天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心采購食堂外包服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：bjcgsfzb-2020-02

采購代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢股份有限公司

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 投標(biāo)邀請函 1

第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求 5

一、項(xiàng)目內(nèi)容 5

二、技術(shù)要求 5

三、商務(wù)要求 5

四、招投標(biāo)程序 6

五、評標(biāo)方法及中標(biāo)候選供應(yīng)商的產(chǎn)生辦法 7

六、其他注意事項(xiàng) 12

七、項(xiàng)目需求書 14

第三部分 投標(biāo)須知 19

A 說明 19

B 招標(biāo)文件說明 23

C 投標(biāo)文件的編寫 25

D 投標(biāo)文件的遞交 28

E 開標(biāo)程序及評標(biāo)方法 29

F 授予合同 34

第四部分 合同一般條款 36

第五部分 附件—投標(biāo)文件格式 39

第一部分 投標(biāo)邀請函

受天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心委托，北京誠公管理咨詢股份有限公司將以公開招標(biāo)方式，就天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心采購食堂外包服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施政府采購，現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱及編號

（一）項(xiàng)目名稱：天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心采購食堂外包服務(wù)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目編號：bjcgsfzb-2020-02

二、項(xiàng)目內(nèi)容

采購食堂外包服務(wù)1項(xiàng)，具體內(nèi)容及要求詳見項(xiàng)目需求書，本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。

三、項(xiàng)目預(yù)算

本項(xiàng)目預(yù)算50萬元。

四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

1、按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。

2、根據(jù)《天津市財政局關(guān)于做好政府采購定向支持中小企業(yè)有關(guān)工作的通知》（津財采〔2019〕1號）規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。

3、根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

4、根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

5、按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日17:00前“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

注：中小企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，否則不予認(rèn)定。

五、投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性資格要求

1、營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團(tuán)體法人登記證書或基金會法人登記證書；

2、投標(biāo)人須提供經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度財務(wù)報告或開標(biāo)前一個月內(nèi)銀行出具的資信證明，或政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；

3、投標(biāo)人須提供2020年度任一月份依法繳納稅收和社會保障資金的記錄；

4、投標(biāo)人須提供相關(guān)部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》；

5、投標(biāo)人須提供投標(biāo)截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標(biāo)日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）；

6、投標(biāo)人須提供“真誠投標(biāo)承諾書”；

7、投標(biāo)人若為法定代表人投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明書（須加蓋投標(biāo)單位公章）和法定代表人身份證原件；投標(biāo)人若為投標(biāo)人代表投標(biāo)，須提供法定代表人授權(quán)書（須由法定代表人簽字或蓋章）和投標(biāo)人代表身份證原件；

8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9、本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，投標(biāo)人須提供《中小企業(yè)聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》。

六、獲取招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價

1、獲取招標(biāo)文件時間：2020年11月10日至2020年11月16日出售招標(biāo)文件，每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（法定節(jié)假日除外）。

2、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區(qū)大寺王村別墅東區(qū)114棟1號電影藝術(shù)中心南側(cè)）。

3、獲取磋商文件的方式：網(wǎng)上報名，供應(yīng)商須提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及文件費(fèi)匯款證明發(fā)送至bill_qinhaoran@163.com，注明項(xiàng)目及編號，并致電17720082442。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開戶信息如下：

開戶銀行：中國建設(shè)銀行北京廣安門支行；

賬號：11001042200056069452-0014；

戶名：北京誠公管理咨詢股份有限公司。

4、招標(biāo)文件的售價：售價500元。

七、投標(biāo)截止時間及地點(diǎn)、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

1、投標(biāo)截止時間：2020年11月30日上午8：30（北京時間）。

2、開標(biāo)時間：2020年11月30日上午8：30（北京時間）。

3、開標(biāo)地點(diǎn)：北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區(qū)華苑技術(shù)產(chǎn)業(yè)園鑫茂天財酒店四樓第二會議室）。

八、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1、聯(lián)系人：秦浩然

2、聯(lián)系方式：17720082442

九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1、采購人名稱：天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心

2、采購人地址：天津市北辰區(qū)鐵東路東側(cè)（外環(huán)線內(nèi)）

3、采購人聯(lián)系人和聯(lián)系方式：馮欲曉，022-26915887

十、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：北京誠公管理咨詢股份有限公司

2、采購代理機(jī)構(gòu)地址：北京誠公管理咨詢股份有限公司（天津市西青區(qū)大寺王村別墅東區(qū)114棟1號電影藝術(shù)中心南側(cè)）

3、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：17720082442

4、采購代理機(jī)構(gòu)電子郵箱：bill_qinhaoran@163.com

十一、質(zhì)疑、投訴方式

供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心和北京誠公管理咨詢股份有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向采購人同級財政部門提出投訴，逾期不予受理。

十二、公告期限

招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日。即自2020年11月10日起至2020年11月16日止。

十三、其他事項(xiàng)

本項(xiàng)目不交納投標(biāo)保證金；

2020年11月9日

第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求

本項(xiàng)目就天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心采購食堂外包服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商，均可參加投標(biāo)。本部分內(nèi)容若與其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。

一、項(xiàng)目內(nèi)容

采購食堂外包服務(wù)1項(xiàng)，具體內(nèi)容及要求詳見項(xiàng)目需求書，本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。

二、技術(shù)要求

（一）具體需求詳見第二部分項(xiàng)目需求書。

（二）本項(xiàng)目不接受贈品或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，投標(biāo)人亦不得以采購人要求實(shí)施前述饋贈、回扣等行為。

（三）投標(biāo)人須提供本項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員職稱、認(rèn)證資格及參與項(xiàng)目經(jīng)歷。

（四）投標(biāo)人須承諾所提供的服務(wù)、人員、設(shè)備及耗材等均符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定。服務(wù)時采購人有權(quán)要求投標(biāo)人出具所提供服務(wù)符合上述規(guī)定的證明文件。

