 HYPERlink l Toc27629 四開標一覽表 PAGEREF Toc27629 24 HYPERlink l Toc24951 五擬提供的菜品清單 PAGEREF Toc24951 25 HYPERlink l Toc7322 六服務應答表 PAGEREF Toc7322 26 HYPERlink l Toc31579 七商務應答表 PAGEREF Toc31579 27 HYPERlink l Toc17482 八投標人基本情況表 PAGEREF Toc17482 28 HYPERlink l Toc14548 九投標人類似項目業績一覽表 PAGEREF Toc14548 29 HYPERlink l Toc12385 十投標人本項目管理技術服務人員情況表 PAGEREF Toc12385 30 HYPERlink l Toc16555 十一中小企業投標人企業類型聲明函 PAGEREF Toc16555 31 HYPERlink l Toc1965 十二殘疾人福利性單位聲明函 PAGEREF Toc1965 33 HYPERlink l Toc29939 十三依法繳納稅收和社會保障資金承諾書 PAGEREF Toc29939 34 HYPERlink l Toc10353 十四投標人不存在失信行為近三年沒有重大違法違規記錄的承諾函 PAGEREF Toc10353 35 HYPERlink l Toc5497 十五良好的商業信譽承諾書 PAGEREF Toc5497 36 HYPERlink l Toc2957 第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 PAGEREF Toc2957 37 HYPERlink l Toc14010 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 PAGEREF Toc14010 38 HYPERlink l Toc32291 第六章 招標項目服務內容及要求 PAGEREF Toc32291 39 HYPERlink l Toc14729 第七章 評標辦法 PAGEREF Toc14729 53 HYPERlink l Toc19753 一總則 PAGEREF Toc19753 53 HYPERlink l Toc4288 二評標方法 PAGEREF Toc4288 54 HYPERlink l Toc6855 三評標程序 PAGEREF Toc6855 54 HYPERlink l Toc19898 四評標細則及標準 PAGEREF Toc19898 60 HYPERlink l Toc4985 五廢 標 PAGEREF Toc4985 62 HYPERlink l Toc29034 六定標 PAGEREF Toc29034 63 HYPERlink l Toc10556 七評標專家在政府采購活動中承擔以下義務 PAGEREF Toc10556 63 HYPERlink l Toc12099 八評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 PAGEREF Toc12099 64 HYPERlink l Toc28004 第八章 政府采購合同樣例 PAGEREF Toc28004 65 第一章 投標邀請 四川鴻泰招投標代理有限公司受 廣元市公安局 采購人委托擬對 廣元市公安局戰訓食堂餐飲管理服務采購第三次 進行國內 公開招標 茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標 項目編號5108012019000158 二招標項目廣元市公安局戰訓食堂餐飲管理服務采購第三次 三資金來源一般公共預算 四招標項目簡介詳見招標文件第六章 五供應商參加本次政府采購活動應當具備下列條件 一符合政府采購法第二十二條 1 具有獨立承擔民事責任的能力 2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6 法律行政法規規定的其他條件 二符合政府采購法實施條例第十八條 1單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動 2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動 三采購項目要求的特殊資格性條件 投標人具有有效的食品經營許可證 六禁止參加本次采購活動的投標人 根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125 號的要求四川鴻泰招投標代理有限公司將通過信用中國網站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等渠道查詢報名供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商參加本項目的投標活動 七招標文件獲取時間地點及方式 1招標文件獲取時間2019年6月25日至2019年7月1日上午09001200下午14301730北京時間法定節假日除外 2招標文件獲取地點廣元市利州區文化路169號五樓 3招標文件獲取方式現場購買人民幣300元份自帶電子U盤拷貝招標文件售后不退投標資格不能轉讓 4獲取招標文件時經辦人員當場提交以下資料供應商為法人或者其他組織的需提供單位介紹信經辦人身份證復印件并加蓋單位鮮章供應商為自然人的只需提供本人身份證復印件 八投標截止時間2019年7月15日1000北京時間 開標時間2019年7月15日1000北京時間 投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達的投標文件不予接收本次招標不接受郵寄的投標文件 九開標地點四川鴻泰招投標代理有限公司開標室 十投標邀請方式 本投標邀請在四川政府采購網wwwccgpsichuangovcn以公告形式發布 十一聯系方式 采購人廣元市公安局 聯系地址廣元市利州區建設路61號 聯 系 人李先生 聯系電話08395201141 采購代理機構四川鴻泰招投標代理有限公司 地 址廣元市利州區文化路169號五樓 聯 系 人肖紅 聯系電話08393310759 第二章 投標人須知 一投標人須知附表 序號應知事項說明和要求1采購預算 實質性要求采購預算¥8388萬元服務期限三年2796萬元年其中戰訓民警伙食標準80元人天每年約10期每期15天每期約200人民警和工作人員伙食標準330元月每人每天15元每天約100人每月22天 本項目采用固定價格采購2采購方式公開招標3評標方法綜合評分法 4供應商資格 審查方式由采購人對供應商資格進行審查 注資格審查后合格供應商不足3家的不得進入評標環節5聯合體不接受聯合體投標6投標保證金金 額¥120000元 交款方式支票匯票本票網銀轉賬電匯或者金融機構出具的保函等非現金形式注明項目編號以便登記查詢 收款單位四川鴻泰招投標代理有限公司 開戶行中國建設銀行股份有限公司廣元濱河支行 銀行賬號5100 1668 6370 5151 0112 交款截止時間與投標截止時間同步 注1所有交款方式均以到賬時間為準 2投標人必須按照上述交款方式及指定銀行賬號進行辦理交款賬戶名稱需與投標人名稱一致鼓勵供應商以保函代替保證金 3以保函方式遞交的必須在保證金交款截止時間前將加蓋供應商公章的保函復印件提交至采購代理機構登記備案 4以其他交款方式或非指定銀行賬號辦理的一律不予接受將被視為無效投標7低于成本價不正當競爭預防措施 實質性要求1在評審過程中供應商的投標文件涉嫌無償或低于成本價報價的有可能影響產品質量或者不能誠信履約的按照中華人民共和國政府采購法及四川省政府采購評審工作規程修訂川財采201653 號等規定評審委員會應當要求其在評審現場合理的時間內提供成本構成書面說明并提交相關證明材料證明其報價的合理性無法證明其報價合理性的其投標文件按照無效投標處理 2供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 3供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則按無效投標處理書面說明的簽字確認供應商為法人的由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理人簽字確認8小微企業監獄企業殘疾人福利單位視同小微企業政策落實對于非專門面向中小企業的項目小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業規定如下 1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181 號的規定對小型和微型企業產品服務的在評分中得2分 2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件參加政府采購活動的監獄企業應當提供省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件 3監獄企業殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不重復享受政策 4供應商為不發達地區或少數民族地區企業在評分中得2分提供不發達地區企業或注冊為少數民族地區的相關證材料復印件9優先強制采購節能環境標志產品無線局域網產品 實質性要求1如涉及國家規定的優先強制采購的節能環境標志產品無線局域網產品參加投標的須提供該產品屬于強制采購節能環境標志產品無線局域網產品品目清單范圍的證明材料并提供國家認可的認證機構出具的處于有效期之內的節能產品環境標志產品無線局域網產品認證證書對獲得證書的產品實施同等情況下優先采購 本條同等情況下特指最后匯總綜合得分相同的情況但是評分細則表中已經有單獨的政策性評分評標因素的不再重復使用 2如涉及3C產品的認證證書在投標文件中可不提供招標文件有要求的除外中標人應在采購合同簽訂時提供至采購人未提供或不能提供的視為放棄中標資格采購人將另行確定中標人或重新組織招標 以上政策不重復享受10采購文件咨詢聯系人肖紅 聯系電話0839331075911供應商詢問根據委托代理協議約定供應商詢問由采購人和采購代理機構負責答復 代理機構聯系電話08393310759 采購人聯系電話0839520114112供應商質疑根據委托代理協議約定招標項目服務內容及要求資質要求的質疑由四川鴻泰招投標代理有限公司和采購人按相關規定作出答復提出質疑時間為招標文件公告期限屆滿之日起7個工作內供應商必須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的全部質疑內容 對招標過程和中標結果的質疑受理單位為四川鴻泰招投標代理有限公司對招標過程提出質疑時間為各采購程序環節結束之日起七個工作日內對采購結果提出質疑時間為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日內供應商必須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的全部質疑內容 采購人聯系人及聯系電話李先生 08395201141 代理機構聯系人及聯系電話肖紅 08393310759 聯系地址廣元市利州區文化路169號五樓 郵政編碼628001 注1根據中華人民共和國政府采購法等法律法規規定供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料須符合中華人民共和國財政部令第94號政府采購質疑和投訴辦法的規定 2供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑否則不予受理 