真人橋家園二期建設(shè)項目設(shè)計、采購、施工（EPC）總承包澄清與答疑公告

發(fā)布日期： 2020-12-14

真人橋家園二期建設(shè)項目設(shè)計、采購、施工（EPC）總承包投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時間（2020年12月13日17：00）截止。投標(biāo)人提出的問題經(jīng)過匯總歸類。本次答疑、澄清及補充公告作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。招標(biāo)公告、招標(biāo)文件如涉及下述內(nèi)容的應(yīng)作相應(yīng)修改，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人自行關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。對招標(biāo)文件的澄清與答疑如下：

一、對投標(biāo)人問題的回復(fù)

問題1:招標(biāo)文件P42頁1財務(wù)狀況：“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指施工方）資產(chǎn)負(fù)債率≤50%時，得5分；50%＜資產(chǎn)負(fù)債率≤70%時，得3分；資產(chǎn)負(fù)債率＞70%時，得1分。 請問： 根據(jù)“關(guān)于征求《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法(征求意見稿)》意見的通知” 及《標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件》范本”中對于資產(chǎn)負(fù)債率的評分要求為：資產(chǎn)負(fù)債率≤70%時，得3分；70%＜資產(chǎn)負(fù)債率≤80%時，得1.5分；資產(chǎn)負(fù)債率＞80%時，得0分；同時根據(jù)2019年建筑行業(yè)施工企業(yè)大數(shù)據(jù)的調(diào)查，資產(chǎn)負(fù)債率平均數(shù)據(jù)大約為75%。因此本項目對于資產(chǎn)負(fù)債率評分標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，排斥了央企及大型國企的參與。建議招標(biāo)文件將此條修改為：“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指施工方）70%＜資產(chǎn)負(fù)債率≤75%時，得5分；75%＜資產(chǎn)負(fù)債率≤80%時，得3分；資產(chǎn)負(fù)債率＞80%時，得1分” 。

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題2：:招標(biāo)文件P42頁2企業(yè)工程施工獲獎：第二條：“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指施工方）獲得質(zhì)量管理獎項省級（芙蓉獎、湖南省優(yōu)質(zhì)工程獎）每個4分，最多計1個，本項最多計4分。”第三條：“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指施工方）獲得湖南省省級及以上裝配式建筑示范項目每個計5分，最多計1個，本項最多計5分”。 請問：以上第三條僅指“湖南省省級及以上”，不包括外省項目的獲獎，和第二條“省級”前后不一致,建議將第三條修改為：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指施工方）獲得省級及以上裝配式建筑示范項目每個計5分，最多計1個，本項最多計5分。

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題3：招標(biāo)文件P42頁3企業(yè)實力：第二條“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指其中一方）同時具有“ISO系列的質(zhì)量管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）”、“ISO系列的環(huán)境管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）”、“ISO系列的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）”、“GB/T29490-2013系列的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）”、“SA8000系列的企業(yè)社會責(zé)任管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）”計5分，缺項不計分，不得雙方累計加分”。 請問：第一：此條中“缺項不計分”是否理解為要滿足以上所有體系認(rèn)證才計滿分， 缺一項就得0分？建議將此條修改為：滿足以上其中一項認(rèn)證即得1分，滿分為5分；第二：“GB/T29490-2013系列的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）”和“SA8000系列的企業(yè)社會責(zé)任管理體系認(rèn)證（在有效期內(nèi)）” 這兩項管理體系認(rèn)證并不屬于體現(xiàn)施工企業(yè)實力的硬性指標(biāo)，建議取消這兩項的計分。

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題4：招標(biāo)文件P42頁7裝配式建筑能力：三項加分要求加分主體不一致，第一條和第三條加分主體是“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指施工方）”第二條是“投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指其中一方）” ，同屬于一個評分項，加分主體應(yīng)該一致。 請問：建議將此條修改為：第一條投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指其中一方）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)具備裝配式建筑生產(chǎn)基地，且基地類型為PC生產(chǎn)類或PC綜合類，國家級基地計5分，省級基地計3分，本項最多計5分；第二條投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指其中一方）近3年（以提交投標(biāo)文件截止時間前36個月內(nèi)為有效）完成含PC裝配式的房屋建筑工程設(shè)計施工總承包業(yè)績每個計5分；最多計3個，本項最多計15分；第三條投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指其中一方）主編或參編完成省、部級及以上裝配式建筑研究標(biāo)準(zhǔn)成果的，每項計5分，最多計5分

