四川省攀枝花市公安局仁和區分局機關食堂承包服務項目（第三次）競爭性磋商成交公告
系統發布時間：2020-12-11 16:34
| 一、項目編號 |
| 5104012020000815 |
| 二、項目名稱 |
| 四川省攀枝花市公安局仁和區分局機關食堂承包服務項目（第三次） |
| 三、中標（成交）信息 |
| 供應商名稱： | 攀枝花市仁和區小巴餐館 |
| 供應商地址 | 攀枝花市仁和區上城仁德路4號9幢2層2附10-16號 |
| 中標（成交）金額 | 早餐：9.5元/人/餐；午餐14.5元/人/餐；晚餐11.8元/人/餐 |
| 四、主要成交標的信息 |
| 服務類：名稱：四川省攀枝花市公安局仁和區分局機關食堂承包服務項目（第三次）； 服務范圍：四川省攀枝花市公安局仁和區分局機關食堂承包； 服務要求：1．按需配餐，精準把握餐量，從源頭上減少食堂餐飲浪費。 2．提供規范、優質服務，確保供應，準時供餐，營養結構、菜肴搭配合理，制作安全衛生，達到如下服務管理目標：管理服務合同承諾兌現率 100%，服務對象滿意率應不低于 80%。 3．堅決貫徹落實《食品安全法》及《食品安全法實施條例》等 相關國家法律法規，確保服務達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛 生規范》、《食堂食品安全標準》的標準。 4．加強安全操作，無爆炸、火災、食品中毒和廚房設備嚴重損壞等各等級事故發生。 5．發生投訴，虛心聽取意見或建議，經核實后，及時整改并取得投訴者的諒解； 服務時間：1 年；服務標準：1．服務質量 (1) 服務人員著裝統一規范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務，以良好的形象接待就餐者。 (2) 遵守就餐供應時間，在規定時間內不得提前關門，必要時需適時延長供餐時間。 (3) 每天備有半成品菜肴作應急使用，保證供應不斷檔。 (4) 在職工就餐完畢離席后，服務人員應立即做好餐桌、座椅的整理、清潔，確保餐環境整潔。 2．菜品質量 (1) 肉、油、米、面等原材料均需符合國家相關標準。 (2) 廚房在加工原料過程中，按崗定位，分工負責，規范操作， 把好質量關。 (3) 切配好的原料由專人負責，分類存放，確保菜肴的色澤和新 鮮度。(4) 烹調按等級、技能分配相應灶位，承擔不同種類、不同規格、 不同方法、不同要求完成烹調任務。(5) 嚴格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現炒，保 持菜肴的色香味。 3．衛生管理 (1) 個人衛生：工作人員上崗必須穿戴整潔統一的工作衣帽，直 接接觸食品的人員必須做到“三白”（口罩白、服裝白、帽子白）； 食品操作人員不得留長指甲，涂指甲油，男性不得留長發、留胡子，不得帶戒指、手鐲，在直接用手接觸食品前，必須洗手消毒；工作 人員不得在廚房、切配間等食品加工和出售場所抽煙、吃零食，不得有對著食品咳嗽、打噴嚏等有礙食品衛生的行為。 (2) 環境衛生：廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須一天一 清，不得久放；食品操作場所和供應場所有防塵、防蠅措施，有滅 鼠、蠅、蟑螂的設備；餐廳、廚房保持整潔，地面、墻壁無污垢， 天花板無蛛網，門窗明亮，空調風口無積灰，餐桌整潔，餐廳、廚 房區域內的消防設施設備定期清潔，所有工作場所和餐廳無雜物； 過道及堆放泔水的場所每天由專人負責清掃，保持環境整潔。 (3) 食品衛生：食品操作生熟分開、盛器分開、人員分開、工具分開、存放場所分開；所有食品應分類、分架存放，做到隔墻隔地、 防潮、防四害、防異物；餐具消毒符合衛生標準，未經消毒的餐具 不得投入使用，已消毒的餐具存放專用保潔柜，柜內定期清洗，保持整潔，工具、用具、盛器保持無油膩、無污垢、無異味、無水漬；洗滌水池，專池專用。分設餐具、蔬菜、水產品、肉類水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清 洗消毒后的密閉專用容器內，在冷藏條件下存放 48 小時以上，每個 品種留樣量不少于 100g，并落實專人負責。 (4) 加工衛生：原材料盛放冰箱必須做到生制品、半成品、熟制品專柜專放，定期沖洗冰箱，存放原材料必須做到先進先出；嚴格 按照衛生要求加工烹制菜肴，老油重復使用不超過三次；綠葉菜必 須做到一揀二洗三水浸（半小時以上）四漂洗的操作過程，防止殘存農藥依附在綠葉菜上；每項加工工序操作前，必須檢查原料、調味品、湯料是否變質、是否完好；每餐供應結束后，立即對灶面、 鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、地面、水池等進行清理沖洗，做到 一天一清。 4．設備設施維護保養和節約使用能耗 (1) 分類建立廚房餐廳設備設施臺賬制度，專人負責保管和保 養。(2) 對因不負責或違章造成設備設施損壞的實行維修費用由成 交供應商承擔。 (3) 指派專人對廚房專用設備定期檢查維護，發現問題及時報請 修復。(4) 由專人負責管理水、電、氣的節能工作，并建立相關的制度。 (5) 建立值班巡查制度，負責對水電氣的使用進行檢查，杜絕人為浪費。5．安全責任 服務期間發生任何安全事故、糾紛均由成交供應商負責。1．廚房垃圾集中收集、集中處理，如私自處理自行承擔后果。 2．成交供應商聘請的員工符合《中華人民共和國勞動法》的有 關要求，承擔食堂人員工資、福利及社保等費用，及時交驗工作人 員的身份證、健康證等，不得使用童工，未取得健康證明進入工作 崗位的員工，發現一人次按違約金 200 元扣除，由成交供應商管理 工作人員，并進行防疫、防火等各項安全教育，若因操作不當或人 為因素發生的工傷或其他安全事故，一切責任概由成交供應商承擔。 |
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： |
| 劉家群（組長）、 鄧邦祥（成員）、曾兆明（采購人代表） |
| 六、代理機構收費標準及金額： |
| 代理機構收費標準 | 《國家計委關于印發〈招標代理服務費收費標準管理暫行辦法〉的通知》（計價格[2002]1980號）、《國 家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857號）、《關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》 （發改價格[2015]299） |
| 代理機構收費金額 | 17700.00元 |
| 七、公告期限： |
| 自本公告發布之日起1個工作日 |
