| 所在地區 | 天津 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-12-14 |
| 天津市西青區民政局機關 天津市西青區民政局2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目 (項目編號:XQGPC-A2020039)成交公告 一、項目編號:XQGPC-A2020039 二、項目名稱: 天津市西青區民政局2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目 三、成交信息
天津市西青區政府采購中心 2020年12月14日 |
天津市西青區民政局2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目競爭性磋商文件
（項目編號：XQGPC-A2020039）
天津市西青區政府采購中心
2020年12月1日
目 錄
第一分冊
第一部分 磋商邀請函
第二部分 磋商項目要求
第二分冊
第三部分 磋商須知
第四部分 合同一般條款
第五部分 合同特殊條款
第六部分 附件——響應文件格式
第 一 分 冊
第一部分 磋商邀請函
受天津市西青區民政局委托，天津市西青區政府采購中心將以競爭性磋商方式,對天津市西青區民政局2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加磋商。
一、項目名稱和編號
1.項目名稱：天津市西青區民政局2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目
2.項目編號：XQGPC-A2020039
二、項目內容
采購明細項目：2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務1項，技術要求詳見項目需求書。
本項目不接受進口產品投標（進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）。
三、項目預算
357.91萬元
四、項目需要落實的政府采購政策
（一）按照國家節能環保政策執行。
（二）根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。
（三）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。
（四）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。
注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。
（五）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。
五、供應商資格要求
1.營業執照副本加蓋公章的復印件。
2.法人代表授權書原件（須有法人簽字或蓋章，法人不能參與投標時必須提供）。
3.法人參與投標的提供法人身份證復印件加蓋公章，法人不能參與投標的提供法人身份證復印件加蓋公章同時提供被授權人身份證復印件加蓋公章。
4.本次招標不接受聯合體投標。
5.提交響應文件截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應文件截止日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。
6. 財務狀況報告等相關材料： A.經第三方會計師事務所審計的2019年度財務報告復印件。 B. 2020年度至今銀行出具的資信證明復印件。 注：A、B兩項提供任意一項均可。
7．2020年度至今至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料復印件。
六、獲取談判（或磋商、詢價）文件時間、地點、方式及談判（或磋商、詢價）文件售價
1.獲取磋商文件的時間：2020年12月1日至2020年12月8日。
2.獲取磋商文件的地點：電子郵箱獲取。
3.獲取磋商文件的方式：
（1）投標人須在《天津市政府采購網》上完成注冊并成為合格供應商。（2）將單位營業執照復印件加蓋公章及聯系人、聯系方式和報名項目名稱編號發送至xqqczj15@tj.gov.cn。（3）在要求獲取招標文件的時間內電話確認報名是否合格，合格后將收到電子版招標文件，確認電話：022-27394697，報名時間截止到獲取招標文件時間最后一天17:00前，超過獲取招標文件時間的視為無效。
4.磋商文件的售價：免費。
5.踏勘現場時間及地點：2020年12月9日9：30，在天津市西青區民政局門口集合，聯系人：楊先生，聯系電話：022-27393711。
七、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點
1.提交響應文件時間：2020年12月14日9：00前
2.提交響應文件地點：天津市西青區市民中心三樓325第二開標室
3.磋商時間：2020年12月14日9：00
4.磋商地點：天津市西青區市民中心三樓325第二開標室
八、項目聯系人及聯系方式
1.聯系人：趙女士 李女士
2.聯系電話：022-27937066
九、采購人的名稱、地址和聯系方式
1.采購人名稱：天津市西青區民政局
2.采購人地址：天津市西青區楊柳青鎮柳口路39號
3.采購人聯系人：楊先生
4.采購人聯系電話：022-27393711
十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式
1.采購代理機構名稱：天津市西青區政府采購中心
2.采購代理機構地址：天津市西青區中北鎮中北科技產業園一區4號樓西青區市民中心
3.采購代理機構聯系電話（質疑受理）：022-27937066
十一、質疑、投訴方式
（一）供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，按照本項目采購文件第三部分《投標須知》“七、詢問與質疑”的相關規定，以書面原件形式針對同一采購程序環節一次性提出質疑，否則不予受理。
采購人質疑受理：
1.聯系部門：天津市西青區民政局
2.聯 系 人：楊先生
3.聯系方式：13642155716
4.聯系地址：天津市西青區楊柳青鎮柳口路39號
（二）供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、天津市西青區政府采購中心未在規定期限內作出答復的，可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市西青區政府采購管理辦公室提出投訴，逾期不予受理。
十二、公告期限
磋商公告的公告期限為3個工作日。
2020年12月1日
第二部分 磋商項目要求
本項目就天津市西青區民政局2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目進行競爭性磋商，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規定的投標人，均可參加投標。投標產品應符合國家強制性技術標準。本部分內容若與其他部分有不同之處，以本部分內容為準。
一、項目內容：
2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務1項。
二、資格要求（實質性要求）：
1、營業執照副本加蓋公章的復印件。
2、法人代表授權書原件（須有法人簽字或蓋章，法人不能參與投標時必須提供）。
3、法人參與投標的提供法人身份證復印件加蓋公章，法人不能參與投標的提供法人身份證復印件加蓋公章同時提供被授權人身份證復印件加蓋公章。
4、本次招標不接受聯合體投標。
5、提交投標文件截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應文件截止日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。
6. 財務狀況報告等相關材料： A.經第三方會計師事務所審計的2019年度財務報告復印件。 B.2020年度至今銀行出具的資信證明復印件。 注：A、B兩項提供任意一項均可。
7．2020年度至今至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料復印件。
三、政府采購政策要求
（一）按照國家節能環保政策執行。
（二）根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。
（三）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。
（四）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。
注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。
四、實施能力：
1、實施能力：
完全按照以下要求提供近三年（2017年至今）與本項目內容相當且已完成的成功案例，并附文字說明，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定。
（1）合同復印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、合同清單。