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題5：招標(biāo)文件P42頁7裝配式建筑能力第二條：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時指其中一方）近3年（以提交投標(biāo)文件截止時間前36個月內(nèi)為有效）完成含PC裝配式的房屋建筑工程設(shè)計施工總承包業(yè)績每個計5分；最多計3個，本項最多計15分。 請問：根據(jù)“關(guān)于征求《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法(征求意見稿)》意見的通知” 及《標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件》范本”的規(guī)定，投標(biāo)人聯(lián)合體一方業(yè)績滿足2個就計滿分，此條中業(yè)績要求滿足3個計滿分，超過了相關(guān)評標(biāo)辦法和招標(biāo)文件范本的要求，建議將此條修改為業(yè)績滿足2個計滿分。

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題6：采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，招標(biāo)文件P259頁法定代表人身份證書和招標(biāo)文件P260頁授權(quán)委托書是否只需要牽頭單位出具，聯(lián)合體成員方不需要提供。

答：是，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題7：采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，是否只有《聯(lián)合體協(xié)議書》需要聯(lián)合體成員方按格式要求簽章，投標(biāo)文件其他資料只需要聯(lián)合體牽頭單位按格式要求蓋章即可。

答：是，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題8：電子標(biāo)編制軟件中的”投標(biāo)文件正文”是否指投標(biāo)函部分和投標(biāo)報價部分合并為一個PDF文檔導(dǎo)進(jìn)去。

答：是，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題9：招標(biāo)文件P257頁3、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件應(yīng)在目錄標(biāo)注頁碼。 請問：目錄中標(biāo)注的頁碼是否指電子標(biāo)書軟件中自帶的“頁面”顯示的“頁碼”即可，不需要在原始文檔中編制頁碼。

答：投標(biāo)人需要在原始文檔中編制頁碼。

問題10：報價部分： 1、請問招標(biāo)文件P262頁《五、開標(biāo)一覽表》中暫列金額（不可預(yù)見費）是否填寫1771.33萬元？綠色施工安全防護(hù)措施項目費是否填寫5609.00萬元？

答：是，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題11：招標(biāo)文件P285頁《投標(biāo)報價清單表》中“1地下室土工工程”的“數(shù)量”是否填地下室土方大開挖的工程量？

答：按地下室土方大開挖的工程量填寫。

問題12：招標(biāo)文件P285頁《投標(biāo)報價清單表》中“（二）主體建筑及裝修工程”中“4配套用房”是否指的是社區(qū)用房？還是指的社區(qū)用房并包含配電房和垃圾站？

答：S4#社區(qū)用房、1~5#變電站及垃圾收集站

問題13：技術(shù)設(shè)計部分： 1、根據(jù)技術(shù)方案格式（暗標(biāo)）要求，每個評審模塊的文件須獨立生成連續(xù)頁碼，請問此評審模塊是否是指“1、總承包方案”、“2、設(shè)計方案”、“3、施工組織設(shè)計”、“4建筑信息模型及其他”這四個評審模塊？

答：是，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題14：技術(shù)方案（暗標(biāo)）編制頁碼的方式是否為：“1總承包方案”的全部內(nèi)容從頁碼1開始編制一套獨立連續(xù)的頁碼；“2、設(shè)計方案”的全部內(nèi)容從頁碼1開始編制一套獨立連續(xù)的頁碼；“3、施工組織設(shè)計”的全部內(nèi)容從頁碼1開始編制一套獨立連續(xù)的頁碼；“4建筑信息模型及其他”的全部內(nèi)容從頁碼1開始編制一套獨立連續(xù)的頁碼，即技術(shù)方案暗標(biāo)共編制4套獨立連續(xù)的頁碼？

答：是，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題15：由于本項目體量大，設(shè)計要求的精度與深度高，僅設(shè)計方案就有幾百兆大小，投標(biāo)文件200M大小不能體現(xiàn)企業(yè)的競爭力和水平，建議將投標(biāo)文件大小提高至600M以上。

