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南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目(重新采購)

  • 江蘇
  • 狀態:公告
所在地區江蘇招標類型公告
請點擊下載發布時間2020-12-23
南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目(重新采購)

【信息發布時間:2020-12-23 】

競爭性磋商公告

項目概況

南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目(重新采購)的潛在供應商應在南通市公共資源交易網獲取采購文件,并于2021年1月8日14點00分(北京時間)前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號:Z320601200654(CS257)

項目名稱:南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目(重新采購)

預算金額:72.8萬元,最終報價超過采購預算的為無效響應文件。

采購需求:詳見附件1,請仔細研究。

合同履行期限:本項目服務期一年

本項目不接受聯合體。

二、申請人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單;

3.本項目的特定資格要求:無

4.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無

三、獲取采購文件

時間:2020年12月23日至2020年12月31日

地點:南通市公共資源交易網

方式:自行

售價:免費

四、響應文件提交

截止時間:2021年1月8日14點00分(北京時間)

逾時,交易系統將拒絕接受上傳響應文件電子文檔。

地點:南通市公共資源交易網及南通市工農南路150號政務中心裙樓4樓遠程開標室。

五、開啟

時間:2021年1月8日14點00分(北京時間)

地點:南通市工農南路150號政務中心裙樓4樓遠程開標室。

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、保證金:免收

2、項目磋商活動模式:本項目采用遠程不見面磋商模式,操作辦法詳見磋商文件第二章

3、項目演示、樣品、答辯等(如有請描述):無

4、對項目需求部分(供應商其他資格要求、項目需求、評分標準)的詢問、質疑請向采購人提出,由采購人負責答復;對項目磋商文件其它部分的詢問請向磋商文件制作人或評審經辦人提出;對在“電子交易平臺”操作階段的詢問請向軟件公司提出。

八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱:南通市人民檢察院

聯系人:王子飛

聯系方式:13921670203

2.集中采購代理機構信息

名 稱:南通市公共資源交易中心

地址:南通市工農南路150號

聯系方式:見本項目聯系方式

3.項目聯系方式

磋商文件制作人: 季先生(0513-59001955)

評審經辦人:張先生(0513-59001963)

軟件公司聯系電話:0513-59001839

附件1:項目磋商文件

南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目采購文件(重新采購).doc ta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"> 南通市環境監測中心站火焰原子吸收光譜儀項目 ta content="User" name="author">

南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務

采購項目(重新采購)

政府采購競爭性

磋商文件

Z320601200654(CS257)

南通市公共資源交易中心

(南通市政府采購中心)印制

二○二○年十二月二十三日

地址:南通市工農南路150號 郵政編碼:226007

南通政府采購網(南通市公共資源交易平臺):

http://zfcg.nantong.gov.cn

http://ggzyjy.nantong.gov.cn

目 錄

第一部分 競爭性磋商公告

第二部分 磋商須知

第三部分 項目需求

第四部分 磋商程序和內容

第五部分 合同簽訂與驗收付款

第六部分 質疑提出和處理

第七部分 響應文件組成

第一部分 競爭性磋商公告

項目概況

南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目(重新采購)的潛在供應商應在南通市公共資源交易網獲取采購文件,并于2021年1月8日14點00分(北京時間)前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號:Z320601200654(CS257)

項目名稱:南通市人民檢察院智慧園辦案中心物業服務采購項目(重新采購)

預算金額:72.8萬元,最終報價超過采購預算的為無效響應文件。

采購需求:詳見附件1,請仔細研究。

合同履行期限:本項目服務期一年

本項目不接受聯合體。

二、申請人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單;

3.本項目的特定資格要求:無

4.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無

三、獲取采購文件

時間:2020年12月23日至2020年12月31日

地點:南通市公共資源交易網

方式:自行

售價:免費

四、響應文件提交

截止時間:2021年1月8日14點00分(北京時間)

逾時,交易系統將拒絕接受上傳響應文件電子文檔。

地點:南通市公共資源交易網及南通市工農南路150號政務中心裙樓4樓遠程開標室。

五、開啟

時間:2021年1月8日14點00分(北京時間)

地點:南通市工農南路150號政務中心裙樓4樓遠程開標室。

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、保證金:免收

2、項目磋商活動模式:本項目采用遠程不見面磋商模式,操作辦法詳見磋商文件第二章

3、項目演示、樣品、答辯等(如有請描述):無

4、對項目需求部分(供應商其他資格要求、項目需求、評分標準)的詢問、質疑請向采購人提出,由采購人負責答復;對項目磋商文件其它部分的詢問請向磋商文件制作人或評審經辦人提出;對在“電子交易平臺”操作階段的詢問請向軟件公司提出。

八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名??? 稱:南通市人民檢察院

聯系人:王子飛

聯系方式:13921670203

2.集中采購代理機構信息

名 稱:南通市公共資源交易中心

地址:南通市工農南路150號

聯系方式:見本項目聯系方式

3.項目聯系方式

磋商文件制作人: 季先生(0513-59001955)

評審經辦人:張先生(0513-59001963)

軟件公司聯系電話:0513-59001839

附件1:項目磋商文件

第二部分 磋商須知

一、本磋商文件由本中心解釋。

1、供應商在網上磋商文件后,應仔細檢查磋商文件的所有內容,如對政府采購活動事項有疑問的,應向采購人或本中心以書面形式提出,否則視同供應商理解并接受本磋商文件所有內容,并由此引起的損失自負。供應商不得在磋商結束后針對磋商文件所有內容提出質疑事項。

2、供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等,如果供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件,或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應,將被拒絕參與磋商。

二、磋商文件的澄清、修改、答疑

本中心可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,本中心將在提交首次響應文件截止之日5日前,以網上公告書面形式通知所有接收磋商文件的供應商,不足5日的,應當順延提交首次響應文件截止之日。

供應商由于對磋商文件的任何推論和誤解以及本中心對有關問題的口頭解釋所造成的后果,均由供應商自負。

本中心或采購單位可視情組織答疑會。

三、響應文件的編寫、遞交、上傳

(一)響應文件的編寫

供應商按“第七部分 響應文件組成”要求編寫響應文件。

(二)響應文件的遞交(僅現場磋商模式適用)