（2）驗收報告復印件。
（3）用戶出具的成功履行合同的相關證明材料。
（4）第2、3項可提供任意一項。
五、技術要求：
1、具體需求詳見第二部分附件——項目需求書。
六、商務要求：
1、報價要求：
（1）投標報價以人民幣填列。
（2）投標人的報價應包括：人員工資、福利、社險、住房公積金等人工費用、服裝費、工具耗材費用、辦公費、企業利潤及稅金等為完成磋商文件規定的一切工作所需的全部費用。（3）驗收及相關費用由投標人負責。
2、服務要求：
（1）維修用品單次單品小于或等于200元由中標供應商負責提供，大于200元由采購人負責提供。其他詳見項目需求書。
3、交貨要求：
（1）服務期：自簽訂合同之日起1年（特殊情況以合同為準）。
（2）服務地點：采購人所在地點。
4、付款方式：
根據考核，按月支付上個月費用。5、磋商有效期：
本項目磋商有效期為90天。
6、投標保證金和履約保證金：
本項目不需要提交投標保證金和履約保證金。
7、驗收標準
按照采購合同的約定和現行國家標準、行業標準或企業標準對每一服務環節、安全標準的履約情況進行考核與驗收。必要時，采購人有權邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項服務的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。
8、其他要求：
投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標，但不排除同一包中分項成交的可能。
七、磋商程序：
1、參加人員及要求：
（1）投標人須由法定代表人或其授權的委托代理人參加投標，隨時準備對評委的詢問予以解答。代理人須攜帶法定代表人授權書的原件及復印件，否則為無效投標。
（2）法定代表人或其代理人參加磋商儀式時，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，以備查驗，未按時提供的視為無效投標。
2、磋商步驟：
詳見競爭性磋商文件第三部分第24至29條。
3、購買競爭性磋商文件：
詳見磋商邀請函。
4、磋商文件的遞交與標志：
（1）投標單位應將投標文件的正本和副本分別密封，并在包封上正確標明“響應文件正本”或“響應文件副本”，并在密封處加蓋單位公章。
（2）包封上應寫明投標單位的名稱與地址、項目名稱、并注明開標時間以前不得開封。
（3）如果包封沒有按上述規定密封并加寫標志，招標單位將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標單位。
（4）響應文件應膠裝裝訂，未裝訂或活頁裝訂為無效投標。
八、評定成交的方法：
1、采用“綜合評分法”的評審方法。評分采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。
2、磋商小組首先對投標人所投產品中涉及國家強制性技術標準的符合性進行評定，經評定符合國家強制性技術標準的投標人可進入磋商階段，否則為無效標。
3、不能滿足競爭性磋商文件中任何一條實質性要求或經磋商小組認定有重大偏離的投標文件，不進入磋商階段。
4、如果幾個投標人所投核心產品為同一品牌時，按一家投標人計算。
5、按照《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對政府采購節能、環境標志品目清單內的產品實施優先采購和強制采購的評標方法。
投標人所投計算機類產品均不允許安裝Windows 8操作系統。
6、磋商分為兩個階段
（1）第一階段
①磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
②磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。
對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。
（2）第二階段
①經磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。若在磋商過程中，磋商小組未實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，第二階段響應文件中的報價即作為最終報價。
②經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。
③磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
7、成交候選供應商產生辦法：響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按得分由高到低的順序確定成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。采購人按成交候選供應商排序由高到低的原則確定成交供應商。
8、評分因素及評標標準:
第一部分 價格（10分）
（1）磋商報價超過采購預算的，投標無效，未超過采購預算的投標報價按以下公式進行計算。
（2）磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×30
注：滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價。
第二部分 客觀分（50分）
1. 投標人業績（10分）
完全按照以下要求提供近三年（2017年至今）與本項目內容相當且已完成的成功案例，并附文字說明，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定。
A、合同復印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、合同清單。
B、驗收報告復印件。
C、用戶出具的成功履行合同的相關證明材料。
D、第B、C項可提供任意一項。
每個業績2分，最多10分。
2. 投標人相關證書評價（5分）
投標人具備GB/T19001系列或ISO9001系列質量管理體系認證、GB/T24001系列或ISO14001系列環境管理體系認證、GB/T28001系列或OHSAS18001系列職業健康安全管理體系認證，GB/T22000系列或ISO2200系列食品安全管理體系認證，GB/T27341或GB14881危害分析與關鍵控制點體系認證，提供證書復印件。
具備1個證書得1分，最高5分。
3.投標人企業信用等級評價（3分）
投標人獲得省級或以上物業管理行政主管部門認定的2017年物業企業信用等級評價或2017年（或以后）企業信用評級機構出具的企業信用評價證書，提供證明材料復印件。
具備最佳評價的：3分；具備次佳評價的：2分，其他：0分。
4. 擬派駐項目經理評價（5分）
投入的項目經理為投標單位正式員工，提供項目經理姓名、項目經理開標前半年內至少連續3個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明復印件，否則不予認定加分。
（1）提供項目經理畢業證書掃描件，該項目經理具有本科及以上（含大本）學歷的：2分，其他：0分；
（2）提供投標單位開具證明，證明該項目經理具備三年（含）三年以上非住宅項目服務經驗的：2分；其他：0分。
（3）提供項目經理身份證復印件，該項目經理年齡在50周歲及以下的：1分，其他：0分。
5. 派駐服務人員評價（24分）
（1）承諾全部物業人員均滿足項目需求書人員崗位要求且身體健康得3分，否則0分。
（2）秩序維護員：承諾擬投入本項目的秩序維護員至少4人同時具備公安機關頒發的《保安員證》和《中華人民共和國職業資格證書（建（構）筑物消防員或消防設施操作員）》，且提供上述人員上述證書復印件，每個合格的人員得1分，最多4分；
（3）秩序維護員：提供上述人員（已提供證書復印件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明復印件，每個合格的人員社保證明復印件得0.5分，最多2分；
（4）保潔員：承諾擬投入本項目的保潔員具備衛生防疫部門或者醫療機構出具的《健康證》，且提供上述人員上述證書復印件，每個合格的人員得0.5分，最多3分；
（5）保潔員：提供上述人員（已提供證書復印件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明復印件，每個合格的人員社保證明復印件得0.5分，最多3分。
（6）廚師至少3人具備《高級中式烹調師職業資格證書》，且其中一人同時具備《高級營養師資格證書》，每個合格的人員社保證明復印件得1分，最多3分。
（7）廚師：提供上述人員（已提供證書復印件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明復印件，每個合格的人員社保證明復印件得0.5分，最多1.5分。
（8）面點師至少2人具備《高級中式面點師職業資格證書》，每個合格的人員社保證明復印件得1分，最多2分。
（9）面點師：提供上述人員（已提供證書復印件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明復印件，每個合格的人員社保證明復印件得0.5分，最多1分。
（10)所有餐廳人員提供在有效期內的健康證復印件，滿足得1.5分，不滿足得0分。
