四川省綿陽市科技城科教創業園區機關工會“科創區機關食堂委托管理項目”采購項目競爭性磋商成交公告
系統發布時間：2019-06-13 15:18
| 免責申明：以下信息由采購人或代理機構發布，信息的真實性、合法性、有效性由采購人或代理機構負責。 |
| 采購項目名稱 | 四川省綿陽市科技城科教創業園區機關工會“科創區機關食堂委托管理項目”采購項目 |
| 采購項目編號 | 5107062019000016 |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 行政區劃 | 四川省綿陽市科技城科教創業園區 |
| 公告發布時間 | 2019-06-13 15:18 |
| 代理機構 | 四川喜邦科技有限公司 |
| 代理機構聯系電話 | 0816-6271987 |
| 代理機構地址 | 綿陽市高新區石橋鋪東路6號，中國（綿陽）科技城跨境電子商務產業園7棟3樓301 |
| 代理機構聯系人 | 鄒勃 |
| 采購人 | 綿陽科技城科教創業園區機關工會 |
| 采購人地址 | 綿陽科技城科教創業園區機關工會 |
| 采購人聯系電話 | 13890126346 |
| 采購人聯系人 | 譚老師 |
| 項目聯系人 | 鄒勃 |
| 項目聯系電話 | 0816-6271987 |
| 行業劃分： | |
| 成交日期 | 2019-06-11 16:30 |
| 本項目采購公告日期 | 2019-05-29 10:30 |
| 談判小組、詢價小組成員名單及單一來源采購人名單 | SC0708485、SC0703871、黃春慧（采購人代表） |
| 評審時間 | 2019-06-11 14:00 |
| 項目用途、簡要技術要求及合同履行日期 | 詳見附件 |
| 總成交額（單位：元） | 730000 |
| 成交詳細內容 | 標的名稱：科創區機關食堂委托管理項目;規格型號：/;數量：202;單價：300元;服務要求：詳見附件. |
| 成交供應商信息 | 供應商名稱：綿陽市川東餐飲管理有限責任公司;供應商地址:綿陽科創區創新中心二期1號樓;中標金額:730000. |
| 代理機構收費標準 | 本次采購代理費按照計價格[2002]1980號（《政府采購代理服務收費管理暫行辦法》）和發改辦價格[2003]857號（國家發展改革委辦公廳關于政府采購代理服務收費有關問題的通知》）文件規定標準收取。 |
| 代理機構收費金額 | 10950 |
| 采購文件 | 附件 |
| 評審情況 | 附件 |
| 其他補充事宜 | 該項目基本就餐人數200余人左右，成交報價：300元/人/月，按實際發生就餐人數計算。 |
| PPP項目標識 | 否 |
1
采購編號 5107062019000016
四川省政府采購項目
競
爭
性
磋
商
文
件
中國四川綿陽
綿陽科技城科教創業園區機關工會四川喜邦科技有限公司 共同編制
2019年5月2
目 錄
第一章 磋商邀請3
第二章 磋商須知6
第三章 供應商資格條件要求20
第四章 供應商資格證明材料21
第五章 采購項目技術服務及其他商務要求22
第六章 采購項目實質性要求23
第七章 磋商內容磋商過程中可能實質性變動的內容24
第八章 響應文件格式25
第九章 評審方法37
第十章 政府采購合同草案453
第一章 磋商邀請
四川喜邦科技有限公司采購代理機構受綿陽科技城科教創業園區機關
工會采購人委托參照中華人民共和國政府采購法及財政部關于印發政
府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法財庫2014214號相關規定四
川喜邦科技有限公司對科創區機關食堂委托管理項目項目采取競爭性磋商方
式實施采購歡迎符合相應要求的供應商參加磋商具體事項如下
一采購項目基本情況
1項目編號5107062019000016
2采購項目名稱科創區機關食堂委托管理項目采購項目
3采購人綿陽科技城科教創業園區機關工會
4采購代理機構四川喜邦科技有限公司
5評定方式綜合評分法
二資金情況
資金來源及金額管委會資金約730000元注最終以實際人數進行結算
按照用餐標準300元人月
三采購項目簡介
詳見磋商文件第五章
四供應商邀請方式
公告方式本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網www
ccgpsichuangovcn上以公告形式發布
五供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
1具有獨立承擔民事責任能力的法人企業或其他組織
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄
5參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
6具備招標文件中關于資格資質的其他要求
7法律行政法規規定的其他條件
8本項目不接受聯合體投標
六禁止參加本次采購活動的供應商4
1根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財
庫2016125號的要求綿陽科技城科教創業園區機關工會采購人四川
喜邦科技有限公司采購代理機構將通過信用中國網站
wwwcreditchinagovcn四川政府采購網網站wwwccgpgovcn等
渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截
圖拒絕列入失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重
違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動以聯合體形式參
加本項目采購活動聯合體成員存在不良信用記錄的視同聯合體存在不良信用
記錄
2為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的
供應商不得參加本采購項目供應商為采購人采購代理機構在確定采購需求
編制磋商文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定
的供應商資格條件技術服務商務要求評審因素和標準政府采購合同等實質
性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
七磋商文件獲取方式時間地點
磋商文件自2019年5月30日至2019年6月5日09001700北京時間
法定節假日除外在四川喜邦科技有限公司綿陽市高新區石橋鋪東路 6號中
國綿陽科技城跨境電子商務產業園 7棟 3樓 301號獲取
本項目磋商文件有償獲取磋商文件售價人民幣300元份磋商文件售后
不退磋商資格不能轉讓
獲取磋商文件時經辦人員提交以下資料供應商為法人或者其他組織的
只需提供單位介紹信經辦人身份證明供應商為自然人的只需提供本人身份
證明
八遞交響應文件截止時間2019年6月11日1400北京時間
九遞交響應文件地點響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商
地點逾期送達密封和標注錯誤的響應文件四川喜邦科技有限公司恕不接收
本次采購不接收郵寄的響應文件
十響應文件開啟時間2019年6月 11日1400北京時間在磋商地點
開啟
十一磋商地點四川喜邦科技有限公司綿陽市高新區石橋鋪東路6號5
中國綿陽科技城跨境電子商務產業園7棟3樓301號
十二聯系方式
采購人綿陽科技城科教創業園區機關工會
通訊地址綿陽科技城科教創業園區
郵 編621000
聯系人譚老師
聯系電話13890126346
采購代理機構四川喜邦科技有限公司
開戶銀行綿陽市商業銀行科教創業園區支行
銀行賬號19001500001171
通訊地址綿陽市高新區石橋鋪東路6號中國綿陽科技城跨境
電子商務產業園7棟3樓301號
郵編621000
聯系人鄒勃項目咨詢莫紅文件發售
聯系電話08166279688
2019年5月6
第二章 磋商須知
一供應商須知附表
序號 應知事項 說明和要求
1
確定邀請磋商的供應
商數量和方式
本次磋商邀請的供應商數量不少于3家
本次采購采取在四川政府采購網wwwccgpsichuangovcn上
以公告形式發布的方式邀請參加磋商的供應商
2
采購預算
實質性要求
采購預算約730000元注本次采購采用固定標的最終以實際
人數進行結算按照用餐標準300元人月
超過采購預算的報價無效
3
最高限價
實質性要求
本次采購采用固定標的最終以實際人數進行結算按照用餐標準
300元人月
超過最高限價的報價無效
4 聯合體 不允許聯合體
5
低于成本價
不正當競爭預防措施
實質性要求
1在評審過程中供應商報價低于采購預算的50或者低于其他有
效供應商報價算術平均價的40有可能影響產品質量或者不能誠信
履約的磋商小組應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說
明并提交相關證明材料供應商不能證明其報價合理性的磋商小
組應當將其作為無效處理
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求逐
項就供應商提供的貨物工程和服務的主營業務成本稅金及附加
銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細陳述
2 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無效書面
說明的簽字確認由其法定代表人主要負責人本人或者其授權代
表簽字確認
3供應商提供書面說明后磋商小組應當結合采購項目采購需求
專業實際情況供應商財務狀況報告與其他供應商比較情況等就
供應商書面說明進行審查評價供應商拒絕或者變相拒絕提供有效
書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內
遞交有效書面說明書的磋商小組應當將其響應文件作為無效處理7
序號 應知事項 說明和要求
6
小微企業監獄企業
殘疾人福利性單位視
同小微企業價格扣除
和失信企業報價加成
或者扣分實質性要
求
一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微企業價
格扣除