| 八、其它補充事宜： |
| 1.本項目已按要求組織相關專家進行了需求論證；2.監督部門：攀枝花市財政局，監督電話：0812-3352120；3.本項目需要落實的政府采購政策：優先采購節能產品、強制采購節能產品、優先采購環境標志產品、優先采購無線局域網產品、促進中小企業發展、促進監獄企業發展、促進殘疾人福利性單位發展；4.供應商信用融資：①．政府采購供應商信用融資，是指銀行以政府采購供應商信用審查和政府采購信譽為基礎，依托政府采購合同，按優于一般企業的貸款程序和利率直接向申請貸款的供應商發放無財產抵押貸款的一種融資模式。②.根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內容詳見四川政府采購網）。 |
| |
| 九、對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 攀枝花市公安局仁和區分局 |
| 地址: | 攀枝花市仁和區攀枝花大道南段 1063 號 |
| 聯系方式: | 聯系人：曾老師；聯系電話：13882363483 |
| 2.采購代理機構信息 |
| 名稱: | 四川雅特工程項目管理有限公司 |
| 地址: | 四川省攀枝花市東區新源路566號2幢25-4號 |
| 聯系方式: | 聯系人：劉老師；聯系電話：0812-5559656 |
| 3.項目聯系方式: |
| 項目聯系人: | 羅老師 |
| 電話: | 0812-5559656 18982341113 |
| 十、附件 |
| 1.采購文件（已公告的可不重復公告）: | 附件 |
| 2.評審文件: | 附件 |
| 3.被推薦供應商名單和推薦理由（適用于邀請招標、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產生符合資格條件的潛在供應商的）: | |
| 4.中標、成交供應商為中小企業的，應公告其《中小企業聲明函》 | 附件 |
| 5.中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，應公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
| 6.中標、成交供應商為注冊地在國家級貧困縣域內物業公司的，應公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明 | |
四川雅特工程項目管理有限公司 采購項目編號：5104012020000815 四川省攀枝花市公安局仁和區分局機關 食堂承包服務項目（第三次） 競
爭
性
磋
商
文
件 中國·四川（攀枝花） 采購單位（蓋章）：攀枝花市公安局仁和區分局 采購代理機構（蓋章）：四川雅特工程項目管理有限公司 共同編制 2020 年 11 月 四川雅特工程項目管理有限公司 目 錄 第一章 磋商邀請....................................................................... 1 第二章 磋商須知....................................................................... 6 第三章 供應商資格條件要求................................................. 36 第四章 供應商資格證明材料................................................. 38 第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其 他商務要求................................................................................41 第六章 采購項目實質性要求................................................. 41 第七章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容.........48 第八章 響應文件格式............................................................. 49 第九章 評審方法..................................................................... 69 第十章 政府采購合同（草案）............................................. 85 第十一章 附件......................................................................... 89 四川雅特工程項目管理有限公司 1 第一章 磋商邀請 四川雅特工程項目管理有限公司（采購代理機構）受攀枝花 市公安局仁和區分局（采購人）委托，擬對四川省攀枝花市公安局 仁和區分局機關食堂承包服務項目（第三次）采用競爭性磋商方式 進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性 磋商。 一、采購項目基本情況 1.采購項目編號：5104012020000815 2.采購項目名稱：四川省攀枝花市公安局仁和區分局機關食堂 承包服務項目（第三次） 3.采購人：攀枝花市公安局仁和區分局 4.采購代理機構：四川雅特工程項目管理有限公司 二、資金情況 資金來源及金額：財政性資金 115 萬元 三、采購項目簡介 1．攀枝花市公安局仁和區分局機關食堂承包服務。 2．凡購買磋商文件的供應商，對磋商內容進行響應的，必須制 作響應文件并響應磋商文件的要求。 3．詳細的技術、商務要求見第五章。 四、供應商邀請方式 本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網（http://www.ccgp-sic huan.gov.cn/）網上以公告形式發布。 五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件 四川雅特工程項目管理有限公司 2 1.具有獨立承擔民事責任的能力和其他組織； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記 錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件； 7.