1、響應文件三部分內容(資格審查文件、商務技術文件、報價文件)須分別單獨密封,并牢固裝訂成冊,不得相互混淆,文件自編目錄并連續標注頁碼,不得將內容拆開。報價文件不得出現于其他磋商文件中。

2、響應文件每一部分內容均須提供“一正、兩副”紙質響應文件,并將正本、副本及圖紙類等(如需提供圖紙等其它資料的話)合并密封,統一裝在一個密封袋或密封箱內(如有A3大小的圖紙類,可單獨密封)。

3、紙質響應文件須采用A4紙(圖紙等除外),正本須打印并由法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章。副本可復印,但須加蓋單位印章。文件內容中不得行間插字、涂改、增刪,如修補錯漏處,須由響應文件簽署人簽字并加蓋公章。

4、響應文件密封后應標明響應文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字,并注明于磋商前不得啟封。

5、遞交時間:供應商須在規定的響應文件接收截止時間前送達指定地點。供應商上傳磋商文件,即視為已響應參加政府采購活動。

友情提醒:本中心將拒絕接收未按照磋商文件要求密封的響應文件,拒絕接收在響應文件接收截止時間后遞交的響應文件。如果供應商無故不到現場遞交紙質磋商文件、解密已上傳磋商文件或者故意遲到,影響開評標活動正常進行的,根據《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》第九條的規定,將被列作一般失信行為。

(三)響應文件電子文檔的上傳

1、供應商在磋商截止時間前,須自行將響應文件電子文檔上傳至南通市公共資源交易網。未上傳響應文件電子文檔的,磋商小組將拒絕接收響應文件。

2、上傳響應文件的內容不清楚或不清晰的(含掃描件),造成無法評審磋商或部分影響評審磋商的,或者電子文件與正本文件不符,導致評審磋商差錯的,責任由供應商自負。

3、響應文件須加蓋單位電子簽章。

四、報價準備

1、磋商結束后,供應商就所有內容進行最后報價,少報無效。

2、最后報價應包括本項目的全部費用 (含一切必須的輔助材料費用)及相關服務費等。

3、最后報價將作為磋商小組評定成交供應商的組成依據。

五、相關費用

1、供應商承擔參與磋商可能發生的全部費用,本中心在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

2、本中心不收取任何費用。

六、競爭性磋商程序簡介

供應商先對響應文件進行解密,磋商小組審查響應供應商資格,符合資格的供應商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結束后要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價(提交最后報價的供應商不得少于3家;只有符合“市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目”條件的,提交最后報價的供應商可以為2家),磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分,響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者,為成交供應商。

七、相關提示

1、供應商投標操作路徑,詳情請查閱南通市政府采購網(南通市公共資源交易平臺)-“辦事指南—業務指南—政府采購”中《南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引》。

2、如本項目采用不見面遠程開標方式的,詳情請查閱南通市政府采購網(南通市公共資源交易平臺)-“辦事指南—業務指南—政府采購”中《南通市公共資源交易平臺政府采購不見面開標操作指南》。

友情提醒:商務技術部分評審結束后進入最后報價環節,最后報價將作為評審價。系統發送最后報價填報通知后,所有的響應供應商須在15分鐘內填寫并提交最后報價,未在規定時間內提交最后報價的,視作無效響應處理。

3、通知書發放條件和途徑:成交結果公告公示期結束后,供應商可至本中心領取成交通知書。領取地址:政務中心裙樓4樓5號綜合受理窗口,電話:59001958。

第三部分 項目需求

請供應商在網上報名前和制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求,必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的,成交后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環節中不得提出異議,一切后果和損失由成交供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的,必須在《商務部分正負偏離表》和《技術部分正負偏離表》上明示,如不明示的視同完全響應。

一、有關要求說明

1、主要技術參數:為鼓勵不同品牌的充分競爭,如某主要技術參數屬于個別品牌專有,則該主要技術參數不具有限制性,供應商可對該參數進行適當調整,并說明調整的理由。

2、關于建議品牌:

項目中的建議品牌,只是建議所采購產品(設備)的檔次。供應商可以選擇建議品牌,也可以選擇建議品牌以外的品牌,但所選品牌檔次須等于或高于建議品牌檔次。當三分之二評委認定,所選品牌檔次低于建議品牌檔次的,將作無效響應處理。

3、優先采購:政府采購優先采購節能產品和環境標志產品。節能產品是指列入財政部、國家發展和改革委員會制定的《節能產品政府采購清單》。環境標志產品是指財政部、國家環保總局制定的《環境標志產品政府采購清單》。

4、產品要求:產品必須是全新、未使用過的原裝合格正品,完全符合采購文件規定的質量、規格和性能的要求,達到國家或行業規定的標準,實行生產許可證制度的,應提供生產許可證;屬于國家強制認證的產品,必須通過認證。

二、項目具體需求說明

一、采購標的需實現的功能或者目標, 以及為落實政府采購政策需滿足的要求

南通市人民檢察院辦案中心總建筑面積11049平米,設訊問室11間、詢問室7間、監視居住室9間、指揮室8個,干警休息室96個計152個床位,以及與之配套的執法執勤室、律師會見室、醫務室、辦公室、指揮中心、食堂等。擬聘請專業物業管理公司,以服務檢察機關執法辦案主中心,按照科學化、制度化、規范化的總體要求,以高起點、一流的服務水平、科學的管理手段,對智慧園辦案中心實施專業化的管理,切實為采購人提供一個舒適、整潔、安全、文明、快捷、方便的工作環境。

2采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范

本次招標包括以下內容:保安、客房和會務服務、保潔、食堂服務、設備維修保養、電梯及消防設施巡查、記錄、問題處置和采購單位交辦的其它工作。具體要求如下:

(一)保安服務

物業管理區域內保安秩序管理方案,其中須包含但不限于:外來車輛及外來人員管理登記;值班室、大門周邊區域清潔;夜間巡查工作;監控室、消防安檢;應急響應措施等。

1、 服務范圍:

(1)大門門崗;

(2)消防、監控室機房;

(3)室外園林環境、停車場等區域。

2、 服務內容:

(1)對西門按值崗要求進行24小時警衛值崗、巡邏、巡更,做好安防設備的日常看護與管理;

(2)工作人員下班后關閉大門,對園區范圍內水電、門窗等設施、設備進行安全檢查,夜班巡邏時段20:30——凌晨5:30,每小時巡邏一次(四周及樓宇門窗等),及時發現、報告和處置各種可疑情況,檢查發現和防范有關管理漏洞,詳細記錄并報告處置;