1根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181
號的規定對小型和微型企業產品的價格給予6的價格扣除用
扣除后的價格參與評審
2參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原
件監獄企業應當提供監獄企業證明原件殘疾人福利性單位
應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件
二失信企業報價加成或者扣分
1對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商參加政府采購活
動按照6的報價加成以加成后報價作為該供應商報價參與評審
供應商失信行為懲戒實行無限制累加制因其失信行為進行報價加
成懲戒后報價超過政府采購預算的其響應文件按照無效處理
對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商在參加政府采購活動
中直接從總分中扣除5分
2供應商參加政府采購活動時應當就自己的誠信情況在響應文件
中進行承諾否則作廢標處理
7 磋商情況公告
供應商資格審查情況磋商情況報價情況磋商結果等在四川政
府采購網上采購結果公告欄中予以公告
8 磋商保證金
金 額14500元壹萬肆仟伍元整
交款方式銀行轉賬
收款單位四川喜邦科技有限公司
開戶行綿陽市商業銀行科教創業園區支行
銀行賬號19001500001171
交款截止時間2019年6月8日下午1700北京時間備注保
證金的交納以收款單位實際到賬時間為準保證金必須由轉款單位從
基本賬戶或一般賬戶轉出轉款單位名稱必須與參與競標的供應商單
位名稱一致否則視為未繳納未按照上述要求繳納磋商保證金的磋
商響應文件將被拒絕
9 履約保證金
金額合同中約定
交款方式銀行轉賬
收款單位采購人指定
開戶行采購人指定
銀行賬號采購人指定
交款時間成交通知書發放后政府采購合同簽訂前
10 磋商文件咨詢 聯系人鄒勃 聯系電話08166279688
11
磋商過程結果工作咨
詢
聯系人田江 聯系電話081662796888
序號 應知事項 說明和要求
12 成交通知書領取
采購結果公告在四川政府采購網上發布后請成交供應商憑有效
身份證明證件到四川喜邦科技有限公司綿陽市高新區石橋鋪東路
6號中國綿陽科技城跨境電子商務產業園7棟3樓301號領取成
交通知書
聯系電話08166271987
13 供應商詢問
根據委托代理協議約定供應商詢問由四川喜邦科技有限公司負責
答復
14 供應商質疑
根據委托代理協議約定對磋商文件的技術參數評分標準提出質
疑由四川喜邦科技有限公司負責答復對磋商過程的質疑由四川喜
邦科技有限公司負責答復對磋商結果的質疑由四川喜邦科技有限
公司負責答復
聯系人同第一章聯系方式
聯系電話同第一章聯系方式
聯系地址同第一章聯系方式
郵政編碼621000
注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應商質疑需一
次性提出不得超出磋商文件磋商過程磋商結果的范圍
15 供應商投訴
投訴受理單位本項目同級財政部門即平武縣財政局
注根據中華人民共和國政府采購法實施條例的規定供應
商投訴事項需一次性提出不得超出已質疑事項的范圍
16
采購合同
公告備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內政府采購合同將在四川
政府采購網公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內政府
采購合同將向采購項目相關財政部門備案
二總 則
1適用范圍
11本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的貨物采購
12本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有
2采購主體
21本次磋商的采購人是綿陽科技城科教創業園區機關工會
22本次磋商的采購代理機構是四川喜邦科技有限公司
3 合格供應商實質性要求
合格供應商應具備以下條件
31具備法律法規和本采購文件規定的資格條件9
32不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商
33按照規定獲取了磋商文件屬于實質性參加政府采購活動的供應商
4 磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用
5充分公平競爭保障措施實質性要求
51利害關系供應商處理單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系
的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的
單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預
審但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否
則其響應文件作為無效處理
52利害關系授權代表處理兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項
目中委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為其授權代表否
則其響應文件作為無效處理
53前期參與供應商處理為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理
監理檢測等服務的供應商不得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采
購人采購代理機構在確定采購需求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供
的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件技術服務商務要求評標
因素和標準政府采購合同等實質性內容條款的視同為采購項目提供規范編制
54供應商實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構工作人員
不得參與本項目政府采購活動
55同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項
下的采購活動不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動
56供應商與采購代理機構存在關聯關系或者是采購代理機構的母公司或
子公司不得參加本項目政府采購活動
57回避政府采購活動中采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之
一的應當回避
1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系
2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事監事
3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人
4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻直系血親三代以內旁系血
親或者近姻親關系
5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平公正進行的關系
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項10
目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人以及采購代理機構負責采購
項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人本項目政府采購活動中需
要依法回避的相關人員是指磋商小組成員
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的可以向采購代理
機構書面提出回避申請并說明理由采購代理機構將及時詢問被申請回避人員
有利害關系的被申請回避人員應當回避
6聯合體競爭性磋商實質性要求
本項目不接受聯合體參與采購活動
7磋商保證金實質性要求
71 供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金
并作為其報價的一部分
72 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無
效
73 供應商所交納的磋商保證金不計利息
74 未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發出后五個工作日內全額
退還成交供應商的磋商保證金在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后
五個工作日內全額退還注①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還采
購代理機構不承擔相應責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還
保證金的有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內
75發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還磋商保證金
一在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的
二在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的
三成交后放棄不領取或者不接收成交通知書的
四由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的
五由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的
