四川省成都市雙流區規劃和自然資源局食堂勞務外包服務采購項目公開招標成交公告
系統發布時間：2019-06-25 14:50
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省成都市雙流區規劃和自然資源局食堂勞務外包服務采購項目 |
| 采購項目編號 | 5101222019000562 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 行政區劃 | 四川省成都市雙流區 |
| 公告發布時間 | 2019-06-25 14:50 |
| 代理機構 | 四川百舸建設工程管理有限責任公司 |
| 代理機構聯系電話 | 028-85807929 |
| 代理機構地址 | 四川省成都市雙流區一桿旗西街47號 |
| 代理機構聯系人 | 劉建新 |
| 采購人 | 成都市雙流區規劃和自然資源局 |
| 采購人地址 | 成都市雙流區棠湖西路一段163號 |
| 采購人聯系電話 | 028-85839678 |
| 采購人聯系人 | 孫老師 |
| 項目聯系人 | 劉老師 |
| 項目聯系電話 | 028-85807929 |
| 行業劃分： | O819 |
| 成交日期 | 2019-06-21 14:30 |
| 本項目采購公告日期 | 2019-06-05 15:30 |
| 談判小組、詢價小組成員名單及單一來源采購人名單 | 楊再貴、姚萍、孫啟軍（采購人代表） |
| 評審時間 | 2019-06-21 11:00 |
| 項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 詳見招標文件 |
| 總成交額（單位：元） | 687000 |
| 成交詳細內容 | 標的名稱：食堂勞務外包服務采購項目;規格型號：詳見招標文件;數量：1;單價：687000元;服務要求：詳見招標文件. |
| 成交供應商信息 | 供應商名稱：成都益民物業管理有限責任公司;供應商地址:成都市雙流區黃水鎮板橋楓林小區金河路4303號;中標金額:687000. |
| 代理機構收費標準 | 招標代理服務費收取：參照計價格[2002]1980號文件及發改價格[2015]299文，由成交單位在領取成交通知書前，向招標代理公司一次性付清玖仟元整。 |
| 代理機構收費金額 | 9000元 |
| 采購文件 | 附件 |
| 評審情況 | 附件 |
| 其他補充事宜 | 1、本項目公告期限1個工作日；2、預算為：70萬元/年；3、最高限價：70萬元/年；4、預算執行號：(2019)0746號；監督部門：雙流區財政局；監督電話：028-85804726. |
| PPP項目標識 | 否 |
成都市雙流區規劃和自然資源局食堂勞務外包
服務采購項目
競爭性磋商文件
成都市雙流區規劃和自然資源局
四川百舸建設工程管理有限責任公司
共同編制
二○一九年六月2
目 錄
第一章 磋商邀請3
第二章 磋商須知6
第三章 供應商資格條件要求21
第四章 供應商資格資質性及其他效力要求的相關證明材料22
第五章 采購項目技術服務及其他商務要求23
第六章 響應文件格式32
第七章 評審方法51
第八章 政府采購合同草案593
第一章 磋商邀請
四川百舸建設工程管理有限責任公司采購代理機構受成都市雙流區規劃
和自然資源局采購人委托擬對成都市雙流區規劃和自然資源局食堂勞務外
包服務采購項目采用競爭性磋商方式進行采購特邀請符合本次采購要求的供應
商參加本項目的競爭性磋商
一采購項目基本情況
1項目編號5101222019000562
2采購項目名稱成都市雙流區規劃和自然資源局食堂勞務外包服務采購項
目
3采購人成都市雙流區規劃和自然資源局
4采購代理機構四川百舸建設工程管理有限責任公司
二資金情況
資金來源及金額財政性資金70萬元年
三采購項目簡介
食堂勞務外包服務詳見磋商文件第5章
四供應商邀請方式
公告方式本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網wwwsczfcgcom上以
公告形式發布
五供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規規定的其他條件
7供應商單位及其現任法定代表人主要負責人不得具有行賄犯罪記錄
8本項目不接受聯合體投標
六禁止參加本次采購活動的供應商4
為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供
應商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求
編制磋商文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定
的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質
性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
七磋商文件獲取方式時間地點
磋商文件自2019年6月10日至2019年6月14日09001630北京時間
法定節假日除外在成都市雙流區一桿旗西街47號獲取
本項目磋商文件有償獲取磋商文件售價人民幣200元份磋商文件售后
不退磋商資格不能轉讓
獲取磋商文件時經辦人員當場提交以下資料供應商為法人或者其他組織
的只需提供單位介紹信經辦人身份證明需加蓋供應商鮮章供應商為自
然人的只需提供本人身份證明
八遞交響應文件截止時間2019年6月21日1050北京時間
九遞交響應文件地點響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商
地點逾期送達密封和標注錯誤的響應文件采購代理機構恕不接收本次采
購不接收郵寄的響應文件
十響應文件開啟時間2019年6月21日1100北京時間在磋商地點
開啟
十一磋商地點成都市雙流區一桿旗西街47號
十二中小企業政府采購信用融資
參加本次采購活動的中小企業供應商無需提供財產抵押或第三方擔保憑借政
府采購合同可向融資機構申請融資融資機構根據其授信政策為供應商提供信用貸
款具體內容詳見磋商文件附件成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業管理
部關于印發成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法和成都市級支持中小
企業政府采購信用融資實施方案的通知成財采201917號
十三聯系方式
采購人 成都市雙流區規劃和自然資源局
地 址成都市雙流區棠湖西路一段163號
聯系人孫老師5
聯系電話02885839678
采購代理機構四川百舸建設工程管理有限責任公司
地 址雙流區一桿旗西街47號棠湖小學操場對面
聯系人劉老師
電 話028858079296
第二章 磋商須知
一供應商須知附表
序號 應知事項 說明和要求
1
邀請磋商的供應商
方式
本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網wwwsczfcgcom
上以公告形式發布
2
采購預算
實質性要求
采購預算70萬元年
超過采購預算的報價無效
3
最高限價
實質性要求
最高限價70萬元年
超過最高限價的報價無效
采購項目分包采購的在采購金額未超過采購項目總預
算金額的前提下采購人可以在磋商過程中臨時調劑各包
采購限價預算金額不得調整財政預算明確到各包的不
得調整臨時調劑的內容在評審報告中記錄
4 聯合體投標 本項目不接受聯合體投標
5
供應商對競爭性磋商
文件提出質疑的時間
報名成功并獲取競爭性磋商文件之日起七個工作日內
6
低于成本價
不正當競爭預防措施
實質性要求
磋商小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審
查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約
的應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明
必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性
的磋商小組應當將其作為無效投標處理
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效
書面說明的簽字確認供應商為法人的由其法定代表人
或者代理人簽字確認供應商為其他組織的由其主要負
責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的由其本人
或者代理人簽字確認7
序號 應知事項 說明和要求
7
小微企業監獄企業
殘疾人福利性單位視
同小微企業價格扣除
和失信企業報價加成
實質性要求
一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小
微企業價格扣除
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財
庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格
給予10的價格扣除用扣除后的價格參與評審
2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業
聲明函原件監獄企業應當提供監獄企業證明原
件殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲
明函原件
二失信企業報價加成
1對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商參加
政府采購活動按照10次的報價加成以加成后報價作
為該供應商報價參與評審供應商失信行為懲戒實行無
限制累加制因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超
過政府采購預算的其響應文件按照無效處理
2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況
在響應文件中進行承諾
8 磋商情況公告
供應商資格審查情況磋商情況報價情況磋商結果
等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告
9 磋商保證金
金 額7000元磋商保證金收取額不能超過采購項
目預算金額的2
交款方式投標保證金可以以支票匯票本票或者金
融機構出具的保函等非現金形式提交包括網銀轉賬電
匯等方式所有遞交方式均以到帳時間為準
收款單位四川百舸建設工程管理有限責任公司
開 戶 行成都農商銀行雙流支行
賬 號021951000120010000326
交款截止時間2019年6月19日1600北京時間磋
商保證金的交納以銀行到賬時間為準注供應商須按
照上述交款方式及指定銀行賬號進行辦理須從基本賬戶
轉出不得以現金方式交納匯款時必須注明項目編號
便于查詢投標人應將銀行轉賬回單或電匯憑證復印件或
保函單復印件裝訂在投標文件中作為已繳納的憑據
10 履約保證金 本項目不收取履約保證金
11 磋商文件咨詢 聯系人劉老師 聯系電話028858079298
序號 應知事項 說明和要求
12
磋商過程結果工作
咨詢
聯系人張老師 聯系電話02885807929
13 成交通知書領取
采購結果公告在四川政府采購網上發布后請成交供應
商憑有效身份證明證件到成都市雙流區一桿旗西街47號領
取成交通知書
聯系電話 02885807929
14 供應商詢問
根據委托代理協議約定供應商詢問由劉老師負責答復
15 供應商質疑
根據委托代理協議約定對磋商文件的質疑由四川百舸
建設工程管理有限責任公司負責答復對磋商過程的質疑
由張老師負責答復對磋商結果的質疑由張老師負責答復
聯 系人張老師
聯系電話02885807929
聯系地址成都市雙流區一桿旗西街47號
郵政編碼610200
注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應
商質疑不得超出磋商文件磋商過程磋商結果的范圍
16 供應商投訴
投訴受理單位本項目同級財政部門即成都市雙流區
財政局
聯系電話02885804726
聯系地址成都市雙流區電視塔路三段
郵政編碼610200
注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規
定供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍
17
政府采購合同
公告備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將
在四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工
作日內政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案
即成都市雙流區財政局備案
18 實質性要求
投標人如與二總則中實質性要求無偏離則無須
逐條應答如有偏離條款包括正偏離和負偏離請將偏
離條款逐條應答未明確偏離的條款視為默認接受供
應商不得以未作應答而拒不接受
19
中小企業政府采購信
用融資
參加本次采購活動的中小企業供應商無需提供財產抵押或
第三方擔保憑借政府采購合同可向融資機構申請融資
融資機構根據其授信政策為供應商提供信用貸款具體內9
序號 應知事項 說明和要求
容詳見磋商文件附件成都市財政局中國人民銀行成都分
行營業管理部關于印發成都市中小企業政府采購信用融
資暫行辦法和成都市級支持中小企業政府采購信用融
資實施方案的通知成財采201917號
20
招標代理服務費
招標代理服務費收取參照計價格20021980號文件及
發改價格2015299文由成交單位在領取成交通知書前
向招標代理公司一次性付清玖仟元整
二總 則
1適用范圍
11本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購
12本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有