3供應商質疑不得超出招標文件招標過程招標結果的范圍不得進行虛假惡意質疑不得以質疑為手段獲取不當得利實現非法目的13供應商投訴投訴受理單位廣元市財政局14評標情況公告所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評審結果將在四川政府采購網上采購結果公告附件中予以公告15招標代理服務費本項目招標代理服務費由中標人支付中標人在領取中標通知書前按中標金額的15以銀行轉賬的方式交納16中標通知書領取中標公告在四川政府采購網上公告后請中標人在采購結果公告發布之日起2個工作日內憑有效身份證明證件單位介紹信領取人身份證復印件和原件到四川鴻泰招投標代理有限公司領取中標通知書逾期不領我公司會將中標通知書快遞至中標人中標人自行承擔相關不利后果17履約保證金金額100000元 交款方式以支票匯票本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交 收款單位廣元市公安局 交款時間合同簽訂前18政府采購合同 公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案二總 則 1 適用范圍 11 本招標文件僅適用于本次招標采購項目 2 有關定義 21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次招標的采購人是 廣元市公安局 22 采購代理機構 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本次招標的采購代理機構是 四川鴻泰招投標代理有限公司 23 招標采購人系指采購人和采購代理機構的統稱 24 投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商 25 本采購文件由廣元市公安局和四川鴻泰招投標代理有限公司共同編制完成 3 合格的投標人實質性要求 合格的投標人應具備以下條件 1本招標文件規定的供應商資格條件 2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度 3向采購代理機構購買了招標文件 4 投標費用實質性要求 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔 5 充分公平競爭保障措施實質性要求 51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其投標文件作為無效處理 52前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制 53 利害關系代理人處理2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文件作為無效處理 54供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員不得參與本項目政府采購活動 55同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動 56供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或子公司不得參加本項目政府采購活動 57回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的應當回避 1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系 2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事 3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人 4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或者近姻親關系 5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指評標委員會成員 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利害關系的被申請回避人員應當回避 三招標文件 6招標文件的構成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術服務及報價等要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括以下內容 1投標邀請 2投標人須知 3投標文件格式 4投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 5投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 6招標項目服務內容及要求 7評標辦法 8政府采購合同樣例 7 招標文件的澄清和修改 71招標采購人可以依法對招標文件進行澄清或者修改 72招標采購人對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式包括電報電傳傳真電子數據交換和電子郵件等數據電文將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在四川政府采購網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的內容可能影響投標文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間應當在投標截止時間至少15日前提交資格預審申請文件截止時間至少3日前不足上述時間的應當順延提交投標文件資格預審申請文件的截止時間各投標人不得以沒有看到澄清或更正公告為由而拒絕接受澄清或修改通知 73 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式在開標7個工作日前向采購人或招標代理機構構提出申請但招標采購人可以決定是否采納投標人的申請事項 8 答疑會和現場考察 本項目不組織答疑會和現場考察 四投標文件 9投標文件的語言 91 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購人就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面否則所提供的外文資料將可能被視為無效材料說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外 92 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理 10計量單位實質性要求 除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位 11 投標貨幣實質性要求 本次招標項目的投標均以人民幣報價 12 聯合體投標 本次招標不接受聯合體投標 13 知識產權 131 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所有相關責任 132 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權 133 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權 134 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用 14投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標文件分資格性投標文件和技術服務性投標文件兩部分分冊裝訂未按要求分冊裝訂的投標文件無效資格性投標文件用于采購人或采購代理機構資格審查技術服務性投標文件用于評標委員會評審投標人擬在中標后將中標項目的非主體非關鍵性工作交由他人分包完成的應當在投標文件中載明投標人編寫的投標文件應包括下列部分 141資格部分用于資格性審查 按照本招標文件第四章第五章要求進行響應單獨裝訂密封 142 技術服務性投標文件用于評標委員會評審 1421報價部分投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表及報價明細表本次招標報價要求 1投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求 2投標人每種貨物只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求 3在本次投標之前一周年內投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15實質性要求 1422 服務部分投標人按照招標文件要求做出的服務應答主要是針對招標項目的服務要求做出的實質性響應和滿足投標人的服務應答包括下列內容本項目服務部分應答按本招標文件第六章要求響應 1項目服務方案 2服務應答表 3投標人認為需要提供的文件和資料 1423 商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾包括以下內容 1投標函 2商務應答表 3投標人基本情況表 4投標人本項目管理技術服務人員情況表 5信用查詢提供查詢頁面截圖查詢渠道信用中國網站中國政府采購網 6投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將取消中標資格實質性要求 7其他投標人認為需要提供的文件和資料 1424其他部分投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾 15投標文件格式 151 投標人應執行招標文件第三章的規定要求 152 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫 16投標保證金實質性要求 161 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為其投標的一部分 162投標保證金交款方式詳見投標人須知附表 163未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還中標人的投標保證金在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后5個工作日內全額退還注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應責任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內 164發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標保證金 1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的 2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的 3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的 4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的 5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的 6投標人提供虛假資料的 7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為 