根據項目特殊要求設置的特定條件（不得以不合理的條件對 供應商實行差別待遇或歧視待遇）。 7.1 供應商須提供“截止投標截止日未被列入失信被執行人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名 單的承諾函”； 7.2 供應商須具有有效的食品經營許可證； 7.3 按競爭性磋商文件要求報名成功。 六、禁止參加本次采購活動的供應商 1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題 的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，拒絕列入失信被執行人名 單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記 錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加 本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存 在不良信用記錄）。 2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、 檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采 四川雅特工程項目管理有限公司 3 購代理機構在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證， 其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件、技 術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條 款的，視同為采購項目提供規范編制。 七、磋商文件獲取方式、時間、地點 磋商文件自2020年11月30日至2020年12月4日09:00- 17:00 （北京時間，法定節假日除外）在攀枝花市東區湖濱路 38號（地址） /網上獲取（請自行采購公告中的附件）。 本項目磋商文件有償獲取，磋商文件售價：人民幣 200 元/份（磋 商文件售后不退, 磋商資格不能轉讓）。 1.現場報名步驟如下：投標人報名購買磋商文件時，攜帶介紹 信或委托書原件及經辦人身份證復印件加蓋單位公章，并提前填寫 報名登記表（詳見附件）并如實填寫項目信息及投標人信息；若因 投標人提供的錯誤信息，對其參與競標事宜造成影響的，由投標人 自行承擔所有責任（投標人欲修改報名信息，請于保證金截止日前 到采購代理機構重新填寫報名登記表）。 2.網上報名步驟如下： ①．磋商文件附件中的報名登記表，并按相關要求填寫。 ②．將已完整填寫的報名登記表、介紹信或委托書加蓋單位公 章后掃描成圖片連同磋商文件購買費用支付憑證截圖打包發送至 203217967@qq.com。 注：報名登記表、介紹信或委托書加蓋單位公章的原件請于開 標當日交至我公司工作人員。供應商購買磋商文件時須如實認真填 四川雅特工程項目管理有限公司 4 寫項目信息及供應商信息；若因供應商提供的錯誤信息，對其競標 事宜造成影響的，由供應商自行承擔所有責任。 八、遞交響應文件截止時間：2020 年 12 月 10 日下午 15:00（北 京時間）。 九、遞交響應文件地點：本次采購不接收郵寄的響應文件。響應 文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達、密 封和標注錯誤的響應文件，恕不接收。 十、響應文件開啟時間：2020 年 12月 10 日下午 15:00（北京時 間）在磋商地點開啟。 十一、磋商地點：攀枝花市東區湖濱路 38 號（簽到者應為供應 商法定代表人或響應文件中載明的法定代表人委托的授權代表）。 十二、供應商信用融資： 1．政府采購供應商信用融資，是指銀行以政府采購供應商信用 審查和政府采購信譽為基礎，依托政府采購合同，按優于一般企業 的貸款程序和利率直接向申請貸款的供應商發放無財產抵押貸款的 一種融資模式。 2．根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融 資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府 采購成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依 法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采 購網上公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的 “政采貸”銀行及其產品，憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請 （具體內容詳見四川政府采購網）。 四川雅特工程項目管理有限公司 5 十三、聯系方式 采購人：攀枝花市公安局仁和區分局 地址：攀枝花市仁和區攀枝花大道南段 1063 號 聯 系 人：曾老師 聯系電話：13882363483 采購代理機構： 四川雅特工程項目管理有限公司 地址：攀枝花市東區湖濱路 38號 聯 系 人：羅女士 聯系電話：0812-5559656 18982341113 2020 年 11 月 27 日 四川雅特工程項目管理有限公司 6 第二章 磋商須知 一、供應商須知附表 序號 應知事項 說明和要求 1 確定邀請磋商 的供應商數量 和方式 本次磋商邀請的供應商數量：邀請不少于3 家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商 采購活動。 根據《財政部關于印發<政府采購競爭性磋 商采購方式管理暫行辦法>的通知》（財庫〔2 014〕214號）有關問題補充通知如下： 采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買 服務項目（含政府和社會資本合作項目），在 采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只 有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。 本次采購在四川政府采購網網上以公告的 方式邀請參加磋商的供應商。 2 采購預算 （實質性要 求） 人民幣115萬元 超過采購預算的報價無效。 3 最高限價 （實質性要 求） 早餐：10元/人/餐 午餐：15 元/人/餐 晚餐：12 元/人/餐 超過最高限價的報價無效。 4