(3)保安須認真履行崗位職責,做好值班、巡查、監控記錄、來客登記等工作,自覺接受業主日常工作的指導和有關考核。

(4)保持值班室、大門環境整潔、有序、道路通暢;

(5)每天做好消監控室設備信號檢查并做好記錄,對可疑情況作跟蹤監控及同步錄像;

(6)工作期間遵守甲方有關規章制度;

(7)負責按時分發報紙、信件、郵件;

(8)完成業主交給的其它突擊性任務。

3、人員要求:

(1)保安人員:男性,思想品德好,身體健康,容貌端正,工作認真負責,能吃苦耐勞,年齡在50周歲以下,經過相關培訓,具備相關崗位證書,退伍軍人優先。

(2)消防值班人員:男性,思想品德好,身體健康,容貌端正,工作認真負責,能吃苦耐勞,年齡在50周歲以下,具備消防值班室人員崗位證書,接受采購人培訓,服從采購人管理,有能力勝任方可使用。

(3)保安隊長需有豐富的保安隊伍管理經驗,有迅速處理各類治安事件和突發事件的能力,有誠實守信敬業服務的優秀品質和溝通協調能力。

(二)客房及會務服務

包括茶水服務、桌椅調整搬運及其設施器材的調整等會務保障工作。

1、入園及住宿管理

(1)根據采購人要求,對所有入園人員進行登記造冊,要求登記信息全面、真實、連續;

(2)根據采購人要求,對住宿人員進行登記造冊。辦理住宿、退房手續等;

2、會務服務。

(1)根據采購人通知要求,做好各項會務準備工作,包括場地布置、會場設施檢查和準備、會務服務準備等;

(2)根據會務需要,做好茶水服務、保障服務等服務工作;

(3)會議結束后,做好會場清潔和設備關閉工作。

3、客房服務

(1)做好日常客房保潔工作和維護工作;

(2)根采購人通知要求做好客房使用準備,包括客房用品檢查和設施檢查;

(3)退房后,對客房進行清理保潔,更新客房用品;

(4)領取和保管客房消耗品,建立完善的出入庫登記和領用登記;

(5)做好其他客房服務工作。

(三)保潔服務

提供環境衛生管理方案,其中須包含但不限于:室外衛生清潔、公共區域衛生保潔、垃圾的集中、清運以及垃圾容器的清潔衛生等;

1、服務范圍:

包括訊問室、詢問室、監視居住室、指揮室、干警休息室以及與之配套的執法執勤室、律師會見室、醫務室、辦公室、指揮中心等衛生保潔,各類大小活動室的清潔衛生,茶水間、衛生間的清潔衛生,物業區域場地、道路、停車庫(場、棚)衛生保潔。室內公共區域內樓道地面、樓梯、電梯的每日清掃、除塵;公共區域除塵;玻璃幕墻及石材墻面清潔;室外包括道路地面、綠地、門窗、宣傳欄等每日清潔;消毒滅害;垃圾收集及垃圾桶的清理;室外樓梯、不銹鋼扶手清洗,保持整潔干凈的環境。

2、服務要求:

(1)道路干凈整潔,保證地面無雜物、無煙頭紙屑。垃圾清掃及時,日產日清,流動清掃,在規定時間內完成保潔作用任務且保潔率達到100%;

(2)垃圾桶一日至少一清洗一傾倒,確保垃圾箱干凈無污漬;垃圾全部用大垃圾桶運至東門外,擺放整齊,合上桶蓋;

(3)訊問室、詢問室、監視居住室、指揮室、干警休息室等地面隨時保持干凈、光亮,沒有煙蒂、紙屑等雜物,沒有積水、污漬和塵土;大廳等墻面四周及陰角做到無水跡、無蜘蛛網;鏡子及金屬部分應保持干凈,無浮塵、手印、水跡、銹斑;玻璃幕墻無明顯污漬,無灰塵;綠植花盆里無煙頭等雜物;洗手間整潔無異味無雜物,便池、水池下水道要通暢,及時提供衛生紙、擦手紙和洗手液;同時保證樓宇周邊區域的環境衛生;

(4)2米及以下玻璃幕墻及石材墻面,每星期清潔一次,2米及以上每月清潔一次;雨污水管、窨井每季度清理疏通一次,做到內壁無粘附物、井底無沉淀物;高空幕墻每季度清潔一次,化糞池每年清潔一次;(費用另算)
(5)園內所有標識牌、宣傳展架、牌要求保持清潔;
(6)不得亂到垃圾,亂堆亂放情況必須及時清理;
(7)根據季節需要滅鼠、滅蟑螂三次,無明顯蚊蠅滋生、鼠跡;(費用另算)
(8)清掃工具必需放置工具間或指定位置,不得暴露于人前;
(9)工作期間接受采購人的領導和監督,遵守采購人管理制度,并完成采購人交辦的一些臨時性工作。

3、保潔耗材及其它說明
(1)保潔必備的工具,如室外垃圾車(箱)以及與之配套的垃圾袋、室內各樓層衛生間紙簍、各種垃圾桶由采購人提供;
(2)洗手間的洗手液、手紙、衛生球、擦手紙等耗材由物業公司按辦公人數標準配備,按要求擺放到位,由采購人提供;
(3)室內保潔所需之設備、工具和各種清潔劑均由采購人負責。

(四)設備維護

提供水電維修及電梯、消防安全管理方案,其中須不包含但不限于如:水電維修中包括自來水、污水管道、房頂、化糞池、窨井(溝)、排水溝、集水井等保證通暢,無堵塞外溢現象(費用另算);各分電表箱、配電箱、配電柜及每層管線分線盒、總配電箱的的日常維護與測試;公共使用的照明電器的管理與應急措施;消防、電梯設備巡查、報告及合理處置方式。

1、服務范圍:

(1)負責無維保單位的水、電、木、小五金類維修服務。

(2)負責有維保單位的設備巡查、記錄、報告、處置。維修保養工作范圍,包括辦公大樓的電梯、中央空調、低壓配電房設備、消防系統(水泵房、消防噴淋、氣體滅火、集中報警)、安防系統(監控、張力圍欄、梯控、電磁鎖、道閘、巡更等)、弱電機房設施設備、會議室音響影音系統、設施設備。