三、商務(wù)要求

（一）報價要求

1、投標(biāo)報價以人民幣填列,須分別填報投標(biāo)單價及投標(biāo)總價，投標(biāo)報價得分須以投標(biāo)總價為準(zhǔn)。

投標(biāo)單價：①寢園食堂外包服務(wù)價格，

②憩園食堂外包服務(wù)價格。

投標(biāo)總價：須為①+②的投標(biāo)價格總和。

2、投標(biāo)人的報價應(yīng)包括：天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心采購食堂外包服務(wù)的服務(wù)人員工資、社會統(tǒng)籌保險費(fèi)用、加班費(fèi)、福利費(fèi)用、稅金、利潤等在內(nèi)的一切與服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用，投標(biāo)人所報價格為服務(wù)期內(nèi)任務(wù)完成的最終優(yōu)惠價格。

3、驗(yàn)收及相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（二）服務(wù)期

自合同簽訂之日起服務(wù)期一年（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

（三）服務(wù)地點(diǎn)

①天津?qū)媹@（天津市津南區(qū)南馬集梨雙路天津津南開發(fā)區(qū)）

②天津憩園（天津市北辰區(qū)鐵東北路東側(cè)500米）（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

（四）付款方式

每月?lián)?shí)結(jié)算，次月底前當(dāng)月費(fèi)用必須結(jié)算完畢。供應(yīng)商需要先開具增值稅專用發(fā)票，（除特殊情況外）對于結(jié)算過程中發(fā)生的發(fā)票錯誤或其他事項(xiàng)，投標(biāo)人應(yīng)按采購人要求重新開具發(fā)票或采取采購人認(rèn)可的其他處理方式（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

（五）投標(biāo)有效期

本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60天。

（六）投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

（七）履約保證金

本項(xiàng)目不收取履約保證金。

（八）其他要求

1、投標(biāo)人須整包進(jìn)行投標(biāo)，不得拆包分項(xiàng)投標(biāo)。

2、本項(xiàng)目由采購人自行組織驗(yàn)收。

3、根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)的產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。

4、根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)的產(chǎn)品采用優(yōu)先采購的評標(biāo)方法。

四、招投標(biāo)程序

（一）購買招標(biāo)文件

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布后到北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區(qū)大寺王村別墅東區(qū)114棟1號電影藝術(shù)中心南側(cè)）購買招標(biāo)文件。

（二）紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交

按照規(guī)定的時間，投標(biāo)人須到指定地點(diǎn)遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。

（三）參加人員及要求

1、投標(biāo)人須由法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表參加投標(biāo)，隨時準(zhǔn)備對評標(biāo)委員會的詢問予以解答。遞交投標(biāo)文件時須提供由法定代表人簽章的授權(quán)書原件，授權(quán)書上應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人代表的有效聯(lián)系方式，該方式從評審到合同履行結(jié)束有效。

2、法定代表人或投標(biāo)人代表參加開標(biāo)時，須攜帶身份證，以備查驗(yàn)，未按時提供的視為無效投標(biāo)。

五、評標(biāo)方法及中標(biāo)候選供應(yīng)商的產(chǎn)生辦法

采用“綜合評分法”的評標(biāo)方法。

（一）投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，內(nèi)容如下：

注：若供應(yīng)商不能提供以上資格文件中任意一條按無效投標(biāo)處理。

（二）評標(biāo)委員會各成員獨(dú)立對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。

（三）不能滿足招標(biāo)文件中任何一條實(shí)質(zhì)性要求或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏離的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)。

（四）招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。

（五）中標(biāo)候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：按評審得分由高到低順序確定中標(biāo)候選供應(yīng)商；評審得分相同的，按照報價由低到高的順序推薦。評審得分且報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦（即按技術(shù)因素得分由高到低的順序推薦）。中標(biāo)候選供應(yīng)商并列的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

（六）評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（七）投標(biāo)文件質(zhì)量減分

有下列情形之一的，每項(xiàng)減2分，最多減10分

1、投標(biāo)文件不完整，缺頁、頁碼有誤的；

2、投標(biāo)文件無頁碼、無目錄的；

3、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件目錄順序和格式制作的；

4、投標(biāo)文件裝訂有誤的；

5、投標(biāo)文件正本文件、副本文件內(nèi)容不一致的；

6、如果招標(biāo)文件要求遞交樣品的，投標(biāo)人所遞交的樣品與投標(biāo)文件表述不符的；

7、投標(biāo)文件內(nèi)容無法辨認(rèn)的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的；

8、投標(biāo)文件前后內(nèi)容不一致的，包括開標(biāo)一覽表與開標(biāo)分項(xiàng)一覽表內(nèi)容不一致、點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表與技術(shù)資料內(nèi)容不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的；

9、未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)評標(biāo)委員會提出的問題的。

（八）出現(xiàn)以下任何情形取消投標(biāo)資格

1、投標(biāo)文件主要技術(shù)條款的指標(biāo)需技術(shù)資料支持，經(jīng)評標(biāo)委員會判定為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

2、不按照招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)條款相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的或投標(biāo)產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答均無具體內(nèi)容的；

3、未按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；

4、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的；

5、投標(biāo)文件技術(shù)條款中做虛假響應(yīng)或與事實(shí)嚴(yán)重不符的；

6、圍標(biāo)或陪標(biāo)的；

7、擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

8、對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商；

9、加“★”號條款應(yīng)答為負(fù)偏離的；

10、截至投標(biāo)文件提交截止時間未在《天津市政府采購網(wǎng)》（網(wǎng)址：http://www.ccgp-tianjin.gov.cn）上完成注冊并成為合格供應(yīng)商的；

11、投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定的無效投標(biāo)的其他條款。

六、其他注意事項(xiàng)

（一）參照《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知（計(jì)價格[2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》的文件規(guī)定，本次項(xiàng)目向中標(biāo)供應(yīng)商收取服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如中標(biāo)金額為680萬元，則應(yīng)繳服務(wù)費(fèi)等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51萬元，其中中標(biāo)金額以《中標(biāo)通知書》為準(zhǔn)。