6. 保潔耗材評價（3分）
提供具有檢測資質的第三方檢測機構出具的針對擬投入本項目保潔耗材的CMA檢測報告掃描件，每個合格的掃描件得1分，最多3分。
第三部分 主觀分（40分）
1、物業管理服務質量標準評價（4分）
物業管理服務質量標準應包括服務目標、物業管理服務承諾指標及措施。
內容完整詳細，全面性、專業性、可操作性強，4分；
內容較為詳細，全面性、專業性、可操作性較強，3分；
內容偏簡單，全面性、可操作性一般，基本滿足采購需求，2分；
其他，0分。
2、針對本項目特點的專業化管理方案評價（5分）
方案完整、詳細、考慮全面，不漏項，專業性、針對性、系統性強，操作可行，項目特點、難點分析非常準確：5分
方案考慮較為全面，基本不漏項，專業性、針對性、系統性較強，操作可行性較強，項目特點、難點分析較為準確：3分
方案考慮不夠周全，基本不漏項，有一定的專業性、針對性、系統性，有一定的操作可行性：1分
其他：0分。
3、人員培訓方案評價（4分）
人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標及言行規范、儀容儀表、公眾形象等全項內容：4分；
人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標及言行規范、儀容儀表、公眾形象三項及以上內容：3分；
人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標及言行規范、儀容儀表、公眾形象一項及以上內容：2分；
其他：0分。
4、對項目重點、難點的理解評價（5分）
對項目重點、難點理解準確，能完全滿足項目要求：5分；
對項目重點、難點理解一般，基本滿足項目要求：3分；
對項目重點、難點理解簡單，存在一定缺陷：1分；
其他：0分。
5、應急預案評價（4分）
應急預案實用，經濟，切實可行：4分；
應急預案較為實用，經濟，具有可行性：2分；
其他：0分。
6、投標人物業管理規章制度（3分）
管理規章制度齊全、合理、切實可行：3分
管理規章制度較為齊全、合理、切實可行：2分
管理規章制度不夠齊全、合理、切實可行：1分
其他：0分。
7、人員保密管理制度（4分）
人員保密管理制度規范、切實可行：4分
人員保密管理制度較為規范、可行性較強：3分
人員保密管理制度規范性差、可行性差：2分
其他：0分。
8、食堂餐飲加工流程（4分）
食堂餐飲加工流程合理、符合餐飲加工程序，且說明詳細、完善的，得4分；
基本詳細的，得2分；
不詳盡或無說明的，得0分。
9、食品加工衛生管理措施（4分）
食品加工衛生管理措施內容完整、詳細的，得4分；
內容基本完整、詳細的，得2分；
不完整或無實施方案的得0分。
10、投訴流程、滿意度調查制度（3分）
投訴流程、滿意度調查制度健全、可行：3分；
投訴流程、滿意度調查制度部分可行：1分；
其他：0分。
第四部分 響應文件編制質量減分
（1）有下列情形之一的，每出現1次減1分，最多減5分：
①響應文件不完整，缺頁的。
②響應文件無頁碼、無目錄的。
③響應文件未按磋商文件目錄順序和格式制作的。
④響應文件未裝訂、裝訂有誤的。
⑤響應文件正本文件與副本文件內容不一致的。
（2）有下列情形之一的，每出現1次減2分，最多減10分：
①不按照磋商文件要求制作響應文件，復制磋商文件的技術條款相關部分內容作為其響應文件的一部分的或技術點對點應答均無具體內容的。
②響應文件內容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的。
③響應文件前后內容不一致的，包括開標一覽表與開標分項一覽表內容不一致、點對點應答表與技術資料內容不一致、響應文件內容與官方網站、彩頁等公開發表的資料不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的。
④未在規定時間內答復磋商小組提出的問題的。
第五部分 其他
（1）投標人有下列情形之一的，取消其投標資格：
①圍標或陪標的。
②擾亂評標現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的。
③提供虛假材料謀取中標、成交的。
④不實應答或虛假應標的。
（2）投標人有下列情形之一的，認定其有圍標串標行為：
①不同投標人的響應文件字號、字體、排版、錯漏之處非常一致的。
②不同投標人的響應文件相互混裝的。
③他人舉報，經查證投標人確有圍標串標行為的。
④法律法規規定的其他圍標串標行為。
九、其他注意事項：
1、本項目不收取招標代理服務費。
2、請投標人在磋商前隨時關注天津市政府采購網。若有補充文件，請投標人將“補充文件回執”后蓋上公章，傳真至本中心。傳真號為：022-27394697。至投標截止時間仍未收到“補充文件回執”的視為已熟知補充文件內容，接受補充文件所表述內容，并承擔由此可能產生的風險。
3、對磋商開始后投標人提交、補交的資質性文件，評審時不予承認。
4、響應文件編制要求：
本項目須提交兩階段響應文件，分別包括一份正本響應文件、三份副本響應文件，投標文件電子版需刻錄一份，以光盤形式隨響應文件正本一同密封遞交。其中，紙質響應文件共分為資質文件、技術及商務文件（不含報價）和報價文件。第一階段提交資質文件、技術及商務文件（不含報價），第二階段提交報價文件，以上兩階段紙質投標文件應分別密封包裝。第一階段光盤隨第一階段響應文件正本裝訂，第二階段光盤隨第二階段響應文件正本裝訂。
5、其他：
（1）本部分如與競爭性磋商文件第二分冊（第三部分至第六部分）有不同之處，以本部分內容為準。
（2）磋商開始以后，不接受投標人及與投標人有關的任何一方遞交的材料（磋商小組和監督委員要求提供的除外）。
（3）投標人應在響應文件中對所提供的產品進行點對點應答，并逐一做出具體響應。磋商小組對投標人提交的“投標點對點應答表”響應情況進行審查。實質性技術需求不得出現負偏離，發生負偏離即做無效標處理。
（4）未及時提交合同或未按時交納履約保證金的投標人，將被取消本次招標項目的成交資格。
（5）某廠家因授權或資質等問題在磋商過程中發生爭執，影響評標秩序，取消該廠家本項目投標資格。
（6）投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現場的權利，有在會上提出各項涉及競爭性磋商文件內容問題的權利；未在答疑會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現場及提何問題，投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現場可能產生的風險。
（7）投標人的誠信度及其行為將進行考核并記入投標人記錄中。
特別提示：第一階段響應文件不得包含任何磋商報價內容及暗示磋商報價內容的資料，否則將視為無效投標。紙質響應文件中應提供真誠投標承諾書。
十、項目需求書：
1、實質性技術需求
| 序號 | 采購項名稱 | 數量 | 實質性需求條款 |
| 1 | 2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目 | 1項 | 投標人須承諾所提供的服務、人員、設備及耗材等均符合相關強制性規定。 |
| 投標人須承諾一旦獲得成交，根據《中華人民共和國勞動合同法》及其他法律法規的要求與服務人員簽訂勞動合同，按國家及天津市相關政策規定，支付工資、加班費和福利費、繳納社會保險及住房公積金等。 | |||
| 投標人須承諾相應專業人員須具備國家相關部門頒發的在有效期內的資質證書，項目實施過程中保證持證上崗。 | |||
| 投標人須承諾維修工持有《中華人民共和國特種作業操作證（高壓電工作業）》和《中華人民共和國特種作業操作證（低壓電工作業）》證書上崗。 |
2、一般技術需求
| 序號 | 采購項名稱 | 數量 | 需求條款 |
| 1 | 2021年天津市西青區民生綜合辦公區物業服務項目 | 1項 | （一）項目背景：目前，民生綜合辦公區包括區民政局、殘疾人聯合會、醫療保障局、退役軍人事務局、市場監管局及不動產中心等6個部門，約196人（民政局73人、殘疾人聯合會18人、醫療保障局13人、退役軍人事務局47人、市場監管局39人、不動產中心6人）。民生綜合辦公區由民政局辦公樓、殘疾人聯合會辦公樓、退役軍人事務局辦公樓、退役軍人事務局獨立辦公單位陵園組成。民政局辦公樓建筑面積4131.09平方米，殘疾人聯合會辦公樓建筑面積1242平方米，退役軍人事務局辦公樓9701.39平方米,退役軍人事務局獨立辦公單位陵園建筑面積950平方米。本次社會化服務內容為：民生綜合辦公區內環境保潔、秩序維護、工程維修及餐飲服務。 （二）崗位需求 1、民生綜合辦公區崗位設置 擬設立五個服務部門，共計30名人員。具體為： （1）綜合辦公室：項目經理1人，共1人。 （2）保潔部：外圍1人、保潔員5人，共6人。 （3）秩序維護部：秩序維護8人，共8人。 （4）工程部：維修工2人，共2人。 （5）餐飲部：廚師5人、面點2人、西式面點師1人、特色小吃1人、粗加工2人、服務員2人，共13人。 （三）服務標準 1、清潔保潔 （1）衛生間保潔服務 清潔要求：每日至少4次清潔，循環保潔。 清潔標準：無異味、鏡子明亮無水印；地面墻面、頂部無塵、無污物、無雜物、無蛛網、無水印；云石臺面洗手盆無污漬、無水印，不銹鋼部位光潔明亮；恭桶及小便池無尿印、無雜物；隔斷門無塵、無污物、無雜物；芳香球保持2個，用去2/3更換；垃圾桶應放袋使用，桶內垃圾不能超過2/3；設備無塵，無污漬；卷紙用去1/5更換，卷紙開頭要折成三角形；燈具表面目視不得有灰塵；門窗、玻璃等不得有水印、手印等作為保潔完成標志。 （2）墻面 清潔要求：大清潔每周一次，每天進行保潔。 清潔標準：墻面清潔光亮，延長使用壽命，無明顯痕跡。 （3）金屬部位 清潔要求：選用專業清潔藥劑，以保護金屬表面。 清潔標準：表面無水印、無污漬、無銹蝕、無劃痕、無手印、無灰塵，保持原有光澤。 （4）內部公共區域 清潔要求：大清潔每天一次以上。 清潔標準： 地面：無污跡、無煙頭、無印痕、石材光亮，無水漬； 臺面：無灰塵，無污跡； 垃圾桶：無異味，桶身潔凈，垃圾不超過2/3； 滅煙石：煙頭不超過3個，無明顯痰痕； 墻面：潔凈，無污跡； 天花板、燈具：無灰塵、污跡； 不銹鋼部位：光亮，無灰塵，污跡、手印等。 （5）副局長以上級別辦公室 清潔標準： 門、窗、玻璃：明亮、潔凈； 地面：干凈，無雜物； 墻壁、頂棚清潔：無塵物； 經常保持室內空氣清新。 （6）消防樓梯及扶手 清潔要求：每天大清潔一次。 清潔標準：不銹鋼：保持原有光亮，無灰塵、污漬。 （7）安全通道 清潔要求：每天大清潔1-2次。 清潔標準： 樓梯：地面無印痕、無積塵，無雜物； 扶手及欄桿：無積塵、無雜物； 照明、通風設備：無污漬； 門、消防設備：無污漬、無積塵。 2秩序維護 （1）人員要求： A. 無參加非法組織、黑社會、反動會道門組織等歷史、品行良好，無不良習氣，無行政，治安，刑事處罰史，無紋身。 B. 秩序維護員為采購人提供秩序維護服務工作，工作踏實、肯干，能吃苦耐勞，遵守法律、法規、規章制度，服從命令聽指揮、熟悉業務內容，具備良好的業務技能，能適應采購人各崗位的值勤要求。退役軍人或退役武警官兵優先。 （2）負責秩序維護人員的招聘、體檢、培訓、合同簽訂、日常管理、住宿、餐飲、服裝、勞務費管理、傷/病/殘急救與處理、警械配備等工作。 （3）組織秩序維護員按照采購人要求完成秩序維護服務工作任務。 （4）有義務接受采購人的工作指導、監督、檢查和考核工作。 （5）秩序維護員必須具備專業護衛管理能力，建立健全的規章制度。 （6）秩序維護員必須進行崗前業務培訓，經考核合格后到采購人地點上崗服務。 （7）遇有下列情況之一，成交供應商應撤回其當事人： A.玩忽職守者； B.身體不健康或有其他原因不能適應崗位服務要求者； C.違反采購人管理規定，不服從管理，屢教不改者； D.有盜竊行為或勾結他人從事盜竊活動者； E.有賭博、酗酒、嫖娼、打架斗毆、尋釁滋事和擾亂社會公共秩序者。 F.秩序維護員休假，中標供應商應提前做好值勤安排，不能空崗。秩序維護員因離職、辭退而缺崗，中標供應商必須在10天內補上缺崗人員。 G.中標供應商派出秩序維護員在采購人地點工作期間發生病、傷、亡等突發事件，由中標供應商負責處理，采購人協助。 （8）秩序維護崗要求24小時值班， 做好人員的出入登記。 （9）對機關大樓提供24小時值班服務，負責維持樓內秩序。巡查樓宇周邊，防止不法分子撬窗入室作案。 （10）夜間每2小時按照一定路線機關大樓外圍以及樓內進行巡邏，發現問題及時處理。 3、設備維修 （1）保證機關大樓和指定區域電器設施設備的正常使用，安全運行。 （2）加強巡修檢查工作，對所有電器設施設備的巡視每天不得少于二次。 （3）做好日常的維修維護工作，做到“當天故障當天排除”，如當天不能夠徹底維修的，應向主管科室說明原由，并通知項目經理。 （4）厲行節約、杜絕浪費，做到領用材料的以舊換新，嚴禁將公物轉送他人，每次維修時做好維修、器材消耗記錄。 （5）保證調度電話暢通，無關事項不準占用電話，下班后不得關手機，有緊急任務應隨傳隨到，不可延誤，釀成后果應付全面責任。 （6）確保電器安全，嚴禁違章操作，嚴格交接班制度，問題未處理完畢時，不準進行交接班，保證值班室內外清潔衛生。 （7）電氣線路、燈具、空氣開關、電梯、安全保護裝置等電器設備應定期檢查，嚴格按照有關規程定期保養。 （8）線路發生漏電現象時，要及時查清漏電部位及原因，進行修復或更換線路。 （9）定期進行檢查維修。金屬構件：要保持牢固、安全、不銹蝕，損壞嚴重的應更換，無保留價值的應給予拆除。 （10）對機關大樓及其附屬設施設備的巡視檢查，每天不得少于二次，對發現的問題要及時修復。對于當天不能修復的，應向主管科室說明原由，并通知項目經理，同時做好相關記錄。 （11）對上下水管道、消防管道、燃氣管道、污水井等設施設備的專項檢查，每月不得少于二次，并保證管道設施設備處于良好的技術狀態。 （12）巡視過程中，要衣著整齊、文明禮貌、服務周到，同時做好巡視記錄。 （13）一般維修要在接到報修通知的20分鐘內完成，故障排除要在接到通知的1小時內完成（下水堵塞故障應在2個小時內疏通）。對于不能在規定時間內解決的問題要及時向相關領導報告。 （14）維修現場要保持正規有序，維修完畢認真清潔現場。 4、餐飲服務 （1）服務內容 為民生綜合辦公區包括區民政局、殘疾人聯合會、醫療保障局、退役軍人事務局、市場監管局及不動產中心等6個部門，約196人（民政局73人、殘疾人聯合會18人、醫療保障局13人、退役軍人事務局47人、市場監管局39人、不動產中心6人）提供伙食標準為每人每天30元早、中餐（伙食標準為30元/人/天，其中單位擔負27元/人/天統一撥款，職工個人擔負3元/人/天另行支付），每月按21.5天工作日核算。 （2）服務標準 1）菜肴搭配合理，營養膳食，適合大多數人的口味，并掌握好供應時間節點，按需操作和供應，減少浪費。 2）把好食品和原輔料衛生質量關，堅決杜絕不潔和變質食品及菜肴進廚房、上餐桌，發現質量問題，立即撤換，并進行調查、核實，及時提出處理意見和整改措施，消除影響，餐飲服務做到主動、熱情、耐心、周到。 3）工作人員上崗著裝統一，衣帽整潔，帶好口罩，佩戴工號牌；不在食品加工區域和餐飲供應場所吸煙。 4）餐廳保持清潔，門窗光亮，空氣清新、暢通；桌椅干凈無塵，地面清潔，有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴格消毒，無污垢，無異味。 5）發生投訴，虛心聽取意見或建議，經核實后，及時整改，爭取投訴者的諒解。 6）企業員工就餐費用由入駐企業按實際消費另行約定、結算。 （3）服務要求 1）餐飲采取自助式模式。 2）制定科學、合理、切實可行的餐飲管理服務方案。 3）餐廳管理以滿足工作人員的餐飲需求為基礎，通過建立有序運轉的服務支持系統，提供優質、高效、經濟、便捷的餐飲服務和人性化管理，與高標準的整體要求相適應。 4）建立食品衛生管理制度、原材料管理制度、設備管理制度、崗位職責、工作規程、工作計劃、考核標準。 5）菜品樣式多種選擇，營養搭配科學合理，滿足營養需求。具備開發各種飯菜花色品種的能力，滿足不同層次就餐者要求。根據季節變化，不斷創新出品和推出特色菜及點心。 6）為保證設備設施的正常運行，餐飲部各部門應配合工程部做好對設備設施的日常維護和保養，正確使用與維護廚房設備，加強日常管理，防止事故發生，嚴禁人為損壞。每日檢查冰箱、案臺、電源等的運轉情況和衛生情況，每日對燃氣灶具開關、燃氣管、減壓閥等設備定期進行安全檢查。發現故障和安全隱患及時與工程部聯系進行維修，確保燃氣灶具安全使用。 7）餐（炊）具清洗標準和程序完善，保持餐（炊）具清潔衛生；控制好餐（炊）具破損率及洗滌劑、清潔物品的消耗量。粗加工區、冷藏室、廚房、面點間、洗碗間等各部位衛生責任明確，做到無污跡，無油漬，無異味。物品擺放有序、規范，建立并執行衛生包干制及每日檢查制度。 8）貫徹執行食品衛生制度，抓好衛生和安全工作，加強安全保衛、防火教育，確保餐廳廚房安全。認真記錄并保持倉庫規定的溫度、濕度，做到防火、防潮、防霉變。嚴格按照《食品衛生法》要求采購食品原材料，嚴禁采購腐敗變質食品和過期食品。食堂工作人員必須保持食品和冰箱存放食品的清潔衛生。合理儲存食品，做到餐具和食品生熟、葷素分開，防止食品相互交叉污染。 9）食堂內各種物品表面的清潔和消毒。地面：無污染，濕式清掃，有效消毒液溶液擦洗，每日2 次；墻面：無污染，清水和消毒液清理，每周1 次；操作間內物品表面：無污染，清水或消毒液清洗，每日1-2 次，衛生間：門把手、水龍頭、門窗、洗手池、便池隨時保持清潔，抹布、拖把明確標記，廚房和餐廳用品嚴格區分，不得混用，每次使用后沖洗消毒。便器清水沖洗后，使用潔廁靈刷洗外圍，隨時保持清潔。 10）接受衛生防疫部門不定期對食堂衛生進行防疫檢查，接受招標方對原材料及成品價格的檢查。 5、人力資源：遇大型活動，可提供 服務接待、安全保衛等人力資源支持。 6、服務接待：負責提供大型活動的服務、安全保衛、餐飲服務等人力資源支持。 7、其他服務：負責報刊、信件分發等常規性工作服務。 （四）伙食費用標準 民生綜合辦公區就餐人數196人，每人每天30元的標準包含（其中財政負擔27元，個人負擔3元），按照每個月21.5個工作日計算。就餐標準參見附件1。 （5考核 1、獎勵標準 （1）在日常服務過程中，若物業公司因服務質量優異而受到甲方及主管領導的特別表揚時，則每次獎勵5分。 （2）在甲方執行各種保障任務（含節假日）、參觀接待、大型聚餐等活動中，若物業公司因物業服務管理有序、質量優良，為贏得良好聲譽，則每次獎勵3分。 （3）在處理院內各類突發事件（非物業公司管理失職引起的）的過程中，若物業公司表現突出，則每次獎勵2分。 2、處罰標準 （1）甲方對中標人物業服務管理考核實行打分制，每月按照《物業服務管理考核表》進行考核，滿分為100分。 （2）物業服務管理達90分以上為合格，不扣款。 （3）物業服務管理達低于90分的令其限期整改，整改不合格扣除當月物業費15%，三次整改不能及時達標的解除合同。 3、《物業服務管理考核表》詳見附件2。 |