17投標有效期實質性要求 171 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天投標人投標文件中必須載明投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理 172 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標有效期的不能修改投標文件 18投標文件的印制和簽署 181 投標人應準備資格性投標文件正本1份副本2份技術服務性投標文件正本1份副本4份投標文件電子文檔1份U盤用于開標唱標單獨提交的開標一覽表一式兩份投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面投標文件為準 182 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的復印件用于開標唱標單獨提交的開標一覽表應為原件 183 投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒 184 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂實質性要求 185 投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整 186 投標文件統一用A4幅面紙印制逐頁編碼 19投標文件的密封和標注 191 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱項目編號 項目名稱及 192 投標文件包括正本副本和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表資格性投標文件正本1份副本2份密封在一個密封袋內技術服務性投標文件正本1份副本4份密封在另一個密封袋內開標一覽表含電子U盤和投標保證金匯款憑證復印件單獨密封投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱項目編號 項目名稱電子文件需用U盤拷貝電子文檔內容應與投標文件內容相同否則導致的后果由投標人負責 20投標文件的遞交 201 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收招標采購人將告知投標人不予接收的原因 202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據 203本次招標不接收郵寄的投標文件 21投標文件的修改和撤回 211 投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構 212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改字樣 213 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投標的將按照有關規定進行相應處理 五開標和中標 22開標 221 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人須派代表參加并簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持采購人投標人代表參加評標專家不參加開標活動 222 開標時可以根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督 223 開標時由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映開標主持人或者現場監督人員要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開標工作的正常進行 224 開標時開標一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的以單價計算的匯總金額為準單價金額有明顯小數點錯誤的以總價為準并修改單價 225 投標文件中相關內容與開標一覽表不一致的以開標一覽表為準對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 226 所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議的應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現場監督人員核實后當場予以更正 23 開標程序 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開標會開標將按以下程序進行 1宣布開標會開始當眾宣布參加開標會主持人唱標人會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員根據供應商簽到表宣布參加投標的供應商名單 2根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文件的密封情況 3開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的開標一覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格折扣或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的可以當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者另行提供書面異議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱標評標工作 4宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正評標結果投標人在四川政府采購網上查詢 24開評標過程存檔 開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔 25 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分匯總情況評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告 26 中標通知書 261 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分 262 投標人中標后拒絕領取中標通知書的招標采購人將于中標人確定之日起兩個工作日內采取郵寄快遞方式按照投標人投標文件中的地址發出中標通知書 263 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任 264 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的招標采購人在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或者重新開展采購活動 265中標通知書的領取參照投標人須知附表第17項 六簽訂及履行合同和驗收 27 簽訂合同 271 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相關規定進行處理 272 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改 273 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同以此類推 28 合同分包實質性要求 本項目嚴禁中標人將合同分包 29 合同轉包實質性要求 本項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包 30 補充合同 采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不改變合同其他條款的前提下可以與中標人協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致 31 履約保證金實質性要求 311履約保證金繳納參照投標人須知附表第18項 312 如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄中標 32 合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日內將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告四川政府采購網但政府采購合同中涉及國家秘密商業秘密的內容除外 33 合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案 34 履行合同 341 中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的義務保證合同的順利完成 342 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理 35 質量要求驗收標準 351 質量要求達到國家相關標準行業標準地方標準或者其他標準規范要求 352 驗收標準中標人與采購人應嚴格按照財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫2016205號四川省財政廳關于印發四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號文件規定進行驗收 353 驗收結果合格的中標人按規定辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案 36 資金支付 361 詳見本招標文件第六章如招標文件中沒有明確列明的雙方簽訂合同時合同中約定 362 乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算 七投標紀律要求 37 投標人不得具有的情形 投標人參加本項目投標不得有下列情形 1提供虛假材料謀取中標 2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人 3與招標采購人其他投標人惡意串通 4向招標采購人評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益 5在招標過程中與招標采購人進行協商談判 6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同 7未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 8將政府采購合同轉包或者違規分包 9提供假冒偽劣產品 10擅自變更中止或者終止政府采購合同 11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況 12法律法規規定的其他情形 投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的同時將取消中標資格或者認定中標無效 八其他 38本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的相關法律制度規定執行本章和第七章中一總則二評標方法三評標程序規定的內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整 第三章 投標文件格式 一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理 二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解釋性說明不作為必填項 三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當注明 一投 標 函實質性 四川鴻泰招投標代理有限公司 我方全面研究了 項目項目編號 的招標文件決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權 姓名職務代表我方 投標單位的名稱全權處理本項目投標的有關事宜 1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務總投標價為? 