四川省成都市龍泉驛區規劃和自然資源局食堂勞務服務項目競爭性磋商采購公告
系統發布時間：2019-06-19 17:41
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省成都市龍泉驛區規劃和自然資源局食堂勞務服務項目 |
| 采購項目編號 | 5101122019000274 |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 行政區劃 | 四川省成都市龍泉驛區 |
| 公告發布時間 | 2019-06-19 17:41 |
| 采購人 | 四川省成都市龍泉驛區規劃和自然資源局 |
| 采購人地址和聯系方式 | 地址：成都市龍泉驛區北泉路777號，聯系方式：鐘老師，028-84850093 |
| 采購代理機構名稱 | 四川龍尚招標代理有限公司 |
| 采購代理機構地址和聯系方式 | 地址：成都市龍泉驛區龍泉街道龍都南路537號10層1005號，聯系方式：劉云，028-84882525 |
| 采購項目聯系人姓名和電話 | 聯系人：唐女士、劉先生，電話：028-84882525 |
| 項目包個數 | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供應商參加磋商應當具備的資格條件和應當提供的相關證明材料 | 一、供應商應提交的資格證明材料 （1）提供統一社會信用代碼營業執照 注：事業單位提供“統一社會信用代碼法人登記證書”復印件；其他組織提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”復印件；自然人提供身份證復印件。 （2）具備健全的財務會計制度的證明材料。｛注：①可提供2017或2018年度經審計的財務報告復印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注且簽字蓋章符合財政部【2001】1035號文要求），②也可提供2017或2018年度供應商內部的財務報表復印件（至少包含資產負債表），③也可提供距文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明（復印件），④供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復印件）。｝。事業單位提供財務會計制度管理文件。 （3）具備良好商業信譽的證明材料。（可提供承諾函） （4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料。｛注：①可提供磋商截止日期前一年內任意一個月的依法繳納稅收及社會保障資金證明（新成立公司按實際應繳納情況提供），②也可提供相關主管部門出具的證明材料，③也可提供單獨的承諾函。｝,事業單位可不提供。 （5）參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄；（提供承諾函或證明材料）； （6）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料（可提供承諾函）； （7）具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料； 二、本項目規定的特定條件： （1）供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄（提供承諾函）。 （2）本項目不接受聯合體競爭性磋商。 （3）法定代表人授權書原件（①附法定代表人身份證明文件復印件；②法定代表人參與磋商時不需要提供）； （4）被授權代表的身份證明文件復印件； （5）磋商保證金交納憑證。 |
| 獲取磋商文件開始時間 | 2019-06-20 09:30 |
| 獲取磋商文件結束時間 | 2019-06-26 16:30 |
| 獲取磋商文件發售方式 | 現場購買，獲取磋商文件時，經辦人員當場提交以下資料：供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經辦人身份證明（加蓋公章）；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明（加蓋公章）。 |
| 獲取磋商文件地點 | 成都市龍泉驛區龍都南路537號10樓1005號 |
| 磋商文件售價（元） | 300 |
| 磋商文件發售及供應商報名地點 | 成都市龍泉驛區龍都南路537號10樓1005號 |
| 響應文件遞交開始時間 | 2019-07-01 10:00 |
| 響應文件遞交結束時間 | 2019-07-01 10:30 |
| 響應文件遞交地點 | 成都市龍泉驛區龍都南路537號10樓1005號 |
| 響應文件開啟時間 | 2019-07-01 10:30 |
| 響應文件開啟地點 | 成都市龍泉驛區龍都南路537號10樓1005號 |
| 供應商交納磋商保證金的金額和繳納方式 | 金 額：人民幣7200元;交款方式：磋商保證金可以以電匯、網銀方式等非現金形式提交；也可以提供擔保機構出具的擔保函。 |
| 預算金額（元） | 480000 |
| 采購品目名稱 | 其他服務 |
| 行業劃分 | O819 |
| 采購項目需要落實的政府采購政策 | 優先采購節能產品,強制采購節能產品,優先采購環保標志產品,優先采購無線局域網產品,促進中小企業發展,促進監獄企業發展,促進殘疾人福利性單位發展 |
| 項目的用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質 | 詳見磋商文件 |
| 其它補充事宜 | 無 |
| 備注 | 1.本公告期限為5個工作日；2.預算執行號：（2019）0578號；3.采購預算：人民幣48萬元（服務期限：2019年7月-2019年12月）；4.若成交供應商為中小微企業的，可依據政府采購合同申請政府采購信用融資；5.財政監督部門聯系電話：028-84836986 。 |
| PPP項目標識 | 否 |
| |
項目編號5101122019000274
成都市龍泉驛區規劃和自然資源局
食堂勞務服務項目
競
爭
性
磋
商
文
件
中國四川
采購人成都市龍泉驛區規劃和自然資源局
招標代理機構四川龍尚招標代理有限公司
共同編制
2019年6月1
目 錄
第一章磋商邀請2
第二章磋商須知5
第三章供應商資格條件要求23
第四章供應商資格證明材料24
第五章采購項目技術服務及其他商務要求26
第六章采購項目實質性要求32
第七章磋商內容磋商過程中可實質性變動的內容33
第八章響應文件格式34
第九章評審方法60
第十章 政府采購合同草案722
第一章 磋商邀請
四川龍尚招標代理有限公司受成都市龍泉驛區規劃和自然資源局委托擬對成都
市龍泉驛區規劃和自然資源局食堂勞務服務項目采用競爭性磋商方式進行采購特邀
請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商
一采購項目基本情況
1項目編號5101122019000274
2采購項目名稱成都市龍泉驛區規劃和自然資源局食堂勞務服務項目
3采購人成都市龍泉驛區規劃和自然資源局
4采購代理機構四川龍尚招標代理有限公司
二資金情況
資金來源及金額財政性資金已落實人民幣48萬元服務期限2019年7月
2019年12月
三采購項目簡介
本項目共1包擬確定成都市龍泉驛區規劃和自然資源局食堂勞務服務供應商一名
詳見磋商文件第五章
四供應商邀請方式
公告方式本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網wwwccgpsichuangovcn
上以公告形式發布
五供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
一資格條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規規定的其他條件
二本項目規定的特定條件3
1供應商單位及其現任法定代表人主要負責人不得具有行賄犯罪記錄
2本項目不接受聯合體磋商
六禁止參加本次采購活動的供應商
1根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫
2016125 號的要求采購代理機構將通過信用中國網站
wwwcreditchinagovcn中國政府采購網網站wwwccgpgovcn等渠道
查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖拒絕列
入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記
錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參加本項目采購活動
聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用記錄
2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應
商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求編制磋
商文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資
格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的
視同為采購項目提供規范編制
七磋商文件獲取方式時間地點
磋商文件自2019年6月20日至2019年6月26日09301630北京時間法
定節假日除外在四川龍尚招標代理有限公司成都市龍泉驛區龍都南路537號10樓
1005號先前往大廳前臺提供身份證原件掃描臨時通行二維碼獲取
本項目磋商文件有償獲取磋商文件售價人民幣300元份磋商文件售后不退
磋商資格不能轉讓
現場購買獲取磋商文件時經辦人員當場提交以下資料供應商為法人或者其
他組織的只需提供單位介紹信經辦人身份證明加蓋公章供應商為自然人的
只需提供本人身份證明加蓋公章
八遞交響應文件截止時間2019年7月1日1030北京時間
九遞交響應文件地點響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點
逾期送達密封和標注錯誤的響應文件采購代理機構恕不接收本次采購不接收郵
寄的響應文件
十響應文件開啟時間2019年7月1日1030北京時間在磋商地點開啟4
十一磋商地點四川龍尚招標代理有限公司成都市龍泉驛區龍都南路537號
10樓1005號
十二聯系方式
采購人成都市龍泉驛區規劃和自然資源局
地 址成都市龍泉驛區北泉路777號
聯系人鐘老師
聯系電話02884850093
采購代理機構四川龍尚招標代理有限公司
地址成都市龍泉驛區龍都南路537號10樓1005號
郵編610100
聯系人唐女士劉先生
聯系電話02884882525
財務電話02884848250
開戶行中國民生銀行成都分行
銀行賬號6310806965
第二章 磋商須知
一供應商須知附表
序號 應知事項 說明和要求
1
確定邀請磋商的供
應商數量和方式
本次磋商邀請的供應商數量三家及以上
本 次 采 購 采 取 在 四 川 政 府 采 購 網
wwwccgpsichuangovcn上以公告形式發布的方式邀
請參加磋商的供應商
2
采購預算
實質性要求
采購預算人民幣48萬元
超過采購預算的報價無效
4 聯合體 不允許聯合體磋商
5
低于成本價
不正當競爭預防措施
實質性要求
1磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過資格性審
查供應商的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約
的應當要求其在評審現場合理的時間內提供書面說明
必要時提交相關證明材料供應商不能證明其報價合理性
的磋商小組應當將其作為無效響應處理
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定
要求逐項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務
成本稅金及附加銷售費用管理費用財務費用等成
本構成事項詳細陳述
2 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無
效書面說明的簽字確認由其法定代表人主要負責人
本人或者其授權代表簽字確認
3供應商提供書面說明后磋商小組應當結合采購項目采
購需求專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供6
序號 應知事項 說明和要求
應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價供應商
拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能
證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說
明書的磋商小組應當將其響應文件作為無效處理
6
小微企業監獄企
業殘疾人福利性單
位視同小微企業價
格扣除和
失信企業報價加成
或者扣分
實質性要求
一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企
業價格扣除
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫
2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給
予10的價格扣除用扣除后的價格參與評審
2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明
函原件監獄企業應當提供監獄企業證明原件殘
疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原
件
3大中型企業和其他自然人法人或者其他組織與小型