附件1：
1、就餐標準：
| 餐別 | 小菜 | 雞蛋 | 特色小吃 | 面食 | 湯 | 主葷 | 次葷 | 素菜 | 水果 | 牛奶 |
| 早餐 | 8 | 2 | 1 | 4 | 4 | 1 | ||||
| 中餐 | 1 | 4 | 3 | 2 | 3 | 3 | 1 | |||
| 晚餐 | 3 | 2 | 1 | 1 | 2 |
| 2、菜單示例 | |||
| 早點 | 湯粥類 | 每日必備 | 豆漿、油條 |
| 粥3種 | 玉米粥、棒渣粥、八寶粥、小米粥、黑米粥、綠豆大米粥、紅棗枸杞粥、銀耳百合粥、皮蛋瘦肉粥、銀杏百合粥、赤豆薏米粥、麥片粥、南瓜粥、地瓜棒渣粥、蔬菜粥、山藥粥、桂圓枸杞粥。 | ||
| 湯1種 | 西紅柿雞蛋湯、紫菜湯、瓜片蛋花湯、酸辣湯、醋澆湯、魚頭養生湯、蟲草排骨湯、羊雜湯、蝦皮白菜湯、蝦皮冬瓜湯、疙瘩湯、雜菌養生湯、木須湯、粉絲全貝湯、青蘿粉絲湯、菠菜蛋花湯、養生雪梨湯。 | ||
| 主食類 | 每日必備 | 茶雞蛋、煎雞蛋、白水蛋、鹵雞蛋、虎皮雞蛋（選二種） | |
| 主食4種 | 家常大餅、蔥花餅、椒鹽大餅、麻醬餅、燒餅夾火腿、手抓餅、大餅夾雞蛋、油酥燒餅、老豆腐、鍋巴菜、云吞、煎包、窩頭、雙色花卷、餡餅、肉籠、豆沙包、蒸餃、茄夾、藕夾、素丸子、蝴蝶卷、三鮮盒子 | ||
| 副食類 | 每日必備 | 自制小菜4種：香蔥豆腐、皮蛋豆腐、什錦豆腐、熗拌藕片、熗拌瓜條、拌雙耳、澆油土豆絲、澆油豆芽、爽口蘿卜絲、澆油海帶絲、蔥香豆腐絲、熗拌三丁、糖醋心里美、西芹果仁、酸辣土豆絲、蒜泥黃瓜、蒜泥茄條、蠔油生菜、熗拌洋白菜、八寶菠菜、素什錦、澆油苦菊、蒜泥皮凍、熗拌雙花、西芹腐竹、咸鴨蛋、蔥花雞蛋、香蔥雞蛋、瓜絲雞蛋、蝦醬雞蛋、醬牛肉、老火腿 | |
| 甜點 | 梅花酥、大理石蛋糕、春卷、白皮佛手酥、麻團、蝦片、椒鹽交心、布丁蛋糕、披薩 | ||
| 午餐 | 主葷2道 | 燉菜 | 叉燒肉、紅燒肉、紅燒豬手、香辣大蝦、紅燜羊排、家熬河魚、醬香排骨、香菇雞塊、小炒牛肉、鹽水大蝦、咕咾肉、糖醋雞柳、孜然羊肉、杭椒牛柳、羊蝎子、黃燜土雞、清蒸鰈魚、清蒸龍利魚、紅燒帶魚、椒鹽帶魚、香炸多春魚、香炸沙丁魚、清蒸鱸魚、干燒平昌、清炒蝦仁、椒鹽蝦仁、扒肘條 |
| 次葷3道 | 辣炒豆芽、木須肉、蒜薹肉絲、西芹肉絲、肉末豆腐、炒合菜、木須蝦仁、回鍋肉、魚香肉絲、宮保雞丁、肉片地三鮮、京醬肉絲、杏鮑菇肉片、肉片千葉、苜蓿豆腐、黃瓜雞蛋、青椒木耳雞蛋、肉片茄子、西芹火腿、蔥爆豆片、蠔油肉片、肉松平菇、干煸豆角、肉片豆角、油爆雙鮮、干煸魷魚須、香辣三丁、家常豆腐、絲瓜雞蛋、西芹臘肉、老爆三、腰果西芹、肉片燒腐竹、海米西芹、京味小炒肉、過年菜、苜蓿培根 | ||
| 素菜2道 | 韭菜豆芽、辣炒豆芽、番茄菜花、西芹香干、西芹百合、素燒冬瓜、松仁玉米、開滌白菜、家常茄子、家常土豆絲、油燜豆腐、蔥爆豆腐、蝦皮小白菜、清炒油麥菜、醬爆圓白菜、醋溜白菜、素燒茄子、清炒豆角、鮑汁冬瓜、鮑汁雙花、蔥燒木耳、韭菜香干、西芹炒河粉、小炒千葉、尖椒土豆片、香辣豆皮、砂鍋豆腐、木耳山藥、雪里紅 | ||
| 涼菜1道 | 姜汁藕片、酸辣蕨根粉、五香豆絲、老醋木耳、老醋蟄頭、大拌菜、爽口田七、果仁三丁、橙汁瓜條、鯪魚油麥、蒜泥筍絲、紅油金針菇、香蔥豆腐、西芹果仁、木耳山藥、杏仁苦瓜、爽口苦菊、爽口菜心、紅油土豆絲、澆油白菜、蒜香雙花、雞絲拉皮、澆油雪里紅、蒜泥豆角、澆油海帶絲 | ||
| 小吃 | 牛肉拉面、陜西臊子面、小鹵面、過橋米線、四川擔擔面、揚州燒面、醬油炒飯、燒餅 | ||
| 主食4種 | 同上任選3種，外加米飯、饅頭、花卷餡類一種 | ||
| 湯粥共3種 | 粥1種 | 同上任選1種 | |
| 湯2種 | 同上任選2種 | ||
| 晚餐 | 葷菜2道 | 同上任選2種 | |
| 素菜2道 | 同上任選2種 | ||
| 主食3道 | 每日必備 | 花卷、饅頭、米飯、餡類 | |
| 湯粥各1種 | 粥1種 | 同上任選1種 | |
| 湯1種 | 同上任選1種 | ||
附件2：
物業服務管理考核表
| 序號 | 標準內容 | 規定分值 | 評分細則 |
|---|---|---|---|
| 一 | 基礎管理 | 25 | |
| 1 | 物業管理企業的管理人員和專業技術人員持證上崗：員工著裝規范，佩戴明顯標志，工作規范、作風嚴謹。 | 5 | 管理人員、專業技術人員每發現1人無上崗證書扣0.4分；著裝及標志符合的每發現1人扣0.2分； 值崗人員懶散、不按崗位規范要求的每發現1人扣0.2分。 |
| 2 | 對物業服務建立健全各項管理制度，各崗位工作標準，并制定具體的落實措施和考核辦法。 | 5 | 主要檢查：物業管理服務工作程序、質量保證制度、收費管理制度、崗位考核制度等基本制度，每發現一處不完善不規范扣0.5分，本制定具體的落實措施扣0.5分，未制定考核辦法扣0.5分，未按規定要求配備員工扣0.5分。 |
| 3 | 建立24小時值班制度，設立服務電話、接受業主和使用人對物業管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，答復率100%，投訴處理率100%，有回訪制度和記錄。 | 5 | 符合5分，沒有值班制度或人員管理混亂扣2分，未設服務電話扣1分，發現一處答復或處理不及時扣0.5分，沒有回訪記錄每次扣1分。 |
| 4 | 積極配合甲方工作，態度誠懇，對甲方提出的意見要求，落實到位。 | 5 | 符合5分，基本符合3分，不符合0分 |
| 5 | 員工培訓；有無建立培訓計劃和培訓制度；有無進行素質培訓和公司理念培訓；有無進行技術培訓和定期進行考核、檢查；有無進行提高員工自身防護意識和職業道德修養及保密培訓。 | 5 | 未培訓、無計劃、制度、檢查、考核一處扣1分 |
| 二 | 秩序維護 | 25 | |
| 1 | 建立物業各部門各崗位人員有明確的安全防范職責。真正體現物業公司“五員聯動”的優勢，發現安全隱患漏洞。 | 4 | 一項不達標扣0.5分。 |
| 2 | 對所轄區域內發生的各類案件及突發事件，要及時上報后勤部。白班上報時間不得超過兩小時，不得漏報、瞞報、謊報。 | 3 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 3 | 進行安全宣傳，有宣傳內容記錄，做好各類糾紛的前期控制，情況及時報相關部門。 | 3 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 4 | 建立并執行門衛管理制度。各門衛嚴格落實出門證制度，做到證物相符登記備案，禁止各類小商小販堵門、進入院內進行買賣活動。 | 4 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 5 | 協助甲方建立并執行交通秩序管理制度。保持院內交通暢通。建立并執行停車場管理制度，嚴格執行進場車輛控制制度，超高車輛、易燃易爆、箱式貨車等車輛禁止進入停車場。 | 3 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 6 | 有專業的秩序維護隊伍，按照規定路線和時間巡查，有巡檢記錄。 | 4 | 符合4分，無專業秩序維護隊伍扣1分，門崗值班記錄等不規范每處扣0.2分。 |
| 7 | 危及人身安全處設有明顯標志和防范措施，門崗鑰匙管理使用符合安全管理及項目要求，每日做好記錄。 | 4 | 符合4分，不符合0分。 |
| 三 | 環境衛生管理 | 25 | |
| 1 | 清潔衛生責任范圍明確到人，清潔區內清潔達到服務標準。清潔員著裝統一、工作仔細、形象良好，并積極主動學習新的保潔知識，提高保潔、清潔技術。 | 4 | 責任范圍不明確的扣0.5分，清潔保潔不符合標準每個點位扣0.5分，著裝不統一、形象不佳，每人次扣0.5分，保潔美化培訓工作有計劃無落實計劃，扣0.5分。 |
| 2 | 大廳、走廊、樓梯干凈明亮，無紙屑、果皮、污漬、垃圾筒內的垃圾不能超過三分之二，上面無煙頭及垃圾。 | 3 | 地面無保潔、無痰跡、衛生設施有污漬。各轉角處有蜘蛛網、積塵垃圾堆積，均扣0.1分 |
| 3 | 會議室、接待室、值班室室內保持干凈、清爽，無積塵及其它雜物。桌椅擺放整齊。 | 3 | 墻面、玻璃窗、天花板、燈飾等有灰塵蜘蛛網，桌椅臺有污跡灰塵。地面雜物，垃圾簍清理不及時。物品擺放雜亂無序，發現一項扣0.1分。 |
| 4 | 洗手間，無明顯異味無積水污漬，坐廁隔板消毒干凈，鏡子鏡面無污漬、手印。 | 3 | 地面有水跡污物，面盆有污漬，水龍頭生銹等，均扣0.1分； 大小便池有污物清洗不凈阻塞，扣0.1分； 墻面有污漬、手印，均扣0.1分。 |
| 5 | 工具間要分清各類工具的擺放區域及具體位置，并有明顯的標識；水池無垃圾無積水，無亂擺、亂掛現象，并根據科室要求，做好職責范圍內的其它工作。 | 3 | 地面有垃圾、水跡、清潔工具放置混亂無標識分類，水池清洗不干凈，堵塞沒及時疏通，及其他不符合規范要求，每項扣0.1分。 |
| 7 | 垃圾袋裝化，每日清運，定期進行衛生滅殺，保持垃圾桶清潔、無異味。 | 3 | 符合3分，每發現一處不符合扣0.2分。 |