2采購主體
21本次磋商的采購人是成都市雙流區規劃和自然資源局
22本次磋商的采購代理機構是四川百舸建設工程管理有限責任公司
3 合格供應商實質性要求
合格供應商應具備以下條件
31具備法律法規和本采購文件規定的資格條件
32不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商
33按照規定獲取了磋商文件屬于實質性參加政府采購活動的供應商
4 磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用
5充分公平競爭保障措施實質性要求
51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系
的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的
單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預
審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否10
則其響應文件作為無效處理
52利害關系授權代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項
目中委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其授權代表否
則其響應文件作為無效處理
53前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理
監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采
購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供
的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標
因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
54供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員
不得參與本項目政府采購活動
55同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項
下的采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動
56供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或
子公司不得參加本項目政府采購活動
57回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之
一的應當回避
1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系
2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事
3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人
4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血
親或者近姻親關系
5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項
目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購
項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需
要依法回避的相關人員是指磋商小組成員
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理
機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員
有利害關系的被申請回避人員應當回避
6聯合體競爭性磋商實質性要求
本項目不接受聯合體參與采購活動
7磋商保證金實質性要求
71 供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金
并作為其報價的一部分聯合體磋商的可以由聯合體的一方或者共同提交磋商11
保證金以一方名義提交磋商保證金的對聯合體各方均具有約束力
72 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無
效
73 供應商所交納的磋商保證金不計利息
74 未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后五個工作日內全額
退還成交供應商的磋商保證金在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后
五個工作日內全額退還注①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還采
購代理機構不承擔相應責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還
保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內
75發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金
一在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的
二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的
三成交后放棄不領取或者不接收成交通知書的
四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的
五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的
六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的
七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為
8響應文件有效期
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天供應商響應文
件中必須載明響應文件有效期響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商
文件規定的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無
效處理
9知識產權
91供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不
會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟
糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承
擔所有相關責任
92除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果
及知識產權
三磋商文件
10磋商文件的構成實質性要求12
101磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重
要依據磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋
商程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等
102供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范
要求供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供響應文
件并保證所提供的全部資料的真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取
消其參加磋商或成交資格并承擔相應的法律責任
11 磋商文件的澄清和修改
111在遞交響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進
行澄清或者修改
112采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式
將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商同時在四川政府采購
網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修
改的內容可能影響響應文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通
知供應商的時間應當在提交首次響應文件截止之日起3個工作日前不足上述
時間的應當順延遞交響應文件的截止時間
113供應商認為采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以在
截止開標五天前以書面形式向采購代理機構提出申請由采購代理機構決定是否
采納供應商的申請事項
12 答疑會和現場考察
121根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在
磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應
商現場考察或者召開答疑會
122采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式
通知所有獲取磋商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場
考察或者答疑會的視同放棄參加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理
機構不再對該供應商重新組織但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此
將供應商響應文件直接作為無效處理
123供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔
四響應文件
13響應文件的組成實質性要求13
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商在成交后將成交
項目的非主體非關鍵性工作分包他人完成的應當在響應文件中載明或磋商過
程中澄清供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部
分分冊裝訂
14響應文件的語言
141供應商提交的響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價
的所有來往書面文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料必須逐一對應
翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則供應商的響應文
件將作為無效處理說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的
簽字和護照除外
142翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能
故意錯誤翻譯否則供應商的響應文件將作為無效處理
15計量單位
除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法
定的計量單位
16 報價貨幣
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣報價以磋商文件規定為準
17響應文件格式
171供應商應執行磋商文件第六章的規定要求
172對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫
18響應文件的編制和簽署
181 資格性響應文件應包括正本1份副本2份并在其封面上清楚地標
明資格性響應文件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供
應商名稱以及正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本
書面響應文件為準
182 其他響應文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地標明其他響應
文件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及
正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件
為準
183 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章響應文件副本可14
采用正本的復印件電子文檔采用光盤或U盤制作電子文檔中的電子文件應包
括WORDEXCEL等格式的可編輯文件方便查閱
184響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須
由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章
185實質性要求響應文件應由供應商法定代表人主要負責人本人或其
授權代表在響應文件要求的地方簽字或加蓋私人印章要求加蓋公章的地方