萬元3年大寫 2一旦我方中標我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務 3我方同意本招標文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行的懲戒 4我方為本項目提交的資格性投標文件正本 份副本 份技術服務性投標文件正本 份副本 份用于開標唱標的開標一覽表 份和電子U盤 份 5我方同意本次招標的投標有效期為 天 6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的 7我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為 8我方在參與本項目履約過程中涉及國家相關強制標準的均按照該標準執行 9在投標截止日前被財政部門記入誠信檔案的且在有效期內失信行為的有 次在投標截止日前被工商部門稅務部門審判機關及其他有關部門單位認定且處于有效期內的失信行為的有 次根據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號的規定在投標截止日仍在有效期內的失信行為 次建議使用大寫數字如零壹貳叁 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 通訊地址 郵政編碼 聯系電話 傳 真 日 期 年 月 日 二承諾函實質性 四川鴻泰招投標代理有限公司 我公司作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下 一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件 1具有獨立承擔民事責任的能力 2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6法律行政法規規定的其他條件 7根據采購項目提出的特殊條件 二完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為 三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為 四參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為 五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的記入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映 六我單位沒有為本項目采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務 七投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 日 期 三法定代表人授權書實質性 四川鴻泰招投標代理有限公司 本授權聲明 投標人名稱 法定代表人姓名職務授權 被授權人姓名職務為我方項目名稱 項目編號 投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜 特此聲明 法定代表人簽字或者加蓋個人名章 授權代表簽字 投標人名稱 蓋章 日 期 注后附法人和被授權人身份證明材料復印件 四開標一覽表 項目編號 項目名稱 序號服務內容單價 元總價 元備注總價合計? 萬元3年大寫 服務期限注1本項目采用固定價格報價 2報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括人員工資管理運輸保險設備損耗稅費耗材和招標文件規定的其它費用最終結算價根據發生量據實結算 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 五擬提供的菜品清單 序號早中晚餐菜名單價元人備注 注本表除列出招標文件第六章要求的菜品外投標人有新增或新創的菜品都可列入此表 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 六服務應答表 項目編號 項目名稱 序號招標文件條目號招標文件要求 詳見第六章投標文件的應答情況偏離情況說明 注供應商必須據實填寫服務應答內容不得虛假應答否則將取消其投標或中標資格未明確應答的條款均視為接受及滿足招標文件要求并對投標文件具有約束力 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 七商務應答表 項目名稱 項目編號 序號招標文件條目號招標文件要求 投標文件的應答說明 注1投標人必須把招標項目的全部商務內容事項列入此表 2按照招標項目商務要求的順序對應填寫 3投標人必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 八投標人基本情況表 投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 九投標人類似項目業績一覽表 年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額是否通過驗收備注 注投標人僅限于投標人自己實施的以上業績需提供有關書面證明材料合同金額需提供合同復印件 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 十投標人本項目管理技術服務人員情況表 項目編號 項目名稱 類別職務姓名職稱常住地資格證明附復印件證書 名稱級別證號專業管理人員技術廚師人員服務人員 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 投標日期 十一中小企業投標人企業類型聲明函 僅限符合要求的投標人 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定本公司為請填寫大型中型小型微型企業即本公司同時滿足以下條件 1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公司為請填寫大型中型小型微型企業 2本公司參加單位的項目采購活動以下內容按投標形式選擇填寫 1□提供本企業制造的貨物 2□提供其他請填寫中型小型微型企業制造的貨物由本企業承擔工程提供服務后附產品制造商企業類型聲明函 3□提供本企業制造的貨物同時提供其他請填寫中型小型微型企業制造的貨物后附產品制造商企業類型聲明函 3本公司參加本次采購所提供的中小企業貨物明細表附后 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業名稱蓋章 聲明日期 年 月 日 中小企業貨物明細表 產品名稱品牌規格型號生產企業企業類型單價數量總價合計備注1此聲明函由各投標人根據自身實際情況選擇性提供 備注2表格行數和內容供應商視具體情況可作增加調整 企業名稱蓋章 年 月 日 附件 產品制造商企業類型聲明函 本公司作為單位的項目的產品制造商同意將我公司所生產的產品由公司作為投標人依法參加該項目采購活動根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的規定及工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準特作如下聲明 本公司為請填寫中型小型微型企業提供本企業制造的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 產品制造商企業名稱蓋章 聲明日期 年 月 日 備 注此聲明函由各投標人根據自身實際情況選擇性提供 十二殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017 141 號的規定本單位為符合條件的殘疾人福利性單位且本單位參加 的 項目采購活動提供本單位制造的貨物或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物 本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 投標人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字 日期 備 注此聲明函由各投標人根據自身實際情況選擇性提供 十三依法繳納稅收和社會保障資金承諾書實質性 致四川鴻泰招投標代理有限公司 我公司全面研究了 項目采購文件項目編號 決定參加你公司組織的本項目采購活動 現鄭重承諾 1我公司 年度已依法繳納了各項稅收沒有偷稅漏稅行為 2我公司 年度已依法繳納了各項社會保障資金沒有欠繳漏繳行為 3本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 特此承諾 供應商名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或蓋章 承諾日期 備注供應商注冊成立不足一年的應就單位成立至今參加政府采購活動時段進行承諾 十四投標人不存在失信行為近三年沒有重大違法違規記錄的承諾函實質性 致四川鴻泰招投標代理有限公司 我公司全面研究了 項目采購文件項目編號 決定參加你公司組織的本項目采購活動 現鄭重承諾 1我公司未被被列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單未被中國政府采購網wwwccgpgovcn四川政府采購網曝光臺wwwccgpsichuangovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動處罰決定規定的時間和地域范圍內 2我公司參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄 3同時也滿足本項目法律法規規章規定關于投標人的其他資格性條件不屬于禁止參加投標的投標人 4本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 特此承諾 供應商名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或蓋章 承諾日期 備注供應商注冊成立不足一年的應就單位成立至今參加政府采購活動時段進行承諾 十五良好的商業信譽承諾書 實質性 致四川鴻泰招投標代理有限公司 我公司全面研究了 項目采購文件項目編號 決定參加你公司組織的本項目采購活動 現鄭重承諾 1我公司未被納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理 2本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 特此承諾 供應商名稱 蓋章 法定代表人或授權代表簽字或蓋章 