是否接受聯合 體
不允許聯合體投標 5
政府采購扶持 政策 1．促進中小企業發展 1) 根據《政府采購促進中小企業發展暫 行辦法》 （財庫[2011]181號）的規定，對小 型和微型企業產品的價格給予10% 的價格扣 除，用扣除后的價格參與評標。 2) 參加政府采購活動的中小企業應當提 四川雅特工程項目管理有限公司 7 供《中小企業聲明函》原件。 3) 根據（財政部令第87號）五十五條規 定，執行國家統一定價標準和采用固定價格采 購的項目，其價格不列為評審因素。 4) 大中型企業和其他自然人、法人或者 其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參 加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯 合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議 合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30% 以上的，可給予聯合體3%的價格扣除。 5) 聯合體各方均為小型、微型企業的， 聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持 政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、 法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不 得存在投資關系。 2．支持監獄企業發展 1) 根據《關于政府采購支持監獄企業發 展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的 規定，監獄企業視同小型、微型企業， 享受促 進中小企業發展的政府采購政策，對監獄企業 產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價 格參與評標。 2) 投標人為監獄企業的，必須提供由省 級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產 建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（影 印件加蓋投標人公章）。 3．支持殘疾人福利性單位 1) 根據《三部門聯合發布關于促進殘疾 人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕1 41號）的規定，對“殘疾人福利性單位”生產 制造的產品（或者提供的工程、服務項目）的 價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與 四川雅特工程項目管理有限公司 8 評標。 2) 參加政府采購活動的殘疾人福利性單 位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 6 節能、環保和 無線局域網產 品優先采購政 策（注：如本 項目涉及到 的，才作投標 及評審要求， 否則不作要 求）。 一、根據《關于調整優化節能產品、環境 標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2 019〕9號文件）之規定，本次采購活動執行落 實相關政策如下： 強制采購節能產品投標（響應）及評審要 求 本次活動中如果采購項目內容（或采購清 單中的貨物、產品） 屬于《關于印發節能產品 政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號）中列明的強制采購產品的，應當強制采購； 因此供應商必須提供強制采購產品參與投標 （競標），并且還必須提供認證機構出具的認 證報告，否則磋商小組將有權判定其響應文件 無效，后果自負。 二、關于優先采購節能產品、或優先采購 環境標志產品的政策執行約定事項 1．《關于印發節能產品政府采購品目清 單的通知》（財庫〔2019〕19號）中的未打“★” 號的產品屬于優先采購節能產品，本次采購活 動執行優先采購政策。 2．《關于印發環境標志產品政府采購品 目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）列明的 產品為優先采購產品，本次采購活動執行優先 采購政策。 3．本磋商文件所稱優先采購，是指： （1）如果采取最低評標價法定標的，在最 終報價相同的情況下，提供了優先采購產品投 標的供應商享有優先成交（或優先推薦為成交 候選人）的權利； 四川雅特工程項目管理有限公司 9 （2）如果是采取綜合評分法的，在評分細 則表中適當設置優先采購產品的相關評分（或 加分）因素；如果未設置評分因素的，則為最 后綜合得分相同的情況下，提供了優先采購產 品投標的供應商享有優先成交（或優先推薦為 成交候選人）的權利； （3）供應商提供優先采購產品投標的，應 當提供認證機構出具的認證報告，否則磋商小 組將有權不予以評審認定，但不影響響應文件 的有效性。 三、無線局域網產品 根據《無線局域網產品政府采購實施意見》 （財庫〔2005〕366號）的規定，采購人用財政 性資金采購無線局域網產品和含有無線局域網 功能的計算機、通信設備、打印機、復印機、 投影儀等產品的，應當優先采購符合國家無線 局域網安全標準（GB15629．11/1102）并通過 國家產品認證的產品。其中，國家有特殊信息 安全要求的項目應當采購認證產品。響應人應 提供相關證明材料（但是本磋商文件的采購項 目內容、項目清單或采購項目商務、技術服務 要求中另有特殊規定的情形除外）。同等情況 下，優先采購。本條所指同等情況下特指：采 用最低評標價法評定標時，報價相同的情況； 采用綜合評分法評定標時，最后匯總綜合得分 相同的情況。 本采購項目是否屬于無線局域網產品，由 評審委根據評審項目的具體情況而確定（若不 屬于的，則不作評審要求），供應商知道或應 當知道自己投標報價產品是否列入此范圍并承 擔相應的投標風險。 四、其他說明、要求 四川雅特工程項目管理有限公司 10 有關節能產品采購清單、環境標志采購清 單和認證機構名錄清單、以及相關配套文件， 請供應商自行登錄中國政府采購網（http://w ww.ccgp.gov.cn/）研讀。