加蓋單位公章不得使用專用章如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印
章代替
186響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼
187實質性要求響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊不得
散裝或者合頁裝訂
188實質性要求響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章按
照四川省政府采購評審工作規程修訂規范
189響應文件統一用A4幅面紙印制除另有規定外
19響應文件的密封和標注不屬于本項目磋商小組評審范疇由采購人
采購代理機構在接收響應文件時及時處理
191響應文件資格性響應文件其他響應文件電子文檔可以單獨密封
包裝也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內
192響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱采購項目編號
包件號及名稱若有供應商名稱
193所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固
194未按以上要求進行密封和標注的響應文件采購人采購代理機構將拒
收或者在時間允許的范圍內要求修改完善后接收
20響應文件的遞交
201 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指
定地點采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件
202采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請告知未通過資
格審查的供應商未通過的原因
203報價表在磋商后磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交
204本次采購不接收郵寄的響應文件
21響應文件的修改和撤回補充修改響應文件的密封和標注按照本章19
響應文件的密封和標注規定處理15
211供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回但該修改或
撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構補充修改的內容作
為響應文件的組成部分且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效供
應商在提交響應文件截止時間前可以對所提交的響應文件進行補充修改或者
撤回補充修改的內容與響應文件不一致的以補充修改的內容為準
212供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫密
封標注和遞送并注明修改響應文件字樣
213供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件
否則其磋商保證金將按第二部分供應商采購須知7的相關規定被沒收
214響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改
一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存
在錯誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正
二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但
單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進
行澄清說明或者更正再行修正
三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價
同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供
應商確認后產生約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理供應商確
認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式
215供應商對其提交的響應文件的真實性合法性承擔法律責任
五評審
22磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第七章的規定
進行
六成交事項
23確定成交供應商
采購人授權磋商小組根據綜合評分排名直接確定成交供應商
231采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采
購人確定成交供應商
232采購人收到磋商報告及有關資料后將在5個工作日內按照磋商報告中
推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自
主采取公平擇優的方式選擇成交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提
出異議的視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商
233采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一16
的應當不予確定其為成交供應商
1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的
2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動
3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭
4成交候選供應商提供虛假材料
5成交候選供應商惡意串通
成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商
為成交供應商依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購
24行賄犯罪檔案查詢
241根據最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定和關于在
政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知川檢會20165號的要
求采購人確定成交供應商期間采購代理機構將向相關部門查詢成交候選供應
商單位及其現任法定代表人主要負責人是否存在行賄犯罪記錄
242成交候選供應商單位及其現任法定代表人主要負責人存在行賄犯罪記
錄的成交后未簽訂政府采購合同的將認定成交無效成交后簽訂政府采購合
同未履行的將認定成交無效同時撤銷政府采購合同成交后簽訂政府采購合
同且已經履行的將認定采購活動違法由相關當事人承擔賠償責任
25成交結果
251采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通
知書并發布成交結果公告
252成交供應商應當及時領取成交通知書
253成交供應商不能及時領取成交通知書采購人或者采購代理機應當通過
郵寄快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商
26成交通知書
261成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
262成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出
后采購人無正當理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的
將承擔相應的法律責任
263成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法
規規章制度規定的成交無效情形的采購人在取得有權主體的認定以后有權宣
布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確定成交供應商
或者重新開展采購活動17
七合同事項
27簽訂合同
271 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合
同由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交
取消其成交資格并將按相關規定進行處理
272磋商文件成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法
律約束力的合同組成部分
273 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條
件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同
不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改
274成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可
以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推
275競爭性磋商文件成交供應商提交的響應文件磋商中的最后報價成
交供應商承諾書成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容
28 合同分包
281經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同但必須在
響應文件中事前載明這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包
供應商履行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與成交的一致
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于成交
供應商的主要合同義務
282采購合同實行分包履行的成交供應商就采購項目和分包項目向采購人
負責分包供應商就分包項目承擔責任
283中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法 財庫2011181
號規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型
中型企業中型企業不得分包或轉包給大型企業
29合同轉包
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包
是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當
事人雙方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事
人的行為
成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任18
30補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的
在不改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原
政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工
程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致
31 履約保證金本項目不收取
311成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金
312如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照采購文件的規定交
納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄成交
32合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工
作日內將政府采購合同在四川政府采購網上公告但政府采購合同中涉及國家
秘密商業秘密的內容除外
33合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起
七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案
34履行合同
341成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行
合同規定的義務保證合同的順利完成
342在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有
關規定進行處理
35驗收
351本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律
法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采2015
32號的要求進行驗收
36資金支付
采購人將按照政府采購合同規定及時向成交供應商支付采購資金19
八磋商紀律要求
37供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形
1提供虛假材料謀取成交
2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商
3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通