承諾日期 第四章 投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 一符合政府采購法第二十二條 1 具有獨立承擔民事責任的能力 2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 6 法律行政法規規定的其他條件 二符合政府采購法實施條例第十八條 1單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動 2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動 三采購項目要求的特殊資格性條件 投標人具有有效的食品經營許可證 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 1營業執照稅務登記證及組織機構代碼證復印件已完成三證合一登記制度改革的須提供由工商部門核發的已加載法人或者其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件事業單位提供法人證書復印件自然人提供身份證復印件 2投標保證金憑證復印件 3提供法定代表人授權書原件法人參加的除外 4投標人提供經審計的財務報告或自有的財務報表或其基本開戶銀行出具的資信證明其他組織或自然人提供銀行資信證明專業擔保機構出具的投標擔保函提供其中一種相關證明材料復印件 5提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明材料復印件新成立公司除外 6投標函格式見第三章 7承諾函格式見第三章 8投標人具有有效的食品經營許可證提供證書復印件 ▲特別提醒以上證明材料要求提供復印件的必須加蓋投標人法定名稱鮮章不得使用專用印章如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印章代替同時以上材料應逐一審查通過 招標項目服務內容及要求 一項目概述 中標人負責食堂人員招聘管理食材原材料的采購加工制作用餐服務餐廳餐具保潔等并對委托服務管理范圍內的項目負有管理權及服務義務提供早中晚餐就餐形式為自助餐公務接待餐飲服務就餐形式為自助餐或桌餐中標人須保證食堂全年開餐并及時提供應急保障食品和外送餐服務 二菜品標準及用餐人數 1戰訓民警伙食費標準為8000元人天含早餐中餐晚餐和應急保障食品訓練民警每年約10期每期15天每期約200人 11早餐標準為20元人提供如牛奶豆漿稀飯饅頭水餃油條湯圓包子面條糕點雞蛋等菜品包括但不限于主食不少于8種小菜不少于10種水果不少于2種 12午餐標準為35元人提供如米飯面條饅頭水餃粗雜糧等主食不少于4種水果不少于2種鹵涼菜不少于4種煎炒炸燉蒸等葷菜不少于10種葷素菜湯不少于4種時令蔬菜不少于7種飲料不少于2種 13晚餐標準為25元人提供如米飯面條饅頭等主食不少于4種水果不少于3種鹵涼菜4種煎炒炸燉蒸等葷菜不少于8種葷素菜湯不少于2種時令蔬菜不少于5種飲料不少于2種 2民警和工作人員伙食標準為330元月含早餐和中餐每人每天約15元每天約100人每月22天 21早餐標準5元人提供如牛奶豆漿稀飯饅頭水餃油條湯圓包子面條糕點雞蛋等及小菜不少于3種 22午餐標準10元人提供如米飯面條饅頭水餃粗雜糧等主食不少于2種煎炒炸燉蒸等葷菜不少于2種葷素菜湯不少于1種時令蔬菜不少于2種 3其它專業培訓就餐標準臨時確定 4采購人公務接待餐標準臨時確定要求中高檔以上宴席色香味型俱全工藝造型精細美觀菜品價格低于市場價30 5食品質量要求菜品品種標準保證足量供應不得短缺增加特色品種完善質保措施確保就餐質量定期更換菜品葷素搭配合理要求每個星期不重復每月至少一個新菜保證飯菜的熱度定期對飯菜的質量味道品種數量等進行檢查嚴禁供應剩菜剩飯和過期食品并根據投訴意見和檢查情況進行調整每餐每樣食品必須由專人負責留樣專用冰箱中保存至少48個小時并做好留樣表登記工作 三食堂服務管理人員要求 1食堂人員配備不少于15人包括項目負責人1人廚師長1人紅案廚師2人鹵涼菜廚師1人白案廚師2人兼煮面條餐廳管理1人兼保管墩子2人餐廳服務員兼保潔3人洗菜工兼洗碗工2人實質性要求 2廚師長具有二級含二級以上紅案白案主廚具有三級含三級以上中式烹調中式面點職業資格證書 3配備人員基本要求 31項目負責人 具有三級以上餐飲服務國家職業技能資格 近3年內連續有集體食堂現場管理工作經驗 3能熟練操作辦公軟件有較強的口頭表達能力和現場組織協調能力 4工作責任心強 32廚師長 具備二級及以上中式烹調的國家廚師職業資格 2近3年內有集體食堂現場工作和管理經驗烹飪技術達到主廚水平 3須經過采購人試菜得到采購人同意后方可上崗 4擅長川菜家常菜系列以及桌餐制作 5工作責任心強 33廚師 1具有三級及以上中西式烹調和中式面點的國家廚師職業資格 2近3年內連續有集體食堂工作經驗 3擅長川菜家常菜系列制作 4有較強工作責任心 34服務員 1工作責任心強 2滿足該項目正常餐飲服務所必需的要求 3服務員須35歲以下身高160cm以上身材氣質尚佳有二年以上集體食堂服務經歷的女性服務員 35其他人員 1工作責任心強 2滿足該項目正常餐飲服務所必需的要求 36其他要求 1服務員年齡不超過35歲除此之外的人員年齡不超過50歲 2所有人員均須接受采購人現場管理和指導同時接受采購人的內部管理各項規定中標人負責處理合同服務期內所有與本項目所有服務人員的勞動及其他糾紛 3中標人應在工作日全天候安排廚師長和項目負責人在崗負責現場人員管理現場監控以及處理突發情況如遇特殊情況中標人應增加或調配現場員工以確保服務質量 4中標人負責對該項目用餐后廚包間等區域進行符合食品安全要求的消毒保潔等工作每日提供食品均需分類留樣備查并做好記錄 5中標人負責承擔其所有服務人員的安全責任負責為采購人服務合同期內發生工傷安全事故的員工申請辦理工傷鑒定費用支付及墊付保險理賠善后處理等相關工作采購人不承擔任何民事責任和經濟賠償 6合同期間中標人配置的服務人員流動量不得超過總人數的10項目負責人廚師長廚師不得隨意更換如需要更換須經采購人同意或由采購人提議更換 7中標人在投標文件中提供的服務人員配置名單須與到場人員一致否則視為中標人違約 四服務衛生要求 1工作人員個人衛生要求 1著裝儀表工作人員在工作時必須整齊穿戴工作服工作帽口罩及必要的防護裝置頭部保持清潔發型和長發以不得影響工作和衛生為標準女性工作人員不化妝和佩戴首飾工作服保持清潔衛生勤洗勤換并做到專人專用嚴禁只穿著背心內衣褲超短裙或褲以及睡衣上崗上廁所應及時換下工作服 2男工作人員嚴禁留長發胡子長指甲女工作人員頭發盤在工作帽內為宜嚴禁留長指甲及涂指甲油 3嚴禁工作人員上班時間掏耳朵挖鼻孔撓頭發抓癢或對著別人打噴嚏嚴禁隨地吐痰亂拋垃圾 4嚴禁在洗碗池洗菜池內洗滌衣服襪或其它私人物品 5所有工作人員在供餐時需要用手接觸食品及餐具時必須戴上一次性衛生手套 6所有工作人員在工作時間內不得有抽煙喝酒吃零食或嬉笑打鬧吵架打架賭博等非工作所需的行為 7從業人員須持有健康證明上崗 2庫房管理要求 1庫房嚴禁存入清潔用品及有強烈氣味有毒有害或非食用的物品 2庫房必須通風干燥干凈衛生整齊有序每天專人負責定時清潔 3庫房必須實行專人定點管理注意防盜防火防蟲害人離開時必須鎖好倉庫門按規定定期殺蟲滅鼠確保無蒼蠅蚊子老鼠蟑螂等害蟲 4做到先進先出入庫出庫記錄準確齊全 3物質防疫要求 食源性細菌感染病主要有霍亂弧菌志賀痢疾桿菌沙門菌彎曲菌致病大腸菌等為了最大限度減少食源性感染病的發生應嚴格遵守以下措施 1用于原料半成品成品的食品容器和工具標識清楚分開使用 2冷凍肉類包括凍結的熟肉半成品在烹調前應完全解凍 3燒熟煮透所有食物尤其是肉奶蛋及其制品大塊食物的中心溫度不低于70℃ 4蔬菜烹調程序一洗二浸三燙四炒 5豆漿徹底煮熟煮沸后持續加熱511分鐘 6食品以即制即售為佳制作完成至出售一般不超過2小時 7剩余食品在再次出售前要高溫徹底加熱 8不使用發芽馬鈴薯綠皮馬鈴薯野生蘑菇葫蘆瓜等可能含有毒有害物質的原料加工食品入庫食品有專人驗收食品分類上架擺放 9食品存放嚴格做到生熟分開避免交叉污染 10生熟食品使用的刀具砧板嚴格分開使用 11妥善保管有毒物質滅鼠藥殺蟲劑等有毒有害物質不得存放在食品庫房食品加工和進餐場所 12存入硝酸鹽亞硝酸鹽的容器須有明顯標志避免誤食誤用 13冷藏室冷凍室定期清潔并保證冷藏冷凍效果 14餐具洗消程序一刮二洗三沖四消毒五清潔 15熱力消毒要求蒸汽消毒100℃10分鐘以上干熱消毒120℃ 1520分鐘煮沸消毒15分鐘以上 16消毒柜消毒要求嚴格按消毒柜指示時間消毒定期檢查保證消毒效果 17在售賣前已經加工好的成品等待加工的半成品均需加蓋干凈的防蠅防蚊罩 4餐具衛生要求 1打飯的勺子湯勺菜勺鏟子不能直接放在臺面上應放置在干凈的專用設備內且須有區域標識 2使用后的飯碗湯碗菜碟筷子等餐具必須經過開水漂洗清水加洗潔精清洗清水漂洗高溫消毒四道程序的處理保證餐具內外干凈干燥無飯菜渣無油跡無洗潔精泡沫無異味方可投入使用 5廚房衛生要求 1爐灶蒸柜等廚房設備每天清潔抽油煙系統定期清潔 2工作臺貨架調料臺隨時保持清潔干凈 3油鹽醬油等常用配料和未用完的米菜下班前要蓋好 4定期清洗冰箱冰柜保證清潔衛生 5每周必須對食堂進行一次徹底的衛生大掃除范圍包括庫房辦公室洗手間烹調間粗加工間走廊餐廳供餐區等所有的設施設備包括門窗天花板地面墻壁墻角燈管插座開關灶具餐具下水道抽油煙管道冰箱洗碗池擱物板風扇空調餐桌凳子等確保沒有衛生死角 6垃圾桶和潲水桶需保持干凈標識明確并加蓋每餐后2小時內清理 6餐廳衛生要求 1開餐前餐廳內的桌椅必須保持干凈臺面無飯粒菜渣無油污水漬凳腳桌腳無積塵雜物地面干凈無油污開餐過程中也必須有專人維護餐廳內的清潔 2餐廳內的墻面門窗天花板瓷磚玻璃需保持無灰塵蜘蛛網風扇燈管滅蚊燈宣傳標語開關插座要長期保持干凈 3有專人保潔隨時保證餐廳內外劃定的室外衛生責任區整潔干凈每周一次大掃除用清潔劑清洗臺面地面做到餐廳內無蠅蚊蟑螂老鼠等 4專人回收餐具不得亂放亂扔剩菜及時運走保證餐廳無異味 五服務質量要求 1中標人在簽訂合同前應將營業執照員工花名冊員工社保購買證明資格證書健康證原件所有服務人員須每年進行一次健康體檢交采購人審核復印件等相關資料交采購人存檔如中標人提供虛假資料采購人可拒絕簽訂合同并報相關部門追究中標人法律責任 2中標人須嚴格遵守中華人民共和國食品安全法餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范GBT 273062008食品安全管理體系餐飲業要求GB 149342016食品安全國家標準消毒餐飲具等國家相關法律法規和食品安全標準的規定中標人所購食品原材料必須與采購人共同考查確定由指定供應商處采購采購人有權不定期抽查食品原材料的品質生產日期和檢疫檢驗合格證等 3中標人須嚴格執行采購人的各項規章制度服從采購人的領導制定配套的各項內部管理制度并規范上墻嚴禁出現任何破壞采購人工作秩序的行為中標人在合同期內若不能嚴格執行合同采購人有權單方面終止合同并沒收其保證金由此產生的后果由中標人負責 4中標人負責食堂的食品安全保障工作簽訂合同時須與采購人簽訂食品安全責任書做好食品留樣保存工作采購人嚴格執行事故責任追究制度如在服務期內發生食物中毒等重大責任事故在招標文件承諾函承諾若發生重大責任事故承擔由此造成的一切法律責任和經濟損失損害就餐人員身體健康影響采購人聲譽中標人應承擔由此造成的一切責任和經濟損失采購人有權無條件終止合同并扣除履約保證金 5食堂工作人員屬中標人的員工與采購人不存在任何雇傭委托等勞動關系采購人不向中標人員工支付任何費用食堂工作人員在工作期間發生安全責任事故如用電用氣不當或其他安全事故造成人員意外傷亡的均由中標人承擔其全部責任并進行必要的經濟補償采購人概不承擔任何責任和經濟賠償 6中標人應無條件接受各級政府部門食品藥監局等各級主管部門以及采購人組織的定期或不定期各項檢查測評活動并根據檢查測評意見進行改進中標人必須守法開展工作積極配合并接受采購人對原材料進購生產加工流程衛生消毒采購價格服務規范等的全方位監控 