2、服務要求

(1)公共雨污水管道、房頂保證暢通無堵,疏通每年不少于二次(費用另算);
(2)保證水管、水龍頭的正常使用,無滴漏現象;
(3)各分電表箱、配電箱、配電柜及每層管線分線盒:無積塵,接頭無松動現象;每季清潔一次,主要用電線路的絕緣狀況,每半年測試一次,絕緣良好;
(4)總配電箱:每年保養,無積塵,接頭無松動現象;
(5)公共使用的照明、指示燈具線路、開關要保證完好;路燈、樓道燈、各房間內的照明燈,亮度率不低于98%;
(6)消防設施:設備維護人員每周一次對消防水泵房及相關增壓、穩壓、貯水、防排煙、泡沫滅火、噴淋、及報警主機設備進行巡視檢查,做好相關記錄,設備發生異常應及時報告并進行處置。按《消防水設備維修保養周期表》要求,每半年對消防泵進行一次全面檢查,并作試泵,按制定的日、周、月度各層次巡檢計劃編制消防設備臺帳。
(7)電梯系統:對電梯實施有效管理,每日對包括電梯機房在內的所有電梯的主要部位巡視一次,并將電梯運行情況(時間、狀態)記錄于《電梯運行日記》,發現故障或故障隱患及時聯系維保單位進行處置;
(8)空調系統:每周對設備進行巡視檢查,包括定期巡視及特殊巡視。定期清除電器柜內灰塵,檢查器元件無燒損,接觸是否良好。電機運行震動是否正常,有無超溫過流現象;
(9)安防系統:保證電子圍欄、車庫道閘、電子門鎖、梯控系統等安全防范設施的正常使用及日常功能測試;
(10)保持玻璃門窗配件完好,門、窗開閉靈活并無異常聲響;路面平整,井蓋無缺損、無丟失,不影響車輛和行人通行;
(11)物業公司及時按月上報維修材料計劃,便于庫存管理;
(12)協助甲方做好網絡、電話等弱電小維修;
(13)完成甲方領導交辦的各類臨時任務。

3、設備維修服務的工具及耗材管理

(1)甲方承擔承擔管理中用到的各項維修工具;

(2)維修材料由甲方提供,日常高耗用材如燈泡、燈管、門鎖、水龍頭等物資由物業公司按程序辦理領用手續,對人為造成的損壞,物業公司要承擔相應的責任。
(3)每月及時同甲方庫房負責人溝通常用配件庫存情況,便于及時補貨。
(4)物業公司及時按月上報維修材料用款計劃,便于資金籌集和管理。

(五)食堂服務

1、按采購人要求提供辦案中心食堂工作餐、公務接待用餐服務,無特殊情況每周工作5天。干警入住時,需要有值班廚師。節假日加班工作餐及公務接待用餐為不定時、臨時通知,次數和標準以通知為準。餐飲服務人員工資、獎金及社會福利等所有費用由供應商承擔。
2、服務方式:工作餐實行助餐、套餐或桌餐形式,根據采購人通知標準和就餐形式安排。菜單由供應商根據就餐標準擬定,交采購人現場管理人員確定。

3、食材采購:所用食材、調味品由服務供應商自行采購。所有食材應是市場優等品,不得采購不新鮮、不衛生的劣質品。采購人有權對食材、調味品的進貨渠道、新鮮安全情況進行檢查和驗收;

4、餐飲費結算:餐飲費用每月結算(次月10日前),并開具正規發票。供應商須如實建立采購臺賬,就餐臺賬等采購人要求的各項餐飲臺賬資料。

5、出入庫管理:采購人采購的食堂消耗品物資交由供應商管理的,供應商應登記造冊,建立詳細出入庫臺賬備查。

6、食堂用水、用電、用氣及運行維修費用及食堂用具由采購人提供。

7、食堂運營服務要求

(1)供應商應滿足采購人對工作用餐需求,確保營養搭配合理,菜式選擇豐富。要注重經濟實惠,具有一定特色,并能根據時令和采購人書面建議及時調節菜品,開具配菜單,提供給采購人審核后由成交供應商采購。

(2)服務期內,全員在崗在位,即均處于正常工作狀態;如收到接待通知時必須到崗完成餐飲服務任務。所有人員需持有餐飲業健康證、廚師證亮證操作,并公示于餐廳內。

(3)服務人員如需請假必須在征得采購人同意的前提下,由餐飲服務供應商及時替補人員。

(4)成交供應商所有人員在崗時須統一著廚師裝,簡潔衛生、規范操作,熱情周到,優質服務,保持良好的衛生狀況和精神面貌。

8、食堂運營管理要求

(1)烹飪要求:嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》《集體用餐衛生管理規定》等國家法律、法規、政策,保證食品無毒、無害、無霉變,禁止使用不符合食品衛生標準、無檢驗合格證明的食品及原材料,堅決杜絕食物中毒事故的發生;食品加工、儲存、陳列的各種防護措施、設備及其運送食品的工具應該定期維護。冷藏、冷凍及保溫設施應當定期清洗、除臭。生、熟食品進行分類加工、分類存放,保證菜肴內無泥沙、無雜物、黃葉及腐爛變質物等。

(2)根據食品衛生法,堅持做好食品48小時留樣制度,每份不少于100克,杜絕食物中毒。就餐期間食堂內部事務統一由食堂管理員進行協調。如有飯菜不足情況,要及時采取措施,確保供應。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準備好。加工后的飯菜根據季節要注意保溫及衛生。嚴禁供應腐爛變質的食品,保持菜肴的新鮮和衛生。

(3)保持食堂內部、用餐區域環境衛生的全面清潔。對剩余飯菜進行及時處理,對廚房、餐廳進行打掃、沖洗,經常清理食堂內外水池、下水道,確保暢通。每天清理灶臺及炊事用品污垢,保持干凈整潔。餐后應組織分工,對餐桌、廚具、餐具進行清洗和消毒,并分類放在固定位置,達到衛生標準要求。