微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政
府采購活動的聯合體報價協議中約定小型微型企業
的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額30以上
的可給予聯合體3的價格扣除
聯合體各方均為小型微型企業的聯合體視同為小型
微型企業享受規定的扶持政策組成聯合體的大中型企業
和其他自然人法人或者其他組織與小型微型企業之
間不得存在投資關系
4根據成財采201917號成都市財政局中國人民銀行
成都分行營業管理部關于印發成都市中小企業政府采購
信用融資暫行辦法和成都市級支持中小企業政府采購
信用融資實施方案的通知本項目可開展信用貸款融資
二失信企業報價加成或者扣分7
序號 應知事項 說明和要求
1對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商參加政府
采購活動按照6的報價加成以加成后報價作為該供應商
報價參與評審供應商失信行為懲戒實行無限制累加制
因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預
算的其響應文件按照無效處理
2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在
響應文件中進行承諾
7 磋商情況公告
供應商資格審查情況磋商情況報價情況磋商結果等
在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告
8 磋商保證金
金 額人民幣7200元
交款方式磋商保證金可以以電匯網銀方式等非現金形
式提交也可以提供擔保機構出具的擔保函
收款單位四川龍尚招標代理有限公司
開戶行中國民生銀行成都分行
銀行賬號631080696
交款截止時間同遞交響應文件截止時間磋商保證金的
交納以銀行到賬時間為準若提供保函需在保證金交款截
止時間前遞交保函復印件并加蓋公司鮮章遞交至四川龍尚
招標代理有限公司
9 履約保證金 無
10 磋商文件咨詢 聯系電話02884882525
11
磋商過程結果工作
咨詢
聯系電話02884882525
12 成交通知書領取 采購結果公告在四川政府采購網上發布后請成交供應商8
序號 應知事項 說明和要求
憑有效身份證明證件到四川龍尚招標代理有限公司領取成
交通知書
聯系電話02884882525
13 供應商詢問
根據委托代理協議約定供應商詢問由四川龍尚招標代理
有限公司負責答復
14 供應商質疑
根據委托代理協議約定對磋商文件磋商過程磋商結
果的質疑由四川龍尚招標代理有限公司負責答復
聯系電話02884882525
注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商
質疑不得超出磋商文件磋商過程磋商結果的范圍根
據中華人民共和國財政部令第94號的規定供應商在
法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑
15 供應商投訴
投訴受理單位本項目同級財政部門即龍泉驛區財政局
聯系電話02884836986
注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規定
供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍
16
政府采購合同
公告備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在
四川政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作
日內政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案即
龍泉驛區財政局備案
17
節能環保及無線局
域網產品政府采購
政策如涉及
一節能環保產品政府采購政策
根據財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于
調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通
知財庫20199號相關要求依據品目清單和認證9
序號 應知事項 說明和要求
證書實施政府優先采購和強制采購本項目采購的產品屬
于品目清單范圍的依據國家確定的認證機構出具的處
于有效期之內的節能產品環境標志產品認證證書對獲
得證書的產品實施政府優先采購或強制采購
本項目采購的產品屬于品目清單范圍內強制采購的供應
商應按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單
位公章鮮章否則投標無效實質性要求
本項目采購的產品屬于品目清單范圍內優先采購的按照
第九章綜合評分明細表的規則進行加分
注對政府采購節能產品環境標志產品實施品目清單管
理財政部發展改革委生態環境部等部門根據產品節
能環保性能技術水平和市場成熟程度等因素確定實施
政府優先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準
規范以品目清單的形式發布并適時調整
二無線局域網產品政府采購政策
本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的無線局域
網認證產品政府采購清單的將按照第九章綜合評分
明細表的規則進行加分
18
扶持不發達地區少
數民族地區
供應商營業執照注冊所在地為不發達地區或少數民族地區
的將按照第九章綜合評分明細表的規則進行加分10
二總 則
1適用范圍
11 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購
12 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有
2采購主體
21本次磋商的采購人是成都市龍泉驛區規劃和自然資源局
22本次磋商的采購代理機構是四川龍尚招標代理有限公司
3 合格供應商實質性要求
合格供應商應具備以下條件
31 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件
32不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商
33按照規定獲取了磋商文件屬于實質性參加政府采購活動的供應商
4 磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用
5充分公平競爭保障措施
51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不
同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負
責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能
由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其響應文
件作為無效處理
52利害關系授權代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目
中委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其授權代表否則
其響應文件作為無效處理
53前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監11
理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人
采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論
證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標因素和標準
政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
54供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員不得
參與本項目政府采購活動
55同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的
采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動
56供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或子公
司不得參加本項目政府采購活動
57回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的
應當回避
1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系
2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事
3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人
4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血親或
者近姻親關系
5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的
具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購項目的
具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需要依法回
避的相關人員是指磋商小組成員
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理機
構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員有利
害關系的被申請回避人員應當回避
6優惠條件實質性要求
供應商承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購項目
本身所包括涉及的采購事項供應商不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服
務以規避磋商文件的約束否則供應商提供的響應文件將作為無效投標處理即使
中標也將取消中標資格12
7本項目不接受聯合體競爭性磋商
8磋商保證金實質性要求
81 供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金并作
為其報價的一部分聯合體磋商的可以由聯合體的一方或者共同提交磋商保證金
以一方名義提交磋商保證金的對聯合體各方均具有約束力
82未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無效
83供應商所交納的磋商保證金不計利息
84未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還
成交供應商的磋商保證金在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日
內全額退還注①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還采購代理機構不承
擔相應責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門
處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內
85發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金
一在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的
二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的
三成交后放棄不領取或者不接收成交通知書的
四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的
五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的
六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的
七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為
9響應文件有效期實質性要求
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天供應商響應文件中
必須載明響應文件有效期響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定
的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無效處理
10知識產權
101 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不會產13
生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛如
因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承擔所有相關責
任
102 除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知
識產權
103供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的應當在響
應文件中載明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商需提供開