(二) 更正公告將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力，更正公告一經(jīng)發(fā)布，視同已書面通知所有招標(biāo)文件的收受人。請投標(biāo)人在投標(biāo)前隨時關(guān)注天津市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn）。若有更正公告，請投標(biāo)人將“更正公告回執(zhí)”后加蓋公章，送至北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區(qū)大寺王村別墅東區(qū)114棟1號電影藝術(shù)中心南側(cè)）。至投標(biāo)截止時間仍未收到“更正公告回執(zhí)”的，視為已熟知更正公告內(nèi)容，接受更正公告所表述內(nèi)容，并承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

（三）投標(biāo)文件編制、組成及密封和標(biāo)記

1、本項(xiàng)目須提交一正三副紙質(zhì)投標(biāo)文件及包含投標(biāo)文件全部內(nèi)容（office文檔格式）的電子版光盤，分別包含資格文件、技術(shù)及商務(wù)文件和報價文件。

2、投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（格式參考第五部分附件—投標(biāo)文件格式）：

（1）報價文件：包括招標(biāo)文件第五部分附件1、附件2、附件3。
（2）資格文件：包括招標(biāo)文件第一部分規(guī)定的所有資格文件。
（3）技術(shù)文件：包括招標(biāo)文件第五部分附件11、附件13。

（4）承諾文件：包括招標(biāo)文件第五部分附件9、10。

（5）其他補(bǔ)充文件，投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。

3、投標(biāo)文件正副本應(yīng)分別膠裝成冊，并在封面注明正、副本。

4、供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件進(jìn)行包封密封，電子光盤（應(yīng)注明投標(biāo)單位名稱）夾于投標(biāo)文件的正本中，在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

5、供應(yīng)商應(yīng)在包封密封的信封上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號，并注明“于 正式開標(biāo)之前（指投標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。

6、供應(yīng)商應(yīng)在包封密封的信封上注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標(biāo)人代表、法定代表人等內(nèi)容。

（四）其他

1、評標(biāo)開始以后，不接受投標(biāo)人及與投標(biāo)人有關(guān)的任何一方遞交的材料（評標(biāo)委員會要求提供的除外）。

2、供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中對所提供的產(chǎn)品進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答，并逐一做出具體響應(yīng)。評標(biāo)委員會對供應(yīng)商提交的“點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表”響應(yīng)情況進(jìn)行審查。

3、未及時提交合同或未按時交納服務(wù)費(fèi)的投標(biāo)人，將被取消參加此后政府采購活動的資格。

4、某品牌代理商因授權(quán)或資質(zhì)等問題在招標(biāo)過程中發(fā)生爭執(zhí)，影響評標(biāo)秩序，取消該品牌所有代理商本項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

5、投標(biāo)人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現(xiàn)場的權(quán)利，有在會上提出各項(xiàng)涉及招標(biāo)文件內(nèi)容問題的權(quán)利；未在答疑會和踏勘現(xiàn)場召開之時到達(dá)現(xiàn)場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；投標(biāo)人必須自行承擔(dān)缺席答疑會和踏勘現(xiàn)場可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

七、項(xiàng)目需求書

（一）項(xiàng)目背景

1、按勞動法和國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定，正常情況下，勞動者每日工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。勞動者每周至少休息一日。加班工作時間每日不得超過3小時，每月不得超過36小時。需安排加班的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)配合并向勞動者支付加班費(fèi)。

2、按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《天津市安全生產(chǎn)條例》《機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》等國家和我市關(guān)于安全管理的法律法規(guī)以及上級機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的制度規(guī)定進(jìn)行安全作業(yè)。

3、按天津市新冠肺炎疫情防控工作指揮部及上級文件規(guī)定全面做好疫情防控工作。

4、所有在園服務(wù)人員要著裝整齊，注意形象，不準(zhǔn)修剪怪異發(fā)型，頭發(fā)不能染黑色、棕色以外的顏色，不得配帶奇形異狀手飾、頭飾、裝飾，不得紋身、濃妝艷抹。工作時間表和人員基本信息（包括姓名、年齡、照片、所有要求的資格證等信息）需在采購人單位內(nèi)部公共場所進(jìn)行公示，登記上墻；證件復(fù)印件需在中心辦公室留存?zhèn)浒浮?

5、無犯罪記錄，持衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)頒發(fā)的健康證上崗。

（二）技術(shù)要求

（三）服務(wù)人員要求

1、現(xiàn)場配備項(xiàng)目廚師長：憩園1人、寢園1人

崗位要求：年齡35歲以上、55歲以下，無犯罪記錄，持衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)頒發(fā)的健康證上崗。從事本行業(yè)10年以上，具有中級廚師等級證書。精通團(tuán)膳菜品制作，能夠合理控制成本、善對于營養(yǎng)膳食有所了解。可勝任食堂管理崗位工作，具有較強(qiáng)的溝通、組織、協(xié)調(diào)、管理能力。為提供多樣性菜品和口味，承包商需根據(jù)采購人要求對廚師每季度進(jìn)行一次輪換。所有人員需持有健康證。承包商應(yīng)保證所有人員按時到崗，確保出勤率，不得自行減少出勤人數(shù)。

面點(diǎn)師：憩園1人，寢園1人。廚雜工：憩園1人，寢園1人。崗位要求：年齡25—55歲，性別不限，身體健康，無犯罪記錄，持衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)頒發(fā)的健康證上崗，其中面點(diǎn)師持有《職業(yè)資格證書（中式面點(diǎn)師）》 ，同時提供其資格證復(fù)印件。

（四）質(zhì)量要求

★1、采購人有權(quán)對承包方的服務(wù)和飯菜質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。承包方需為采購人購買賠償金額不低于100萬元的食品安全責(zé)任保險，費(fèi)用由承包方承擔(dān)，提供承諾書并加蓋公章。