(4)做好消除蚊、蠅、蟑、鼠害的工作。冰柜定期清理、除霜、消除異味、生熟物品分開存放,符合衛生要求。

(5)安全要求:每餐操作結束后及時關閉燃氣、電源、水源,并做好記錄。發現設施設備、爐灶爐具故障及時報修,確保正常操作運行。

(6)由餐飲服務供應商負責提供食堂用餐標語、制度標識。對餐廳各項管理制度及服務標準公示,并張貼在餐廳明顯位置,接受采購人的考核。

(7)服務人員主動做好清理工作。接受防疫、衛檢部門的檢查、考核,做到食品衛生合格率達100%。

(8)餐飲服務供應商負責每日泔水等各類食堂倉儲垃圾的回收和處理,如發生回收處理及運輸等糾紛,采購方不承擔任何負責。

(9)服務期內若有新的垃圾分類標準,成交供應商服務人員須嚴格按最新標準執行。

(10)服務期內,成交供商要按照食品安全衛生管理要求和采購人管理要求建立健全相關臺賬資料。

9、食材管理要求

(1)采購人全程監督成交供應商所有食材及調料等供應采購。供應商購買的食材須是市場上的優等品,并接受食堂管理人員的品質檢驗。國家規定需有檢驗檢疫證書的食材及原料,供應商及進貨渠道必須有相關檢驗檢疫證書,并做好索證、進貨記錄。采購人兩次以上發現供貨商提供的食材不符合衛生等要求、價格過高于周圍市場價等情況,可取消供貨商供貨資格,要求供應商改變采購途徑。采購人有權不定期對食堂采購賬目進行檢查。

(2)冬季有保溫措施,嚴禁經營過期、霉變、變質、三無食品。

(3)嚴禁將未賣完的剩菜隔頓供應(采購人許可的除外)。

(4)成交供應商需配合市場監督管理部門定期、不定期對食堂進行食品安全巡查抽檢。

(5)如因政策要求,采購人需改變食材采購及配送方式,成交供應須無條件接受。

(六)其他物業服務相關需求

1、提供給排水、供電設備管理方案,其中須包含但不限于:建立設備管理、安全管理制度;保證管轄區域內所有設備在辦公室時段有效運行;有專業人員對設備進行保養、維護及日常運行的巡檢處置與記錄等。
2、物業維修應急措施方案,其中須包含但不限于:對物業突發事件(包括發生臺風、暴雨等災害性天氣及其他突發事件)時的應急預案及相應的措施

3、綠化管理與維護。對辦案中心大院內綠化(約500平方米)進行常規管理和養護,對大院衛生進行打掃和保潔。

2采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求

辦案中心的物業管理以《江蘇省物業管理等級標準》《南通市物業管理行業標準》為執行標準,按照科學化、制度化、規范化的總體要求,以高起點、一流的服務水平、科學的管理手段,對辦公大樓實施專業化的管理,切實為業主提供一個舒適、整潔、安全、文明、快捷、方便的工作環境。

管理服務應達到的各項指標:
1、 杜絕火災責任事故,杜絕盜竊及刑事案件;
2、 環境衛生、清潔率達99%;
3、 智能化系統運行正常率100%;
4、 零修、報修及時率100%,返修率小于1%;
5、 服務有效投訴少于1%,處理率100%;
6、 滿意率98%以上。

7、餐飲服務滿意率80%以上

2采購標的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點

1、 物業崗位需求

序號

崗位

人員配置及在崗需求(為最低人員配置)

人數

1

物業主管(項目負責人)

具有大專以上學歷;具有全國物業管理經理崗位證書;具有三年以上類似項目物業管理經驗。責任心強,具備較強的組織管理以及溝通協調能力。男性年齡不超過50歲,女性年齡不超過45歲。

1人

2

門崗保安

消防監控機房

男性,責任心強,貌端正,工作認真負責,能吃苦耐勞,年齡在50周歲以下,經過相關培訓,具備相關崗位證書,退伍軍人優先。,其中2名具有消防控制室操作職業資格證書,24小時值崗。

3人

3

客房及會務服務

要求女性,年齡在50周歲以內,思想品德好、身體健康(上崗時需提供體檢證明)、容貌端莊,無殘疾。

2人

4

保潔服務人員

身體健康、體貌端正,年齡不超過55歲。

2人

6

水電工

具有3年以上專業技術工作經歷;持低壓特種作業操作證及電工中級以上技能等級證書,能夠處理水電設備簡單維修和報修,能夠保證夜間值班。熟練操作電腦,對強弱電維修有相應的工作經驗,工作認真負責并定期接受培訓;男性,年齡不超過55歲。

1人

6

食堂服務人員

(1)主廚1人:男性, 55周歲以下,中級及以上廚師職業資格證書,負責飯菜的烹飪,既能負責工作餐,又能負責臨時公務接待用餐。

(2)副廚1人:55周歲以下,中級及以上廚師職業資格證書,能熟練掌握各項烹飪技能。

(3)勤雜工2人:55周歲以下,負責食材清洗、準備,保持廚房設備及環境清潔及設備清潔,餐具清洗及消毒,飯菜的準備及分裝等相關餐飲后勤工作。

4人

合計

13人

注:以上人員配備為最低要求,投標人未按要求配置的將按無效投標處理。在服務實施過程中,成交供應商可根據服務進展情況增加人員,但不另行增加費用。

2、人員及場地說明
(1)根據招標單位需求合理配備各類服務人員,其中物管主管需有一定物業管理工作經驗者擔任,應保證所錄用人員身體健康、無傳染性疾病、無刑事違法或處分犯罪記錄;
(2)所有相關人員的配備如需獲得相關主管部門認證的,均需配證并持證上崗,且根據不同崗位統一著裝;
(3)成交人必須在合同簽訂前提供本項目派駐現場的專職物業主管繳納的在職社保證明;
(4)成交人必須在合同簽訂前提供所有涉及到保安、消防、保潔、客房、會務、維修、設備管理、食堂服務人員等各相應物業服務人員的資質證明材料,如:有效職稱證明、技工證、上崗證等相關從業資格證明文件的原件,供采購人審核。如果成交人在合同簽訂前不能提供,則采購人有權廢除預成交人的中標資格。所有人員必須專職為采購人服務,不得兼職,合同簽訂后,各相應物業服務的工程技術人員如需要更換,須及時上報采購人,經采購人同意認可后才能更換;
(5)為提高物業管理水平,所有物業人員除接受供應商對服務人員的培訓外,還需要接受采購人對服務人員的集中培訓;
(6)采購人將對前期進場主要管理人員、工程技術人員進行考核,如在培訓、熟悉環境過程中發現其不能勝任的,采購人可要求更換,直至勝任為止;
(7)采購人提供物業辦公室、保安值班室,根據需要在適合的樓層配備潔具堆放間,物業人員住宿、交通自理,如需辦公用品(如電腦、文件柜等自身使用的辦公用品)由供應商自行解決。