| 8 | 清潔衛生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，制定標準化清潔規定。 | 2 | 未實行責任制的扣0.5分，無專職清潔人員和責任范圍的扣0.3分，未實行標準化保潔的扣0.2分。 |
| 9 | 制訂防汛預案、清雪預案，并在雨、雪季前1個月準備好相關工具（甲方提供）及物資，隨時做好防汛及清雪準備。 | 2 | 符合2分，每發現一處不符合扣0.2分（測評季度無此要求的不扣分）。 |
| 10 | 及時打掃院內綠地衛生；樓內外花盆擺放有序、干凈、美觀。 | 2 | 符合2分，每發現一處不符合扣0.2分。 |
| 四 | 餐飲管理 | 25 | |
| 1 | 按照要求穿工作佩戴口罩、帽子等，個人衛生、頭發等要求合乎規定；按照要求使用禮貌用語、耐心細致的服務；儀容、儀表禮貌、禮節符合規范，用語規范、普通話服務，按預定程序服務，無差錯。 | 4 | 不符合要求一次扣0.5分 |
| 3 | 餐具衛生情況、桌椅衛生情況、人員衛生情況、地面衛生情況、操作區衛生情況達標；操作區分區明確、消毒設備按照規定使用。 | 4 | 不符合要求一次扣0.5分 |
| 4 | 食品倉庫無過期變質食品，保證定期檢查過期變質食品，不允許流入食品加工環節。 | 8 | 每發現一處過期食品，扣1分；變質食品流入食品加工環節，每發現一處扣8分；過期食品流入食品加工環節，每發現一處扣1分。造成嚴重后果，依法追究相關責任人責任。 |
| 5 | 制定符合規定的從業健康人員標準，食品加工過程中，嚴格執行了規定的衛生控制要求 | 4 | 個人衛生未達規定要求，每發現一人扣0.5分；無健康證上崗每發現一次扣5分；加工過程中未執行衛生控制要求，每發現一次扣0.5分； |
| 6 | 制定菜品民主滿意度測評標準 | 5 | 滿意度低于80%，扣5分 |
第 二 分 冊
第三部分 磋商須知
一、說明：
1. 適用范圍：
本競爭性磋商文件僅適用于磋商邀請函中所述項目的貨物及服務的采購。
2. 定義：
2.1 “采購人”系指本次磋商活動的采購單位。“采購代理機構”系指組織本次磋商活動的機構，即“天津市西青區政府采購中心”。采購人及采購代理機構統稱“招標采購單位”。
2.2 “投標人”系指向采購代理機構提交響應文件的供應商。
2.3 “競爭性磋商文件”系指采購代理機構向供應商發出的采購文件。
2.4 “響應文件”系指投標人向采購代理機構提交的第一階段響應文件和第二階段響應文件。
2.5 “貨物”系指供應商按競爭性磋商文件規定，須向采購人提供的各種形態和種類的物品（包括原材料、燃料、設備、產品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。
2.6 “服務”系指競爭性磋商文件規定供應商須承擔的運輸、安裝、調試、技術協助、校準、培訓、維修以及其它類似的義務。
3. 解釋權：
3.1 本次競爭性磋商的最終解釋權歸為招標采購單位，當對一個問題有多種解釋時以招標采購單位解釋為準。
3.2 本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規規定的，招標采購單位將對此解釋為依據有關法律、法規的規定。
4. 合格的投標人：
4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規關于供應商的有關規定，有能力提供磋商采購貨物及服務的制造商或供應商。
4.2 符合競爭性磋商文件第二部分關于投標人資質要求的規定。
5. 競爭性磋商的費用：
無論磋商過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加競爭性磋商有關的全部費用。
二、競爭性磋商文件說明：
6. 競爭性磋商文件的構成：
6.1 競爭性磋商文件用以闡明所需貨物及服務、競爭性磋商程序和合同條款等。競爭性磋商文件由下述部分組成：
（1）磋商邀請函。
（2）磋商項目要求。
（3）磋商須知。
（4）合同一般條款。
（5）合同特殊條款。
（6）附件-----響應文件格式。
6.2 競爭性磋商文件以中文編印。
6.3 除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨提供磋商項目使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
7. 競爭性磋商文件的修改：
7.1 補充文件將構成競爭性磋商文件的一部分，對投標人有約束力。
7.2 在投標截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機構可依據采購人或投標人要求澄清的問題而修改競爭性磋商文件，并以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。
7.3 為使投標人在準備響應文件時有合理的時間考慮競爭性磋商文件的修改，采購代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并在投標截止日期五日前以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。
8. 競爭性磋商文件的澄清：
投標人對競爭性磋商文件有疑問，可要求澄清，并在投標截止日期五日前按磋商邀請函中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真）通知到采購代理機構。采購代理機構將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發給已購買競爭性磋商文件的每一投標人。
三、響應文件的編寫:
9. 要求：
9.1 投標人應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對競爭性磋商文件做出實質性響應，否則，響應文件可能被拒絕。
9.2 投標人應認真填寫第六部分表格文件，并保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。
10. 磋商語言及計量單位：
10.1 投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。未按上述規定提供中文文本的，磋商小組有權拒絕其投標。
10.2 除在競爭性磋商文件中另有規定，響應文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。
11. 響應文件的組成：
11.1 第一階段響應文件應包括以下內容：
（1）資質文件：包括本部分第15款規定的所有文件和第二部分資質要求中規定的所有文件（相關資料文件格式參見第六部分）。
（2）技術文件：含技術方案、點對點應答等內容（相關資料文件格式參見第六部分）。
（3）商務文件：含主要相關項目業績、服務承諾、培訓計劃等內容（相關資料文件格式參見第六部分）。
（4）其他補充文件：指投標人認為需加以說明的其它內容。投標人也可以根據文件內容編排到其他相關部分中。
投標人應將響應文件資料按以上分類和排列順序裝訂成冊，并編寫“第一階段響應文件資料目錄”。
第一階段響應文件不得包含任何投標報價內容及暗示投標報價內容的資料，否則將視為無效投標。
11.2 第二階段響應文件（報價文件）應包括下列部分：
報價書、報價一覽表、報價分項一覽表及投標人認為需加以說明的其它內容（相關資料文件格式參見第六部分）。投標人應將第二階段響應文件單獨裝訂成冊。
12. 響應文件格式：
投標人應按競爭性磋商文件第六部分中提供的兩階段響應文件格式完整、如實編寫，未盡事宜可自行補充。
13. 報價：
13.1 投標人對磋商所提供貨物應提供分項單價及總價。
13.2 除特殊要求外，投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購代理機構不接受任何選擇性的報價。
13.3 投標人按上述條款要求填寫報價以便于磋商小組評審。
14. 貨幣：
報價書、報價一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。
15. 投標人資格證明文件：
投標人必須提交證明其有資格進行磋商和有能力履行合同的文件，作為響應文件的一部分。
（1）競爭性磋商文件第二部分規定的資質文件。
（2）國家及行業對磋商項目規定的特殊資格證明文件。
（3）投標人對有能力履行響應文件中合同條款和技術要求規定的由賣方履行的保養、修理、供應備件和其他技術服務和義務所做出的書面承諾。
（4）投標人具有履行合同所需的技術和生產能力的證明材料。
（5）投標人資信證明材料，即由會計師事務所審計的上一年度財務報告或銀行等相關部門出具的資信證明。
（6）法定代表人授權書（格式詳見第六部分）。
16. 投標貨物符合競爭性磋商文件規定的證明文件：
16.1 投標人須提交證明其擬供貨物符合競爭性磋商文件規定的技術響應文件，作為響應文件的一部分。
16.2 上述文件可以是文字資料、圖紙或數據、并須提供：
（1）貨物主要技術性能的詳細描述。
（2）一份在競爭性磋商文件中規定的保證貨物正常和連續運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其現行價格和供貨來源資料。
（3）逐條對采購人要求的技術規格進行評議，指出自己提供貨物是否做出實質性的響應并說明與技術規格條文的偏離。
17. 投標保證金：