4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利
益
5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商
6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
12法律法規規定的其他情形
供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之
一的同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效
九詢問質疑和投訴
38詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法
中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購質疑和投訴辦法和四川
省的有關規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢
十其 他
39本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變
化后的相關法律制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交響應文件截
止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直
接按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整20
第三章 供應商資格條件要求
一參加磋商的供應商應具備下列資格條件
一中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第1項至第5項規
定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
二法律行政法規規定的其他條件無
三根據采購項目提出的特殊條件
1參加本項目的供應商及其現任法定代表人主要負責人不得具有行賄犯罪
記錄
2本項目不接受聯合體投標
四其他類似效力要求
1購買了本項目的競爭性磋商文件
2磋商保證金交納證明材料1磋商保證金金額交納方式符合要求2銀行
轉帳回單復印件或保函復印件3以上復印件加蓋公章
3參加本次采購活動的法定代表人單位負責人或授權參加本次采購活動的
供應商代表證明材料
注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指若采
購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的以所屬行
業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準若采購項目所屬行業行政主管部
門對較大數額罰款金額標準未明文規定的以四川省人民政府規定的行政處罰罰
款聽證標準金額50000元為準
2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部
門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中
及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目
不認定其具有良好的商業信譽21
第四章 供應商資格證明材料
一供應商應提交的資格證明材料
1提供三證合一的營業執照副本注①供應商若為企業法人提供統一社
會信用代碼營業執照②若為事業法人提供統一社會信用代碼法人登記證書
未換證的提交事業法人登記證書組織機構代碼證③若為其他組織提供對
應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照④若為自然人提供身份證
明材料以上均提供復印件
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
1 提供具有良好的商業信譽的承諾函
2 提供健全的財務會計制度①可提供2017年或2018年度經審計的財
務報告復印件包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注②也
可提供2017年或2018年度供應商內部的財務報表復印件至少包含資產負債表
③也可提供距文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件④供應商注
冊時間至文件遞交截止日不足一年的提供在工商備案的公司章程復印件以上
提供其中一項即可
3提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函
4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
1繳納稅收證明材料投標人提供 2018年至今任意一個月繳納稅收的銀
行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明復印件新成立公司提
供承諾函
2繳納社保證明材料投標人提供2018年至今任意一個月社保繳納的證
明材料注繳納的銀行電子回單或以社保部門出具繳納證明材料為準復印件
新成立公司提供承諾函
5提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函
6提供投標人單位法人主要負責人無行賄犯罪記錄承諾函
7投標人未被列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴
重違法失信行為記錄名單的承諾函
8磋商保證金交納證明材料1磋商保證金金額交納方式符合要求2銀
行轉帳回單復印件或保函復印件3以上復印件加蓋公章
9供應商報名情況證明材料注提供采購代理機構向供應商出具的報名收
據復印件加蓋供應商公章
注1相關證明材料為復印件的復印件必須加蓋相關投標人公章鮮章
2本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規定要求對應除供應商自
愿以外不能要求供應商提供額外的證明材料如果要求提供額外的證明材料22
供應商有權拒絕提供且不影響響應文件的有效性和完整性
3本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織
機構性質確定不得一概而論23
第五章 采購項目技術服務及其他商務要求
一服務內容
成都市雙流區規劃和自然資源局擬通過競爭性磋商的方式確定一名食堂服務
供應商承包方式為勞務外包服務成都市雙流區規劃和自然資源局就餐人員約
300人食堂硬件設備設施完好食堂熱菜區操作間洗碗區設備齊全如成
交供應商需要另行添加設備須自行考慮成交供應商因操作或使用不當或故意損
壞設施設備造成損失的由成交供應商負責造成嚴重后果的依法承擔相應責
任
二項目要求
一食堂人員配備要求
序號 人員要求 數量 備注
1 現場主管 1人
所有人員均需提供健康證中
標后提供投標時提供承諾函
2 廚師 3人
3 小工 7人
備注
1供應商配置可優于人員配置要求
2供應商自行解決員工養老失業醫療工傷納稅等保險及勞保工作服
胸卡工資加班費過節費福利食宿交通辦公設備等有關問題
3供應商所有人員必須按照中華人民共和國勞動法的規定執行如遇到工
資糾紛問題由供應商自行解決
4供應商須保障所有人員待遇不得低于成都市年最低生活標準并依法為所有
人員購買社保等
5上述配備人員100經過健康體檢和崗前培訓在入場前供應商應將所有員工
名單職務身份證復印件技術等級證書體檢證明等資料交采購人備案
二食堂服務要求
1食堂管理服務目標
11提供規范優質服務確保供應準時供餐營養結構菜肴搭配合理
制作安全衛生達到如下服務管理目標管理服務合同承諾兌現率100服務對
象滿意率應不低于80
12堅決貫徹落實食品安全法及食品安全法實施條例等相關國家法
律法規確保服務達到餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范食堂食品安
全標準的標準24
13加強安全操作無爆炸火災食品中毒和廚房設備嚴重損壞等各等級
事故發生
14發生投訴虛心聽取意見或建議經核實后及時整改并取得投訴者的
諒解
2供餐服務要求
21一日兩餐及公務接待用餐的供應
22早餐早餐提供兩種稀飯饅頭包子花卷兩種蛋制品牛奶兩種
粗糧兩種小菜兩種炒素菜面條等
23午餐按三葷三素一湯二小菜及特色小吃糕點標準出菜每日提供兩
種粗糧或者時令水果所有菜品做到葷素咸淡搭配合理
24公務接待公務接待按國家相關標準提供滿足商務接待要求
25 用餐時間 早餐750850午餐11501250供應商需在用餐時間前
準備好所有供餐
三食堂管理服務基本標準
1服務質量
11服務人員著裝統一規范接待使用禮貌用語站立微笑服務以良好的
形象接待就餐者
12遵守就餐供應時間在規定時間內不得提前收餐必要時需適時延長供
餐時間
13每天備有半成品菜肴作應急使用保證供應不斷檔
14在員工就餐完畢離席后服務人員應立即做好餐桌座椅的整理清潔
確保餐環境整潔
2菜肴點心質量
21廚房在加工原料過程中按崗定位分工負責規范操作把好質量關
22切配好的原料由專人負責分類存放確保菜肴的色澤和新鮮度
23烹調按等級技能分配相應灶位承擔不同種類不同規格不同方法
不同要求完成烹調任務
24嚴格控制菜肴一次成熟總量做到大鍋小炒分批現炒保持菜肴的色
香味
3衛生管理
31個人衛生工作人員上崗必須穿戴整潔統一的工作衣帽直接接觸食
品的人員必須做到三白口罩白服裝白帽子白食品操作人員不得留
長指甲涂指甲油不得留長發留胡子不得帶戒指手鐲在直接用手接觸
食品前必須洗手消毒工作人員不得在廚房切配間等食品加工和出售場所抽
煙吃零食不得有對著食品咳嗽打噴嚏等有礙食品衛生的行為
32環境衛生廚房備有固定專用的殘菜容器殘菜必須一天一清不得久25
放食品操作場所和供應場所有防塵防蠅措施有滅鼠蠅蟑螂的設備餐
廳廚房保持整潔地面墻壁無污垢天花板無蛛網門窗明亮空調風口無
積灰餐桌整潔餐廳廚房區域內的消防設施設備定期清潔所有工作場所和
餐廳無雜物過道及堆放泔水的場所每天由專人負責清掃保持環境整潔
33食品衛生食品操作生熟分開盛器分開人員分開工具分開存
放場所分開所有食品應分類分架存放做到隔墻隔地防潮防四害防異
物餐具消毒符合衛生標準未經消毒的餐具不得投入使用已消毒的餐具存放
專用保潔柜柜內定期清洗保持整潔工具用具盛器保持無油膩無污垢
無異味無水漬洗滌水池專池專用分設餐具蔬菜水產品肉類水池每
天提供的所有食物菜肴均需留樣留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的
密閉專用容器內在冷藏條件下存放48小時以上每個品種留樣量不少于100g
并落實專人負責
34加工衛生原材料盛放冰箱必須做到生制品半成品熟制品專柜專放
定期清潔冰箱存放原材料必須做到先進先出嚴格按照衛生要求加工烹制菜肴
綠葉菜必須做到一揀二洗三水浸半小時以上四漂洗的操作過程防止殘存農
藥依附在綠葉菜上每項加工工序操作前必須檢查原料調味品湯料是否變
質是否完好每餐供應結束后立即對灶面鍋勺鏟操作臺排煙罩
地面水池等進行清理沖洗做到一天一清
4節約使用能耗
41由專人負責管理水電氣的節能工作并建立相關的制度
42建立值班巡查制度負責對水電氣的使用進行檢查杜絕安全隱患
5考核要求
51采購人每季度對供應商進行一次滿意度考核日常開展督導檢查對供
應商的滿意度必須在80以上滿意度不達標或督導發現問題的要限期整改
整改后仍不達標或一個季度被采購人書面要求整改超過3次的采購人有權中止
合同考核標準見附表
52如果發現食物中毒飲食糾紛拖欠員工工資社會保障福利保險金
觸犯治安管理及法律行為或其他安全責任事故等所造成的一切后果包括行政
法律責任和經濟賠償等由供應商承擔
6餐廳食品安全標準詳見下表
食堂食品安全標準
序號 檢查項目 主要內容
1 衛生管理 建立健全衛生管理制度
2 食品加工過程
食品加工環境整潔
加工用設施用具清潔
食物燒熟煮透中心溫度大于70℃26
食物在烹調后至食用前必須保持食物溫度在52℃以上不超
過2小時
在1060℃條件下存放不超過2小時
用于原料半成品成品的盛器工用具能明顯區分或存放
場所分開或不混用
食品原料半成品成品存放不存在交叉污染
食品或盛有食品的容器無著地放置
加工熟食鹵味冷食在專間內進行
加工熟食鹵味冷食專人操作
熟食工用具容器專用使用前經有效消毒
3
餐飲具直接
入口食品容器
餐飲具容器使用前經清洗消毒并符合規定
清洗消毒水池不與其他用途水池混用
消毒后餐具貯存在專用清潔保潔柜內
4 個人衛生
食品從業人員操作時穿戴工作衣帽
食品從業人員操作時不抽煙
食品從業人員操作前洗手接觸直接入口食品之前洗手消
毒
不留長指甲或涂指甲油戴戒指
手部破損立即采取有效防污染措施
專間操作人員佩戴口罩規范
5 健康管理
食品從業人員取得有效健康培訓證明才可上崗操作
無患有6種法定傳染病之一及其他有礙食品衛生的疾病從事
接觸直接入口食品工作
6 食品儲存
庫房存放食品按要求離地隔墻
冷凍冷藏保溫加熱設施能正常運轉使儲存溫度符合
要求
食品儲存時不存在生熟混放
食品或原料不與有毒有害物品存放在同一場所
7
擅自更改使用
場地
不得擅自更改核定的面積設施布局及用途
8 違禁食品
無超過保質期食品
無違禁生食水產品
無腐敗變質食品
無其他違禁食品
9 其他 無其他違反食品安全法及有關衛生管理規定的違法行為
附表考核標準
考核標準 分值 備注27
持有效的健康證
一次扣10分兩次
判0分
工作時穿戴干凈的工作服帽圍裙按要求規范佩戴口罩 4分
每項1分
扣完為止
不得留長發長指甲長胡子不得涂指甲油不得佩戴首飾戒
指手鏈手表
2分
每項1分
扣完為止
工作時不得抽煙不得赤腳不得穿拖鞋背心 2分
每項1分
扣完為止
不得穿戴工作服帽上廁所 2分
每項1分
扣完為止
售飯使用專用工具不得用手拿食品售飯工具手柄部分不得
接觸食品
4分
每項2分
扣完為止
盛食品容器售飯工具清潔衛生主食品蓋布保持干凈定期
更換
2分
每項1分
扣完為止
各類炊具用具擺放整齊規范 2分
每項1分
扣完為止
炊事機械定期保養保持清潔 2分
每項1分
扣完為止
地面墻面工作臺灶臺售飯臺餐桌保持清潔做到地
面無油膩鍋臺無污垢瓷磚無污痕售飯臺無灰塵墻面無