2采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求

1、簽訂合同日期:本項目中標(成交)通知書發出之日起,10日內與采購人簽訂本項目的服務合同,服務起始日期以采購人通知中標人進場服務為準。
2、本次招標服務時間:本項目服務期一年;服務期滿后,采購人可根據相關規定和實際情況視情而定是否續簽。續簽不超過兩年。
3、 服務地點:南通市人民檢察院辦案中心(開發區)和興路95號。

2采購標的驗收標準

以此次物業招標各項服務需求為驗收標準。

管理服務應達到的各項指標:
1、杜絕火災責任事故,杜絕盜竊及刑事案件;
2、環境衛生、清潔率達99%;
3、零修、報修及時率100%,返修率小于1%;
4、服務有效投訴少于1%,處理率100%;
5、滿意率98%以上。

6、餐飲服務滿意率80%以上

2采購標的其他技術、服務等要求

1、合同總價為成交供應商最終報價。報價中應包含所有物業工作人員的日常工資、五項保險、工作服服裝費、人員加班費等費用,也包含成交供應商的管理費用、必須繳納的稅收、合理利潤及其他不可預見費用等所有費用。合同期內,如果國家(南通市)最低工資標準、社保繳費基數調整,合同價不予調整,續簽合同時按相關文件執行。如在辦案期間或重要檢務活動期間,需要在晚上和節假日期間連續加班三天以上的(不含三天),采購人給予當班人員適當補助,具體費用由雙方協商確定。在服務實施過程中,成交供應商可根據服務進展情況增加人員,以滿足本項目工作的要求,但服務費不再另行增加。

2、投標供應商的總報價不得低于各崗位最低人數乘以現行南通市最低工資標準+最低繳費基數乘以五項保險單位承擔的系數+成交供應商合理稅收,報價不符合以上要求的作無效標處理。

3、成交供應商不得發生拖欠員工工資的問題,及時支付員工工資,若員工投訴經查實的,可先從服務費用中扣除發放給員工,造成不良影響的,采購人有權解除合同,一切責任成交供應商自負。

4、本項目投標人獨立承擔用人風險,自行制訂防范用人風險方案,包括但不限于購買意外傷害險等措施降低用人風險。投標人自行建立風險管理調控機制,對意外傷害或工傷等風險充分預估,報價時自行考慮,一旦出現上述問題,采購方不承擔任何連帶賠償責任。

2付款條件

符合招標要求的服務條件、內容與質量要求的按季度支付服務費,付款均不計利息,款項由采購人按相關財務支付規定辦理支付手續。


第四部分 評審程序和內容

一、本中心組織磋商活動

1、成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成,其中評審專家人數不得少于競爭性磋商小組成員總數的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。本中心人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。

超過公開磋商限額額標準的項目,競爭性磋商小組應當由5人以上單數組成。

采用競爭性磋商的政府采購項目,評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業性強的競爭性磋商采購項目,通過隨機方式難以確定合適的評審專家的,經主管預算單位同意,可以自行選定評審專家。技術復雜、專業性強的競爭性磋商采購項目,評審專家中應當包含1名法律專家。

2、競爭性磋商小組的職責:

評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業秘密。

磋商小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。

評審專家在評審過程中受到非法干涉的,應當及時向財政、監察等部門舉報。

磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理,磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

磋商文件內容違反國家有關強制性規定的,磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

3、競爭性磋商小組成員的義務:

遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;根據采購文件的規定獨立進行評審,對個人的評審意見承擔法律責任;參與評審報告的起草;配合采購人、招標人答復供應商提出的質疑;配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。

二、供應商參加磋商活動。

遠程不見面模式:響應供應商在各自地點通過鴻雁不見面交易系統參加磋商會。

現場模式:響應供應商授權人須持有效身份證參加磋商會。

三、評審程序、內容

1、磋商小組應當對響應文件進行評審,并根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效處理,磋商小組應當告知有關供應商。?

磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。

2、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

3、在磋商過程中,磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。

4、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,磋商結束后,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求,需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的,磋商結束后,磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規定時間內提交最后報價。

市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目,提交最后報價的供應商可以是2家。

5、最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

6、已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據磋商情況退出磋商。采購人、本中心應當退還退出磋商的供應商的保證金。

磋商時間由磋商小組掌握。

四、評審方法-綜合評分法

?經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

評審時,磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。

(一)審查響應文件的有效性、完整性、響應程度

1、要求的保證金是否已提供;

2、網上是否上傳響應文件,上傳的文件是否與紙質的一致;

3、供應商資格是否符合;

4、響應文件是否完整;

5、響應文件是否恰當地簽署;

6、是否作出實質性響應(是否有實質性響應,只根據響應文件本身,而不尋求外部證據);

7、是否有計算錯誤。

(二)誤差糾正

1、如果單價匯總金額與總價金額有出入,以單價金額計算結果為準;

2、單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準;

3、正本與副本有矛盾的,以正本為準;

4、若文件大寫表示的數據與數字表示的有差別,以大寫表示的數據為準。

(三)出現下列情形之一的,作無效響應處理 ;

1、未按照磋商文件規定要求簽署、蓋章的;

2、未完整上傳響應文件電子文檔的,或上傳的文件打不開的;

3、不具備磋商文件中規定的資格要求的;

4、響應報價超出預算的;

5、不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求的。

(四)出現下列情形之一的,磋商失敗

1、符合條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足3家的(市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目可以是2家);

2、出現影響采購公正的違法違規行為的;

3、供應商的最后報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;

4、因重大變故,采購任務取消的。

?除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外,采購人、采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現磋商小組未按照磋商文件規定的評審標準進行評審的,重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門。