17.1 投標人應在開標之前向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標的一部分。
17.2 投標保證金用于保護本次磋商免受因投標人的行為而蒙受的損失。
17.3 投標保證金應使用人民幣支付，并采取下列任何一種方式提交：
（1）銀行支票。
（2）現金。
17.4 投標人如以空頭支票支付投標保證金的，投標人將承擔相應的法律責任。
17.5 未按規定提交投標保證金的投標人，將被視為未在實質上響應競爭性磋商文件，其投標將被拒絕。
17.6 未成交供應商的投標保證金，投標人可在采購結果公告發布后五個工作日內無息退回。因投標人的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關損失。
17.7 成交供應商的投標保證金，可在合同簽訂后五個工作日內無息退回或抵作履約保證金的一部分。因投標人的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關損失。
17.8 有下列情形之一的，投標保證金不予退還：
（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的。
（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的。
（3）除因不可抗力或競爭性磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的。
（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的。
（5）競爭性磋商文件規定的其他情形。
18. 磋商有效期：
18.1 磋商有效期為磋商開始之日起90天。響應文件中規定的有效期短于90天的，其投標將被拒絕。
18.2 特殊情況下，招標采購單位可于磋商有效期滿之前，以書面形式向投標人提出延長磋商有效期的要求，答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但應要求其相應延長投標保證金的有效期。
19.響應文件的簽署及規定：
19.1 投標人的響應文件應按第二、六部分的格式如實編寫，未盡事宜可自行補充。
19.2 投標人按照磋商須知的要求準備紙質兩階段響應文件（正本和副本）及響應文件電子版光盤，紙質響應文件裝訂成冊。在每一份響應文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準。磋商當日在規定時間遞交紙質響應文件，方被確認為有效投標。
19.3 響應文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由正式授權的投標人代表簽字、蓋章。
19.4 除投標人對錯處作必要修改外，響應文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須投標人蓋章，并由投標人代表簽字。
四、響應文件的遞交：
20. 響應文件的密封、標記：
20.1 投標人應將紙質響應文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別用信封密封完好，每一密封信封上注明“于 正式磋商之前（指磋商邀請函中規定的磋商日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處蓋章。
20.2 投標人應在信封上注明正本或副本、項目名稱、項目編號、投標包（項）號、投標人名稱、投標人地址、郵編、聯系電話、投標人代表、法定代表人等內容。
20.3電話、傳真及其它形式的投標概不接受。
20.4每個投標人只能提交一份響應文件，一經投標，無論投標結果如何，其投標文件恕不退還。
21. 遞交響應文件：
21.1 如響應文件由專人送交，投標人應將響應文件按20.1-20.2中的規定進行密封和標記后，按磋商注明的時間和地址送至采購代理機構。
21.2 采購代理機構在磋商邀請函中規定的地址收到第一階段響應文件的時間應不遲于磋商邀請函中規定的投標截止時間。
21.3 采購代理機構可根據本須知的規定，通過修改競爭性磋商文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。
21.4 第二階段響應文件在投標人進入第二階段價格磋商時提交至采購代理機構。
22. 遲交的響應文件：
按本須知第21條的規定采購代理機構將拒絕并原封退回在其規定的投標截止時間后收到的任何響應文件。
23. 響應文件的修改和撤消：
23.1 投標人在遞交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在投標截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。
23.2 投標人的修改或撤回的書面通知應按本須知第19條和第20條的規定進行編制、簽署、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”或“撤回投標”字樣。
23.3 在投標截止時間之后，未經采購代理機構許可，投標人不得對其響應文件進行修改。
23.4 投標人不得在投標截止時間起至響應文件有效期屆滿前撤消其投標。
五、磋商程序及評標方法：
24. 響應文件的開啟：
24.1 采購代理機構在磋商邀請函中規定的時間和地點組織磋商，投標人代表必須出席，以接受身份查驗。
24.2 磋商過程中，采購代理機構將組織監督委員查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封，并查驗投標人營業執照、法定代表人授權書、投標人代表本人身份的有效證件原件，并收取投標保證金。
24.3 按規定，同意撤回的響應文件將不予開封并原封退回。
24.4 采購代理機構按規定作開標記錄，存檔備查。
25. 磋商小組：
25.1 采購代理機構將根據采購項目的特點組建磋商小組，其成員由政府采購管理部門抽取的有關技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數不少于成員總數的三分之二。
25.2 磋商小組負責審查響應文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并進行審查、詢問、評估和比較。磋商小組認為必要時，可向投標人進行詢問。磋商期間，投標人代表必須在場準備接受詢問，對提出的問題進行澄清，并作出書面答復。
25.3 磋商小組負責完成全部磋商過程，向采購代理機構提出經所有磋商小組成員簽字的書面磋商小組意見。
26. 對響應文件的初步審查和響應性的確定：
26.1 資格性檢查。磋商開始后，采購代理機構將組織磋商小組審查響應文件的內容是否完整，要求的投標保證金是否已提供，文件簽署是否正確，響應文件中的資格證明是否齊全等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。
26.2 符合性檢查。在對響應文件進行詳細評估之前，磋商小組首先審查每份響應文件是否實質上響應了競爭性磋商文件的要求。實質上響應的響應文件是指經磋商小組認定的無重大偏離或保留的響應文件。
26.3 磋商小組判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。
26.4 實質上沒有響應競爭性磋商文件要求的投標文件，將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。投標人有下列情形之一的，其投標將被拒絕：
（1）投標人未提供投標保證金或投標保證金金額不足的。
（2）超出經營范圍投標的。
（3）響應文件（正本）中資格證明文件（第二部分中規定須提交的資格證明文件）不全或未實質性響應競爭性磋商文件要求的。
（4）響應文件無法定代表人或其有效委托的授權人的簽字，或未按競爭性磋商文件的要求加蓋公章的，或授權期限不符合要求的。
（5）不滿足競爭性磋商文件實質性要求的。
（6）磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的。
（7）投標文件中提供虛假或失實資料的。
（8）第一階段響應文件中含有報價或暗示報價內容的。
27. 磋商分為兩個階段
27.1 第一階段
（1）磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
（2）磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。
對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。
27.2第二階段
（1）經磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。若在磋商過程中，磋商小組未實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，第二階段響應文件中的報價即作為最終報價。
（2）經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。
（3）磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