六供應商在政府采購活動中提供虛假材料的
七報價有效期內供應商在政府采購活動中有違法違規違紀行為
8響應文件有效期實質性要求
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起30天供應商響應文
件中必須載明響應文件有效期響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商
文件規定的期限但不得短于磋商文件規定的期限否則其響應文件將作為無11
效處理
9知識產權實質性要求
91供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務包括部分使用不
會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟
糾紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由供應商承
擔所有相關責任
92除非磋商文件特別規定采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果
及知識產權
93供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的應當
在響應文件中載明并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后供應商
需提供開發接口和開發手冊等技術資料并承諾提供無限期支持采購人享有使
用權含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權
94如采用供應商所不擁有的知識產權則在報價中必須包括合法獲取該知
識產權的相關費用
三磋商文件
10磋商文件的構成實質性要求
101磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據同時也是磋商的重
要依據磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質技術服務及報價等要求磋
商程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等
102供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項格式條款和規范
要求供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容按照磋商文件的要求提供響應文
件并保證所提供的全部資料的真實性和有效性一經發現有虛假行為的將取
消其參加磋商或成交資格并承擔相應的法律責任
11 磋商文件的澄清和修改
111在遞交響應文件截止時間前采購人采購代理機構可以對磋商文件進
行澄清或者修改
112采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改應當以書面形式
將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商同時在四川政府采購
網上發布更正公告該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分澄清或者修
改的內容可能影響響應文件編制的采購人或者采購代理機構發布公告并書面通
知供應商的時間應當在提交首次響應文件截止之日起3個工作日前不足上述12
時間的應當順延遞交響應文件的截止時間
113供應商認為綿陽科技城科教創業園區機關工會或四川喜邦科技有限公
司需要對磋商文件進行澄清或者修改的可以在響應文件遞交截止時間前以書面
形式向綿陽科技城科教創業園區機關工會或四川喜邦科技有限公司提出申請由
綿陽科技城科教創業園區機關工會或四川喜邦科技有限公司決定是否采納供應商
的申請事項
12 答疑會和現場考察
121根據采購項目和具體情況采購人采購代理機構認為有必要可以在
磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前組織已獲取磋商文件的潛在供應
商現場考察或者召開答疑會
122采購人采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的將以書面形式
通知所有獲取磋商文件的潛在供應商供應商接到通知后不按照要求參加現場
考察或者答疑會的視同放棄參加現場考察或者答疑的權利采購人采購代理
機構不再對該供應商重新組織但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此
將供應商響應文件直接作為無效處理
123供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔
四響應文件
13響應文件的組成實質性要求
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件供應商編寫的響應文件
應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分分冊裝訂
14響應文件的語言實質性要求
141供應商提交的響應文件以及供應商與采購人采購代理機構就有關報價
的所有來往書面文件均須使用中文響應文件中如附有外文資料必須逐一對應
翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面否則供應商的響應文
件將作為無效處理說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的
簽字和護照除外
142翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾以中文為準但不能
故意錯誤翻譯否則供應商的響應文件將作為無效處理
15計量單位實質性要求
除磋商文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法
定的計量單位13
16 報價貨幣實質性要求
本次磋商項目的報價以人民幣進行報價
17響應文件格式
171供應商應執行磋商文件第八章的規定要求
172對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫
18響應文件的編制和簽署
181資格性響應文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地標明資格性響
應文件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以
及正本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文
件為準
182其他響應文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地標明其他響應文
件采購項目名稱采購項目編號包件號及名稱若有供應商名稱以及正
本或副本字樣若正本和副本有不一致的內容以正本書面響應文件為準
183響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章響應文件副本可采
用正本的復印件電子文檔采用U盤制作
184響應文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須
由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章
185實質性要求響應文件應由供應商法定代表人主要負責人本人或其
授權代表在響應文件要求的地方簽字或加蓋私人印章要求加蓋公章的地方
加蓋單位公章不得使用專用章如經濟合同章投標專用章等或下屬單位印
章代替
186響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼
187實質性要求響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊不得
散裝或者合頁裝訂
188實質性要求響應文件應根據磋商文件的要求制作簽署蓋章按
照四川省政府采購評審工作規程修訂規范
189響應文件統一用A4幅面紙印制除另有規定外
19響應文件的密封和標注不屬于本項目磋商小組評審范疇由采購人
采購代理機構在接收響應文件時及時處理
191響應文件可以單獨密封包裝也可以所有響應文件密封包裝在一個密封
袋內14
192響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱采購項目編號
包件號及名稱若有供應商名稱
193所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固
194未按以上要求進行密封和標注的響應文件采購人采購代理機構將拒
收或者在時間允許的范圍內要求修改完善后接收
20響應文件的遞交
201 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指
定地點采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件
202采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請告知未通過資
格審查的供應商未通過的原因
203報價表在磋商后磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交
204本次采購不接收郵寄的響應文件
21響應文件的修改和撤回補充修改響應文件的密封和標注按照本章19
響應文件的密封和標注規定處理
211供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回但該修改或
撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構補充修改的內容作
為響應文件的組成部分且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效供
應商在提交響應文件截止時間前可以對所提交的響應文件進行補充修改或者