五、評審標準

商務技術部分評審結束后,再開啟最后報價計算分值。總分值為100分,加分和減分因素除外。

(一)商務技術分:85分

供應商得分為磋商小組成員評分的算術平均分,分值保留小數點后兩位。以下所設分值均為各條評分最大得分值,請評委根據各條評分內容在0~所設分值之間酌情打分。

序號

評分點名稱

分值

評審標準

1

企業綜合實力

23

提供相關證書復印件

1.1

物業服務企業信用等級

5

獲得地市級及以上房管部門物業服務企業信用等級評定(復印件加蓋公章),AAAAA級得5分,AAAA級得4分,AAA級得3分,AA級得2分,A級得1分;該項最高5分;

1.2

管理體系

6

投標人通過質管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證且三證都在有效期內得6分,缺1項以上的不得分(復印件加蓋公章)

1.3

榮譽

9

1.4.1投標人所服務非住宅類項目獲得省級及以上物業行政主管部門授予的優秀(示范)物業服務項目稱號的每個得2分,最高的6分;投標人所服務非住宅類項目獲得地市級及以上物業行政主管部門授予的優秀(示范)物業服務項目稱號的每個得1分,最高得3分。同一項目不重復計分,本項最高分6分。1.4.2投標人獲得“全國政府采購50強物業管理服務商”榮譽得3分。

1.4

質量服務信譽證書

3

投標人具有315全國征信系統誠信企業認證的AAA級質量服務信譽證書,得3分;

2

服務經驗

18

服務經驗

2.1

物業服務

10

投標人提供正在履約的機關、企事業單位物業服務業績。每提供1份正在履約的成功案例得2分,該項最高得10分;[提供完整合同復印件、相對應的部分發票復印件及相對應的客戶評價(須加蓋客戶公章)合同、發票及客戶評價缺少一項該業績不得分。]注:1、同一個客戶只計算一次得分;2、非正在履約的案例不得分;3、發票開具時間須在本項目采購公告發布之前才能計算得分。

2.2

餐飲服務

8

投標人正在履約的機關、企事業單位物業服務業績內包含餐飲服務內容的有一個得2分,最多得8分。[提供完整合同復印件,若合同中不能提現餐飲服務內容,需提供客戶證明材料(須加蓋客戶公章)]

3

物業管理服務方案

27

物業管理服務方案

3.1

安保服務方案

5

安保服務方案:評委橫向對比后在1-5分內評定,該項最高5分;

3.2

保潔服務方案

5

保潔服務方案:評委橫向對比后在1-5分內評定,該項最高5分;

3.3

會務服務方案

3

會務服務方案:評委橫向對比后在1-3分內評定,該項最高3分;

3.4

設施設備管理方案

4

設施設備管理方案:評委橫向對比后在1-4分內評定,該項最高4分;

3.5

食堂服務方案

5

食堂服務方案:評委橫向對比后在1-5分內評定,該項最高5分;

3.6

先進、科技化管理能力

5

投標人具有先進的科技化管理手段,具有物業公司業務管理系統“計算機軟件著作權登記證書”的得5分

4

物業的組織、管理

17

物業的組織、管理

4.1

物業管理整體設想及策劃

3

物業管理整體設想及策劃:評委根據投標人針對本項目物業服務特點,總體評價其物業管理服務理念、服務定位、目標和管理模式,評委橫向對比后在1-3分內評定,最優得3分;

4.2

人員的配備

4

人員的配備:滿足招標文件最低人員配置需求的得1分,不滿足招標文件最低人員配置要求的,技術分不得分。增加一名食堂核算會計的得1分,增加2名保安的得2分。本項最高得4分。

4.3

培訓與管理方案

3

培訓、人員管理、方案,評委橫向對比后在1-3分內評定,該項最高3分;

4.4

服務考核措施

3

服務考核措施:評委橫向對比后在1-3分內評定,該項最高3分;

4.5

應急服務預案

4

應急服務預案:評委橫向對比后在1-4分內評定,該項最高4分;

(二)價格分:15分

綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:

磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)×價格權值×100

項目評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。

六、政府采購政策功能落實

1、小微型企業價格扣除

(1)本項目對小型和微型企業產品給予10%的扣除價格,用扣除后的價格參與評審。

(2)供應商需按照采購文件的要求提供相應的《小型、微型企業聲明函》。

(3)企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)文件規定自行填寫。

2、殘疾人福利單位價格扣除

(1)本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,給予6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。

(2)殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

(3)殘疾人福利單位標準請參照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)。

3、監獄和戒毒企業價格扣除

(1)本項目對監獄和戒毒企業(簡稱監獄企業)視同小型、微型企業,給予6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。

(2)監獄企業參加政府采購活動時,需提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。供應商如不提供上述證明文件,價格將不做相應扣除。

(3)監獄企業標準請參照《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)。

4、殘疾人福利單位、監獄企業屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。

5、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業(殘疾人福利單位、監獄企業)組成聯合體共同參加政府采購活動。聯合協議中約定,小型、微型企業(殘疾人福利單位、監獄企業)的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的,給予聯合體2%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。

6、聯合體各方均為小型、微型企業(殘疾人福利單位、監獄企業)的,聯合體享受6%價格扣除,用扣除后的價格參與評審。

7、根據《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規定,對有失信行為的供應商將根據信用評價結果按規定予以扣分或價格加成。

七、變更為其他方式采購的情形

提交響應文件截止時間時參加磋商的供應商不足3家的,及磋商中出現符合專業條件的供應商或對磋商文件作實質響應的供應商不足3家(規定可以2家的情形除外),除采購任務取消外,磋商人報告市財政局,視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應商資質、技術等要求,將作為其他方式采購的基本要求和依據。原已經參加磋商并符合要求的供應商,根據自愿原則,參加其他方式采購。

八、出現下列情形之一的,競爭性磋商采購活動終止,發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:

(一)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;

(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;

(三)在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的(市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目除外)。

九、成交通知

成交結果在南通市公共資源交易網、南通公共資源交易平臺公告,公告期限為1個工作日。《成交通知書》一經發出,采購人改變成交結果,或者成交供應商放棄成交的,各自承擔相應的法律責任。《成交通知書》是采購合同的組成部分。

第五部分 合同簽訂與驗收付款

合同格式在南通公共資源交易平臺“辦事指南-專區-競爭性磋商資料”。

一、成交供應商和采購單位在接到《成交通知書》后十五日內簽訂合同。合同簽訂后成交供應商方可履約,否則引起的一切后果由成交人自行承擔。紙質合同一式二份,采購人、供應商各一份;另外根據通財購【2018】8號文要求采購人須對政府采購合同進行網上備案。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協議。