7用餐時間由采購人確定就餐期間應保證餐廳環境整潔每周菜品須經采購人審核后方可供應認定權及解釋權均完全歸采購人所有因審核不通過的菜品須立即更換菜品質量口味須保證不低于本地區中等規模以上口碑優良的餐廳水平 8中標人須提供相應標準的桌餐菜單供采購人選擇或按采購人要求進行配餐并建立相應菜品庫 六設施設備要求 1餐廳廚房所需的爐灶桌椅蒸飯設備冰柜冷藏庫冷凍庫抽油煙機操作臺等所有大型設施設備及相關配套餐具由采購人提供服務期間低值易耗品1000元以下由中標人承擔設施設備超過保修期需正常維修的維修前需報知采購人并征得同意維修費由中標人負責支付 2低值易耗品如有接觸食品或間接接觸食品的器具須達到食品級 3采購人投入的餐廳設施和廚房設備等中標人須合理使用妥善保管做好養護和維修須建立養護維修制度并做好記錄中標人進場前與采購人確認設施設備清單對不銹鋼制品要做好日常保養對排煙系統和隔油池要每半年進行1次以上清洗疏通清理并做好記錄采購人可隨時查看所有記錄設備維護產生的相關費用由中標人承擔和支付并提供煙道清理單采用承諾函的形式體現承諾所提供的食品符合衛生食品相關標準要求經營期間如因操作失誤保管不善或其它人為因素造成設施和設備損壞丟失的由中標人負責維修與賠償所產生的費用全部由中標人承擔 4中標人采購的易耗品及其它物品在合同結束后歸采購人所有 5所有工作人員均應愛護食堂炊事用具不得損壞防止丟失并做到存放整齊使用得當食堂的一切設備餐具和炊具工作人員均不得自行外借 6設備操作人員應熟練掌握設備性能和操作技術嚴禁非技術人員操作設施設備操作應規范保證操作人員的自身安全禁止違規操作 7中標人需配備的原材料包括但不限于以下種類明細及質量標準 序號分類品 類質 量 標 準1主食大 米1滿足國家粳米二級標準GBT13542009要求 2提供產品合格證明品牌證書檢驗報告面 粉掛 面1滿足國家小麥粉標準GBT13551986特制二等要求 2滿足LS32122014掛面標準要求 3提供產品合格證明玉米粉國家玉米粉標準GBT 104632008提供產品合格證明大豆油1國家大豆油標準GBT15352017二級標準要求 2色澤澄清無異味口感好菜籽油1國家菜籽油標準GBT15362004壓榨三級及以上要求 2具有菜籽原油的氣味和滋味無異味其它 食用油1蓖麻油橄欖油花生油核桃油等按相應的標準執行 2色澤澄清無異味口感好2副食及調味品醬油醋鹽味精調味醬等1外包裝箱體干凈無破損保質期清晰無涂改 2包裝干凈整潔條碼保質期清晰無涂改 3商品包裝及標簽標有生產許可證產品合格證產品檢驗證廠址廠名生產日期和QS等有效標識 4保質期不超過本商品保質期的三分之一 3 鮮肉豬肉牛肉羊肉兔子等1豬肉國家標準GB9959 2牛肉國家標準GBT 172382008 3羊肉國家標準GBT 99612008 4無淤血無傷斑無殘毛無三腺皮膚干凈光潔 5肉質緊密富有彈性 6脂肪白色無異味 7來自合法屠宰企業經檢疫合格兩章兩證齊全4禽肉雞鴨鵝等1表皮宰殺后禽體豐滿潔凈無淤血無殘留毛根表皮顏色正常無疤斑潰爛結塊 2肉質肉質粉紅有光澤 3氣味無怪味和異味 4需來自合法屠宰企業經檢疫合格具備檢疫合格證明5魚草魚鯽鰱鯉鲇魚等1鮮活 2外觀魚鱗精密表面無潰爛紅斑6禽蛋雞蛋鴨蛋等1外觀禽蛋大小均勻適中無異形 2表面蛋殼表面呈正常的亞光光度無糞便和污物 3供體定期監測合格7蔬菜葉菜類茄果類瓜類豆類莖類水生類等1新鮮度鮮嫩飽滿表面光澤不抽薹葉莖堅挺水嫩 2外觀無干葉腐葉形體均勻長短整齊均稱 3個體形狀均勻表皮無潰爛蟲蛀斑點 4包裝整把捆扎松緊適中中間無參雜 5提供合格證明包括檢測報告電子追溯碼產地合格證明等8水果時令水果新鮮無潰爛蟲斑提供質量合格證明9洗化洗潔精洗衣粉液肥皂香皂等1包裝條碼完好無破損保質期完整含蚊香火柴驅蚊片消毒液等其它用品 2商品包裝及標簽標有生產許可證產品合格證產品檢驗證廠址廠名生產日期10紙品卷紙抽紙面紙等1包裝條碼完好無破損保質期完整 2商品包裝及標簽標有生產許可證產品合格證產品檢驗證廠址廠名生產日期 注以上原材料中嚴禁供應冷凍食品 七應急措施 1突發斷水斷電停氣的應急措施 2制定消防火情水情漏氣漏電應急預案和措施 3制定食品安全事件應急處置預案和措施 4制定流行性傳染病應急預案和措施 上述應急預案需每個季度演練一次以上事件如有發生責任主體由中標人承擔所產生的一切費用由中標人支付 八考核辦法 1按季度對中標人進行百分制考核分值由管理考核分和服務滿意度測評分兩部分組成各占50具體考核辦法詳見考核方法一廣元戰訓基地食堂管理服務考核實施辦法及考核方法二戰訓餐廳服務滿意度測評表對管理檢查中存在的問題采取扣分制扣分的處理將以書面的形式通知中標人每期考核與服務費掛鉤同年度每期考核低于85分3次視為年度考核不合格 每期考核分與服務管理費比例表 序號分數扣除管理服務費比例1100900289801379702469及以下42投訴內容中標人現場工作人員被投訴服務態度與采購方人員發生語言或肢體沖突意外事故投訴因中標人設施設備原因導致的意外事故如滑倒高空墜物等菜品投訴不衛生異物等及其他投訴一個考核周期每期內中標人被投訴不得連續三期每期超過5件次同一投訴事項不重復計算超過視為季度考核不合格 3中標人綜合管理須符合采購人及當地行政部門對食品安全環境衛生消防管理檢查等相關要求未達到相關要求視為考核不合格 4中標人年度考核不合格視為中標人違約采購人可終止合同并依照合同約定要求中標人承擔相應責任 考核辦法一食堂管理考核實施辦法 廣元戰訓基地 食堂管理服務考核實施辦法 為加強戰訓食堂經營管理工作促進戰訓基地食堂服務管理公司切實履行合同提高食堂服務質量特制定本實施辦法 一考核原則 1食堂經營公司服從戰訓基地的監督管理和考核 2戰訓基地采取扣分制方式對食堂經營公司進行考核每分50元 3戰訓基地所作出的意見將以書面的形式告知食堂經營公司 4對所扣分值的金額將在每月期支付的伙食費中扣除 二考核標準 1員工配置不到位每天每人扣2分 2員工上班時間不按要求穿戴工作服工作帽每人每次扣1分 3食堂操作間餐廳庫房雅間及各種餐具等設施設備衛生不過關的一次處扣1分 4盛放生熟葷素食品的用具未按要求嚴格區分開的每次扣1分 5菜品因未煮熟有異味有異物等情況被就餐人員發現或投訴的每次扣2分 6菜品數量不足或者菜品質量差的每次扣2分 7不該二次使用的原材料再次使用的每次視情扣12分 8每餐食品未留樣的每次扣1分 9餐廳桌椅未擺放整齊物品擺放不到位的一處扣1分 10倉庫物品擺放凌亂的一次扣1分 11對存在的問題處理遲緩或復查未改的一次扣2分 12未關閉水電氣和食堂門窗的每次扣1分 13每日垃圾清理不及時的一次扣1分 14未提供員工健康證明的一人扣2分 三其他規定 1因乙方食材采購或操作不當發生食物中毒等事故的除承擔民事賠償和法律責任外甲方有權解除合同并不予退還乙方風險保證金 2甲方監督考核乙方年度累計扣分滿50分的甲方有權解除合同 3戰訓基地每期訓練班組織學員教官和相關就餐部門民警對食堂經營情況進行測評年度測評累計三次不達85分的甲方有權解除合同 4本辦法為主合同的組織部分與物業服務合同具有同等法律效力 5本辦法由廣元戰訓基地負責解釋和組織實施 考核方案二戰訓餐廳服務滿意度測評表 各位領導您好為了完善本戰訓食堂管理持續提高服務質量按照食堂中標人與您局簽訂合同的相關規定對其服務質量進行滿意度民主測評特發放此測評表希望大家從實際出發積極配合認真詳實的填寫謝謝配合姓名 電話 日期 年 月 日 項目對下述問題請在框內打√很滿意 滿意 一般 不好對應描述意見對應每一項的分數5分4分3分2分飯的質量米飯的生熟度是否適當是否有鍋巴的現象□□□□ 米飯的口感是否柔軟適當色澤如何□□□□ 米飯是否夠吃米飯是否經常有雜質 □□□□ 菜的質量菜的味道如何是否太咸是否太辣□□□□ 菜的新鮮度色澤如何□□□□ 菜的份量如何是否夠吃□□□□ 菜的種類是否經常變換是否經常重菜□□□□ 面食質量饅頭包子味道如何□□□□ 面條味道如何品種搭配如何□□□□ 湯的質量湯的味道如何是否太咸是否太辣□□□□ 湯的種類是否經常變換□□□□ 早餐質量品種的搭配如何味道如何□□□□ 午餐質量菜品的搭配如何味道如何□□□□ 晚餐質量菜品的搭配如何味道如何□□□□ 環境衛生及秩序餐具是否衛生餐桌是否衛生□□□□ 餐廳衛生是否滿意廚房秩序如何□□□□ 服務態度開餐是否準時□□□□ 上菜速度是否滿意□□□□ 工作人員是否衛生□□□□ 工作人員服務是否熱情□□□□ 總分 滿意度比例 除此之外您還有什么意見和建議 九商務及其他要求 1本項目費用包括但不限于招標文件規定的 食堂水電氣費單價1000元以下固定資產的廚具設備維修費更換與添置經費食品原材料含輔助材料衛生用具一次用品等低值易耗品費員工工資社保服裝勞保食宿福利管理費稅費等費用 2服務期限 三年合同一年一簽每年考核合格后續簽下一年不增加任何費用 3付款方式實質性要求 考核合格后按月度付款食材采購和員工工資等由中標人先行墊支調訓民警伙食費按期考核后根據實際產生費用結算兩月內通過銀行轉賬方式支付其他民警和工作人員伙食費根據刷卡產生的費用次月支付中標人需提前與采購人確認核實用餐人數和金額雙方確認無誤后開具有效的付款發票 4履約保證金和安全風險押金實質性要求 41中標人應在中標通知書發出后72小時之內交納履約保證金和安全風險押金共計人民幣壹拾萬元整小寫¥100000元 42履約保證金和安全風險押金用于中標人違反食品安全法違反采購人有關管理條例沒有按合同經營至期滿經營期內不正常營業合同期內擅自分包或轉包他人發生安全事故等給采購人造成各種損失的部分補償備用同時采購人依法保留要求經濟賠償的權力 43中標人在經營期內若無上述現象合同期滿后若無不良記錄其履約保證金和安全風險押金無息如數退還給中標人 5驗收標準和方法實質性要求 51接受采購人每期訓練班組織的對本食堂服務的綜合性考評考核標準依據本項目食堂管理要求包括食品安全環境衛生服務品質人員管理用餐人員滿意度等按百分制實行綜合考核考核得分在85分及以上時視為考核合格采購人可以與中標人繼續履行合同考核得分連續3次在85分以下時視為考核不合格采購人有權按規定做出相應的罰款處理情節嚴重的無條件終止合同由中標人承擔違約和賠償責任 52中標人按照采購人劃定的工作范圍工作內容及管理目標成立相關機構制定相應工作流程工作制度監督考核辦法合理安排人員科學管理嚴格要求達標運行采購人分管領導主管部門負責監督檢查指導發現問題及時溝通整改規范運行 53本項目服務期滿合同自然終止若因考核不合格采購人有權提前終止合同中標人應當在規定的時間內無條件撤出并與采購人辦理交接手續 第七章 評標辦法 一總則 1評標辦法制定依據 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律制度結合采購項目特點制定本評標辦法 2評標事務 評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟法律等方面的專家組成 3原則 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人 4評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行下列職責 1熟悉和理解招標文件 2審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求并作出評價 3根據需要要求招標采購人對招標文件作出解釋根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清說明或者更正 4推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標人 5起草評標報告并進行簽署 6向招標采購人財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為 7法律法規和規章規定的其他職責 