發接口和開發手冊等技術資料并承諾提供無限期支持采購人享有使用權含采購
人委托第三方在該項目后續開發的使用權
104如采用供應商所不擁有的知識產權則在報價中必須包括合法獲取該知識產
權的相關費用
三磋商文件
11磋商文件的構成
111 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重要依
據磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋商程序
有關規定和注意事項以及合同主要條款等
112 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范要
求供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供響應文件并
保證所提供的全部資料的真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取消其參加磋
商或成交資格并承擔相應的法律責任
12 磋商文件的澄清和修改
121 在遞交響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進行澄
清或者修改
122 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式將澄
清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商同時在四川政府采購網上發布
更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修改的內容可能
影響響應文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間14
應當在提交首次響應文件截止之日起3個工作日前不足上述時間的應當順延遞交
響應文件的截止時間
123供應商認為采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以在響應
文件遞交截止之日前以書面形式向采購代理機構提出申請由采購代理機構決定是否
采納供應商的申請事項
13 答疑會和現場考察
131 根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在磋商
文件提供期限截止后響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考
察或者召開答疑會
132采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式通知
所有獲取磋商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場考察或者
答疑會的視同放棄參加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理機構不再對該
供應商重新組織但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件
直接作為無效處理
133 供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔
四響應文件
14響應文件的組成
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商在成交后將成交項目
的非主體非關鍵性工作分包他人完成的應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清
供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分分冊裝訂
15響應文件的語言
151 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價的所
有來往書面文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中
文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則供應商的響應文件將作為無效15
處理說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外
152 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能故意
錯誤翻譯否則供應商的響應文件將作為無效處理
16計量單位
除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的
計量單位
17 報價貨幣
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣報價以磋商文件規定為準
18響應文件格式
181供應商應執行磋商文件第八章的規定要求
182對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫
19響應文件的編制和簽署
191資格性響應文件正本一份副本二份并在其封面上清楚地標明資格性響應文
件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本
或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準
192其他響應文件正本一份副本二份并在其封面上清楚地標明其他響應文件
采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正本或
副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準
193響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章響應文件副本可采用正
本的復印件電子文檔采用光盤或U盤制作
194響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由供
應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章
195響應文件應由供應商法定代表人主要負責人本人或其授權代表在響應文件
要求的地方簽字或加蓋私人印章要求加蓋公章的地方加蓋單位公章不得使用
專用章如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印章代替
196響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼16
197響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂
198響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章按照四川省政府采
購評審工作規程修訂規范
199響應文件統一用A4幅面紙印制除另有規定外
20響應文件的密封和標注不屬于本項目磋商小組評審范疇由采購人采購代
理機構在接收響應文件時及時處理
201 響應文件可以單獨密封包裝也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋
內
202響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱采購項目編號包件
號及名稱若有供應商名稱
203所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固
204未按以上要求進行密封和標注的響應文件采購人采購代理機構將拒收或
者在時間允許的范圍內要求修改完善后接收
21響應文件的遞交
211 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地
點采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件
212采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請告知未通過資格審
查的供應商未通過的原因
213報價表在磋商后磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交
214本次采購不接收郵寄的響應文件
22響應文件的修改和撤回補充修改響應文件的密封和標注按照本章20響
應文件的密封和標注規定處理
221供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回但該修改或撤回
的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構補充修改的內容作為響應文
件的組成部分且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效供應商在提交響
應文件截止時間前可以對所提交的響應文件進行補充修改或者撤回補充修改
的內容與響應文件不一致的以補充修改的內容為準
222供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫密封17
標注和遞送并注明修改響應文件字樣
223供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件否
則其磋商保證金將按第二部分供應商采購須知7的相關規定被沒收
224 響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改
一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存在錯
誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正
二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但單價
或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進行澄清
說明或者更正再行修正
三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價
同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供應商
確認后產生約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理供應商確認采取書
面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式
225供應商對其提交的響應文件的真實性合法性承擔法律責任
五評審
23磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行
六成交事項
24確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商
241采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人
確定成交供應商
242采購人收到磋商報告及有關資料后將在5個工作日內按照磋商報告中推薦
的成交候選供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自主采取公
平擇優的方式選擇成交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的視
為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商
243采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一的應
當不予確定其為成交供應商18
1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的
2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動
3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭
4成交候選供應商提供虛假材料
5成交候選供應商惡意串通
成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商為成
交供應商依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購
25成交結果
251采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通知書
并發布成交結果公告
252成交供應商應當及時領取成交通知書本項目不需要交納履約保證金的成
交供應商應當及時向采購人交納
253成家供應商不能及時領取成交通知書采購人或者采購代理機應當通過郵寄
快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商
26成交通知書
261成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
262成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出后采
購人無正當理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的將承擔相應
的法律責任
263成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章
制度規定的成交無效情形的采購人采購代理機構在取得有權主體的認定以后有權
宣布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確定成交供應商或