2、食堂食品制作需符合《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

3、承包方負(fù)責(zé)餐廳、操作間、廁所及樓道的保潔工作，做好環(huán)境衛(wèi)生工作，嚴(yán)防食物中毒。如發(fā)生安全衛(wèi)生事故或相關(guān)部門檢查不合格，承包方承擔(dān)引起的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。食堂區(qū)域由承包方負(fù)責(zé)打掃，保證操作間、洗菜間、用餐地點(diǎn)及樓道等地方每次餐后清掃干凈，保證地面清潔，確保食堂墻壁、門窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等無油污、無廢紙果殼、無灰塵、無衛(wèi)生死角，保證操作環(huán)境要保持衛(wèi)生整潔. 達(dá)標(biāo)，保證加工食品過程中安全健康。廚房地面和墻壁水管要保持干凈衛(wèi)生無油污，下水通道保持暢通。灶頭和抽煙罩要經(jīng)常打掃，保持干凈明亮，調(diào)料的容器要干凈，排放整齊。炒完菜后，須把工作臺上下的臟物沖刷干凈。廚房的各種機(jī)械用具，要保持無銹漬，無油污，經(jīng)常擦洗案板。廚房須保持各種原料的清潔衛(wèi)生，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入，以免發(fā)生食品污染，刀與砧板都必須進(jìn)行消毒處理。庫房保持空氣流暢，地面干凈，物品擺放整齊，無關(guān)人員不得入內(nèi)。餐廳的門口、下水道等的衛(wèi)生須由專人負(fù)責(zé)。餐廳的垃圾要有專一的地點(diǎn)存放，每餐要清倒并打掃干凈。餐廳要做到消滅四害，杜絕蚊蠅橫飛的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（五）其他要求

所有人員必須著裝上崗，上崗前要用肥皂洗手，上崗后對廚具、案板、工作臺、灶上、灶下、地板進(jìn)行一次嚴(yán)格的清整。

加強(qiáng)原料的衛(wèi)生檢查。凡腐敗、變質(zhì)、有毒、有害、發(fā)霉、蟲蛀原料，一律不準(zhǔn)加工使用。

肉類原料解凍不宜采用自來水沖淋，更不能用溫水浸泡，要自然解凍，肉類原料加工后，應(yīng)盡快烹調(diào)使用，暫時不用的或一時用不完的要放入冰箱冷藏。

肉類、水產(chǎn)品、蔬菜要分類清洗和加工，不準(zhǔn)放入同一個池內(nèi)。肉類、水產(chǎn)類清洗后要無鱗、無鰓、無內(nèi)臟；鮮蛋使用前要用水逐個清洗；蔬菜必須按一揀二洗三切順序操作，做到無泥沙、無雜草，肉類、水產(chǎn)品等易腐品不準(zhǔn)落地存放。

菜肴制作要按照規(guī)定程序操作，不準(zhǔn)偷工減料，要充分加熱，防止外熟里生，隔頓、隔夜或外購食品要燒后使用。

冷菜生產(chǎn)要做到當(dāng)時使用，當(dāng)時制作，用多少加工多少，改刀后隔頓、隔夜的冷菜不準(zhǔn)再次使用，冷菜的切配過程中要注意刀、案板、工作臺、菜墩、抹布和手的消毒，裝盤的冷菜不準(zhǔn)重疊存放。

食品制作使用添加劑要按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配兌，食品制作后要放入食品櫥內(nèi)，做到防塵、防蠅、防鼠。

廚師在菜肴生產(chǎn)環(huán)節(jié)中要精打細(xì)算，注意節(jié)約，不準(zhǔn)浪費(fèi)，嚴(yán)禁用油或其它食品原料助火。

不準(zhǔn)用抹布抹擦碗邊、盤邊，滴在盤、碗邊的湯汁必須用餐巾紙或消毒布抹擦。加工用具做到，刀不銹、面板、菜墩不霉、加工臺面、抹布干凈，無油污，炒鍋勤使勤刷。

工作結(jié)束后調(diào)料加蓋。灶上、灶下、地板、墻壁、水池、廚具盛器要沖洗干凈。絞肉機(jī)等機(jī)械設(shè)備用后要拆開沖洗。

承包商負(fù)責(zé)職工食堂內(nèi)的整體安全防范及消防安全防范工作，符合國家相關(guān)規(guī)范要求。

承包商需嚴(yán)格遵守食品安全、食品衛(wèi)生等方面的國家規(guī)范和行業(yè)要求。

承包商根據(jù)職工食堂內(nèi)部崗位設(shè)置，提供各崗位操作制度。

承包商根據(jù)職工食堂內(nèi)部使用設(shè)備，提供各種設(shè)備安全操作規(guī)范。

食堂原材料的采購、保管及賬務(wù)管理由采購方負(fù)責(zé)。

16、承包商負(fù)責(zé)職工食堂區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

（六）費(fèi)用分割

1、承包商收取食堂管理費(fèi)用應(yīng)包括但不限于：服務(wù)人員工資、社會統(tǒng)籌保險費(fèi)用、加班費(fèi)、福利費(fèi)用、稅金、利潤等。

2、食堂工作人員服裝、易耗品（如帽子、手套、口罩等）、餐巾紙等由承包商提供，食堂人員食宿由承包商負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)任何費(fèi)用。

3、燃?xì)狻⑺㈦姟N房設(shè)施、設(shè)備費(fèi)用及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等維修費(fèi)用由采購人承擔(dān)。采購人負(fù)責(zé)提供食堂承包正常經(jīng)營的一切廚房設(shè)備（包括餐具、餐桌、餐椅、炊具、餐盤、冷藏、保鮮設(shè)備等）。

（七）用餐時間

1、食堂營業(yè)時間：早餐7：30-8：00，午餐11：30-13：00，如遇特殊情況，采購人可根據(jù)需要調(diào)整用餐時間，上述工作時間承包商必須保證有足夠的員工在崗。

2、天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心全年無假日，食堂工作人員可以實(shí)行倒休制。

3、清明節(jié)期間3月18日-4月18日：早上6：00開飯、中午11:30開飯。

說明：本招標(biāo)文件中，帶“★”標(biāo)記的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人對標(biāo)“★”內(nèi)容不得有任何偏離，否則做無效處理。

第三部分 投標(biāo)須知

A 說明

1. 適用范圍

1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本招標(biāo)文件中所述項(xiàng)目的服務(wù)采購。