5評標過程獨立保密投標人非法干預評標評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理 6評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其他外部證據 二評標方法 本項目評標方法為綜合評分法 三評標程序 1熟悉和理解招標文件和停止評標 11評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要包括招標文件中投標人資格條件要求采購項目技術服務和商務要求評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等 12評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有下列情形之一的評標委員會應當停止評標 1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的 2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法體現優先強制采購相關規定的 4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的 5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定 6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的 7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形 13出現本條12規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招標采購人書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標 2資格性檢查 采購人或代理機構應依據法律法規和本招標文件的規定對投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格 資格性審查只依據第四章第五章即作為資格性審查事項除此外不得作無效投標處理 3符合性檢查 31評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員會不得臆測符合性審查事項 32投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理 1正副本數量齊全密封完好只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的 2存在個別地方不超過2個沒有法定代表人簽字但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的 3除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關專用章加蓋的 4以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清印章名稱無法辨認的除外 5其他不影響采購項目實質性要求的情形 6本項目第六章內容除實質性要求外其余不作為符合性審查依據不滿足只作扣分處理 33除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的作為無效投標處理 1投標文件正副本數量不足的 2投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判的 3投標文件的格式語言計量單位報價貨幣知識產權投標有效期等不符合招標文件的規定影響評標委員會評判的 4投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的 5技術服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的 6招標文件有明確要求但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間方式數量與招標文件要求不一致的 4比較與評價 按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處理的投標文件進行技術服務商務等方面評估綜合比較與評價 5復核 評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核 6推薦中標候選供應商 評標結果由評標委員會按評審后得分由高到低順序排列并由此順序推薦排名前三的投標人分別為第一中標候選人第二中標候選人和第三中標候選人 1得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列 2投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人 3報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商 評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的只有在獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得采購人的書面同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商否則采購人可以不予認可 7出具評標報告 評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購人出具評標報告評標報告應當包括下列內容 1招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點 2獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單 3評標方法和標準 4開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因 5評標結果和中標候選供應商排序表 6評標委員會授標建議 7報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果 8評標爭議處理規則 評標委員會在評審過程中對于資格性審查符合性審查對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的應當及時向招標采購人書面反映招標采購人收到書面反映后應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 9供應商應當書面澄清說明或者更正 91在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下評標委員會對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間 92供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或簽字確認供應商為法人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標文件的效力有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分 93評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項目下列內容不得澄清 1按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項 2投標文件中已經明確的內容事項 3投標文件未提供的材料 94 本項目采購過程中投標文件出現下列情況的不需要供應商澄清說明或者更正按照以下原則處理 1投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標唱標時單獨提交的開標一覽表為準 2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外 3總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準但是單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外 4單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價 5對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 出現本條第2項規定情形單價匯總金額比總價金額高且超過政府采購預算或者本項目最高限價的供應商投標文件應作為無效投標處理單價匯總金額比總價金額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯總金額作為價格評分依據 注評標委員會應當積極履行澄清說明或者糾正的職責不得濫用權力供應商的投標文件可以要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者糾正而直接作無效投標處理 10低于成本價投標處理 101在評標過程中評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明并提交相關證明材料 102供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本應根據供應商企業類型予以區別稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述 103供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則按四川省財政廳關于防范和懲處政府采購中不正當競爭行為的通知川財采201763號的規定處理書面說明的簽字確認供應商為法人的由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人或者代理人簽字確認 104供應商提供書面說明后評標委員會應當結合采購項目采購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其投標文件作為無效處理 11招標采購人現場復核評標結果 111評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購人應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的招標采購人應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標 1分值匯總計算錯誤的 2分項評分超出評分標準范圍的 3客觀評分不一致的 存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購人的書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購人書面建議的應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜不采納招標采購人書面建議的應當書面說明理由招標采購人書面建議未被評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購活動招標采購人認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理 