蛛網餐桌無油膩
6分
每項1分
扣完為止
洗菜池洗肉池洗魚池分開并有明顯標記保持池內清潔 4分
每項1分
扣完為止
下水道通暢排水溝無垃圾無異味 4分
每項1分
扣完為止
設有帶蓋密閉的垃圾桶垃圾隨產隨清垃圾容器潔凈 4分
每項1分
扣完為止
生熟食品成品原料食品與非食品嚴格分開存放 4分
每項1分
扣完為止
生熟刀砧板容器設有明顯標記嚴格分開使用 4分
每項1分
扣完為止
砧板使用后洗刷干凈浸燙后立起晾放防止發霉 4分
每項1分
扣完為止
冰箱專人管理定期化霜有生熟標識冰箱內半成品原
料分層存放不得疊放冷凍冷藏食品不得帶外包裝箱放入冰
箱原料半成品須放入容器內放入冰箱放入冰箱內的原料
半成品不得使用有色塑料袋盛放
10分
每項2分
扣完為止
生菜粗加工后先洗后切上架存放 4分
每項1分
扣完為止
必須在冷拼間內加工銷售涼菜 2分 每項1分28
扣完為止
加工食品所用原料和半成品不得腐爛變質不得購進未經檢疫
的肉禽食品不得購入無產地無廠名無生產日期無保質
期的或超過保質期的食品須索取檢驗合格證的產品均應索證
12分
每項2分
扣完為止
庫存食品按類別上架存放糧食存放應離墻離地20公分以上
并注意通風干燥各類調料容器加蓋并有標記
2分
每項1分
扣完為止
倉庫定期清掃保持清潔做到貨架無積灰物品擺放有序 2分
每項1分
扣完為止
每餐收回餐具按除殘渣→堿水刷→凈水沖→消毒→保潔的順
序及時進行清洗消毒不隔餐不隔夜
4分
每項1分
扣完為止
消洗間清潔衛生剩飯菜渣及時清除 2分
每項1分
扣完為止
公共餐具嚴格蒸汽消毒餐具消毒后方可放入保潔柜內并有完
整的消毒記錄未經消毒不得放入保潔柜
2分
每項1分
扣完為止
保潔櫥調料櫥雜物櫥按規定用途使用不得混用個人物
品不得帶入操作間
2分
每項1分
扣完為止
考核總分 100分
三商務要求
1服務期限三年合同一年一簽
2付款方法和條件按季度付款轉賬支付
3成交后成交供應商須在15天內入場并與原承包人做好交接需提供承諾函
4驗收方式及標準按照四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法
川財采201532號和根據國家相關規定磋商文件的質量要求和服務指標
成交的響應文件及承諾以及合同約定標準進行驗收
備注
1第五章采購項目技術服務及其他商務要求中的均為實質性要求
2磋商內容磋商過程中可能實質性變動的內容
第五章項目內容和要求中的內容均為可變動的內容29
第六章 響應文件格式
一本章所制響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一
律不具有強制性但是供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋
商小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理
二本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情
況作解釋性說明不作為必填項
三本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項
目無關在不改變響應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以
不予填寫但應當注明30
封面 正本副本
資 格 性 響 應 文 件
項目名稱
采購編號
供應商名稱 蓋單位章
日 期 年 月 日31
一法定代表人授權書
四川百舸建設工程管理有限責任公司
本授權聲明 單位名稱 法定代表人姓名職務授
權 被授權人姓名職務為我方參加 項目采
購編號 磋商采購活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關
磋商報價簽訂合同以及執行合同等一切事宜
特此聲明
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人單位負責人簽字
職 務
被授權人簽字
職 務
日 期
后附
1法定代表人單位負責人身份證復印件
2授權代表的身份證復印件如投標文件均由法定代表人單位負責人簽
字的則可不提供32
二承諾函
四川百舸建設工程管理有限責任公司
我公司作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下
一完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求如對磋商文件有
異議已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文
件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為
二在參加本次采購活動中不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控
股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為
三在參加本次采購活動中不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項
目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的
行為
四如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號
規定的記入誠信檔案的失信行為將在響應文件中全面如實反映
五響應文件中提供的任何資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真
實的有效的合法的
六如本項目磋商采購過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為成交
后將要提供的成交產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷
或者不符合磋商文件要求導致未能成交的我公司愿意承擔相應不利后果
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任
法定代表人單位負責人簽字
授權代表簽字
投標人名稱 蓋章
日 期33
三投標擔保
致 采購代理機構
鑒于 供應商名稱擬向 采購代理機構名稱送交關于
項目名稱的投標書根據磋商文件的規定投標人須按規定向采購
代理機構提交人民幣 元的磋商保證金作為履行磋商文件中規定的義務
的擔保并承諾下列任何情況發生時我方將不要求退還磋商保證金
一供應商在有效期內撤回其響應文件的
二供應商在采購活動中有違法違紀行為的
三成交供應商無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同的
四成交供應商未按磋商文件要求交納履約保證金的
五供應商在響應文件中提供虛假材料的
六成交供應商未交納成交服務費的
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期34
四投標人資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
注投標人應按招標文件第四章相關要求提供佐證材料有格式要求的從其要求
無格式要求的格式自擬
附件投標保證金退還的溫馨提示
1為了更方便的退還保證金請各投標人在投標時單獨遞交給我公司工作人員一
份開戶許可證復印件
2我公司工作人員將在法定時間內通知成交人領取成交通知書成交人請在繳納
招標代理服務費后攜帶繳納服務費憑證前往我司辦理領取手續
3保證金退還程序
1未成交人我公司將成交通知書發出之日起5個工作日內辦理保證金退還
手續
2成交人我公司將在收到成交人提供的合同原件一份之日起5個工作日內
辦理保證金退還手續35
封面 正本副本
其 他 響 應 文 件
項目名稱
采購編號
供應商名稱 蓋單位章
日 期 年 月 日36
一報 價 函
四川百舸建設工程管理有限責任公司
1我方全面研究了 項目磋商文件采購編號 決定參加貴單位組織的本項目磋商采購
2我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務總報價為
人民幣 元年大寫 年
3一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務
4我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財
采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒
5我方為本項目提交的響應文件正本1份副本2份電子文檔1份用于
磋商報價
6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保
證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的
7本次磋商我方遞交的響應文件有效期為磋商文件規定起算之日起90天
投標人名稱 蓋單位公章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
通訊地址
郵政編碼
聯系電話
傳 真
日 期37
二報價一覽表
采購編號
序號 項目名稱 服務期限 報價元年
1
投標總價 人民幣大寫 年人民幣小寫 元年
注1報價應是最終用戶驗收合格后的總價包括保險代理培訓稅費
等和招標文件規定的其他費用
2報價一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人單位負責人或授權
代表簽字并蓋投標人印章
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期38
三供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 聯系電話
傳 真 網 址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話
技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話
成立時間 員工總人數
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬 號 技工
經營范圍
備注
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期39
四中小企業監獄企業聲明函
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法 財庫2011181
號的規定本公司為請填寫中型小型微型或監獄企業即
本公司同時滿足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于
印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購
支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準本
公司為請填寫中型小型微型或監獄企業
2本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物及服
務由本企業承擔工程提供服務或者提供其他請填寫中型小型
微型或監獄企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨
物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期
注
①如未提供中小企業聲明函的則小型微型企業不能享受招標文件規定的
價格扣除但不影響供應商響應文件的有效性
②非中小型微型企業不提供本聲明40
五殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾
人就業政府采購政策的通知財庫2017141號的規定本單位為符合
條件的殘疾人福利性單位且本單位參加 單位的項目采購活動提
供本單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人
福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期
注
1殘疾人福利性單位視同小型微型企業享受預留份額評審中價格扣除等促
進中小企業發展的政府采購政策殘疾人福利性單位屬于小型微型企業的不
重復享受政策
2投標人為非殘疾人福利性單位的可不提供此聲明41
六服務要求應答表
序號 磋商文件條目號 磋商文件要求
磋商響應文件響
應說明
響應偏離
注供應商必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其成交資格如與招
標文件所列服務要求相關條款無偏離則無須逐條應答如有偏離條款包括正偏
離和負偏離請將偏離條款逐條應答未明確偏離的條款視為默認接受供應
商不得以未作應答而拒不接受
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期42
七商務應答表
注供應商必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其成交資格如與招
標文件所列商務要求相關條款無偏離則無須逐條應答如有偏離條款包括正偏
離和負偏離請將偏離條款逐條應答未明確偏離的條款視為默認接受供應
商不得以未作應答而拒不接受
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期
序號
磋商文件條
目號
磋商文件要求
磋商響應文件響應
說明
響應偏離
43
八供應商本項目管理技術服務人員情況表
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明附復印件
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
服務
人員
注附相關人員證書復印件