答：單個電子文件不超過200MB，整個投標(biāo)文件不超過600MB，但投標(biāo)人應(yīng)盡量控制投標(biāo)文件大小，避免投標(biāo)文件無法上傳或評標(biāo)委員會無法打開投標(biāo)文件。具體咨詢長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺，咨詢電話：0731-89938899轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1。

問題16：能否明確施工現(xiàn)場出入口與水電接入點以及排污口的位置？

答：接水及排污口從許龍路市政網(wǎng)管接入。施工用電將真人橋一期的800KVA箱變移位至真人橋二期使用，如不夠再進(jìn)行新增。

問題17：招標(biāo)文件第40頁施工組織設(shè)計評分表中，提到“安全目標(biāo)，環(huán)境管理等目標(biāo)明確，是否優(yōu)于招標(biāo)文件要求”，請明確招標(biāo)文件關(guān)于安全目標(biāo)，環(huán)境管理等目標(biāo)的具體要求。

答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

問題18：技術(shù)方案中是否能插入彩圖？

答：可以。

問題19：因本項目為電子投標(biāo)，是否不需要提供紙質(zhì)投標(biāo)文件？

答：不需要。

問題20：請問貴司BIM模型（地下室）成果展示是否可以采用圖片及文檔形式？

答：可以。

問題21：因設(shè)計圖紙不便編制頁碼，請問技術(shù)方案（暗標(biāo)）能否可不編制頁碼？

答：不可以。

問題22:（部分內(nèi)容有表格見附件！） 施工： 1、招標(biāo)文件P9頁質(zhì)量要求“2、施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”與招標(biāo)文件P56頁“2、施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不一致，請問具體按哪條執(zhí)行？

答：按招標(biāo)文件P56頁“2、施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”要求執(zhí)行。

問題23：招標(biāo)文件P290頁技術(shù)方案制作要求“2.編制技術(shù)方案暗標(biāo)各評審模塊的文件時，每個評審模塊的文件需獨立生成連續(xù)的頁碼”，不符合本項目導(dǎo)入模塊要求，建議刪除此條。

答：編制“技術(shù)方案暗標(biāo)”各評審模塊的文件時，每個評審模塊的文件需獨立生成連續(xù)的頁碼，投標(biāo)人可在原始文檔中編制每個評審模板獨立生成連續(xù)頁碼。

問題24：設(shè)計： 一、需補充的設(shè)計資料 1、經(jīng)濟(jì)分析需提供初步設(shè)計概算清單； 2、施工圖要求地勘需提供詳細(xì)勘察（現(xiàn)提供資料僅為初堪資料）； 3、因投標(biāo)時間較緊，避免不必要又耗費時間的建模工作，需提供原效果圖模型及室外景觀模型；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題25：二、設(shè)計取費偏低 1、按《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格【2002】10號)文的60%計取，施工圖占比為60％,《湖南省建設(shè)項目建筑信息模型（BIM）技術(shù)服務(wù)計費參考依據(jù)（試行）》的50%計取，總設(shè)計費用為1312.93萬元。 2、招標(biāo)文件中設(shè)計費為410萬，按工程設(shè)計范圍：建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、通風(fēng)、裝修、室外園林景觀、供電配電、弱電和智能化（含三網(wǎng)接入）、燃?xì)獾葘I(yè)的施工圖設(shè)計；綠色建筑、裝配式建筑、人防、消防、節(jié)能、高邊坡、深基坑等的專項設(shè)計；BIM 設(shè)計；門窗、幕墻、抗震支架、地面地下標(biāo)識系統(tǒng)、裝配式構(gòu)件、住宅公共區(qū)域和物業(yè)管理用房的二次裝修等的精細(xì)化設(shè)計；電梯及電梯設(shè)備、幼兒園直飲水及設(shè)備、幼兒園太陽能及設(shè)備、幼兒園廚房設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、機動車充電樁及設(shè)備等專用設(shè)備的系統(tǒng)設(shè)計及設(shè)備參數(shù)選取；與本項目有關(guān)的臨邊防護(hù)、支護(hù)、圍護(hù)、美化設(shè)計；綠色建筑設(shè)計標(biāo)識取得，配合各審查方、檢查方、發(fā)包人另行委托的第三方設(shè)計咨詢單位對設(shè)計成果的檢查、審查并予以反饋；重大施工技術(shù)問題的解決等。設(shè)計涵蓋內(nèi)容廣，取費低，明顯不合理。 3、建議燃?xì)狻⒏邏号潆姟⑹姓┧O(shè)計由建設(shè)單位直接分包給專業(yè)設(shè)計公司設(shè)計 附表 設(shè)計費取費表（見附件）