撤回補充修改的內容與響應文件不一致的以補充修改的內容為準
212供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫密
封標注和遞送并注明修改響應文件字樣
213供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件
否則其磋商保證金將按第二部分供應商采購須知7的相關規定被沒收
214響應文件中報價如果出現下列不一致的可按以下原則進行修改
一大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫金額文字存
在錯誤的應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清說明或者更正再行修正
二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準但
單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的應當先對數字或者文字錯誤進
行澄清說明或者更正再行修正
三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以總價為準修正單價
同時出現兩種以上不一致的按照上述規定的順序修正修正后的報價經供
應商確認后產生約束力供應商不確認的其響應文件作為無效處理供應商確
認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式15
215供應商對其提交的響應文件的真實性合法性承擔法律責任
五評審
22磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定
進行
六成交事項
23確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商231采購
代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交
供應商
232采購人收到磋商報告及有關資料后將在5個工作日內按照磋商報告中
推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商成交候選供應商并列的采購人自
主采取公平擇優的方式選擇成交供應商采購人逾期未確定成交供應商且不提
出異議的視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商
233采購人確定成交供應商過程中發現成交候選供應商有下列情形之一
的應當不予確定其為成交供應商
1發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的
2成交候選供應商因不可抗力不能繼續參加政府采購活動
3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭
4成交候選供應商提供虛假材料
5成交候選供應商惡意串通
成交候選供應商有本條情形之一的采購人可以確定后一位成交候選供應商
為成交供應商依次類推無法確定成交供應商的應當重新組織采購
24成交結果
241采購人確定成交供應商后將及時書面通知采購代理機構發出成交通
知書并發布成交結果公告
242成交供應商應當及時領取成交通知書本項目不需要需要交納履約保
證金的成交供應商應當及時向采購人交納16
243成家供應商不能及時領取成交通知書采購人或者采購代理機應當通過
郵寄快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商
25成交通知書
251成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
252成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力成交通知書發出
后采購人無正當理由改變成交結果或者成交供應商無正當理由放棄成交的
將承擔相應的法律責任
253成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法
規規章制度規定的成交無效情形的采購人采購代理機構在取得有權主體的認定
以后有權宣布發出的成交通知書無效并收回發出的成交通知書依法重新確
定成交供應商或者重新開展采購活動
七合同事項
26簽訂合同
261 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合
同由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄成交
取消其成交資格并將按相關規定進行處理
262磋商文件成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等均為有法
律約束力的合同組成部分
263 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條
件不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同
不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改
264成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的采購人可
以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同以此類推
265競爭性磋商文件成交供應商提交的響應文件磋商中的最后報價成
交供應商承諾書成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容
27合同分包實質性要求
271本采購項目不允許進行分包
29合同轉包實質性要求
本采購項目嚴禁成交供應商將任何采購合同義務轉包本項目所稱轉包是
指成交供應商將采購合同義務轉讓給第三人并退出現有采購合同當事人雙方的17
權利義務關系受讓人即第三人成為采購合同的另一方當事人的行為
成交供應商轉包的視同拒絕履行政府采購合同義務將依法追究法律責任
30補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的
在不改變合同其他條款的前提下可以與成交供應商協商簽訂補充合同但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原
政府采購合同履行過程中不得在原政府采購合同履行結束后且采購貨物工
程和服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須與原政府采購合同一致
31履約保證金實質性要求
311成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金采
購人指定
312如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內沒有按照采購文件的規定交
納履約保證金且又無正當理由的將視為放棄成交
32合同公告
采購人應當自采購合同簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起2個工作日
內將采購合同在四川政府采購網上公告但采購合同中涉及國家秘密商業秘
密的內容除外
33合同備案
采購人應當將采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個
工作日內在相關部門備案
34履行合同
341成交供應商與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行
合同規定的義務保證合同的順利完成
342在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有
關規定進行處理
35驗收
351本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格參照政府采購相關法律
法規以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法川財采201518
32號的要求進行驗收
352驗收結果合格的成交供應商憑驗收報告到綿陽科技城科教創業園
區機關工會辦理履約保證金的退付手續驗收結果不合格的履約保證金將不予
退還也將不予支付采購資金還可能會報本項目相關財政部門按照政府采購法
律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號等有
關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案
36資金支付
361本項目采購人將按照政府采購合同規定及時向成交供應商支付采購資
金支付程序按雙方在合同簽訂時約定執行
八磋商紀律要求
37供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形
1提供虛假材料謀取成交
2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商
3與采購人采購代理機構或其他供應商惡意串通
4向采購人采購代理機構磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益
5在磋商過程中與采購人采購代理機構進行協商
6成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9提供假冒偽劣產品
10擅自變更中止或者終止政府采購合同
11拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
12法律法規規定的其他情形
供應商有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之
一的同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效19
九詢問質疑和投訴
38詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法
中華人民共和國政府采購法實施條例財政部關于加強政府采購供應商投
訴受理審查工作的通知和四川省的有關規定辦理詳細規定請在四川政府采購
網政策法規模塊查詢
十其 他
39本磋商文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化
后的相關法律制度規定執行本章規定的內容條款在本項目遞交響應文件截止
時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的直接
按照變化后的相關法律制度規定執行本磋商文件不再做調整
41實質性要求在本次遞交磋商文件之前一周年內供應商本次磋商中
對報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于10
42實質性要求國家或行業主管部門對供應商和采購服務的技術標準
質量標準和資格資質條件等有強制性規定的必須符合其要求
43本項目不允許采購進口產品否則作無效處理
十一磋商代理服務費
政府采購代理服務收費采用差額定率累進計費方式本次采購代理費按照計
價格20021980號政府采購代理服務收費管理暫行辦法和發改辦價格
2003857號國家發展改革委辦公廳關于政府采購代理服務收費有關問題的通
知文件規定標準收取招標代理費在成交供應商領取中標通知書時由中標人
一次性支付20
第三章 供應商資格條件要求
一參加磋商的供應商應具備下列資格條件
一中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第1項至第5項規
定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
二投標人資質性要求相關證明材料無
三其他類似效力要求相關證明材料
1磋商保證金銀行轉賬憑證復印件注保證金交納方式金額符合招
標文件要求
2法定代表人授權委托書附法定代表人身份證和代理人身份證的復印
件
注①以上提供的所有證件必須是有效證件均需加蓋單位鮮章
②復印件必須完整清晰真實有效同時加蓋投標人鮮章
③以上資料是資格審查時需要提供的資料如提供不全或不實將自行
承擔無效投標的風險
④本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為3萬
元
⑤供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅
務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過
程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的本
項目不認定其具有良好的商業信譽21
第四章 供應商資格證明材料
一供應商應提交的資格證明材料
1供應商有效營業執照副本稅務登記證副本組織機構代碼證副本或三證
合一提供營業執照統一社會信用代碼證復印件加蓋鮮章
2具有良好的商業信譽的書面承諾函供應商在參加政府采購活動前被
納入法院工商行政管理部門稅務部門銀行認定的失信名單且在有效期內
或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被
有關部門處罰處理的不能認定為具有良好的商業信譽
3提供20172018年度經會計事務所審計的財務報告加蓋鮮章原件備查
注本年度新成立的法人企業提供承諾函
4提供能履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面承諾函
5提供近三個月依法繳納稅收和社保繳納證明的相關材料說明免稅單
位需提供免稅的相關證明材料新成立公司提供書面承諾函原件
6磋商保證金交納憑證復印件加蓋鮮章
7法定代表人授權書法定代表人參加的不提供原件
8法定代表人和授權代表身份證復印件加蓋鮮章
注1以上提供的所有證件必須是有效證件均需加蓋單位鮮章
2復印件必須完整清晰真實有效同時加蓋投標人鮮章
3以上資料是資格審查時需要提供的資料如提供不全或不實將自行
承擔無效投標的風險
注1本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織
機構性質確定不得一概而論22
第五章 采購項目技術服務采購合同內容條款及其他商
務要求
科創區機關食堂委托管理項目實施方案
一服務采購要求
一項目概述
園區食堂坐落于綿陽科創區三合一辦公大樓內面積約300平方米目前
園區已投資廚房設備約35萬元餐桌200位可滿足園區所有職工用餐的需求
并三通即通水通電通燃氣設施較齊全具備即時供餐條件無需改造
二服務項目
1餐飲制作基本就餐人數200余人左右同時提供職工午餐三葷兩素一湯
水果自助餐和政務接待餐桌的餐飲服務
2用餐標準300元人月
3餐飲服務期限3年合同一年一簽
4服務對象科創區管委會機關工作人員
5項目其他要求
1有完善的食堂管理組織機構和規章制度具有相應專業技術人員食
堂專職負責人具有餐飲經營管理經驗所有員工均持有有效的健康證明
2投標人服務團隊結構配置合理總人數不少于8人其中紅案立灶不少
于3人行政總廚必須參與立灶白案不少于1人切配及服務人員不少于4
人
3投標人需提供行政總廚廚師的相關資格證書原件及服務團隊所有人員
的健康證明成交后壓證上崗服務
4成交人在簽訂合同時一次性向采購方繳納履約保證金伍萬元待正常
終止勞務合同后退還
三商務及其他要求
1考核
經部門年終評價為優良后續簽下一年合同
2付款方式
按實際發生就餐人數按月支付具體支付方式由采購人和成交人在合同中約定23
第六章 采購項目實質性要求
1服務要求
詳見第五章內容
2政府采購合同內容條款要求
詳見第十章內容
3采購政策要求
⑴根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號
的規定對小型和微型企業產品的價格給予6的價格扣除用扣除后的價格參與
評審
⑵參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函原件監獄
企業應當提供監獄企業證明原件殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性
單位聲明函原件24
第七章 磋商內容磋商過程中
可實質性變動的內容
1技術要求 2服務要求 3政府采購合同內容條款要求 注意采購人不同意磋商文件在磋商過程中有任何變動的可以不規定此章
內容25
第八章 響應文件格式
一本章所制響應文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一
律不具有強制性但是供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的磋
商小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理
二本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄由供應商根據自身響應情
況作解釋性說明不作為必填項
三本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項
目無關在不改變響應文件原義不影響本項目采購需求的情況下供應商可以
不予填寫但應當注明26
一法定代表人授權書
四川喜邦科技有限公司采購代理機構名稱
本授權聲明XXX單位名稱XXX法定代表人姓名職務授權XXX
被授權人姓名職務為我方參加XXX項目采購編號XXX磋商采購活動的
合法代表以我方名義全權處理該項目有關磋商報價簽訂合同以及執行合同
等一切事宜
特此聲明
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人簽字或蓋章XXX
職 務XXX
被授權人簽字XXX
職 務XXX
日 期XXX年XXX月XXX日27
二供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 聯系電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話
技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話
成立時間 員工總人數
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日28
三承諾函
四川喜邦科技有限公司采購代理機構名稱
我公司作為本次采購項目的供應商根據磋商文件要求現鄭重承諾如下
一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的
條件
一具有獨立承擔民事責任的能力
二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
四有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
六法律行政法規規定的其他條件
七根據采購項目提出的特殊條件
二完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求如對磋商文件有
異議已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對磋商文
件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為
三在參加本次采購活動中不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控
股管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為
四在參加本次采購活動中不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項
目中同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的
行為
五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號
規定的記入誠信檔案的失信行為將在響應文件中全面如實反映
六響應文件中提供的任何資料和技術服務商務等響應承諾情況都是真