者重新開展采購活動
七合同事項
27簽訂合同19
271 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由
于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交取消其成交
資格并將按相關規定進行處理
272 磋商文件成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法律約
束力的合同組成部分
273 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不
得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對磋商
文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改
274 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可以與
排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推
275競爭性磋商文件成交供應商提交的響應文件磋商中的最后報價成交供
應商承諾書成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容
28合同分包
281 經采購人同意成交供應商可以依法采取分包方式履行合同但必須在響應
文件中事前載明這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意并且分包供應商履
行的分包項目的品牌規格型號及技術要求等必須與成交的一致
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體非關鍵性工作不屬于成交供應
商的主要合同義務
282 采購合同實行分包履行的成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負
責分包供應商就分包項目承擔責任
283 中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號
規定的政策獲取政府采購合同后小型微型企業不得分包或轉包給大型中型企業
中型企業不得分包或轉包給大型企業
29合同轉包
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包本項目所稱轉包是
指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人并退出現有政府采購合同當事人雙
方的權利義務關系受讓人即第三人成為政府采購合同的另一方當事人的行為
成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任20
30補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的在不
改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同
的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同
履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工程和服務的名稱
價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致
31履約保證金本項目不適用
311 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金
312 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照采購文件的規定交納履
約保證金且又無正當理由的將視為放棄成交
32合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日
內將政府采購合同在四川政府采購網上公告但政府采購合同中涉及國家秘密商
業秘密的內容除外
33合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個
工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案
34履行合同
341 成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同
規定的義務保證合同的順利完成
342 在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規
定進行處理
35成交服務費
以成交金額作為計算基數參照原國家計委計價格20021980號及發改辦價格21
2003857號通知規定下浮30由采購人向招標代理機構交納招標服務費
36驗收
361本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以
及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201532號的
要求進行驗收
362 驗收結果合格的成交供應商憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退付
手續驗收結果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能
會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理
辦法川財采201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔
案
37資金支付
采購人將按照政府采購合同規定及時向成交供應商支付采購資金本項目采購
資金支付方式詳見第五章
八磋商紀律要求
38供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形
1提供虛假材料謀取成交
2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商
3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通
4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益
5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商
6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同22
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
12法律法規規定的其他情形
供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的
同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效
九詢問質疑和投訴
39詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中
華人民共和國政府采購法實施條例財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審
查工作的通知和四川省的有關規定辦理詳細規定請在四川政府采購網政策法規模
塊查詢
十其 他
40本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的
相關法律制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交響應文件截止時間屆滿
后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接按照變化后的
相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整
41國家或行采購人管部門對供應商和采購產品的技術標準質量標準和資格資質
條件等有強制性規定的必須符合其要求23
第三章 供應商資格條件要求
一參加磋商的供應商應具備下列條件
一資格條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6法律行政法規規定的其他條件
二本項目規定的特定條件
1供應商單位及其現任法定代表人主要負責人不得具有行賄犯罪記錄提供承
諾函
2本項目不接受聯合體競爭性磋商
三根據采購項目提出的特殊條件無
二報價產品的資格資質性及其他類似效力要求
1交納本次磋商要求的磋商保證金
2授權參加本次磋商活動的供應商代表證明材料
注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為2萬元
2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅務部門
銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經
營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本項目不認定其具有
良好的商業信譽24
第四章 供應商資格證明材料
一供應商應提交的資格證明材料
1提供統一社會信用代碼營業執照
注事業單位提供統一社會信用代碼法人登記證書復印件其他組織提供對
應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照復印件自然人提供身份證復印件
2具備健全的財務會計制度的證明材料注①可提供2017或2018年度經
審計的財務報告復印件包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注且
簽字蓋章符合財政部20011035號文要求②也可提供2017或2018年度供應商
內部的財務報表復印件至少包含資產負債表③也可提供距文件遞交截止日一年
內銀行出具的資信證明復印件④供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的
也可提供在工商備案的公司章程復印件事業單位提供財務會計制度管理文
件
3具備良好商業信譽的證明材料可提供承諾函
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料注①可提供
磋商截止日期前一年內任意一個月的依法繳納稅收及社會保障資金證明新成立公司
按實際應繳納情況提供②也可提供相關主管部門出具的證明材料③也可提供單
獨的承諾函事業單位可不提供
5參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄提供承
諾函或證明材料
6具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料可提供承諾函
7具備法律行政法規規定的其他條件的證明材料
二本項目規定的特定條件
1供應商單位及其現任法定代表人主要負責人不得具有行賄犯罪記錄提供
承諾函
2本項目不接受聯合體競爭性磋商
3法定代表人授權書原件①附法定代表人身份證明文件復印件②法定代表
人參與磋商時不需要提供
4被授權代表的身份證明文件復印件25
5磋商保證金交納憑證
說明
1供應商提供的以上資格證明材料為復印件的均應加蓋供應商公章
2供應商應對其所提供的資格證明材料來源的合法性真實性負責
三供應商應提供的報價產品的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
1資格要求相關證明材料無
2資質性要求相關證明材料無
3其他類似效力要求相關證明材料無
注1本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規定要求對應除供應商自愿以
外不能要求供應商提供額外的證明材料如果要求提供額外的證明材料供應商有
權拒絕提供且不影響響應文件的有效性和完整性
2本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性
質確定不得一概而論26
第五章 采購項目技術服務及其他商務要求
一項目概況
本項目共1包擬確定成都市龍泉驛區規劃和自然資源局食堂勞務服務供應商一名
二商務要求
1服務地點成都市龍泉驛區
2服務期限2019年7月2019年12月
3付款方式按月考核支付考核得分90分以上的全額撥付當月外包費用考
核得分9080分的撥付當月外包費用的85考核得分為8070分的撥付當月外
包費用的70考核得分為70分以下的撥付當月外包費用的 50連續三次月考核
得分在80分以下的即行解除合同
三服務要求
1服務內容及范圍
11提供早餐中午及晚上工作餐加工服務采購人就餐人數及情況如下
采購人食堂就餐人數約300人周一至周六提供早餐和午餐根據需要協商提供節
假日值班餐所需食材由采購人提供
12根據需要承擔臨時應急用餐加工服務
13供應商須依據食堂就餐情況合理安排人員入駐食堂所在地提供餐飲加工服
務
14三餐標準
1早餐面條水餃包子抄手饅頭稀飯油條雞蛋糕點牛奶
豆漿時蔬小菜等按情況搭配提供科學合理營養的配餐
2午餐五菜一湯三葷兩素一湯主食2種水果特殊情況除外
3晚餐待定
以上服務時間為周一至周五節假日根據采購人要求提供
2服務要求
21人員要求27
序號 服務要求 備注
1
人員要求
1本項目需配置項目經理廚師長白案副廚師長廚政管理員
營養師食品安全員紅案廚師白案廚師西點廚師普通廚師
服務主管雜工及服務人員等不少于16人
管理人員須具備綜合管理能力包括但不限于成本核算人員管
理等廚師需有5年以上廚師工作經驗能熟練操作大鍋菜及桌餐
★2供應商不能違反成都市有關最低工資標準的規定
★3供應商擬派遣的人員需持有健康證提供承諾函
4供應商需滿足采購人就餐的合理需求
5供應商需完成采購人每晚加值班人員工作餐
22食品衛生管理要求
