第一章???投標邀請

?

福建榕衛(wèi)招標有限公司采用公開招標方式組織莆田市行政服務(wù)中心管理委員會廚房設(shè)備采購貨物類采購項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現(xiàn)邀請供應(yīng)商參加投標。

1、備案編號：B-129101-GK-202012-B0445-RWZB。

2、招標編號：[350300]RWZB[GK]2020009。

3、預(yù)算金額、最高限價：詳見《采購標的一覽表》。
??4、招標內(nèi)容及要求：詳見《采購標的一覽表》及招標文件第五章。

5、需要落實的政府采購政策：進口產(chǎn)品，適用于（無），節(jié)能產(chǎn)品，適用于（所有合同包或品目號），按照《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號執(zhí)行。環(huán)境標志產(chǎn)品，適用于（所有合同包或品目號），按照《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于（所有合同包或品目號）。小型、微型企業(yè)，適用于（所有合同包或品目號）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（所有合同包或品目號）。殘疾人就業(yè)政府采購政策，適用于（所有合同包或品目號）。信用記錄，適用于（所有合同包或品目號），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標人應(yīng)在（招標文件要求的截止時點）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡稱：“投標人提供的查詢結(jié)果”），投標人提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標人提供的查詢結(jié)果與資格審查小組的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢結(jié)果為準。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標人信用記錄的（資格審查小組應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標人提供的查詢結(jié)果為準。④查詢結(jié)果存在投標人應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資格審查不合格。

6、投標人的資格要求

6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

6.2特定條件：
包：1

6.3是否接受聯(lián)合體投標：不接受。

※根據(jù)上述資格要求，投標文件中應(yīng)提交的“投標人的資格及資信證明文件”詳見招標文件第四章。

7、報名

7.1報名期限：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

7.2報名期限內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊賬號（免費注冊）對本項目進行報名(請根據(jù)項目所在地，登錄對應(yīng)的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)報名(即省本級網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))，否則投標將被拒絕。

8、招標文件的獲取

8.1招標文件提供期限：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

8.2獲取地點及方式：報名后，通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)以方式獲取。

8.3、招標文件售價：0元。

9、投標截止

9.1投標截止時間：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。

9.2投標人應(yīng)在投標截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子投標文件上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，同時將投標人的CA證書連同密封的紙質(zhì)投標文件送達招標文件第一章第10條載明的地點，否則投標將被拒絕。

10、開標時間及地點：詳見招標公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準。?

11、公告期限

11.1招標公告的公告期限：自財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日起5個工作日。

11.2招標文件公告期限：招標文件隨同招標公告一并發(fā)布，其公告期限與本章第11.1條載明的期限保持一致。

12、采購人：莆田市行政服務(wù)中心管理委員會

地址：莆田市城廂區(qū)荔城中大道市政南廣場D樓

聯(lián)系方法：19959599598

13、代理機構(gòu)：福建榕衛(wèi)招標有限公司

地址：福州市鼓樓區(qū)省府路1號金皇大廈15層

聯(lián)系方法：0594-2651166（莆田分公司地址：莆田市城廂區(qū)龍橋街道荔城中大道2576號5層)

?

附1：賬戶信息

?

?

?

?

附2：采購標的一覽表

?

金額單位：人民幣元

第二章???投標人須知前附表（表1、2）

?

表1

?

?

表2

?

?

第三章???投標人須知

?

一、總則

1、適用范圍

1.1適用于招標文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務(wù)。

2.2“潛在投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定進行報名且有意向參加本項目投標的供應(yīng)商。

2.3“投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定進行報名并參加本項目投標的供應(yīng)商。

2.4“單位負責人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。

2.5“投標人代表”指投標人的單位負責人或“單位負責人授權(quán)書”中載明的接受授權(quán)方。

?

二、投標人

3、合格投標人

3.1一般規(guī)定

（1）投標人應(yīng)遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法及財政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。

（2）投標人的資格要求：詳見招標文件第一章。

3.2若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)遵守本章第3.1條規(guī)定，同時還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合招標文件規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標。

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

4、投標費用

4.1除招標文件另有規(guī)定外，投標人應(yīng)自行承擔其參加本項目投標所涉及的一切費用。

?