112有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標 1評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的 2招標采購人現場復核時復核工作人員數量不足的 3招標采購人現場復核時沒有采購監督人員現場監督的 4招標采購人現場復核內容超出規定范圍的 5招標采購人未提供書面建議的 四評標細則及標準 1本次綜合評分的因素 服務方案應急方案履約保障能力政府扶持政策和投標文件的規范性 備注本項目采用固定價格采購其價格不列為評審因素 2評標委員會評分 評標委員會成員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分 3綜合評分明細表 31綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則 32綜合評分明細表 序號評分因素 及權重分值評分標準說明1服務方案 5050分1投標人完全響應本次項目第六章服務內容及要求的得10分每有一項負偏離或未響應的扣1分直至該分值扣完為止 2投標人在固定價招標文件要求菜品的基礎上每天能增加一個優質菜品的得1分本項最多得5分 3根據投標人提供的擬針對本項目食堂衛生管理制度人員管理制度培訓制度菜品方案整體方案有服務理念定位目標人員配備機構設置及框圖組織實施等方案得當且可行有利于更好為采購人服務措施的提供有一個得3分本項最多得27分 4根據投標人提供的服務方案包含以下4項 1食堂優質服務措施 2供餐方式及品種 3常規品種及營養搭配 4公務接待及特色菜品配置 提供服務方案具有合理的食堂優質服務措施完整的供餐方式及品種優質的常規品種及營養搭配符合實際需求的公務接待及特色菜品配置的齊全的得8分缺少任一項扣2分不符合本項目要求或不提供方案不得分2應急方案1212分根據投標人制定以下情況的各類應急處理措施方案評定 1突發斷水斷電停氣的應急方案 2制定消防火情水情漏氣漏電應急方案和措施 3制定食品安全事件應急處置方案和措施 4制定流行性傳染病應急方案和措施 提供應急措施預案具有高效完善的突發斷水斷電停氣的應急方案切實可行的消防火情水情漏氣漏電應急方案和措施完善的食品安全事件應急處置方案和措施符合實際需求的流行性傳染病應急方案和措施每提供一個符合要求方案和措施的得3分本項最多得12分3履約保障能力3434分1投標人配備有食品安全管理員的得1分 2投標人配備有公共營養師的每提供一個人員得1分本項目最多得3分 3投標人配備有中式烹調三級及以上廚師的得2分每提供一個人員得2分本項最多得8分 4投標人配備有中式面點三級及以上廚師的每提供一個人員得2分本項最多得6分 注以上14配置人員須提供證書復印件和屬于本單位人員近三個月的第三方證明材料復印件否則不得分 5投標人具有質量管理體系認證環境管理體系認證職業健康安全管理體系認證食品安全管理體系認證和3A信用企業的每提供一種證書得2分本項最多得10分提供證書復印件 6投標人獲得后勤餐飲管理優秀企業或單位縣級的得1分市級含及以上的得2分本項最多得2分提供證書復印件 7投標人提供2016年至今類似本項目集體食堂管理服務成功案例的每提供一份得1分本項最多得4分提供合同中標通知書和采購人滿意度證明材料復印件4政府扶持政策22分本項目政府扶持政策按第二章 投標人須知 一投標人須知附表 小微企業監獄企業殘疾人福利單位視同小微企業政策落實中規定最多得2分提供相關證明材料復印件5投標文件的規范性22分投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一項細微偏差扣05分直至該項分值扣完為止五廢 標 1本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標 1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的 2出現影響采購公正的違法違規行為的 3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的 4因重大變故采購任務取消的 廢標后采購代理機構應在四川政府采購網上公告并公告廢標的情形投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購人 2對廢標項目的處理 對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見 六定標 1定標原則 采購人根據評標委員會推薦的中標候選人名單按順序確定中標人 2中標公告 根據確定的中標人采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標人發出中標通知書 3招標采購人不退回投標人投標文件和其他投標資料 七評標專家在政府采購活動中承擔以下義務 1遵守評審工作紀律 2按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 3不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密 4及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預情況等違法違規行為 5發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況 6配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項 7法律法規和規章規定的其他義務 八評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律 1遵行政府采購法第十二條和政府采購法實施條例第九條及財政部關于回避的規定 2評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購組織單位統一保管 3評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯系的應當在監督人員監督之下辦理 4評標過程中不得干預或者影響正常評審工作不得發表傾向性引導性意見不得修改或細化招標文件確定的評審程序評審方法評審因素和評審標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得協商評分不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認 5在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料除因規定的義務外不得向外界透露評標內容 6服從評審現場采購組織單位的現場秩序管理接受評審現場監督人員的合法監督 7遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托 第八章 政府采購合同樣例 合同編號XXXX 簽訂地點XXXX 簽訂時間XXXX年XX月XX日 采購人甲方 供應商乙方 依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業有關的法律法規以及XXXX項目項目編號XXXX的招標文件乙方的投標文件及中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件投標文件中標通知書等均為本合同的組成部分 第一條 項目基本情況 第二條 合同期限 第三條 服務內容與質量標準 1XXXX 2XXXX 3XXXX 第四條 服務費用及支付方式 一本項目服務費用由以下組成 1XX萬元 2XX萬元 3XX萬元 二服務費支付方式 第五條 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標權或著作權 第六條 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失 第七條 履約保證金 1乙方交納人民幣100000元作為本合同的履約保證金 2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失 第八條 甲方的權利和義務 1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書并要求乙方限期整改 2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金 3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況 4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用 5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任 第九條 乙方的權利和義務 1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務 2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用 3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴 4已聘員工須簽訂勞動合同購買社保并將相關資料復印件送甲方備查 5接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督 6國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任 第十條 違約責任 1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行 2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償包括律師費訴訟費和仲裁費等責任 第十一條 不可抗力事件處理 1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同 2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明 3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同 第十二條 解決合同糾紛的方式 1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經協商在XX天內不能達成協議時應提交當地仲裁委員會仲裁 2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力 3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔 4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行 第十三條 合同生效及其他 1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效 2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的一部分 3本合同一式陸份自雙方簽章之日起起效甲方XX份乙方XX份政府采購代理機構兩份同級財政部門備案XX份具有同等法律效力 第十四條 附件 1項目招標文件 2項目投標文件 3中標通知書 4其他 甲方 蓋章 乙方 蓋章 法定代表人授權代表 法定代表人授權代表 地 址 地 址 開戶銀行 開戶銀行 賬號 賬號 電 話 電 話 簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 PAGE