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，以投資評審中心評審報告為準(zhǔn)（詳見附件）。

問題26：合約： 1、P56本項目須獲得省級及以上的優(yōu)質(zhì)工程獎項，如未達(dá)到國優(yōu)扣300萬元，未達(dá)到省優(yōu)扣500萬元。本條款設(shè)立不合理，只有處罰標(biāo)準(zhǔn)，沒有獎勵標(biāo)準(zhǔn)，我方建議增加相關(guān)獎勵條款。 2、P195提前竣工無獎勵。本工程不計縮短定額工期及提前竣工措施增加費。 本項目工期趕，僅18個月工期，工期延誤處罰按簽約合同價的萬分之五/天，工程延期竣工處罰按簽約合同價的萬分之二/天，且沒有任何獎勵標(biāo)準(zhǔn)，此合同條款不合理，建議發(fā)包人修改。 3、P203因變更引起工期變化的，不予調(diào)整工期。我方建議因發(fā)包人變更引起工期變化的，相應(yīng)順延工期。 4、P212發(fā)包人要求在工程竣工前交付單位工程，由此導(dǎo)致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由承包人自行承擔(dān)。此合同條款不合理，我方建議修改為由發(fā)包人承擔(dān)。 5、P198 關(guān)于修建臨時設(shè)施費用承擔(dān)的約定：由承包人自行承擔(dān)修建臨時設(shè)施的費用。我方建議修建臨時設(shè)施的費用應(yīng)包含在合同總價中。 6、P200 設(shè)定工程變更金額調(diào)整的起步基準(zhǔn)金額，單項、單批次的變更增加金額達(dá)到 100 萬元才允許調(diào)整，未達(dá)到的一律不調(diào)整，且需報建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意方可調(diào)整。此合同條款不合理，我方要求刪除工程變更達(dá)到100萬元才允許調(diào)整。 7、P200 驗收時與中標(biāo)時相比，若國家及省市規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有變化的，承包人應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行辦理驗收手續(xù)，此項不視為變更。計價標(biāo)準(zhǔn)如有變化，仍按投標(biāo)時的計價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不予調(diào)整。此合同條款不合理，本項目工期較長且不可預(yù)見性太強，我方建議國家及省市規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)如有變化，承包人按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行辦理驗收手續(xù)，應(yīng)視為變更。 8、P207 工程費支付分解表。我方所收取的工程款應(yīng)根據(jù)解控節(jié)點時間開具等額增值稅專用發(fā)票，不提前向發(fā)包人開具。 9、P211 發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的違約金的計算方法和承包人未按時移交工程的違約金的計算方法違約處罰不一致，我方建議發(fā)包人修改。 10、P221 承包人應(yīng)采取一切措施防止民工及其他人員聚眾阻攔施工、影響發(fā)包人和監(jiān)理人員正常工作，或以暴力威脅甚至傷害發(fā)包人和監(jiān)理人員。若發(fā)生此類事件視同承包人嚴(yán)重違約，承包人除應(yīng)向發(fā)包人支付違約金人民幣 50 萬元/次外，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任及其它法律責(zé)任。不可控的因素較多，違約處罰太重，我方建議發(fā)包人修改。 11、P222 承包人拒不執(zhí)行或以任何理由消極響應(yīng)發(fā)包人或監(jiān)理人的變更等書面指令，每次支付人民幣 10 萬元違約金。如何定義承包人為消極響應(yīng)，建議發(fā)包人修改。 12、P223 施工期間由于承包人原因造成安全事故而導(dǎo)致停工的，發(fā)包人另外要求承包人承擔(dān)人民幣 50000 元/天的懲罰性違約責(zé)任。有多項相同違約處罰條款，我方建議發(fā)包人修改。 