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期44
九類似項目業績一覽表
年份 用戶名稱 項目名稱 合同金額 完成時間 備注 注1供應商以上業績需提供有關書面證明材料
2供應商提供的合同復印件或成交通知書復印件應考慮按上表項目順序裝訂
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期45
十評分標準中所包含的證明材料
格式不限46
最終報價表此表磋商后單獨遞交
項目名稱
采購編號
最終報價
人民幣小寫 元年
人民幣大寫 年
其他說明
注報價含成本稅收管理費利潤以及不可預見費用等其它一切費用大包干價
投標人名稱 蓋章
法定代表人單位負責人或授權代表簽字
日 期
注最終報價必須簽字蓋章在最后報價時單獨遞交本表內容可以手填47
第七章 評審方法
1總則
11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實
施條例政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本
采購項目特點制定本磋商方法
12 磋商工作由采購代理機構負責組織具體磋商由采購代理機構依法組建
的磋商小組負責
13 磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序
和標準對待所有的供應商
14 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并
獨立履行下列職責
一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規
定或者磋商文件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構
對磋商文件作出解釋
二審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價
三根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致
或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正
四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商
五起草評審報告并進行簽署
六向采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工作
的行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15 實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其
響應文件作無效處理
2磋商程序
21審查磋商文件和停止評審
211 磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包
括磋商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法
和標準政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等
212 本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審
1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的
2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的48
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體
現優先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法
體現促進中小企業發展相關規定的
5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的
6磋商文件載明的成交原則不合法的
7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
213 出現本條212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書
面說明情況除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審
22資格性審查
221本項目由磋商小組進行資格性檢查
磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定對響應文件是否按照規定要求
提供資格性證明材料是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查以確定供應
商是否具備磋商資格
供應商響應文件屬于下列情況之一的在資格性檢查時按照無效響應處理
1未按照磋商文件規定交納磋商保證金的
2未按照磋商文件規定和要求簽署蓋章的
3不具備磋商文件第四章中規定的要求的
4未按照磋商文件規定的格式要求編制且影響響應文件的資格性的
5磋商文件規定的其他無效投標情形
222資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格
審查的供應商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因
223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的響應文件進
行有效性完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單
224采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告知供應商
未通過審查的原因
23通過資格性審查的供應商不足3家的終止本次采購活動并發布終止采
購活動公告磋商項目為政府購買服務項目含政府和社會資本合作項目在采
購過程中符合要求的供應商社會資本只有2家的競爭性磋商采購活動可以繼續
進行
24磋商
241磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予
所有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商順序以現場抽簽的方式確定磋商
過程中磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次特別提示參加磋商的供應49
商法定代表人單位負責人法定代表人單位負責人親自參與磋商的或
其授權代表應持本人有效身份證明原件進入評標室與磋商小組進行磋商
242每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的
響應文件擬定磋商內容
243在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商
文件的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容
實質性變動的內容須經采購人代表書面確認
244對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應
當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商
245磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和
磋商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人主要負責人本人或其授
權代表簽字或者加蓋公章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其響
應文件的磋商小組不得拒絕并應當給予供應商必要的時間但是供應商變更
其響應文件應當以有利于滿足磋商文件要求為原則不得變更為不利于滿足磋
商文件規定否則其響應文件作為無效處理
246磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術
資料價格和其他信息
247磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋
商小組應當將該供應商響應文件作無效處理不允許其提交最后報價
248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含
磋商內容磋商意見實質性變動內容等
25最后報價
251磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋
商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后
報價的供應商不得少于3家或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要
求需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束后磋商小組
應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案
并要求其在規定時間內提交最后報價磋商項目為政府購買服務項目含政府和
社會資本合作項目在采購過程中符合要求的供應商社會資本只有2家的競
爭性磋商采購活動可以繼續進行
252磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內
提交最后報價兩輪若有以上報價的供應商在未提高響應文件中承諾的產
品及其服務質量的情況下其最后報價不得高于對該項目之前的報價否則磋
商小組應當對其響應文件按無效處理不允許進入綜合評分并書面告知供應商50
說明理由
253供應商最后報價應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽
字確認或加蓋公章最后報價是供應商響應文件的有效組成部分
254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正響應文件的大寫金額和小寫
金額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價
金額計算結果為準單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價
如果小寫大寫金額和單價總價金額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明
或者更正程序先糾正錯誤后再行修正不得不經過澄清說明或者更正直接
將供應商響應文件作為無效處理對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的
以中文文本為準
磋商小組對最終的響應文件進行符合性檢查供應商響應文件屬于下列情況
之一的在符合性檢查時按照無效響應處理
1最終報價不符合磋商文件規定的價格標的
2未載明或者載明的磋商項目履約時間及其他政府采購合同實質性內容與
磋商文件要求不一致且采購單位無法接受的
3附有采購人不能接受的條件或者不符合磋商文件規定的其他實質性要
求
26比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應
文件和最后報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分
27推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由
高到低順序推薦3家以上成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的
按照最后報價由低到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標
優劣順序推薦評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供
應商并列
28磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核
對擬推薦為成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商
響應文件作無效處理的重點復核
29采購組織單位現場復核評審結果
291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購代理機構
應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有
關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之
一的采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果
1資格性審查認定錯誤的
2分值匯總計算錯誤的
3分項評分超出評分標準范圍的51
4客觀評分不一致的
存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購代理機構的書面建
議并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購代理機構書面建議的應當按照規
定現場修改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不采納
采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購代理機構書面建議未被磋商
小組采納的應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止采購