28. 磋商原則和評標方法：
28.1 磋商小組將根據競爭性磋商文件確定的磋商原則和評標方法對確定為實質上響應競爭性磋商文件要求的投標進行評估和比較。
28.2 磋商原則：
（1）競爭性磋商文件是評定成交的依據，磋商工作嚴格按照競爭性磋商文件的要求和條件進行。
（2）在磋商中執行“公平、公正、擇優”的原則，維護采購人和投標人的合法、正當的權益。
（3）對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。
28.3 評標方法：
采用“綜合評分法”的評審方法。評分采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。
29. 保密及其他注意事項：
29.1 磋商是競爭性磋商的重要環節，磋商工作在磋商小組內獨立進行。磋商小組將遵照評標原則，公正、平等地對待所有投標人。
29.2 在磋商期間，投標人不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行旨在影響磋商結果的活動，否則將會導致其投標被拒絕。
29.3 投標人在磋商過程中，如試圖向采購代理機構施加任何影響，都將會導致其投標可能被拒絕。
29.4 為保證磋商的公正性，在磋商過程中，磋商小組成員不得與投標人私下交換意見。在磋商過程中及結束后，凡與磋商情況有接觸的任何人不得也不應將磋商情況擴散出磋商小組成員之外。
六、授予合同：
30. 成交供應商的產生：
30.1 采購人可以事先授權磋商小組直接確定成交供應商。
30.2 采購人按照相關法律法規的規定和競爭性磋商文件的要求確認成交供應商。
31. 合同授予標準：
嚴格按照競爭性磋商文件的要求和條件進行磋商，擇優確定成交供應商。除第34條規定外，實質上響應競爭性磋商文件且滿足下列條件者為成交候選供應商：
按評審后得分由高到低的順序確定成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。采購人按成交候選供應商排序由高到低的原則確定成交供應商。
32. 最終審查：
32.1 磋商小組將對排名第一的成交候選供應商是否具備履行合同義務的資格進行最終審查。
32.2最終審查將根據投標人提交的資格證明文件和其它認為必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術、生產和供貨能力及其信譽進行審查。
32.3 如果審查通過，采購人將按照相關法律法規的規定和競爭性磋商文件的要求確認成交供應商，并將合同授予該投標人。如果審查沒有通過，磋商小組將對下一個排名的成交候選供應商作類似的審查。
33. 取消采購任務：
采購人按照有關法律法規的規定，在授予合同之前有權取消采購任務。
34. 結果通知：
34.1 磋商有效期屆滿之前，采購代理機構將在政府采購指定媒體上發布成交公告，并以書面形式發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出即發生法律效力。
34.2采購代理機構在發出《成交通知書》的同時，通知未成交供應商按照本須知第17條的規定退繳其投標保證金。
34.3 《成交通知書》將作為簽訂合同的依據。
34.4 在采購過程中，供應商如認為競爭性磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，依法在知道其權益受到損害的七個工作日內以書面形式向招標采購單位提出，本中心將依據有關規定進行處理。
35. 簽訂合同：
35.1 采購代理機構組織成交供應商按《成交通知書》指定的時間、地點與采購人洽談合同條款并最終簽訂合同。
35.2 競爭性磋商文件、成交供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。
36. 履約保證金：
36.1 若競爭性磋商文件第二部分要求提交履約保證金的，合同簽訂前，成交供應商須向采購人提交規定數額的履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。履約保證金應使用人民幣支付，并采取銀行支票的方式提交。
36.2 成交供應商自行承擔與按規定提供履約保證金有關的全部費用。
36.3 如果成交供應商未能按合同規定履行其義務，采購人有權沒收其履約保證金。
37. 成交決定的撤消：
如果成交供應商沒有按照第36條的規定執行，招標采購單位將有權撤消該成交決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標采購單位可將合同授予下一個成交候選供應商，或重新組織采購。
38. 合同轉讓：
38.1 合同的轉包、分包要嚴格按照投標文件進行，成交供應商應在投標文件中明確此類事項。
38.2 合同未經采購人（包括買方和最終用戶）同意，成交供應商不得轉讓合同，轉包或分包。
39. 合同款項支付方式：
資金已落實，由采購人支付。磋商報價和成交后的價款結算和支付，均以人民幣元為單位。
七、詢問與質疑：
40. 根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）、《天津市財政局關于轉發<財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見>的通知》（津財采[2017]4號）、《天津市財政局關于進一步加強政府采購供應商質疑投訴管理工作的通知》（津財規〔2017〕22號）的要求及委托代理協議的授權范圍，針對采購文件的詢問、質疑應當向采購人提出；針對采購過程、采購結果的詢問、質疑應當向西青區政府采購中心提出。
41.質疑
41.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
41.2供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式針對同一采購程序環節一次性提出質疑，否則不予受理。
41.3質疑函應當符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十二條的規定，并按照《天津市財政局關于進一步加強政府采購供應商質疑投訴管理工作的通知》（津財規〔2017〕22號）的要求提出（具體格式可參照天津市政府采購網 “專區”中的“質疑函格式文本”）。質疑函應當明確闡述采購文件、采購過程、采購結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復和處理。
41.4供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，采購人或天津市政府采購中心有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市西青區政府采購管理辦公室依法處理。
第四部分 合同一般條款
需方：
供方：
供、需雙方根據 年 月 日天津市西青區政府采購中心關于 項目（項目編號：XQGPC-A20 ）的磋商結果和競爭性磋商文件的要求，并經雙方協商一致，達成服務購銷合同：
1、??項目內容：
合同總價款：人民幣 元
大寫：人民幣 元整
二、 服務要求及對服務負責條件：見附件。
三、 乙方所提供的服務必須具有合法手續及相關文件。
四、服務時間：
服務地點：
五、驗收工作由需方負責對服務進行驗收。
六、貨款支付方式：
1、本合同以人民幣進行結算。
2、付款方式：
七、其他約定事項：
八、由于供需雙方在履行本合同過程中出現問題，由供需雙方直接交涉解決，包括采用訴諸法律的手段。
九、有關涉及本合同供方向天津市西青區政府采購中心所提交的投標文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的部分，對供方具有約束力。
十、本合同未作明示約定，而又有相關法律、法規規定的，從其規定。本合同發生爭議產生的訴訟，由合同履行所在地人民法院管轄。
十一、本合同一式五份，供方持一份，需方持兩份，政府采購中心持兩份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。
十二、本合同未盡事宜，經使用方及供方、需方協商一致并按合同法有關規定處理。供方投標文件（編號：XQGPC-）及其承諾屬于本合同一部分與本合同具有同等法律效力。
供方（公章）： 需方（公章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電話： 電話：
時間： 年 月 日
第五部分 合同特殊條款
合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。
合同特殊條款由成交供應商和需求方根據項目的具體情況協商擬訂。
附件1.供應商應答表
第六部分 附件――響應文件格式
一、第一階段響應文件格式
說 明
1、第一階段響應文件是投標人在投標截止時間前提交的資質、技術和商務等文件。
2、第一階段響應文件須分正本、副本單獨裝訂、密封。
3、第一階段響應文件中不得包含磋商價格及任何與磋商價格相關的內容或暗示。
附件1
響應書
致：天津市西青區政府采購中心
根據貴方為天津市西青區 項目的磋商邀請（項目編號： ），投標人代表<
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