13、P204 因市場價格波動調(diào)整合同價格，采用以下方式進(jìn)行調(diào)整：（1）主要工程材料、設(shè)備、人工價格與招標(biāo)時基期價相比漲降幅度在±10%以上，應(yīng)按合同約定調(diào)整超出部分的價格。漲降幅度在±10%以內(nèi)部分的不予調(diào)整。 根據(jù)招標(biāo)文件本項目為按實結(jié)算合同，其材料、設(shè)備、人工等應(yīng)按施工同期均價調(diào)整合同總價。 14、P57合同協(xié)議書部分，稅金：設(shè)計費增值稅率按6%計取、工程增值稅稅率電梯工程設(shè)備購置部分按13%計取、其他按9%計取。 稅金的計取應(yīng)根據(jù)湘建價【2020】56號《湖南省建設(shè)工程計價辦法》及配套《湖南省建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件計取 15、設(shè)計范圍包含：發(fā)包人另行委托的第三方設(shè)計咨詢單位對設(shè)計成果的檢查、審查并以反饋； 此部分的第三方咨詢服務(wù)費不應(yīng)含在合同總價內(nèi)； 15、P200 驗收時與中標(biāo)時相比，若國家及省市規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有變化的，承包人應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行辦理驗收手續(xù)，此項不視為變更。 P201 措施項目費用變更估價原則：措施費（含變更引起的措施費增加）不作調(diào)整，無變更；綠色施工安全防護(hù)措施項目費不予調(diào)整； 由于政策性規(guī)范或文件導(dǎo)致的更改，不做調(diào)整不視為變更不合理，政策性導(dǎo)致的應(yīng)視為變更，且應(yīng)按實調(diào)整措施費及綠色施工安全防護(hù)費。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題27:裝配 1、1#-15#棟初步設(shè)計文本說明中闡述是二層~頂層公共交通部分的樓面板（梁均采用現(xiàn)澆）為疊合樓板，正負(fù)零以上各層樓梯梯板均采用預(yù)制梯段板；而各棟結(jié)構(gòu)專業(yè)圖紙中裝配式混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明是要求3層樓面~大屋面的公共區(qū)域（樓電梯廳及戶外連廊）樓面板采用疊合板，3層樓面~大屋面之間的各層樓梯梯板均采用預(yù)制梯段板；而后面結(jié)構(gòu)布置圖體現(xiàn)的則是3層樓面~大屋面以下一層的公共區(qū)域（樓電梯廳及戶外連廊）樓面板采用疊合板，屋面層不采用疊合板；請明確疊合板和預(yù)制梯段板的使用范圍。
答：1#-15#棟無商業(yè)的住宅，裝配式范圍為：二層~頂層住宅公共交通部分的樓面板（梁均采用現(xiàn)澆）采用疊合樓板，正負(fù)零以上各層樓梯梯板均采用預(yù)制梯段板；底部有商業(yè)的的住宅，裝配式范圍為：首層住宅樓面（即3層樓板）~頂層住宅的公共交通部分的樓面板（梁均采用現(xiàn)澆）采用疊合樓板，首層住宅以上各層樓梯梯板均采用預(yù)制梯段板，屋面均不采用疊合板。

問題28: 2、1#-15#棟建筑專業(yè)平面圖加氣混凝土砌塊與非砌筑內(nèi)隔墻（ALC隔墻）填充圖例圖例相同，請明確非砌筑內(nèi)隔墻（ALC隔墻）的使用范圍；其中非砌筑內(nèi)隔墻（ALC隔墻）的布置比例是否需滿足湖南省綠色裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)DBJ 43/T332-2018提到的最低50%的應(yīng)用比例。

答：沒有采用Alc隔墻。

問題29：本項目要求的省級及以上的裝配式產(chǎn)業(yè)基地中約定的文件有“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)定2020年湖南省第六批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（湘建科函【2020】151號）。”但是在此文件中只明確了綜合類或生產(chǎn)類，沒有明確PC類型，據(jù)了解此批基地并不全是PC類，這種情況是否還需提供其他輔助證明資料，比如市級及以上建筑主管部門出具的文件或證明等？
答：投標(biāo)人提供2020年湖南省第六批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的，需提供市級及以上建筑主管部門出具的文件或證明。