1環境衛生要定人定物定時間定質量做到保持清潔無垃圾污物
2生熟用具分開不得混用保持炊具灶具清潔衛生
3定期進行防四害處置
4食堂倉庫要專庫專用原料分類存放食品生熟分開保管并有四防防蠅
防塵防鼠防潮措施防止食品污染
5食堂工作人員要按食品行業的要求統一著裝講究衛生保持干凈整潔
★6食堂工作人員每年進行一次體檢
23餐具炊具和設備管理要求
1所有工作人員均應愛護食堂炊事用具不得損壞并做到存放整齊使用得當
如物品丟失應由供應商賠償
2設備管理人員應熟練掌握設備性能和操作技術嚴禁非技術人員操作設施
設備操作應規范保證操作人員的自身安全禁止違規操作
3食堂的一切餐具和炊具工作人員均不得自行外借28
24食堂衛生管理要求
1嚴格執行中華人民共和國食品衛生法及中華人民共和國衛生部有關飲食衛
生制度
2實行原料進出庫驗收驗發制度
3餐具消毒嚴格執行一沖二洗三消毒四保潔制度堅持公用餐具每餐消毒
4衛生檢查每次都有記錄
25應急措施要求
定期進行應急措施的演練對管理服務過程中可能出現的突發性事件建立應急預
案組織實施培訓演習評價和改進事發時按規定途徑及時報告采購人和有關部
門并采取相應措施
1突發斷水斷電停氣的應急措施
2消防應急措施
3食品衛生事件應急措施
26有規范而完善的為食堂量身定做的管理服務方案及相關管理制度
27供應商根據采購人單位需求合理配備各類服務人員其中職工食堂勞務相關管理
人員需有一定職工食堂勞務服務工作經驗者擔任樹立用戶至上服務第一的服
務意識和強烈的責任感和良好的職業道德優質高效服務用戶根據實際情況合理
配置人員使人員達到滿負荷充分利用人力資源減少開支降低成本
28供應商應制訂具體的質量保證措施及質量保證和相關服務承諾
29供應商應接受采購人的隨時檢查如因質量未達到目標采購人有權要求其整改
同時供應商應承擔責任和經濟賠償扣款或終止合同并每季度對相應內容的檢查
結果進行考核
四考核管理辦法及標準
1考核內容分為飯菜質量衛生安全質量和服務質量三項其中飯菜質量40分衛
生安全質量30分服務質量30分總計100分食堂每月考核得分之和為當月食
堂考核最終得分29
2節約使用能源1設置專人管理水電氣的節能工作并建立相關制度
2建立值班巡查制度負責對水電氣的使用進行檢查并杜絕安全隱患
3考核方式監督考核實施單位要通過不定期抽查定期檢查收集職工意見反饋等
方式做好食堂監管考核認真填寫食堂監督考核表于每月5日前報送上月考核情況
至局辦公室匯總并填寫食堂月度考核匯總表計算當月食堂最終得分
4凡服務質量考核當月得分低于20分的采購人有權要求更換中標人派駐服務人員
并且滿足磋商文件人員要求
5考核細則
食堂考核細則
序
號
考核要求 分值 評分標準 得分
1
貫徹國家安全生產法和食品衛生法嚴
格實行一洗二過三消毒及時處理變質腐爛的食
品保障食品衛生安全生產杜絕出現食物中毒
事件發生嚴格操作流程確保食堂內物件擺放
整潔環境優美
20
發生食品安全
責任事故此項
不得分并承擔
相應法律責任
2
制定每周食譜周四提交下周食譜審定嚴格控
制食堂生產成本烹調出色香味形養的
菜肴最大限度的減少浪費
10 無計劃扣5分
3
建立健全食堂各類管理制度堅持物資采購
出入庫登記制度每日安全值班檢查登記制度
食品留驗制度服務質量改進制度等
5
無各類管理制
度扣5分
4
制定相應的管理制度人為損壞資產應按原樣
賠償甲方
10
無相應的管理
制度扣10分
5
對廚具炊具凍庫冰箱各類電器家具
配套設施等經營性設施設備的維護保養負有經
營場所資產保值責任防止甲方資產的流失損壞
因乙方過失而造成損壞或丟失的由乙方負責維
修賠償
10
無相應的維護
和保養扣5分
配套設施丟失
扣5分并賠償
6
工作間衛生質量工作間無蒼蠅老鼠防蠅
防鼠防塵設備齊全有效原料半成品成
10
每出現一次不
合格現象扣130
品的生熟食品分開食品存放分類分架無過
期變質食品工作間操作臺灶臺及售飯臺
衛生整潔就餐場所地面及桌椅每日清掃地面
整潔桌椅潔凈無油污炊具餐具菜具熟食
容器定期消毒并保持清潔做到一洗二清三消
毒四隔離
分扣完為止
7
食堂衛生清潔食堂所屬衛生區要整潔無積塵
積水無蛛網無雜物食堂內外環境要做到
清潔無蚊蠅老鼠蟑螂滋生地按照要求開
展滅蠅滅鼠滅蟑螂工作餐廳餐桌餐椅
清潔衛生及時做好清潔工作保證室內物品的
整潔垃圾應蓋好存放并及時處理
10
每出現一次不
合格現象扣1
分扣完為止
8
溝通能力談話說服力強談吐親切和藹語言
詼諧幽默
5
每出現一次不
合格現象扣1
分扣完為止
9
服務質量在加工及分發食品時穿戴整潔的工作
服炊事人員必須保持整潔不準佩戴手飾兩
手干凈操作食品時禁止吸煙挖鼻孔對食品
打噴嚏等不衛生行為分發食品時不能用手直接
接觸食品必須使用食品夾食堂服務人員要耐心
解答微笑服務不得與員工發生爭吵打罵等
不文明行為有問題反映相關管理部門解決
10
每出現一次不
合格現象扣1
分扣完為止
10
員工滿意度通過發放問卷的方式進行得分取
平均值問卷調查可以就食堂就餐環境食堂工
作人員衛生習慣食堂飯菜的可口程度飯菜的
種類食堂工作人員的服務態度等方面展開并
對不同的調查內容分配不同的權重比數問卷調
查結果的使用考核標準為 100分每減少 10
分則扣除本項 2 分當滿意度得分低于 60 分
時該項不得分
5
每出現一次不
合格現象扣1
分扣完為止31
11 積極完成臨時交辦的接待任務 5
每出現一次不
合格現象扣1
分扣完為止
五驗收的標準和方法
1供應商按職工食堂外包管理服務合同及食堂考核細則的要求進行驗收
2驗收各項目標為
1杜絕火災責任事故食品安全零事故
2環境衛生清潔率達85
3就餐質量保障100
4做好成本控制和預算
5服務有效投訴少于5處理率100
6滿意率80以上
★六其他要求
1供應商承擔全部的用工風險采購人與外包員工的用工風險完全隔離無需承
擔經濟補償金工傷產生的一切須由用人單位承擔的費用病假工資等
2供應商成交后對本項目的人員配置必須嚴格按照響應文件中的崗位配置到
崗工作成交供應商響應文件中提供的各項證件榮譽合同業績等與采購人簽訂
合同時必須提供原件與服務單位聯系方式一一核對查驗如果核查出是提供的虛假文
件資料的視供應商為提供虛假材料謀取成交成交無效采購人追究供應商經濟和法
律責任并可要求賠償損失并解除成交權另行選擇
3采購人嚴格驗收供應商本項目工作人員必須和響應文件配置人員證件一致
未取得采購人同意不能調整配置人員如不一致的追究所有損失并取消其成交資格
4供應商對其勞務外包服務人員工資標準社保福利等應執行國家和地方政府
的相關法律法規和部門規章對其外包服務人員的疾病及人身安全負責采購人對
此不承擔任何的責任和義務如遇國家相關政策調整時則采購人按標準進行相應費用
的調整若供應商拖欠外包服務人員工資社保公積金福利等行為造成外包服
務人員上訪鬧訪的采購人可扣留當月服務費用于支付外包服務人員上述費用
5不得將食堂外包管理服務私自轉讓或委托他人經營更不能利用食堂搞不法經
營一經發現采購人有權取消其承包資格由此造成的損失及法律后果均由供應商
自行承擔32
第六章 采購項目實質性要求
供應商資格必須符合國家有關規定和磋商采購文件資格性要求若磋商結果無實質
性變動供應商必須滿足采購文件規定的所有實質性要求并且響應文件中不能附有采
購人不能接受的條件否則將視作無效文件處理33
第七章 磋商內容磋商過程中可實質性變動的內容
一磋商內容
1本次采購需求范圍內的技術和服務
2相關專利專有技術商務等情況說明
3合同主要條款及價格商定情況
二磋商過程中可能實質性變動的內容
1供應商報價
2采購需求中的技術服務商務合同草案條款等實質性變動的內容須
經磋商小組中的采購人代表確認34
第八章 響應文件格式
一本章所制響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不
具有強制性但是供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋商小組將
在評分時以響應文件不規范予以扣分處理
二本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情況作
解釋性說明不作為必填項
三本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無
關在不改變響應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以不予填寫
但應當注明35
資格性響應文件
封面
項目名稱
磋商編號
正本副本
供應商名稱 法定代表人姓名
地址 郵編
電話 傳真
網址
電子郵箱
響應代表 簽字
手機 日期 年 月 日36
響應文件分資格性響應文件和其他響應文件
兩部分應分冊裝訂密封
第一部分 資格性響應文件格式37
一法定代表人授權書
四川龍尚招標代理有限公司采購代理機構名稱
本授權聲明 單位名稱 法定代表人姓名職務授
權 被授權人姓名職務為我方參加 項目采購編
號XXX磋商采購活動的合法代表以我方名義全權處理該項目有關磋商報價簽
訂合同以及執行合同等一切事宜
特此聲明
供應商名稱 蓋單位公章
法定代表人簽字或蓋章
職 務
被授權人簽字
職 務
日 期38
二具有獨立承擔民事責任的能力
提供統一社會信用代碼營業執照39
三具備健全的財務會計制度的證明材料
注①可提供2017或2018年度經審計的財務報告復印件包含審計報告和審計報告
中所涉及的財務報表和報表附注且簽字蓋章符合財政部20011035號文要求②
也可提供2017或2018年度供應商內部的財務報表復印件至少包含資產負債表
③也可提供距文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件④供應商注冊
時間至文件遞交截止日不足一年的也可提供在工商備案的公司章程復印件
事業單位提供財務會計制度管理文件40
四具有依法繳納稅收和社會保障資金的
良好記錄的證明材料
注①可提供投標截止日期前一年內任意一個月的依法繳納稅收及社會保障資金證明
新成立公司按實際應繳納情況提供②也可提供相關主管部門出具的證明材料
③也可提供承諾函41
五供應商符合磋商文件資格性要求規定的承諾函
致四川龍尚招標代理有限公司
本單位 供應商名稱參加 項目名稱
的磋商活動現承諾
1本單位參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄遵
守中華人民共和國政府采購法及其他相關的法律和法規
2本單位具有良好的商業信譽
3本單位具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
如違反以上承諾本單位愿承擔一切法律責任
供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章
日 期42
六磋商保證金交納憑證復印件
注保函或銀行下賬回單復印件或本代理機構出具的保證金收據復印件或加蓋本
代理機構財務專用章的保證金交納證明材料原件注①保證金交納方式金額符合
磋商文件要求②復印件加蓋公章或加蓋本代理機構財務專用章的原件43
七磋商保證金說明函
致四川龍尚招標代理有限公司
磋商編號
l磋商保證金金額大寫 元以 方式支付
2在擔保期內貴公司根據下列事實中的任何一點即可無條件地扣留保證金
a我方在磋商之日后到磋商有效期滿前撤回投標
b我方在收到成交通知后未能按規定的時間地點與采購人簽訂合同
c我方在收到成交通知書后未能在規定期限內提交履約保函
3保證金自磋商之日起生效在磋商文件有效期或貴方與我方書面協定的延長期
內有效
適用以電匯或網銀交納磋商保證金的方式
如果我單位未成交請貴方將上述磋商保證金退回我方如下銀行賬戶
開戶行
開戶名稱
開戶賬號
開戶行地址
供應商名稱 單位公章
法定代表人或授權代表 簽字
日 期
注請附加蓋公章的銀行保函或擔保機構擔保函復印件網銀交易單復印件電匯回單
復印件等交納憑證
注為確保保證金的退還請各供應商完整無誤地填寫此表并在磋商當天單獨
遞交給現場工作人員
由于供應商自身原因未遞交或未及時遞交磋商保證金說明函未填寫完整內
容填寫錯誤字跡不清未蓋公章等情況造成保證金未在規定時間內退還的一切
后果由供應商自負44
附件1
磋商擔保函格式
以擔保機構出具的保函等方式遞交保證金的須遞交此函
編號
采購人或采購代理機構
鑒于 以下簡稱供應商擬參加編號為 的
項目以下簡稱本項目磋商根據本項目磋商文件供應商參加磋商時應向你
方交納磋商保證金且可以磋商擔保函的形式交納磋商保證金應供應商的申請我
方以保證的方式向你方提供如下磋商保證金擔保
一保證責任的情形及保證金額
一在供應商出現下列情形之一時我方承擔保證責任
1成交后供應商無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂政府采購合同
2磋商文件規定的供應商應當繳納保證金的其他情形
二我方承擔保證責任的最高金額為人民幣 元大寫 即
本項目的磋商保證金金額
二保證的方式及保證期間
我方保證的方式為連帶責任保證
我方的保證期間為自本保函生效之日起 個月止
三承擔保證責任的程序
1你方要求我方承擔保證責任的應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通
知索賠通知應寫明要求索賠的金額支付款項應到達的賬號并附有證明供應商發
生我方應承擔保證責任情形的事實材料
2我方在收到索賠通知及相關證明材料后在 個工作日內進行審查符合應
承擔保證責任情形的我方應按照你方的要求代供應商向你方支付磋商保證金
四保證責任的終止
1保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的自保證期間屆滿次日起我
方保證責任自動終止
2我方按照本保函向你方履行了保證責任后自我方向你方支付款項支付款項45
從我方賬戶劃出之日起保證責任終止
3按照法律法規的規定或出現我方保證責任終止的其它情形的我方在本保函項
下的保證責任亦終止
五免責條款
1依照法律規定或你方與供應商的另行約定全部或者部分免除供應商磋商保證
金義務時我方亦免除相應的保證責任
2因你方原因致使供應商發生本保函第一條第一款約定情形的我方不承擔
保證責任
3因不可抗力造成供應商發生本保函第一條約定情形的我方不承擔保證責任
4你方或其他有權機關對磋商文件進行任何澄清或修改加重我方保證責任的
我方對加重部分不承擔保證責任但該澄清或修改經我方事先書面同意的除外
六爭議的解決