二、采購人按合同約定積極配合成交供應商履約,成交供應商履約到位后,請以書面形式向采購單位提出驗收申請,采購人接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業技術人員,必要時邀請采購中心、質檢等部門共同參與驗收,并出具驗收報告,驗收合格的原則上5個工作日內支付相應款項。

三、采購人故意推遲項目驗收時間的,與成交供應商串通或要求成交供應商通過減少貨物數量或降低服務標準的,在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的,要求成交供應商出具虛假發票或任意更改銷售發票的,謀取不正當利益的,承擔相應的法律責任。

四、成交供應商出現違約情形,應當及時糾正或補償;造成損失的,按合同約定追究違約責任;發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的,應由采購人移交工商、質監、公安等行政執法部門依法查處。

五、不響應付款方式的,視同響應文件無效處理。

符合招標要求的服務條件、內容與質量要求的按季度支付服務費。款項由采購人按相關財務支付規定辦理支付手續。不得故意拖延支付時間。

第六部分 質疑提出和處理

一、質疑的提出

(一)質疑人的身份要求

1.提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。

2.潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的,可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的,應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。

(二)質疑提出的格式要求

1.質疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法》的相關規定提交,質疑實行實名制,不得進行虛假、惡意質疑,未按上述要求提交的質疑函,中心有權不予受理。

2.質疑函應包括:

(1)質疑供應商的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話;

(2)具體、明確的質疑事項及明確的請求;

(3)質疑的事實依據和必要的法律依據;

(4)提起質疑的日期;

(5)認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料;

(6)質疑函應當署名:質疑人為自然人的,應當由本人簽字并附有效身份證明;質疑人為法人或其他組織的,應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章(質疑人為聯合體的,則聯合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章),未按要求簽字和蓋章的為無效質疑,中心將不予受理。質疑人委托代理質疑的,應當向中心提交授權委托書,并載明委托代理的具體權限和事項。

3.質疑函需遵循的原則:

提出質疑時,必須堅持“誰主張,誰舉證”、“實事求是”的原則,不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項,質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定,并將相關結果提供給招標人。招標人不具有法定調查、認定權限。

(三)質疑提出的時效要求

1.供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向中心或采購人提出質疑。上述應知其權益受到損害之日,是指:

(1)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;

(2)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;

(3)對成交或者成交結果提出質疑的,為成交或者成交結果公告期限屆滿之日。

供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以按照招標公告第八項要求向采購人提出質疑;供應商認為采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的,可以以書面形式向采購中心或采購人提出質疑。

2.供應商應在法定質疑期一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

二、《質疑函》的受理和答復

1. 中心收到質疑函后,將對質疑的形式和內容進行審查,如質疑函內容、格式不符合規定,中心將告知質疑人進行補正。

2. 質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函,拒不補正或者在法定期限內未重新提交質疑函的,為無效質疑,中心將不予受理。

3.采購人或采購代理機構答復供應商質疑應當采用書面方式并依法送達,質疑供應商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經送達。

三、質疑處理

1. 質疑成立的處理

(1)對于內容、格式符合規定的質疑函,中心在收到磋商供應商的書面質疑后七個工作日內作出書面答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。

(2)對采購文件提出的質疑,依法通過澄清或者修改可以繼續開展采購活動的,澄清或者修改采購文件后繼續開展采購活動;否則應當修改采購文件后重新開展采購活動。

(3)對采購過程、成交或者成交結果提出的質疑,合格供應商符合法定數量時,可以從合格的成交候選人中另行確定成交、成交供應商的,應當依法另行確定成交供應商;否則應當重新開展采購活動。

質疑答復導致成交、成交結果改變的,采購人或者采購代理機構應當將有關情況書面報告本級財政部門。

2.質疑不成立的處理

若質疑不成立,或者成立未對成交、成交結果構成影響的,繼續開展采購活動。

3.虛假質疑的處理

(1)供應商提出書面質疑必須有理、有據,不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則,一經查實,中心有權依據政府采購的有關規定,報請政府采購監管部門對該供應商進行相應的行政處罰。

(2)在江蘇省范圍內一年累計三次以上質疑,均查無實據的供應商將按失信行為記入該注冊供應商誠信檔案中。

(3)中心政策法規科受理質疑和答復相關咨詢,聯系電話:0513-59001162。

第七部分 響應文件組成

(南通市政府采購網 “辦事指南-專區-競爭性磋商資料”中可以有關資料。僅為制作磋商文件提供方便)

響應文件由資格審查證明材料、價格響應文件、商務技術響應文件三部分組成。

一、資格審查證明材料(不能出現報價、商務技術標)

1、關于資格的聲明函;

2、法定代表人身份證明書(提供復印件并加蓋公章);

3、法定代表人授權委托書原件,磋商代表本人身份證復印件(原件隨身備查);

4、請按競爭性磋商公告資格要求提供相應的佐證材料(提供復印件并加蓋公章);

5、其它需要提交的資格審查證明材料。

二、商務技術響應文件(不能出現報價)

1、磋商供應商情況一覽表

2、商務部分正負偏離表

3、技術部分正負偏離表

填制正負偏離表,完全響應的,請以空白表列示。不完全響應的,必須在偏離表中列示;列示不全的,視同故意隱瞞。

4、響應方案、貨物(服務)清單。具有項目、數量、品牌、型號、配置性能等

5、為方便評委評審,請供應商按評審辦法中所涉及的事項順序進行編制,可以補充相關材料。

6、評審辦法中未涉及的事項,供應商認為需要提交的其他資料。

三、價格響應文件

1、磋商報價總表;

2、磋商報價明細表。

3、如磋商文件要求提供的價格標資料中沒有對應的接口上傳的資料可以在本部分的其他材料的接口中上傳。

分項報價明細表(貨物類)

投標人(蓋章):

序號

名稱

規格型號

品牌

單位

數量

單價

金額

備注

1

2

3

4

合計

分項報價明細表(服務類)

投標人(蓋章):

序號

名稱

服務范圍

服務要求

服務時間

服務標準

金額

備注

1

2

3

4

合計

注:投標人必須詳細報出采購清單中各個子項的名稱、品牌、規格型號、數量、單價。且本表各分項報價合計應當與投標報價總表報價合計相等。請各供應商務必按照以上要求填報,否則作為無效投標處理。

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