供應商知道、或 應當知道自己所投標產品是否屬于節能產品強 制采購清單產品（或優先采購節能產品、優先 采購環境標志產品），并嚴格按要求編制、提 交響應文件；否則涉及強制采購產品的，將可 能會導致其響應文件無效，涉及優先采購產品 的，將可能會導致其失去成交機會；一切不利 后果勻由供應商自行承擔。 7 低于成本價 不正當競爭預 防措施（實質 性要求） 1．在評審過程中，供應商報價低于采購預 算的50%或者低于其他有效供應商報價算術平 均價的40%，有可能影響產品質量或者不能誠信 履約的，磋商小組應當要求其在磋商現場合理 的時間內提供書面說明，并提交相關證明材料， 供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應 當將其作為無效處理。 2．供應商的書面說明材料應當按照國家 財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供 的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及 附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本 構成事項詳細陳述）。 3．供應商書面說明應當簽字確認或者加 蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，由 其法定代表人/主要負責人/本人或者其授權代 表簽字確認。 4．供應商提供書面說明后，磋商小組應當 結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應 商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就 供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或 者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不 四川雅特工程項目管理有限公司 11 能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交 有效書面說明書的，磋商小組應當將其響應文 件作為無效處理。 8 失信企業報價 加成或者扣分 （實質性要求 1．對按照《四川省政府采購當事人誠信管 理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案 的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采 購活動中實行直接從總分中扣除 5 分，且供應 商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分 扣完為止。 2．供應商參加政府采購活動時，應當就自 己的誠信情況在響應文件中進行承諾。 9 磋商情況公告 供應商資格審查情況、磋商情況、報價情 況、磋商結果等在四川政府采購網網上采購結 果公告欄中予以公告。 10 磋商保證金 本項目不收取磋商保證金。 11 履約保證金 金 額：合同金額的5% 交款方式：轉賬 交款方式：采購人指定賬戶 交款時間：成交通知書發放后，政府采購 合同簽訂前。 12
響應文件不予 受理情形 有以下情形之一的，響應文件不予以受理： 1．不在磋商截止時間前履行簽到手續的。 2．參加磋商時，供應商的法定代表人或其 委托的授權代表未出具居民身份證原件或有效 身份證明原件。 3．磋商截止時間以后送達的響應文件。 4．在磋商現場有故意損毀其他供應商響 應文件等擾亂開標秩序行為的。 13 磋商文件咨詢
聯 系 人：羅女士 聯系電話：0812-5559656 18982341113 14
磋商過程、結 果工作咨詢 聯 系 人：羅女士 聯系電話：0812-5559656 18982341113 四川雅特工程項目管理有限公司 12 15
成交通知書領 取 采購結果公告在四川政府采購網網上發布 后，請成交供應商在確認繳清采購代理服務費 后，持單位介紹信原件及領取人身份證復印件 （原件備查）到攀枝花市東區湖濱路38號領取 成交通知書。 聯 系 人：羅女士 聯系電話：0812-5559656 18982341113 16 供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由采 購代理公司負責答復。 聯 系 人：劉老師 聯系電話：13882337555 17 供應商質疑 根據委托代理協議約定，針對磋商文件技 術條款和除政府采購法 第二十二條之外的其 他資格條件、專業商務條件的質疑由采購人進 行答復，針對招標過程及磋商文件其他內容提 出的質疑由采購代理機構進行答復。 提出質疑時間：公告發布次日起7個工作日 內（郵寄的質疑文件以郵戳為準）。 聯 系 人：劉老師 聯系電話：13882337555 注：1.根據《中華人民共和國政府采購法》 的規定，供應商質疑不得超出磋商文件、磋商 過程、磋商結果的范圍。 2.供應商在法定質疑期內一次性提出針對 同一采購程序環節的質疑。 18 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即 攀枝花市財政局。 聯系電話：0812-3352120 注：根據《中華人民共和國政府采購法實 施條例》的規定，供應商投訴事項不得超出已 質疑事項的范圍。 19 政府采購合同 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政 四川雅特工程項目管理有限公司 13 公告備案 府采購合同將在四川政府采購網上公告；政府 采購合同簽訂之日起7個工作日內，政府采購合 同將向采購項目同級財政部門備案，即攀枝花 市財政局備案。 20 特別提醒 1.本次招標代理服務費根據《國家計委關 于印發〈招標代理服務費收費標準管理暫行辦 法〉的通知》（計價格[2002]1980號）、《國 家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關 問題的通知》（發改辦價格[2003]857號）、《關 于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》 （發改價格[2015]299）和委托代理協議的有關 規定，本次招標代理服務費為17700.00元（不 含稅價）,由成交供應商在領取成交通知書時以 轉賬或現金的方式支付給代理機構。 2.在四川政府采購網上發布更正公告，視 為已將更正書面通知所有按規定該項已報名成 功的供應商。相關供應商應自行上網查閱相關 信息，若因供應商未及時查看更正公告，其后 果自行承擔。 二、總 則 1.