活動采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的應當書面報告采購項目同
級財政部門
采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場
292有下列情形之一的不得現場修改評審結果
1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的
2采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的
3采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
4采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的
5采購代理機構未提供書面建議的
210編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購代理機構出
具磋商報告磋商報告應當包括以下主要內容
1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況
2響應文件開啟日期和地點
3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單
4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件
審查情況磋商情況報價情況等
5提出的成交候選供應商的排序名單及理由
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異
議的磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進
行對磋商報告有異議的磋商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由
由磋商小組書面記錄相關情況磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其
不同意見和理由的視為同意磋商報告
211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對響應文件是否符合
磋商文件規定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件
規定有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商
文件規定的應當在磋商報告中予以反映
212供應商澄清說明
2121磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可52
以要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和
計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更
正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容
2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應當以書面形式作
出供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其授權
代表簽字或者加蓋公章
213終止磋商采購活動
出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活
動發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動
1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足
3家的
3綜合評分
31本次綜合評分的因素是服務方案報價評審業績人員配置服務
承諾節能環境標志無線局域網產品響應文件的規范性扶持不發達地區
和少數民族地區
32除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應
商的響應文件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素
由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽
取的經濟方面磋商小組成員獨立評分政府采購政策功能政府采購合同主要條
款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分采購
人代表原則上對技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分價格
及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分
33綜合評分明細表
331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則
332綜合評分明細表
序號
評分因素
及權重
分值 評分標準 備注
1 報價15 15
滿足磋商文件要求且響應價格最低的響應報價為磋商
基準價其價格分為滿分其他供應商的價格分統一按
照下列公式計算磋商報價得分=磋商基準價最后磋
商報價 15
注1小微企業殘疾人福利性單位監獄企業視同小微
共同評分因
素53
企業價格扣除及失信企業價格懲戒加成按照本招標文
件投標人須知附表規定執行
2評標過程中不得去掉報價中的最高報價和最低報價
3因落實政府采購政策進行價格調整的以調整后的價
格計算評標基準價和投標報價
2
技術服務
要求10
10
完全符合磋商文件技術服務要求沒有負偏離得10分
低于磋商文件要求的負偏離一項扣2分扣完為
止
技術類評分
因素
3
項目分析
及實施方
案12
12
根據供應商提供的項目概況分析描述項目實施方案的
難重點的分析進行評審內容完整詳細與本項目
需求有針對性的得12分每有一項內容缺失或分析脫
離實際或不完善扣3分扣完本項分值為止
技術類評分
因素
4 業績8 8
2016年含至今每有一個類似項目業績的得2分
最多得8分
注提供合同復印件或中標成交通知書加蓋供應商公
章
技術類評分
因素
5
投標人實
力5
5
供應商獲得市級或市級以上政府部門頒發的守合同
重信用企業榮譽證書的得5分沒有不得分
共同評分
因素
6
食堂服務
方案20
20
根據供應商提供的食堂服務方案包含早餐午餐的標
準菜品的搭配每天菜品的制定加班餐以及公務接
待用餐的菜品的合理性響應的完整性做為評審因
素
早餐午餐的標準能優于本項目要求菜品的搭配制
定合理加班餐以及公務接待用餐的菜品完全滿足或優
于本項目需求的得20分食堂服務方案存在缺陷或不
合理的或不完善的每有一處扣5分扣完為止
技術類評分
因素
7
管理制度
15
15
供應商具有完善的食堂管理制度包括衛生管理制度
庫房管理制度食品留樣制度清洗消毒保潔制度設
施設備安全操作制度內容完整詳細與本項目需求
有針對性的得15分每有一項內容缺失或分析脫離實
際或不完善扣3分扣完本項分值為止
技術類評分
因素
8
應急預案
12
12
根據供應商提供的火災突發事件傳染性疾病等應急
預案做為評審因素內容完整詳細與本項目需求有
針對性的得12分每有一項內容缺失或分析脫離實際
或不完善扣3分扣完本項分值為止
技術類評分
因素
9
扶持少數
民族不發
達地區
1
1
供應商注冊地為少數民族或不發達地區的得1分
注提供不發達地區企業或供應商注冊地為少數民族
地區的相關證明材料加蓋供應商公章
共同評分
因素
10
響應文件
的規范性
2
2
響應文件制作規范沒有細微偏差情形的得2分有一
項細微偏差扣05分直至該項分值扣完為止
共同評分
因素54
4磋商紀律及注意事項
41磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給
供應商或與供應商有關的單位或個人
42在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響談判
結果的私下接觸否則將取消其參與磋商的資格
43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應
商
44磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告
45磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察
5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審
方法和評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審
專家做傾向性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串
通等違法行為
五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義
重大缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面
說明情況
六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況
七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
八法律法規和規章規定的其他義務
6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規
定的利害關系的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審
活動須主動提出回避退出評審
二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保
管
三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外55
界聯系的應當在監督人員監督之下辦理
四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征
詢或者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應
文件原義不同的意見不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依
據不得修改或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得違規撰
寫評審意見不得拒絕對自己的評審意見簽字確認
五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料
不得向外界透露評審內容
六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合
法監督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有
關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托56
第八章 政府采購合同草案
合同編號
簽訂地點
簽訂時間 年 月 日
甲 方
乙 方
依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行
業有關的法律法規以及 項目項目編號 的招標文件
乙方的投標文件及中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術
說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的
招標文件投標文件中標通知書等均為本合同的組成部分
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1
2
3
4
5 第四條 服務費用及支付方式
一本項目服務費用由以下組成
1 萬元
2 萬元
3 萬元
二服務費支付方式57
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權
商標權或著作權
第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕
疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失
第七條 履約保證金
1乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金
2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義
務而蒙受的損失
第八條 甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權
有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下
達整改通知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評
結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
第九條 乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內
管理及合理使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投
訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
第十條 違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履58