三、招標

5、招標文件

5.1招標文件由下述部分組成：

（1）投標邀請

（2）投標人須知前附表（表1、2）

（3）投標人須知

（4）資格審查與評標

（5）招標內(nèi)容及要求

（6）政府采購合同（參考文本）

（7）投標文件格式

（8）按照招標文件規(guī)定作為招標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

5.2招標文件的澄清或修改

（1）福建榕衛(wèi)招標有限公司可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，但不得對招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。

（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，福建榕衛(wèi)招標有限公司將在投標截止時間至少15個日歷日前，在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，福建榕衛(wèi)招標有限公司將順延投標截止時間及開標時間，福建榕衛(wèi)招標有限公司和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標截止時間及開標時間。

（3）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的，本次采購活動結(jié)束，福建榕衛(wèi)招標有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

6、現(xiàn)場考察或開標前答疑會

6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建榕衛(wèi)招標有限公司發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于：招標文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。

7.2更正公告作為福建榕衛(wèi)招標有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

8、終止公告

8.1若出現(xiàn)因重大變故導致采購任務(wù)取消情形，福建榕衛(wèi)招標有限公司可終止招標并發(fā)布終止公告。

8.2終止公告作為福建榕衛(wèi)招標有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

?

四、投標

9、投標

9.1投標人可對招標文件載明的全部或部分合同包進行投標。

9.2投標人應(yīng)對同一個合同包內(nèi)的所有內(nèi)容進行完整投標，否則投標無效。

9.3投標人代表只能接受一個投標人的授權(quán)參加投標，否則投標無效。

9.4單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標，否則投標無效。

9.5為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項目除整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)外的采購活動，否則投標無效。

9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加投標，否則投標無效。

9.7有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他串通投標情形。

10、投標文件

10.1投標文件的編制

（1）投標人應(yīng)先仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容后，再進行投標文件的編制。

（2）投標文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）投標文件應(yīng)滿足招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則造成不利后果由投標人承擔責任。

10.2投標文件由下述部分組成：

（1）資格及資信證明部分

①投標函

②投標人的資格及資信證明文件

③投標保證金

（2）報價部分

①開標一覽表

②投標分項報價表

③招標文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）

④招標文件規(guī)定的加分證明材料（若有）

（3）技術(shù)商務(wù)部分

①標的說明一覽表

②技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表

③商務(wù)條件響應(yīng)表

④投標人提交的其他資料（若有）

⑤招標文件規(guī)定作為投標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

10.3投標文件的語言

（1）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。

（2）投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。

10.4投標文件的份數(shù)：詳見招標文件第二章。

10.5投標文件的格式

（1）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用招標文件第七章規(guī)定的格式。

（2）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，其中：

①正本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“正本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。

②副本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“副本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為準）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標文件第二章。

※除本章第10.5條第（2）款第③點規(guī)定情形外，投標文件散裝或活頁裝訂將導致投標無效。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①投標文件應(yīng)由投標人代表簽字并加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為單位負責人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負責人授權(quán)書”。

②投標文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)福建榕衛(wèi)招標有限公司的指示進行的，或是為改正投標人造成的應(yīng)修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：

a.投標人代表簽字確認；

b.加蓋投標人的單位公章或校正章。

10.6投標報價

（1）投標報價超出最高限價將導致投標無效。

（2）最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。最高限價不得超出預(yù)算金額。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標報價，即每一個合同包和品目號的采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導致投標無效。

10.7分包

（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：詳見招標文件第二章。

（2）若允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包，則投標人應(yīng)在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。

（3）招標文件允許中標人將非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的項目，有下列情形之一的，中標人不得分包：

①投標文件中未載明分包承擔主體；

②投標文件載明的分包承擔主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；

③投標文件載明的分包承擔主體擬再次分包。

10.8投標有效期

（1）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。

（2）投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否則投標無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，福建榕衛(wèi)招標有限公司可于投標有效期屆滿之前書面要求投標人延長投標有效期，投標人應(yīng)在福建榕衛(wèi)招標有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。對于延長投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復不明確或逾期未答復的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標有效期的投標人，既不要求也不允許修改投標文件。

10.9投標保證金

（1）投標保證金作為投標人按照招標文件規(guī)定履行相應(yīng)投標責任、義務(wù)的約束及擔保。

（2）投標保證金的有效期應(yīng)與投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則投標無效。

（3）提交

①投標人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招標文件載明的投標保證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件第一章。

②投標保證金應(yīng)于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否則視為投標保證金未提交；是否到達按照下列方式認定：以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。

③若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章第10.9條第（3）款第①、②點規(guī)定提交投標保證金。

※除招標文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標保證金將導致資格審查不合格。

（4）退還

①在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的投標人，其投標保證金將在福建榕衛(wèi)招標有限公司收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

②未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

③中標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂之日起