適用范圍 1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述項目的采購。 1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。 2.采購主體 2.1 本次磋商的采購人是攀枝花市公安局仁和區分局。 2.2 本次磋商的采購代理機構是四川雅特工程項目管理有限公 四川雅特工程項目管理有限公司 14 司。 3. 合格供應商（實質性要求） 合格供應商應具備以下條件： 3.1 具備法律法規和本磋商文件規定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商； 3.3 按照規定獲取了磋商文件，屬于實質性參加政府采購活動的 供應商。 4. 磋商費用 供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。 5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求） 5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控 股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。 采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其 中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其響應 文件作為無效處理。 5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同 項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單 位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。 5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制 或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項 四川雅特工程項目管理有限公司 15 目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需 求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成 為磋商文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因 素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提 供規范編制。 5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查 的不同供應商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應商計算， 評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交供應商推薦資格；評審得 分相同的，由采購人/代理機構委托磋商小組自主采取公平、擇優的 方式確定一個供應商獲得成交供應商推薦資格，其他同品牌供應商 不作為成交供應商候選人。 非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產 品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為： 無。 5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機 構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。 5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項 目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項 目同一合同項下的采購活動。 5.7 供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構 的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。 四川雅特工程項目管理有限公司 16 5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下 列利害關系之一的，應當回避： （1）參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系； （2）參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監事； （3）參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制 人； （4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三 代以內旁系血親或者近姻親關系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的 關系。 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內 部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責 人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分 管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關 人員是指磋商小組成員。 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的， 可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機 構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當 回避。 6.聯合體競爭性磋商（實質性要求） 本項目不接受聯合體參與采購活動。 四川雅特工程項目管理有限公司 17 6.