因本保函發生的糾紛由你我雙方協商解決協商不成的通過訴訟程序解決
訴訟管轄地法院為 法院
七保函的生效
本保函自我方加蓋公章之日起生效
保證人公章年 月 日46
八供應商單位及其現任法定代表人主要負責人
不得具有行賄犯罪記錄的承諾函
致四川龍尚招標代理有限公司
本單位 供應商名稱參加 項目名稱
的磋商活動現承諾
本單位及單位現任法定代表人主要負責人不具有行賄犯罪記錄
如違反以上承諾本單位愿承擔一切法律責任
供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章
日 期47
九磋商文件要求提供的其他證明文件48
第二部分 其他響應文件格式
其他響應文件
封面
項目名稱
磋商編號
正本副本
供應商名稱 法定代表人姓名
地址 郵編
電話 傳真
網址
電子郵箱
響應代表 簽字
手機 日期 年 月 日49
一響 應 函
四川龍尚招標代理有限公司采購代理機構名稱
1我方全面研究了 項目磋商文件項目編號 決定參加貴單位組織的本項目磋商采購
2我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務總報價為人民
幣 萬元年大寫 每年
3一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務
4我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采
201533號文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒
5我方為本項目提交的響應文件正本1份副本2份用于磋商報價
6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保證我
方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的
7本次磋商我方遞交的響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天
供應商名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章
通訊地址
郵政編碼
聯系電話
傳 真
日 期 年 月 日50
二商務應答表
采購編號
序號 采購文件要求 響應文件響應
注意供應商必須據實填寫不得虛假應答否則將取消其投標或中標資格
上表必須包括磋商文件第五章全部商務要求的內容各供應商可根據實際情況增
補內容進行響應供應商應按照招標項目商務要求的順序逐條對應填寫除磋商文件
明確不滿足按無效投標處理外的商務條款其余條款填報不完整的由評標委員會在
評分時扣分
供應商人名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章
日 期51
三技術服務要求應答表
采購編號
序號 采購文件要求 響應文件響應
注
1如與磋商文件所列服務要求相關條款無偏離包括正偏離和負偏離則無須
逐條應答視為均響應磋商文件中的要求
2供應商必須據實填寫不得虛假填寫否則將取消其投標或中標資格
供應商名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章
日 期52
四供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 聯系電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話
技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話
成立時間 員工總人數
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注
供應商名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章
日 期53
五供應商本項目管理技術服務人員情況表
采購編號
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明附復印件
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
售后服
務人員
供應商名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日 期54
六供應商類似項目業績一覽表
采購編號
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成質量 備注
注供應商僅限于供應商自己的以上業績需提供有關書面證明材料合同
金額需提供合同復印件
供應商名稱 蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日期55
七中小企業聲明函
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011
181號或政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號的
規定本公司為請填寫中型小型微型或監獄企業即本公司同時
滿足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印
發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采購支
持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準本公司為
請填寫中型小型微型或監獄企業
2本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物及服務
由本企業承擔工程提供服務或者提供其他請填寫中型小型微型或
監獄企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
供應商名稱蓋章
日 期
注
1投標人符合工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號或政府采
購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫201468號規定的劃分標準為中小
型企業或監獄企業適用
2在政府采購活動中監獄企業視同小型微型企業享受預留份額評審中價格
扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策 監獄企業參加政府采購活動時
還應當提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監
獄企業的證明文件56
八殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人
就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件
的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供本單
位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單位
制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字
日 期57
九承諾函
四川龍尚招標代理有限公司
我單位作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下
一完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求如對磋商文件有異議
已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文件有異議的同時又參
加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為
二如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定
的記入誠信檔案的失信行為將在響應文件中全面如實反映
三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股
管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為
四參加本次招標采購活動本單位未對本次采購項目提供過整體設計規范編
制或者項目管理監理檢測等服務
五參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中
同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為
六響應文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和技術
服務商務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的
七如本項目評標過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為中標后將要提
供的中標產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷或者不符合磋
商文件要求導致未能中標的我公司愿意承擔相應不利后果
八我單位保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時完全響應
招標文件關于知識產權的要求
我單位對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛假
我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
供應商名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字
投標日期58
十供應商誠信情況的承諾函
致四川龍尚招標代理有限公司
本單位 供應商名稱參加 項目名稱
的投標活動現根據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號的
相關規定針對本單位的誠信情況作出以下承諾
我單位具有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號所規
定的失信行為 次填寫失信行為的次數時建議使用大寫數字如零壹貳
叁肆等僅限投標截止當日仍在有效期的次數認定時間及事項分別是
一
我單位對以上填寫信息的真實性負責如有不實本單位愿承擔由此產生的一切
法律責任和后果
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字
投標日期
注
1供應商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的評審時不再對其以價格加成進行懲
戒
2財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰處理后應當在四川政府采
購網向社會公告并記入誠信檔案有效期為1年工商部門稅務部門審判機關
及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的不再重復計算59
十一磋商文件要求提供的其他文件60
第九章 評審方法
1總則
11根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條
例政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本采購項目
特點制定本磋商方法
12磋商工作由采購代理機構負責組織具體磋商由采購代理機構依法組建的磋
商小組負責
13磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序和標
準對待所有的供應商
14磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并獨立
履行下列職責
一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或
者磋商文件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構對磋商文
件作出解釋
二審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價
三根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者
有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正
四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商
五起草評審報告并進行簽署
六向采購人采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工
作的行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其響應
文件作無效處理
2磋商程序
21審查磋商文件和停止評審
211磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包括磋
商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法和標準61
政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等
212本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審
1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的