2. 定義

2.1 “采購人”系指本次招標(biāo)活動的招標(biāo)人。“采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)活動的機(jī)構(gòu)，即“北京誠公管理咨詢股份有限公司”。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。

2.2 “投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.3 “招標(biāo)文件”系指采購代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出的采購文件。

2.4 “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)提交的投標(biāo)文件。

2.5 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人為完成采購項(xiàng)目所需承擔(dān)的全部義務(wù)。

3. 解釋權(quán)

3.1 本次公開招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸為采購代理機(jī)構(gòu)，即“北京誠公管理咨詢股份有限公司”。當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購代理機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。

3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

4. 合格的投標(biāo)人

4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標(biāo)采購服務(wù)的供應(yīng)商。

4.2 根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。

4.3 關(guān)于聯(lián)合體參與投標(biāo)

《投標(biāo)邀請函》接受聯(lián)合體參與投標(biāo)的：

（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加采購。

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的特定條件。

（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議并在投標(biāo)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

（4）投標(biāo)報名時，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報名。

（5）聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

（6）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。業(yè)績等有關(guān)內(nèi)容根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方認(rèn)定；評審標(biāo)準(zhǔn)無明確或難以明確對應(yīng)哪一方的內(nèi)容按主體方認(rèn)定。

（7）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；小型、微型企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與采購活動，且《共同投標(biāo)協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，應(yīng)附《中小企業(yè)聲明函》。

（8）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.4 關(guān)于關(guān)聯(lián)供應(yīng)商

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

4.5 關(guān)于分公司投標(biāo)

分公司作為投標(biāo)人參與本項(xiàng)目政府采購活動的，應(yīng)提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及法人企業(yè)授權(quán)書，營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及法人企業(yè)授權(quán)書須加蓋總公司公章。總公司可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時間內(nèi)出具法人企業(yè)授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

4.6 關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

4.7 關(guān)于中小微企業(yè)參與投標(biāo)

中小微企業(yè)參與投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供服務(wù)。中小微企業(yè)參與投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位投標(biāo)時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

4.8 符合《投標(biāo)邀請函》中關(guān)于投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性資格要求及實(shí)質(zhì)性資信要求的規(guī)定。

5. 合格的服務(wù)

5.1 投標(biāo)人所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。

5.2 投標(biāo)人提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

6. 信息發(fā)布

本項(xiàng)目需要公開的有關(guān)信息，包括公開招標(biāo)公告、更正公告、中標(biāo)公告、終止公告等與招標(biāo)活動有關(guān)的通知，招標(biāo)采購單位均將通過“天津市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn）”公開發(fā)布。投標(biāo)人在參與本采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注上述媒體。因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

7. 詢問與質(zhì)疑

7.1 投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問。詢問可以采取電話、當(dāng)面或書面等形式。對投標(biāo)人的詢問，招標(biāo)采購單位將依法及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

7.2 供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性向采購人和北京誠公管理咨詢股份有限公司提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

（1）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到或招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

7.3 質(zhì)疑書按照《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（津財采[2010]14號）的要求和格式提出，應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

7.4 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)采購單位有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。

7.5 招標(biāo)采購單位將于受理供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

7.6 對供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑的答復(fù)將導(dǎo)致招標(biāo)文件變更或者影響招標(biāo)活動繼續(xù)進(jìn)行的，招標(biāo)采購單位將在原公開招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

8. 投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加公開招標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

9. 其他

本《投標(biāo)須知》的條款如與《投標(biāo)邀請函》、《招標(biāo)項(xiàng)目要求》就同一內(nèi)容的表述不一致的，以《投標(biāo)邀請函》、《招標(biāo)項(xiàng)目要求》中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

B 招標(biāo)文件說明

10. 招標(biāo)文件的構(gòu)成

10.1 招標(biāo)文件包括投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、政府采購政策要求、招投標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、價格構(gòu)成或者報價要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)文件提交的截止時間、開啟時間及地點(diǎn)以及合同草案條款等。招標(biāo)文件由下述部分組成：

（1）投標(biāo)邀請函；

（2）招標(biāo)項(xiàng)目要求；

（3）投標(biāo)須知；

（4）合同一般條款；

（5）附件——投標(biāo)文件格式；

（6）本項(xiàng)目招標(biāo)文件的更正公告內(nèi)容（如有）。

10.2 招標(biāo)文件以中文編印。

10.3 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

10.4 《招標(biāo)項(xiàng)目要求》中實(shí)質(zhì)性條款（商務(wù)要求和加注“★”號）的應(yīng)答不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效標(biāo)處理。

10.5 招標(biāo)文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上優(yōu)于或相當(dāng)于招標(biāo)要求。

10.6 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，招標(biāo)文件中要求的每一項(xiàng)產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品投標(biāo)，每一項(xiàng)產(chǎn)品的采購數(shù)量不允許變更。

11. 招標(biāo)文件的澄清和修改

11.1 投標(biāo)截止前，招標(biāo)采購單位可能對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改，招標(biāo)采購單位將會通過“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告形式發(fā)布。

11.2 更正公告一經(jīng)在“天津市政府采購網(wǎng)”發(fā)布，視同已書面通知所有招標(biāo)文件的收受人。請參與項(xiàng)目的供應(yīng)商及時關(guān)注更正公告，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

11.3 更正公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人有約束力，當(dāng)招標(biāo)文件與更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

12. 答疑會和踏勘現(xiàn)場

12.1 招標(biāo)采購單位召開答疑會的，所有投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.2 招標(biāo)采購單位組織踏勘現(xiàn)場的，所有投標(biāo)人按《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加踏勘現(xiàn)場活動。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.3 招標(biāo)采購單位在答疑會或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對招標(biāo)文件的修改，不作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。

C 投標(biāo)文件的編寫

13. 要求

13.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其競爭可能被拒絕，投標(biāo)人須自行承擔(dān)由此引起的風(fēng)險和責(zé)任。

13.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求和投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件，保證其真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

13.3 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對原件）的要求。招標(biāo)采購單位核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14. 招投標(biāo)語言及計(jì)量單位

14.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)采購單位就招投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)。