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體競爭性磋商，以一個 供應商的身份競爭性磋商。以聯合體形式參加競爭性磋商的，聯合 體各方均應當符合第一章第五條第一款第 1項至第 6項規定的條件， 聯合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項規定的特 定條件。 6.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體競爭性磋商協議，明確約 定聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體參與競爭性磋商的， 應在響應文件中提供聯合體協議原件。 6.3 聯合體應當確定其中一個單位為競爭性磋商的全權代表， 負責參加競爭性磋商的一切事務。 6.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同 約定的事項對采購人承擔連帶責任。 6.5 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工 作的，將按照資質等級較低的供應商確定資質等級。 6.6 以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨 參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采 購活動。 7.磋商保證金（實質性要求） 本項目不收取磋商保證金。 8.響應文件有效期（實質性要求） 本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起 90天。 四川雅特工程項目管理有限公司 18 供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響 應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限，但不得短于磋商文件 規定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。 9.知識產權（實質性要求） 9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部 分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知 識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識 產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。 9.2 除非磋商文件特別規定，采購人享有本項目實施過程中產 生的知識成果及知識產權。 9.3 供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識 成果的，應當在響應文件中載明，并提供相關知識產權證明文件。 使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術資料， 并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購人委托第三方 在該項目后續開發的使用權）。 9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合 法獲取該知識產權的相關費用。 三、磋商文件 10．磋商文件的構成（實質性要求） 四川雅特工程項目管理有限公司 19 10.1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據，同時 也是磋商的重要依據。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技 術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規定和注意事項以及合同 主要條款等。 10.2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格 式條款和規范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，按照 磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性 和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格， 并承擔相應的法律責任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以 對磋商文件進行澄清或者修改。 11.2 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改，應 當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供 應商，同時在四川政府采購網網上發布更正公告。該澄清或者修改 的內容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應 文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商 的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起 3 個工作日前；不足 上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。 11.3 供應商認為攀枝花市公安局仁和區分局/四川雅特工程項 目管理有限公司需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以在提交 四川雅特工程項目管理有限公司 20 首次響應文件截止5日前以書面形式向攀枝花市公安局仁和區分局/ 四川雅特工程項目管理有限公司提出申請，由攀枝花市公安局仁和 區分局/四川雅特工程項目管理有限公司決定是否采納供應商的申 請事項。 12. 答疑會和現場考察 12.1 根據采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有 必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織 已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會。 