2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現優
先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法體現
促進中小企業發展相關規定的
5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的
6磋商文件載明的成交原則不合法的
7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
213出現本條212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書面說
明情況除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審
22資格性審查
221本項目需要磋商小組進行資格性檢查磋商小組應依據法律法規和磋商文
件的規定對響應文件是否按照規定要求提供資格性證明材料是否屬于禁止參加磋
商的供應商等進行審查以確定供應商是否具備磋商資格
222資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格審
查的供應商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因
223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的響應文件進行
有效性完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單
224采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告
知供應商未通過審查的原因
225 政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法財庫2014214號
第二十一條第一款規定磋商結束后提交最后報價的供應商不得少于3家
同時該條第三款提出符合本辦法第三條第四項情形的提交最后報價的供應商
可以為2家其中本辦法第三條第四項情形為市場競爭不充分的科研項目
以及需要扶持的科技成果轉化項目
226根據財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題62
的補充通知財庫2015124號的要求采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服
務項目含政府和社會資本合作項目在采購過程中符合要求的供應商社會資本只
有2家的競爭性磋商采購活動可以繼續進行采購過程中符合要求的供應商社會資
本只有1家的采購人項目實施機構或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活
動發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動
23通過資格性審查的供應商不足三家的本章225和226除外終止本
次采購活動并發布終止采購活動公告
24磋商
241磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予所
有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商順序以現場抽簽的方式確定磋商過程中
磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次
242每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的響
應文件擬定磋商內容
243在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文
件的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容實質性
變動的內容須經采購人代表書面確認
244對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應當
及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商
245磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋
商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人主要負責人本人或其授權代表
簽字或者加蓋公章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件的
磋商小組不得拒絕并應當給予供應商必要的時間但是供應商變更其響應文件應
當以有利于滿足磋商文件要求為原則不得變更為不利于滿足磋商文件規定否則
其響應文件作為無效處理
246磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資
料價格和其他信息
247磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋商
小組應當將該供應商響應文件作無效處理不允許其提交最后報價
248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含磋63
商內容磋商意見實質性變動內容等
25最后報價
251磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商
小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后報價的
供應商不得少于三家本章225和226除外或磋商文件不能詳細列明采購標
的的技術服務要求需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束
后磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦三家以上供應商的設計方案或者
解決方案并要求其在規定時間內提交最后報價
252磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提
交最后報價兩輪若有以上報價的供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其
服務質量的情況下其最后報價不得高于對該項目之前的報價否則磋商小組應當
對其響應文件按無效處理不允許進入綜合評分并書面告知供應商說明理由
253供應商最后報價應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字確
認或加蓋公章最后報價是供應商響應文件的有效組成部分
254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正響應文件的大寫金額和小寫金
額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計
算結果為準單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價如果小寫
大寫金額和單價總價金額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明或者更正程序先
糾正錯誤后再行修正不得不經過澄清說明或者更正直接將供應商響應文件作
為無效處理對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的以中文文本為準
26比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文
件和最后報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分
27推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由高
到低順序推薦三家以上成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的按照最
后報價由低到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標優劣順序推
薦評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供應商并列
28磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核對
擬推薦為成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商響應文
件作無效處理的重點復核64
29采購組織單位現場復核評審結果
291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購人采購代理
機構應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有
關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一的
采購人采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果
1資格性審查認定錯誤的
2分值匯總計算錯誤的
3分項評分超出評分標準范圍的
4客觀評分不一致的
存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購人采購代理機構的書面
建議并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購人采購代理機構書面建議的應當按
照規定現場修改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不采納
采購人采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購人采購代理機構書面建
議未被磋商小組采納的應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中
止采購活動采購人采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的應當書面報告采
購項目同級財政部門
采購人采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場
292有下列情形之一的不得現場修改評審結果
1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的
2采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的
3采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
4采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的
5采購代理機構未提供書面建議的
210編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購代理機構出具磋
商報告磋商報告應當包括以下主要內容
1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況
2響應文件開啟日期和地點
3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單
4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件審查65
情況磋商情況報價情況等
5提出的成交候選供應商的排序名單及理由
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異議的
磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進行對磋商
報告有異議的磋商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由由磋商小組書
面記錄相關情況磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的
視為同意磋商報告
211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對響應文件是否符合磋商
文件規定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件規定有
不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的
應當在磋商報告中予以反映
212供應商澄清說明
2121磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以要
求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤
的內容等作出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出響
應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容
2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應當以書面形式作出
供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字
或者加蓋公章
213終止磋商采購活動
出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動