14.2 除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

投標(biāo)文件的組成

15.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式完整填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”或“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。其余未提供格式的內(nèi)容由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)編寫。

15.2 投標(biāo)文件必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型打印，書式裝訂，裝訂牢固，不易散開，不掉頁。按招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊、編制目錄并標(biāo)明頁碼，以便評標(biāo)。由于不按要求編制或編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

15.3 投標(biāo)人可對本招標(biāo)文件“招標(biāo)項(xiàng)目要求”所列的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一包或幾包的服務(wù)投標(biāo)；若無特殊說明，每一包的內(nèi)容不得分項(xiàng)投標(biāo)，采購人原則上按照整包確定中標(biāo)供應(yīng)商。

15.4 投標(biāo)文件應(yīng)分包制作并編制頁碼，且與投標(biāo)文件目錄相對應(yīng)。

15.5 每包須提交投標(biāo)文件，分別包括一份正本投標(biāo)文件、三份副本投標(biāo)文件，同時隨投標(biāo)文件正本提供包含投標(biāo)文件全部內(nèi)容（office文檔格式）的電子版光盤一份。

15.6 投標(biāo)文件應(yīng)按照第二部分招標(biāo)項(xiàng)目要求編制、組成及密封和標(biāo)記。

16. 投標(biāo)報價

16.1 報價書、報價一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。

16.2 投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價應(yīng)填寫為完成招標(biāo)文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。

16.3 供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件附表填寫所提供服務(wù)的單價和總價。除特殊要求外，供應(yīng)商對同一種服務(wù)只允許有一個報價；招標(biāo)采購單位不接受有任何選擇性的報價。

16.4 供應(yīng)商所填寫的單價和總價在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動，供應(yīng)商在計(jì)算報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。

17. 供應(yīng)商資格證明文件

供應(yīng)商必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

（1）涉及本須知中“4. 合格的投標(biāo)人”相關(guān)要求的，按其要求執(zhí)行；

（2）投標(biāo)人對有能力履行響應(yīng)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和其他技術(shù)服務(wù)和義務(wù)所做出的書面承諾；

（3）投標(biāo)人具有履行合同所需技術(shù)的證明材料。

18. 投標(biāo)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件

18.1 供應(yīng)商須提交證明其擬供服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)投標(biāo)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

18.2 上述技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務(wù)內(nèi)容、方式、手段、措施、質(zhì)量保證及建議等。

19. 投標(biāo)保證金

19.1 若招標(biāo)文件第二部分要求提供投標(biāo)保證金的，供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)之前向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金。

19.2 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。

投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣，并采取下列任何一種方式提交：

（1）銀行支票；

（2）電匯；

19.3 供應(yīng)商如以空頭支票支付投標(biāo)保證金的，供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

19.4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。

19.5 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，供應(yīng)商可在中標(biāo)公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退回。因供應(yīng)商的原因，未能及時退回投標(biāo)保證金的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)有關(guān)損失。

19.6 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，可在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退回。因供應(yīng)商的原因，未能及時退回投標(biāo)保證金的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)損失。

20. 投標(biāo)有效期

20.1 投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起60天。投標(biāo)書中規(guī)定的有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的，其投標(biāo)將被拒絕。

20.2 特殊情況下，招標(biāo)采購單位可于投標(biāo)有效期滿之前，向供應(yīng)商提出延長投標(biāo)有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但不被沒收保證金。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其延長投標(biāo)保證金的有效期。

21. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

21.1 供應(yīng)商的投標(biāo)文件應(yīng)按給定的格式如實(shí)編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、格式不符合導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。

21.2 供應(yīng)商按照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。

21.3 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字或蓋章。

D 投標(biāo)文件的遞交

22. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

22.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本分別版式膠裝裝訂成冊，并進(jìn)行包封密封，電子光盤（應(yīng)注明投標(biāo)單位名稱）夾于投標(biāo)文件的正本中，在包封上標(biāo)明“正本、副本”字樣。

22.2 投標(biāo)人應(yīng)在密封的信封上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號，并在每一密封的信封上注明“于 正式開標(biāo)之前（指投標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。

22.3 投標(biāo)人應(yīng)在密封的信封上注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標(biāo)人代表、法定代表人等內(nèi)容。

22.4 如投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按22.1-22.3中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)注明的時間和地址送至采購代理機(jī)構(gòu)。

22.5 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封和標(biāo)記的、字跡模糊無法辨認(rèn)的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受，并對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

22.6 電報、電話、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。

22.7 每個投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，一經(jīng)響應(yīng)，無論響應(yīng)結(jié)果如何，其投標(biāo)文件恕不退還。

提交投標(biāo)文件的截止時間。

23.1 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的地址收到投標(biāo)文件的時間應(yīng)不遲于投標(biāo)邀請函中規(guī)定的截止時間。

23.2 采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

24. 遲交的投標(biāo)文件

按本須知第23條的規(guī)定采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。

25. 投標(biāo)文件的修改和撤回

25.1 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但采購代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改或撤回的書面通知。

25.2 投標(biāo)人的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第21條和第22條的規(guī)定進(jìn)行編制、簽署、密封、注上標(biāo)記和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。

E 開標(biāo)程序及評標(biāo)方法

26. 投標(biāo)文件的開啟和資格審查

26.1 招標(biāo)采購單位在投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)儀式，投標(biāo)人須由法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表出席開標(biāo)儀式，隨時準(zhǔn)備對評委的詢問予以解答。

26.2 開標(biāo)儀式上，招標(biāo)采購單位將組織投標(biāo)人或者其推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

26.3 按規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封并原封退回。

26.4 招標(biāo)采購單位按規(guī)定做開標(biāo)記錄，存檔備查。

26.5 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

26.6 開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。合格投標(biāo)人不足三家的，不得評標(biāo)。

27. 評標(biāo)委員會

27.1 評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中，評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算金額在1000萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項(xiàng)目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)。