行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過
失原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致
的甲方對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
第十一條 不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履
行期可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明
3不可抗力事件延續120天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行
合同
第十二條 解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決
經協商在60天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁
2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力
3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔
4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行
第十三條 合同生效及其他
1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部
門審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可
分割的一部分
3本合同一式 份自雙方簽章之日起起效甲方 份乙方 份政府采
購代理機構 份同級財政部門備案 份具有同等法律效力
第十四條 附件
1項目招標文件
2項目修改澄清文件
3項目投標文件59
4中標通知書
5其他
甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日
附件
成 都 市 財 政 局
文件
中國人民銀行成都分行營業管理部
成財采201917 號
成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業管理部
關于印發成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法和成都市級支持中小
企業
政府采購信用融資實施方案的通知
成都天府新區高新區財政金融局各區市縣財政局市級各部門單位
各銀行業金融機構
為深入貫徹落實中央省市關于支持民營經濟健康發展有關精神進一步
發揮政府采購在促進中小企業發展中的政策引導作用有效緩解中小企業融資難60
融資貴問題市財政局中國人民銀行成都分行營業管理部制定了成都市中小
企業政府采購信用融資暫行辦法和成都市級支持中小企業政府采購信用融資
實施方案以下簡稱暫行辦法和實施方案現印發給你們請按要
求貫徹執行
一高度重視迅速行動
政府采購信用融資是緩解中小企業資金短缺壓力優化中小企業發展環境
促進經濟發展的重要舉措各相關單位要統一思想充分認識政府采購信用融資
工作的重要意義結合政府采購工作實際精心組織周密部署賡即推進政府采
購信用融資工作支持有融資需求符合條件的中小微企業實現高效融資
二明確責任壓茬推進
市級各部門單位即日起嚴格按照暫行辦法和實施方案相關規定和
工作要求結合職能職責認真抓好貫徹執行各區市縣財政部門要根據暫
行辦法結合本地實際制定具體實施方案在涵蓋市級確定的融資機構基礎上
明確融資機構名單并于2019年6月30日前全面推進政府采購信用融資工作
三優化服務營造氛圍
各相關單位要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用強化宣傳引導優
化工作機制加強跟蹤問效積極創造條件主動服務為融資雙方提供優質高效
的服務讓政府采購信用融資政策惠及更多中小微企業并將工作落實的經驗做
法及時形成信息反饋市財政局為推動中小微企業高質量發展營造法治化國際
化便利化的營商環境
附件1成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法
2成都市級支持中小企業政府采購信用融資實施方案
成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業管理部
2019年2月26日61
附件1
成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法
第一章 總 則
第一條政策依據
為進一步貫徹落實國務院四川省成都市關于支持和促進中小企業發展的
政策措施充分發揮政府采購政策導向作用有效緩解中小企業融資難融資貴
問題支持中小企業參與政府采購活動根據政府采購法四川省政府采購
促進中小企業發展的若干規定川財采201635號和四川省財政廳關于
推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知川財采2018123號有關
精神結合我市實際制定本辦法
第二條適用范圍
成都市行政區域內政府采購信用融資適用本辦法
第三條術語定義
本辦法所稱政府采購信用融資是指融資機構以信用審查為基礎依據政府
采購合同按相應的優惠政策向申請融資的中小企業以下簡稱供應商提供資
金支持的融資模式
本辦法所稱融資機構是指在成都市屬地注冊或設立分支機構有意向按照
本辦法開展政府采購信用融資業務經同級財政部門確定的銀行機構
本辦法所稱中小企業包括中型小型及微型企業其劃型標準按照國家相62
關規定執行
第四條基本原則
政府采購信用融資工作堅持政府引導市場主導自愿選擇自擔風險誠
實信用互惠共贏的原則切實發揮市場在資源配置中的決定性作用
第二章 融資優惠
第五條融資方式
供應商無需提供財產抵押或第三方擔保憑借政府采購合同向融資機構申請
融資融資機構根據其授信政策為供應商提供信用貸款
第六條融資額度
融資額度原則上不超過政府采購合同金額
第七條融資利率
融資機構向供應商提供融資的利率應低于同期一般中小企業的貸款利率融
資利率上浮比例原則上不超過中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的30
第八條融資期限
融資期限原則上與政府采購合同履行期限一致
第九條融資效率
融資機構應當建立政府采購信用融資綠色通道配備專業人員定向服務簡
化融資審批程序對申報材料齊全完備的供應商原則上應在5個工作日內完成
審批對審批通過且具備放款條件的供應商原則上應在5個工作日內完成放款
第十條融資業務升級
對履約記錄良好誠信資質高的供應商融資機構應當在授信額度融資審
查融資利率等方面給予更大支持促進供應商依法誠信經營
第十一條貸款風險補貼
對銀行業金融機構向小微企業發放的貸款無需抵押質押或擔保的貸款
損失財政部門按最高不超過年度新增損失類貸款額的60予以風險補貼具體分
擔比例由各地根據金融機構小微企業貸款發放總量損失情況財力狀況等因素
綜合確定
第三章 融資流程
第十二條融資流程
一信息發布采購人應當在發布的采購公告和采購文件中載明采購項目可63
提供信用融資的信息
二融資申請有融資需求的供應商自主選擇提供政府采購信用融資服務的
融資機構及產品并按要求提供申請資料
三融資審查融資機構對供應商的融資申請進行審查并向供應商反饋
審查及融資額度等情況
四賬戶確認供應商須在合作融資機構開立結算賬戶并與采購人在政
府采購合同中或通過簽訂補充協議的方式約定唯一收款賬戶融資機構對唯一收
款賬戶進行確認和鎖定
五放款融資機構對政府采購合同及融資相關信息進行確認并向供應
商提供相應的融資產品
六貸款歸還采購人按相關規定和合同約定將合同資金支付至約定的唯
一收款賬戶
第四章 職責分工
第十三條財政部門職責
牽頭政府采購信用融資工作做好政策引導和支持協調為開展政府采購信
用融資提供便利向融資機構提供相關必要信息推進政府采購中標成交信
息合同信息融資信息和信用信息等信息資源共享適時調整開展政府采購信
用融資業務的融資機構名單但在政府采購信用融資工作中財政部門不得提供
任何形式的擔保和承諾
第十四條融資機構主管部門職責
引導融資機構依法依規開展政府采購信用融資推動成都市政府采購監督管
理系統與中征應收賬款融資服務平臺直聯實現政府采購信用融資線上辦理加
強與財政部門的信息共享
第十五條采購人職責
執行并宣傳政府采購信用融資政策在采購公告和采購文件中載明政府采購
信用融資政策在采購代理機構委托協議中明確政府采購信用融資工作相關要求
暢通銀企對接渠道支持供應商開展政府采購信用融資依法及時公開政府采購
合同信息協助融資機構確認或更改合同支付信息及時開展履約驗收和資金支
付工作不得無故拖延和拒付采購資金
第十六條融資機構職責64
宣傳和推廣政府采購信用融資政策開發符合政府采購信用融資政策的產品
在做好授信調查的基礎上合理確定授信額度做好融資業務與政府采購業務的系
統對接制定業務管理規范做好相關風險防控工作定期向同級財政部門反饋
業務開展情況
第十七條供應商職責
依法誠信參與政府采購活動嚴格遵守國家法律法規和政府采購合同約定
對投標響應文件的真實性和相關承諾承擔法律責任真實完整準確地向
融資機構提供信用融資審查所需相關資料遵照融資約定及時還本付息
第五章監督管理
第十八條采購人監管
采購人不執行政府采購信用融資政策或不正當干預供應商選擇合作融資機
構或無故拖延和拒付采購資金的財政部門視情節進行約談通報直至暫停撥
付財政資金
第十九條融資機構監管
融資機構違反規定開展政府采購信用融資業務對政府采購造成負面影響的
財政部門視情節取消其參與政府采購信用融資的業務權限
第二十條供應商監管
供應商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式違規獲取政府采購信用融資
或不按約定按時還款付息的融資機構依法追究相關責任財政部門將其納入不
具備政府采購法第二十二條第一款第二項規定的具有良好的商業信譽條
件名單并予以公示
第二十一條相關單位及工作人員監管
各相關單位及其工作人員在履行職責中存在濫用職權玩忽職守徇私舞弊
等違法違紀行為的依照有關規定處理涉嫌犯罪的移送司法機關處理
第六章 附 則
第二十二條解釋相關
本辦法由市財政局會同中國人民銀行成都分行營業管理部負責解釋
第二十三條施行相關
本辦法自印發之日起施行市財政局市金融辦2013年12月9日印發的關
于開展中小企業政府采購信用擔保及融資試點工作的通知成財采201320065
號同時廢止
附件2
成都市級支持中小企業政府采購
信用融資實施方案
為貫徹落實中央省市關于支持民營經濟健康發展相關精神和政府采購支
持中小企業發展政策有效緩解中小企業融資難融資貴問題支持中小企業參
與政府采購活動促進中小企業發展根據成都市中小企業政府采購信用融資
暫行辦法以下簡稱暫行辦法制定本實施方案以下簡稱實施方案
一目標任務
全面貫徹落實國務院四川省成都市關于支持中小企業發展精神充分發
揮政府采購扶持中小企業發展的政策功能持續推進和完善政府采購誠信體系建
設引導融資機構擴大對政府采購中標成交中小企業供應商以下簡稱供應
商的融資規模積極營造良好的營商環境促進中小企業高質量發展
二適用范圍
本實施方案適用于成都市本級政府采購信用融資工作
三基本原則
一政府引導市場主導堅持政采搭臺市場運作市財政局中國人
民銀行成都分行營業管理部牽頭組織并指導市級政府采購信用融資工作但不參
與政府采購信用融資具體業務融資機構和供應商通過市場化運作的方式開展政66
府采購信用融資工作
二自愿選擇自擔風險融資機構自愿選擇是否開展政府采購信用融資
業務供應商自主決定是否享受政府采購信用融資政策并自由選擇信用融資合
作方融資機構與供應商自行承擔政府采購信用融資的業務風險
三誠實信用互惠共贏引導供應商樹立誠信創造價值的理念通
過政府采購信用融資支持供應商依法誠信經營利用信息化技術搭建信息互通
平臺在誠實信用互惠互利基礎上促進供應商與融資機構實現良性互動合
作共贏
四組織實施
一宣傳動員
相關部門和單位采取多種方式積極宣傳暫行辦法和實施方案落實
財政部門融資機構主管部門采購人融資機構等職責任務明確各項工作目
標任務確保成都市級政府采購信用融資工作有序推進
二融資機構選擇
1報名有意向按照暫行辦法和實施方案開展政府采購信用融資業
務的融資機構由其在蓉最高機構或在蓉最高機構指定的分支機構在市財政局政
府采購監督管理處報名報名需提供以下材料
1融資機構基本情況
2政府采購信用融資實施方案包括授信政策融資產品貸款利率及其
它優惠措施業務流程及各環節辦結時間聯系方式等
3關于遵照暫行辦法和實施方案開展政府采購信用融資業務的承
諾
4關于政府采購信用融資業務風險及系統對接研發費用自行承擔的承諾
2系統對接融資機構成功報名后須按要求完成政府采購信用融資業務與
成都市政府采購監督管理系統的技術對接
3確定融資機構市財政局將完成系統對接的融資機構確定為我市開展政府
采購信用融資業務的融資機構并在成都市政府采購監督管理系統集中展示為
供應商開展融資提供指引
三其他事項
成都市級政府采購信用融資工作通過成都市政府采購監督管理系統實行全流67
程在線管理成都市政府采購監督管理系統啟用前或升級維護期間市級政府采
購信用融資業務按照暫行辦法相關規定進行離線辦理并在系統正常運行后
上傳相關信息
五相關要求
一加強組織領導政府采購信用融資是緩解中小企業資金短缺壓力優化
中小企業發展環境促進我市經濟發展的重要舉措市級各部門單位要統一思
想充分認識此項工作的重要意義認真抓好政策落實全面有序科學推進
政府采購信用融資工作
二注重協調配合市財政局中國人民銀行成都分行營業管理部及采購
人等有關單位要根據職責任務及時協調解決工作中遇到的困難和問題積極創
造條件主動服務幫助有融資需求符合條件的供應商實現政府采購信用融資
促進中小企業又好又快發展
三強化宣傳引導各相關部門單位要不斷優化工作機制為中小企業
供應商提供優質服務強化宣傳引導不斷擴大政府采購信用融資政策的知曉度
加強跟蹤問效讓政府采購信用融資惠及更多中小企業積極營造良好的營商環
境
信息公開屬性主動公開
成都市財政局 2019年2月26日印發 
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