實的有效的合法的
七如本項目磋商采購過程中需要提供樣品則我公司提供的樣品即為成交
后將要提供的成交產品我公司對提供樣品的性能和質量負責因樣品存在缺陷
或者不符合磋商文件要求導致未能成交的我公司愿意承擔相應不利后果
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任
法定代表人簽字或者加蓋個人私章XXXX
授權代表簽字XXXX
供應商名稱XXXX蓋章
日 期XXX年XXX月XXX日29
四報價函
四川喜邦科技有限公司采購代理機構名稱
1我方全面研究了XXXXXX項目磋商文件項目編號XXXX決定參加
貴單位組織的本項目磋商采購
2我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物服務總報
價為人民幣約73萬元注最終以實際人數進行結算按照用餐標準300元
人月
3一旦我方成交我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務
4我方同意本磋商文件依據四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財
采201533號文件對我方可能存在的失信行為進行懲戒
5我方為本項目提交的響應文件正本1份副本2份用于磋商報價
6我方愿意提供貴單位可能另外要求的與磋商報價有關的文件資料并保
證我方已提供和將要提供的文件資料是真實準確的
7本次磋商我方遞交的響應文件有效期為磋商文件規定起算之日起XX天
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
通訊地址XXX
郵政編碼XXX
聯系電話XXX
傳 真XXX
日 期XXX年XXX月XXX日 30 五報價一覽表
項目編號5107062019000016
項號 項目名稱 服務內容 價格元 備注
1
科創區機關食堂
委托管理項目
職工午餐三葷兩素一湯
水果自助餐和政務接待餐
桌的餐飲服務
用餐標準300元
人月
注本次采
購采用固定
標的最終
以實際人
數進行結
算 N
合計金額大寫
注1報價是履行本合同所有義務的價格包括但不限于服務稅費以及與本項目
相關的其它費用
2本次采購采用固定標的最終以實際人數進行結算按照用餐標準300元
人月注總金額約73萬元
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日 31 六中小企業聲明函
不具備的服務商不提供
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181
號的規定本公司為XXX請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿
足以下條件
1根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印
發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本
公司屬于XXX行業從業人員XXX人營業收入XXX萬元資產總額XXX萬元本公
司為XXX請填寫中型小型微型企業
2本公司參加XXX單位的XXX項目采購活動提供本企業制造的貨物由本企業承
擔工程提供服務或者提供其他XXX請填寫中型小型微型企業制造的貨
物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XX月XX日 32 七殘疾人福利性單位聲明函
不具備的服務商不提供
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人
就業政府采購政策的通知財庫2017 141號的規定本單位為符合條件
的殘疾人福利性單位且本單位參加單位的項目采購活動提供服務
或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注
冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱XXXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXXX
日期XXXX 33 八技術服務要求應答表
項目編號5107062019000016
序號 包號 采購文件要求 響應文件響應
注供應商必須根據磋商文件要求據實逐條填寫不得虛假響應虛假響應的
其響應文件無效并按規定追究其相關責任
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日 34 九商務應答表
項目編號5107062019000016
序號 包號 采購文件要求 響應文件響應
注意供應商必須據實填寫不得虛假響應虛假響應的其響應文件無效并按
規定追究其相關責任
供應商人名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字或蓋章XXX
日 期XXX年XXX月XXX日35
十供應商類似項目業績一覽表
項目編號 5107062019000016
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注供應商僅限于供應商自己的以上業績需提供有關書面
證明材料合同金額需提供合同復印件是否通過驗收需
提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料
供應商名稱XXXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXXX
日期XXXX36
十一供應商本項目管理技術服務人員情況表
項目編號 5107062019000016
類別 職務 姓名 職稱
常住
地
資格證明附復印件
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
售后
服務
人員
供應商名稱XXX蓋單位公章
法定代表人或授權代表簽字XXX
日 期XXX37
第九章 評審方法
1總則
11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條
例政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等法律制度結合本采購項目
特點制定本磋商方法
12 磋商工作由四川喜邦科技有限公司負責組織具體磋商由四川喜邦科技有限
公司依法組建的磋商小組負責
13 磋商工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的磋商程序和標
準對待所有的供應商
14 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序評分方法和標準進行評審并獨立
履行下列職責
一熟悉和理解磋商文件確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或
者磋商文件存在歧義重大缺陷根據需要書面要求采購人采購代理機構對磋商文
件作出解釋
二審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求并作出公正評價
三根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者
有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正
四推薦成交供應商或者受采購人委托確定成交供應商
五起草評審報告并進行簽署
六向采購人采購代理機構財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審
工作的行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15實質性要求磋商過程獨立保密供應商非法干預磋商過程的其響應
文件作無效處理
2磋商程序
21審查磋商文件和停止評審
211 磋商小組正式評審前應當對磋商文件進行熟悉和理解內容主要包括磋
商文件中供應商資格條件要求采購項目技術服務和商務要求磋商辦法和標準
政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等
212 本磋商文件有下列情形之一的磋商小組應當停止評審
1磋商文件的規定存在歧義重大缺陷的
2磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是磋商文件未依法體現38
優先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是磋商文件未依法體
現促進中小企業發展相關規定的
5磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的
6磋商文件載明的成交原則不合法的
7磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
213 出現本條212規定應當停止評審情形的磋商小組應當向采購人書面說
明情況除本條規定的情形外磋商小組不得以任何方式和理由停止評審
22資格性審查
221本項目需要磋商小組進行資格性檢查
磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定對響應文件是否按照規定要求提供
資格性證明材料是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查以確定供應商是否具
備磋商資格
222資格性審查結束后磋商小組應當出具資格性審查報告沒有通過資格審
查的供應商磋商小組應當在資格審查報告中說明原因
223磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求對符合資格的響應文件進行
有效性完整性和響應程度審查以確定參加磋商的供應商名單
224采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時應當告
知供應商未通過審查的原因
23 通過資格性審查的供應商不足3家的終止本次采購活動并發布終止采購
活動公告
24磋商
241磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商并給予所
有參加磋商的供應商平等的磋商機會磋商順序以現場抽簽的方式確定磋商過程中
磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次
242每輪磋商開始前磋商小組應根據磋商文件的規定并結合各供應商的響
應文件擬定磋商內容
243在磋商過程中磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文
件的技術服務要求以及合同草案條款但不得變動磋商文件中的其他內容實質性
變動的內容須經采購人代表書面確認
244對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分磋商小組應當
及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商
245磋商過程中磋商文件變動的供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋
商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人主要負責人本人或其授權代表39
簽字或者加蓋公章磋商過程中供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件的
磋商小組不得拒絕并應當給予供應商必要的時間但是供應商變更其響應文件應
當以有利于滿足磋商文件要求為原則不得變更為不利于滿足磋商文件規定否則
其響應文件作為無效處理
246磋商過程中磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資
料價格和其他信息
247磋商過程中磋商小組發現或者知曉供應商存在違法違紀行為的磋商
小組應當將該供應商響應文件作無效處理不允許其提交最后報價
248磋商完成后磋商小組應出具磋商情況記錄表磋商情況記錄表需包含磋
商內容磋商意見實質性變動內容等
25最后報價
251磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術服務要求的磋商結束后磋商
小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價提交最后報價的
供應商不得少于3家或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術服務要求需經磋
商由供應商提供最終設計方案或解決方案的磋商結束后磋商小組應當按照少數服
從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案并要求其在規定時
間內提交最后報價
252磋商結束后磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提
交最后報價兩輪若有以上報價的供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其
服務質量的情況下其最后報價不得高于對該項目之前的報價否則磋商小組應當
對其響應文件按無效處理不允許進入綜合評分并書面告知供應商說明理由
253供應商最后報價應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字確
認或加蓋公章最后報價是供應商響應文件的有效組成部分
254最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正響應文件的大寫金額和小寫金
額不一致的以大寫金額為準總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計
算結果為準單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價如果小寫
大寫金額和單價總價金額出現明顯文字錯誤應當按照澄清說明或者更正程序先
糾正錯誤后再行修正不得不經過澄清說明或者更正直接將供應商響應文件作
為無效處理對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的以中文文本為準
26比較與評價由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文
件和最后報價進行綜合評分具體要求詳見本章綜合評分部分
27推薦成交候選供應商磋商小組應當根據綜合評分情況按照評審得分由高
到低順序推薦3家以上成交候選供應商并編寫磋商報告評審得分相同的按照最
后報價由低到高的順序推薦評審得分且最后報價相同的按照技術指標優劣順序推40
薦評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的成交候選供應商并列
28磋商小組復核磋商小組評分匯總結束后磋商小組應當進行評審復核對
擬推薦為成交候選供應商的報價最低的供應商資格審查未通過的供應商響應文
件作無效處理的重點復核
29采購組織單位現場復核評審結果
291評審結果匯總完成后磋商小組擬出具磋商評審報告前采購人采購代
理機構應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據
有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核出具復核報告存在下列情形之一
的采購人采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果
1資格性審查認定錯誤的
2分值匯總計算錯誤的
3分項評分超出評分標準范圍的
4客觀評分不一致的
存在本條上述情形的由磋商小組自主決定是否采納采購人采購代理機構的書
面建議并承擔獨立評審責任磋商小組采納采購人采購代理機構書面建議的應
當按照規定現場修改評審結果或者重新評審并在磋商報告中詳細記載有關事宜不
采納采購人采購代理機構書面建議的應當書面說明理由采購人采購代理機構書
面建議未被磋商小組采納的應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅
自中止采購活動采購人采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的應當書面
報告采購項目同級財政部門
采購人采購代理機構復核過程中磋商小組成員不得離開評審現場
292有下列情形之一的不得現場修改評審結果
1磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的
2采購人采購代理機構現場復核時復核工作人員數量不足的
3采購人采購代理機構現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
4采購人采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的
5采購人采購代理機構未提供書面建議的
210編寫磋商報告磋商小組推薦成交候選供應商后應向采購人采購代理機
構出具磋商報告磋商報告應當包括以下主要內容
1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況
2響應文件開啟日期和地點
3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單
4評審情況記錄和說明包括對供應商的資格審查情況供應商響應文件審
查情況磋商情況報價情況等41
5提出的成交候選供應商的排序名單及理由
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可磋商小組成員對磋商報告有異議
的磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商采購程序繼續進行對
磋商報告有異議的磋商小組成員應當在報告上簽署不同意見并說明理由由磋商小
組書面記錄相關情況磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理
由的視為同意磋商報告
211磋商異議處理規則在磋商過程中磋商小組成員對響應文件是否符合磋
商文件規定存在爭議的應當以少數服從多數的原則處理但不違背磋商文件規定
有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定
的應當在磋商報告中予以反映
212供應商澄清說明
2121磋商小組在對響應文件的有效性完整性和響應程度進行審查時可以
要求供應商對響應文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯
誤的內容等作出必要的澄清說明或者更正供應商的澄清說明或者更正不得超出
響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容
2122磋商小組要求供應商澄清說明或者更正響應文件應當以書面形式作出
供應商的澄清說明或者更正應當由法定代表人主要負責人本人或其授權代表簽字
或者加蓋公章
213終止磋商采購活動
出現下列情形之一的采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動
發布項目終止公告并說明原因重新開展采購活動
1因情況變化不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3
家的
3綜合評分
31本次綜合評分的因素是綜合實力服務方案業績投標文件規范性等
32除價格因素外磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商
的響應文件進行評價打分技術與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取
的技術方面磋商小組成員獨立評分財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方
面磋商小組成員獨立評分政府采購政策功能政府采購合同主要條款及其他政策合