27.2 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并進(jìn)行審查、詢問、評估和比較。評標(biāo)委員會認(rèn)為必要時，可向投標(biāo)人進(jìn)行詢問。開標(biāo)期間，投標(biāo)人代表必須在場準(zhǔn)備接受詢問，對提出的問題進(jìn)行澄清，并作出書面答復(fù)。

27.3 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成全部評標(biāo)過程，向招標(biāo)采購單位提出經(jīng)所有評標(biāo)委員會成員簽字的書面評標(biāo)委員會意見。

27.4 對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定：

27.4.1 符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

27.4.2 澄清有關(guān)問題。評標(biāo)委員會可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

27.4.3 比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合評分法進(jìn)行綜合評分。

27.4.4 評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

27.4.5 編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)委員會全體成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫報告。

評標(biāo)過程

28.1 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)單位合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較響應(yīng)以及評標(biāo)的有關(guān)資料以及響應(yīng)建議等，采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會均不得向投標(biāo)人或其它無關(guān)的人員透露。

28.2 投標(biāo)人在開標(biāo)過程中，如試圖向采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會施加任何影響，都將會導(dǎo)致其響應(yīng)可能被拒絕。

28.3 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

28.4 未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，將被予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修改或撤回不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。如出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

（1）若招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人未提供或投標(biāo)保證金金額不足或投標(biāo)保函的有效期短于投標(biāo)有效期的；

（2）資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

（3）投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表的簽字，或未按招標(biāo)文件的要求蓋章的；

（4）投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件要求的；

（5）投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

（6）不能滿足招標(biāo)文件中任何一條實(shí)質(zhì)性要求或加注“★”號條款出現(xiàn)負(fù)偏離或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏離的投標(biāo)文件或投標(biāo)內(nèi)容不符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

（7）報價超出采購預(yù)算或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定報價低于成本的；

（8）圍標(biāo)或陪標(biāo)的；

（9）擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

（10）單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，參加同一包或者未劃分包的同一項(xiàng)目投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

（11）除《招標(biāo)項(xiàng)目要求》中說明并允許外，投標(biāo)的每一個貨物、服務(wù)的單項(xiàng)報價以及采購項(xiàng)目的投標(biāo)總價存在多個報價或選擇性報價的；

（12）除《招標(biāo)項(xiàng)目要求》中說明并允許外，招標(biāo)文件中要求的每一項(xiàng)產(chǎn)品（服務(wù)）不是唯一產(chǎn)品（服務(wù)）投標(biāo)的或投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的每一項(xiàng)產(chǎn)品（服務(wù)）的采購數(shù)量不一致的；

（13）其他法定投標(biāo)無效的情形。

28.5 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件的報價文件進(jìn)行審核，如有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯誤，修改錯誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

招標(biāo)采購單位將按上述修改錯誤的方法調(diào)整報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修改后的報價，其投標(biāo)將被拒絕。

28.6 評標(biāo)委員會將按上述修改錯誤的方法調(diào)整響應(yīng)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。

29. 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法

29.1 評標(biāo)原則

招標(biāo)文件是評標(biāo)的依據(jù)，評標(biāo)工作嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。

（2）執(zhí)行“公開、公平、公正、誠信”的原則，維護(hù)采購人和投標(biāo)人的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益。

（3）對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評標(biāo)，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

（4）評標(biāo)按投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行評議，重點(diǎn)考慮投標(biāo)人的投標(biāo)價格、服務(wù)期限、業(yè)績、以及配備的人員等因素。

29.2 評標(biāo)方法

采用下列評標(biāo)方法：

（1）綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評標(biāo)因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

（2）評標(biāo)委員會對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行政策功能評價，如涉及以下內(nèi)容，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

對于非專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項(xiàng)目，依照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效投標(biāo)人，按照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除：

注：1. 上述評標(biāo)價僅用于計(jì)算價格評審，中標(biāo)金額以實(shí)際最終報價為準(zhǔn)。

2. 小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位是指投標(biāo)人為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

（3）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上中標(biāo)候選供應(yīng)商，并編寫評標(biāo)報告。

30. 保密及其他注意事項(xiàng)

30.1 評標(biāo)是采購工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將遵照評標(biāo)原則，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。

30.2 在開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。

30.3 為保證評標(biāo)的公正性，在開標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人代表私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與招標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將招標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)委員會成員之外。

F 授予合同

31. 中標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)生

31.1 采購人可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。

31.2 采購人也可以按照《政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定和招標(biāo)文件的要求確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。

32. 中標(biāo)通知

中標(biāo)公告發(fā)布同時，招標(biāo)采購單位向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

33. 簽訂合同

33.1 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

33.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，且為合同的組成部分。

34. 履約保證金

34.1 若《招標(biāo)項(xiàng)目要求》規(guī)定須提交履約保證金的，合同簽訂前，中標(biāo)供應(yīng)商須按照規(guī)定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗(yàn)收合格之日。

34.2 中標(biāo)供應(yīng)商未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)沒收履約保證金。

35. 中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

36. 合同分包

36.1 未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得分包合同。

36.2 政府采購合同分包履行的，中標(biāo)供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

37. 糾紛解決

如合同出現(xiàn)糾紛，供、需雙方協(xié)商不成由合同簽訂地人民法院訴訟解決。

第四部分 合同一般條款

項(xiàng)目編號：bjcgsfzb-2020-02

一、合同一般條款

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據(jù) 年 月 日北京誠公管理咨詢股份有限公司（開標(biāo)地點(diǎn)：天津市西青區(qū)大寺王村別墅東區(qū)114棟1號電影藝術(shù)中心南側(cè)）關(guān)于天津市殯儀墓地事務(wù)服務(wù)中心采購食堂外包服務(wù)項(xiàng)目（采購方式：公開招標(biāo)）的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成本服務(wù)合同：

本合同一般條款僅作為確立法律關(guān)系框架作用，具體合同的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容以甲乙雙方簽訂的專業(yè)合同為準(zhǔn)，該合同作為本服務(wù)合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒有而合同一般條款有的且涉及服務(wù)性質(zhì)的內(nèi)容，以合同一般條款內(nèi)容為準(zhǔn)。