發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動
1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3
家的本章225和226除外
3綜合評分
31本次綜合評分的因素是詳見綜合評分明細表等66
32 除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商
的響應文件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取
的技術方面磋商小組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方
面磋商小組成員獨立評分政府采購政策功能政府采購合同主要條款及其他政策合
同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分采購人代表原則上對技術
與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分價格及其他不能明確區分的評分
因素由磋商小組成員共同評分
33綜合評分明細表
331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則
332綜合評分明細表
序
號
評分因
素
及權重
分
值
評分標準 備注 說
明
1 報價
10
10分
以本次有效的最低報價為基準價報
價得分=基準價報價10
根據財庫2011181號文對
小型和微型企業產品的價格
給予10的扣除用扣除后的
價格參與評審根據川財采
201533號文對失信行為供
應商給予6次的報價累加加
成用加成后的價格參與評
審若加成后的報價超過預算
的視為無效響應
共同
評分
因素
2
商務技術
服務及其
他5
5分
完全符合磋商文件要求沒有負偏離的
得5分★號條款每負偏離一項扣1
分一般條款每負偏離一項扣05分
扣完為止
共同
評分
因素67
3
服務方案
20
20分
根據供應商提供的項目服務方案包
含人員配備方案人員統籌安排食堂
現場流程管理廚房設備的日常管理
維護措施節約使用能源響應時間等
方面的服務過程進行綜合評分方案
至少包含以上內容且人員配備方案詳
細人員統籌安排科學合理管理維
護措施完善響應時間及時服務過程方
法科學的得20分每有一項內容缺失
或脫離實際或不滿足要求的扣5分扣
完為止
提供項目服務人員勞動合同
復印件近3個月社保繳納證
明材料復印件健康證復印件
加蓋公章提供人員資料不齊
的不認可為本項目配備人員
共同
評分
因素
4
食品質量
安全11
11分
根據供應商提供的食品質量安全管理
和保障措施方案進行綜合評分質量安
全措施細致詳盡質量保證體系合理完
善有針對性食品安全保障措施方案
操作性強得11分每有一項內容缺失
或脫離實際或不滿足要求的扣3分扣
完為止
共同
評分
因素
5
環境衛生
11
11分
根據供應商提供的食堂環境衛生管理
方案進行綜合評分環境衛生管理方案
細致詳盡科學可行性強廚余垃圾
分類收集清運處理及管理方案詳盡周
密過程嚴謹考慮周全的得11分
每有一項內容缺失或脫離實際或不滿
足要求的扣3分扣完為止
共同
評分
因素
6
應急預案
11
11分
根據供應商提供的應急預案包含停
水停電停氣等突發事故食品安全
事件處理方法臨時接待用餐需求等
共同
評分
因素68
進行綜合評分對突發性事件的應急處
理方案周密嚴謹應急措施及時有效
臨時接待保障服務能力高效食品衛生
事件應急措施方案科學合理公共衛生
疫情應急措施方案詳細可行的得
11分每有一項內容缺失或脫離實際
或不滿足要求的扣3分扣完為止
7
管理制度
10
10分
根據供應商提供的衛生管理制度庫房
管理制度食品留樣管理制度清洗消
毒保潔制度設施設備安全操作制度進
行綜合評分各項制度健全條款羅列
細致詳盡內容科學可行性強的得
10分每有一項內容缺失或脫離實際
或不滿足要求的扣2分扣完為止
8 信譽與實
力15
15分
供應商擬投入本項目的服務人員
1項目經理具備餐飲職業經理人高級
資格證書的得1分
2廚師長具備不低于特三級廚師證并
持有餐飲職業經理人高級資格證書的
得2分持證時間達到15年及以上的
加1分最多3分
3副廚師長具備不低于特三級廚師證
書的得1分持證時間達到15年及以
上的加1分最多2分
4廚政管理員具備不低于廚政管理師
三級證書的得1分
5營養師具備營養師證書的得1分同
時具備烹飪專業大專及以上文憑的加
提供證書復印件加蓋公章
共同
評分
因素69
1分最多2分
6擬投入本項目的服務人員具備食品
檢驗工證書的得1分
7普通廚師具備不低于中式烹調師一
級證書的得1分
8白案廚師具備不低于中式面點師中
級證書的得1分持證時間達到15年
及以上的加1分最多2分
9西點廚師具備西式烹調師證書的得
1分
10服務主管具備餐廳服務員證書的得
1分
9
履約能力
4
4分
供應商2017年1月1日至今每具有一
個類似項目業績的得1分最多得4
分未提供不得分
提供合同或中標成交通知
書復印件并加蓋公章同一項
目不能重復計分
共 同
評 分
因素
10
節能環保
及無線局
域網產品
扶持不發
達地區和
少數民族
地區
1
1分
1供應商響應產品中屬于政府采購優
先采購范圍的則每有一項為節能產品
或者環境標志產品或者無線局域網產
品的得1分非節能環境標志產品的
無線局域網產品的不得分本項最多得
05分
2供應商注冊地為不發達地區或少數
民族地區的得05分
1響應產品屬于節能產品或
環境標志產品政府采購品目
清單中優先采購范圍的需提
供國家確定的認證機構出具
的處于有效期之內的節能產
品環境標志產品認證證書復
印件加蓋公章響應產品屬于
優先采購范圍內的無線局域
網產品的需提供中國政府
采購網公布的無線局域網產
品政府采購清單封面及對應
頁并加蓋公章
2以營業執照為準
共同
評分
因素70
11
響應文件
的規范性
2
2分
響應文件制作規范沒有細微偏差情形
的得2分有一項細微偏差扣05分
直到扣完為止
共 同
評 分
因素
注1采購代理機構應當根據上表結合具體政府采購項目按照有關規定自行制定
綜合評分明細表
2評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位
4磋商紀律及注意事項
41磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給供
應商或與供應商有關的單位或個人
42在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響談判結
果的私下接觸否則將取消其參與磋商的資格
43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應商
44 磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告
45 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察
5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法
和評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家
做傾向性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法
行為
五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大
缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況
六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況
七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項71
八法律法規和規章規定的其他義務
6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的
利害關系的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須
主動提出回避退出評審
二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管
三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯
系的應當在監督人員監督之下辦理
四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或
者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義
不同的意見不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據不得修改
或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得違規撰寫評審意見不得
拒絕對自己的評審意見簽字確認
五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得
向外界透露評審內容
六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合法監
督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業
務單位和個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托72
第十章 政府采購合同草案
合同編號
簽訂地點
簽訂時間 年 月 日
甲 方
乙 方
依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業
有關的法律法規以及XXXX采購項目項目編號XX的磋商文件乙方的響
應文件及成交通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關
合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的磋商文件響
應文件成交通知書等均為本合同的組成部分
第一條 項目基本情況
第二條 服務期限
第三條 服務內容與質量標準
1
2
3
4
5 第四條 服務費用及支付方式
一本項目服務費用由以下組成
1 萬元
2 萬元
3 萬元73
二服務費支付方式
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標
權或著作權
第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵
如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失
第七條 甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權有
權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整改
通知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評結
果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
第八條 乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管理
及合理使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
第九條 違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失原
因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方對
任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
第十條 不可抗力事件處理74
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行期
可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明
3不可抗力事件延續120天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同
第十一條 解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決經
協商在60天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁
2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力
3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔
4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行
第十二條 合同生效及其他
1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門
審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的
一部分
3本合同一式 份自雙方簽章之日起起效甲方 份乙方 份政府采購
代理機構 份同級財政部門備案 份具有同等法律效力
第十三條 附件
1項目磋商文件
2項目修改澄清文件
3項目響應文件
4成交通知書
5其他
甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表75
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 
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