同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分采購人代表原則上對技
術與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分價格及其他不能明確區分的
評分因素由磋商小組成員共同評分42
33綜合評分明細表
331綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則
332綜合評分明細表下表
序號
評分因素
及權重
分值 評分標準
1
綜合實力
21
21
1根據投標單位承包托管自有租賃餐飲營業面積含食堂面
積大小進行評定作業面積最多的得3分按照由多到少排名順序依
次遞減1分
2投標單位入選國家統計局經貿處限額以上餐飲業企業的得3分
沒有的不得分
3投標單位主要負責人員獲得川菜烹飪名師稱號的得3分獲得餐
飲行業主管部門組織的國家級大賽獎勵的得3分獲得公共營養師三級
及以上職稱證書的得3分
4投標單位團隊單餐接待量達到1000及以上人次的得6分1000
以下500以上的得3分500人以下的得1分
2
服務方案
60 60
1管理制度
建立健全管理制度包含人事管理制度財務制度質量服務管
理制度齊全內容完整全面思路清晰科學合理可操作優的
得10分依次遞減2分
2人員配備與組織
有明確的職責和分工人員配備合員工管理方案措施合理科學
優的得10分依次遞減2分
3餐飲服務實施方案
根據投標單位提供的餐飲服務實施方案內容包含成品進貨渠道
衛生質量安全菜品搭配合理情況等項目涉及步驟工序等方面
的科學性完整性合理性可操作性優的得20分依次遞減3分
4管理檢查考核及獎懲措施
管理目標明確檢查措施得力考核獎懲措施具體有針對性
優的得10分依次遞減2分
5應急措施根據投標單位應急預案和措施的內容進行綜合評定最優
的得10分面依次遞減2分
3 業績16 16
1以投標單位與政府行政事業單位簽訂的類似食堂服務外包合同個數進
行評定有1個的得2分最多得10分
2以投標單位近三年簽訂的國家級大型活動商務用餐合同個數進行評
定有1個的得2分最多得6分43
4
響應文件
的規范性
3
3
投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得3分有一項細微偏差扣05
分直至該項分值扣完為止
注1采購代理機構受采購人委托根據上表結合具體政府采購項目按照有關規
定自行制定綜合評分明細表
2評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位
4磋商紀律及注意事項
41磋商小組內部討論的情況和意見必須保密任何人不得以任何形式透露給供
應商或與供應商有關的單位或個人
42在磋商過程中供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響談判結
果的私下接觸否則將取消其參與磋商的資格
43對各供應商的商業秘密磋商小組成員應予以保密不得泄露給其他供應商
44磋商小組獨立評判推薦成交候選人并寫出書面報告
45磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察
5磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據磋商文件規定的評審程序評審方法
和評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人采購代理機構向評審專家
做傾向性誤導性的解釋或者說明以及供應商行賄提供虛假材料或者串通等違法
行為
五發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義重大
缺陷導致評審工作無法進行時停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情
況
六及時向財政監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況
七配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
八法律法規和規章規定的其他義務
6評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一不得參加與自己有中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定的
利害關系的政府采購項目的評標活動發現參加了與自己有利害關系的評審活動須
主動提出回避退出評審44
二評審前應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管
三評審過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外界聯
系的應當在監督人員監督之下辦理
四評審過程中不得發表影響評審公正的傾向性歧視性言論不得征詢或
者接受采購人的傾向性意見不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義
不同的意見不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據不得修改
或者細化評審程序評審方法評審因素和評審標準不得違規撰寫評審意見不得
拒絕對自己的評審意見簽字確認
五在評審過程中和評審結束后不得記錄復制或帶走任何評審資料不得
向外界透露評審內容
六評審現場服從采購代理機構工作人員的管理接受現場監督人員的合法監
督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有關業
務單位和個人的財物或好處不得接受采購代理機構的請托45
第十章 政府購買服務采購合同草案
合同編號XXXX
簽訂地點XXXX
簽訂時間XXXX年XX月XX日
采購人甲方
服務商乙方
依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業
有關的法律法規以及XXXX項目采購項目編號XXXX的磋商文件乙方的
磋商文件及成交通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其
他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明合同附件及本項目的磋商文件
響應文件成交通知書等均為本合同的組成部分
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1XXXX
2XXXX
3XXXX 第四條 服務費用及支付方式
一本項目服務費用由以下組成
1XX萬元
2XX萬元
3XX萬元 二服務費支付方式
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權商標
權或著作權
第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕疵
如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失46
第七條 履約保證金
1乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金
2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而
蒙受的損失
第八條 甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權
有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整
改通知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評
結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
第九條 乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管
理及合理使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
第十條 違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失
原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方
對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
3若乙方逾期完成審計工作每逾期一天應按合同金額的3天向甲方支付
違約金
第十一條 不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行
期可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明
3不可抗力事件延續XX天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行合同
第十二條 解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決47
經協商在XX天內不能達成協議時甲方所在地人民法院起訴
2在訴訟期間除正在進行訴訟部分外合同其他部分繼續執行
第十三條 合同生效及其他
1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門
審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的
一部分
3本合同一式六份自雙方當事人均簽字蓋章后生效生效后的合同甲乙雙方
各2份采購代理機構1份相關監督管理部門1份具同等法律效力
第十四條 附件
1項目磋商文件
2項目修改澄清文件
3項目響應文件
4成交通知書
5其他
甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期XX年XX月XX日 簽約日期XX年XX月XX日 
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