一、項(xiàng)目內(nèi)容：

合同總價款：￥ 元

大寫：人民幣

二、 服務(wù)要求及對服務(wù)負(fù)責(zé)條件：見附件。

三、 乙方所提供的服務(wù)必須具有合法手續(xù)及相關(guān)文件。

四、 服務(wù)時間：

服務(wù)地點(diǎn)：

五、 款項(xiàng)支付方式：

驗(yàn)收工作由甲方負(fù)責(zé)對服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。

違約責(zé)任：

1、出現(xiàn)下列情況責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)合同總值30%的違約金：

①甲方無正當(dāng)理由拒收的；

②乙方所提供的服務(wù)不符合合同約定的；

③乙方不能提供服務(wù)的。

2、出現(xiàn)下列情況，責(zé)任方承擔(dān)每日5‰的違約金：

①甲方逾期支付款項(xiàng)的；

②乙方逾期提供服務(wù)的。

爭議解決方式

因服務(wù)的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，由天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會或其指定的技術(shù)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定，該鑒定結(jié)論是終局的，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)接受，質(zhì)量鑒定期間所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由服務(wù)質(zhì)量責(zé)任方承擔(dān)。

有關(guān)涉及本合同乙方向北京誠公管理咨詢股份有限公司所提交的投標(biāo)文件及有關(guān)澄清資料和服務(wù)承諾均視為本合同不可分割的部分，對乙方具有約束力。

本合同一式 陸 份，甲方 叁 份，乙方 貳 份，北京誠公管理咨詢股份有限公司留存 壹 份，均具同等效力，簽字或蓋章后生效。

簽訂時間： 年 月 日 簽訂時間： 年 月 日

二、合同特殊條款

合同特殊條款是合同一般條款的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為準(zhǔn)。

合同特殊條款由中標(biāo)單位和甲方根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的具體情況協(xié)商擬訂。

第五部分 附件—投標(biāo)文件格式

投 標(biāo) 文 件

（正本或副本）

項(xiàng)目編號：

項(xiàng)目名稱：

所投包號：

投標(biāo)單位名稱：（公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

或投標(biāo)人代表：（簽字或蓋章）

投標(biāo)日期： 年 月 日

投標(biāo)文件總目錄

（需投標(biāo)人自行編制）

評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)頁碼檢索

（需投標(biāo)人按招標(biāo)文件“評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中除涉及價格的評分項(xiàng)外的每個評分項(xiàng)逐項(xiàng)列明頁碼）

附件1

投標(biāo)書

致：北京誠公管理咨詢股份有限公司：

根據(jù)貴方為 項(xiàng)目的投標(biāo)邀請（項(xiàng)目編號： ），簽字代表 （姓名/職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人 （投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本 份、副本 份。

1.報價文件

2.資格文件

3.技術(shù)文件

4.承諾文件

5.其他補(bǔ)充文件

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

所附投標(biāo)報價表中規(guī)定的應(yīng)提供和交付的服務(wù)投標(biāo)總價為：

第一包，￥ 元（人民幣），大寫 。

我公司將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

我公司已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們認(rèn)為全部招標(biāo)文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。

我公司的投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起60天。

我公司同意按照采購人要求提供的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，并聲明響應(yīng)投標(biāo)文件及所提供的一切資料均真實(shí)有效。由于我公司提供資料不實(shí)而造成的責(zé)任和后果由我公司自行承擔(dān)。

我公司保證所投產(chǎn)品來自合法的供貨渠道，若中標(biāo)，則有義務(wù)向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，并隨時接受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的檢查驗(yàn)證。在整個招標(biāo)過程中，我公司若有違規(guī)行為，我公司完全接受招標(biāo)采購單位依照相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定給予處罰。

我公司承諾未列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，也未列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的各項(xiàng)條件。

我公司若中標(biāo)，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。

10.如違反上述承諾，我公司投標(biāo)無效且接受相關(guān)部門依法作出的處罰，并承擔(dān)通過“天津市政府采購網(wǎng)”等相關(guān)媒體予以公布的任何風(fēng)險和責(zé)任。

11.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：

地 址：

郵政編碼：

電 話：

傳 真：

投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)：

投標(biāo)人名稱（公章）：

日期： 年 月 日

投標(biāo)人代表簽字：

附件2

開標(biāo)一覽表

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號：

單位：元

投標(biāo)人名稱（公章）：

投標(biāo)人代表簽字：

日期： 年 月 日

附件3

開標(biāo)分項(xiàng)一覽表

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號：

單位：元

注：1. 本表第一行填寫本項(xiàng)目投標(biāo)總價，須與附件2中投標(biāo)總價保持一致。

2. 下面應(yīng)填寫分項(xiàng)價格及分項(xiàng)名稱（分項(xiàng)名稱可根據(jù)實(shí)際情況增減、修改），分項(xiàng)價格匯總應(yīng)等于總價。

投標(biāo)人名稱（公章）：

投標(biāo)人代表簽字：

日期： 年 月 日

附件4供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性資格證明文件

注：相關(guān)證明材料應(yīng)附在此頁后面。

附件5

法定代表人授權(quán)書

我____________（姓名）系______________________________（投標(biāo)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托_______________（姓名，職務(wù)）（身份證號碼：____________________、聯(lián)系電話：_______________）作為投標(biāo)人代表以我方的名義參加______________________項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：_______________）的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、投標(biāo)文件澄清、簽約等一切具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。

我方對投標(biāo)人代表的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。

本授權(quán)書至投標(biāo)有效期結(jié)束前始終有效。

投標(biāo)人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

單位公章：

法定代表人（簽字或蓋章）：

年 月 日

附件6

法定代表人身份證明書

茲證明，__________（先生/女士）（身份證號碼： 、聯(lián)系電話： ）在我公司任___________職務(wù)，系我公司的法定代表人，現(xiàn)進(jìn)行 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： ）的投標(biāo)、開標(biāo)、投標(biāo)文件澄清、簽約等一切具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。

特此證明。

單位公章：

年 月 日

附件7

真誠投標(biāo)承諾書

北京誠公管理咨詢股份有限公司：

本投標(biāo)人愿意參與“