12.2 采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的， 將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。供應商接到通 知后，不按照要求參加現場考察或者答疑會的，視同放棄參加現場 考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再對該供應商重新 組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響 應文件直接作為無效處理。 12.3 本項目不組織答疑會和現場考察，供應商需自行前往踏 勘，踏勘現場所產生的費用由供應商自己承擔。 四、響應文件 13.響應文件的組成（實質性要求） 供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商在 四川雅特工程項目管理有限公司 21 成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當 在響應文件中載明或磋商過程中澄清。供應商編寫的響應文件應包 括資格性響應文件、其他響應文件、電子文檔（U盤）三部分，須分 別封訂或包裝。資格性響應文件用于磋商小組資格審查，其他響應 文件用于供應商與磋商小組磋商。 13.1 資格性響應文件部份，詳見磋商文件第四章。 13.2 其他響應文件部份。供應商按照磋商文件要求做出的技術 應答，主要是針對磋商項目的服務要求、其他要求和商務要求做出 的實質性響應和滿足。供應商的其他響應文件應包括下列內容： (1) 供應商基本情況表； (2) 磋商響應函； (3) 分項報價明細表； (4) 服務、商務偏離表； (5) 供應商本項目人員情況表 (6) 誠信情況承諾函； (7) 響應文件中有關項目的其他承諾函（格式自擬，如適用）； (8) 響應文件中有關的項目的相關證書及說明函（格式自擬，如 適用）； (9) 供應商按照磋商文件要求作出的其他應答和承諾。 14.響應文件的語言（實質性要求） 14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機 四川雅特工程項目管理有限公司 22 構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附 有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相 關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說 明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照 除外。） 14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文 為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效 處理。 15．計量單位（實質性要求） 除磋商文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價 均采用國家法定的計量單位。 16. 報價貨幣（實質性要求） 本次項目的報價貨幣為人民幣。 17.響應文件格式 17.1 供應商應執行磋商文件第八章的規定要求。 17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。 18.響應文件的編制和簽署 18.1 資格性響應文件正本 1 份、副本 2 份，并在其封面上清楚 地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購采購項目編號、供應 商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內 容，以正本書面響應文件為準。 四川雅特工程項目管理有限公司 23 18.2 其他響應文件正本 1份、副本 2份，并在其封面上清楚地 標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、供應商名稱以 及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正 本書面響應文件為準。 18.3 響應文件電子文檔單獨密封一份，電子文檔采用U盤制作。 18.4 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章。響應 文件副本可采用正本的復印件. 18.5 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改 或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商 公章。 18.6（實質性要求）響應文件應由供應商法定代表人/主要負責 人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印 章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經 濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。 18.7 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。 18.8（實質性要求）響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝 訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。 18.9（實質性要求）響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽 署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》規范） 18.10 響應文件統一用 A4幅面紙印制，除另有規定外。 19.響應文件的密封和標注（不屬于本項目磋商小組評審范疇， 四川雅特工程項目管理有限公司 24 由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理） 19.1 響應文件可以分別密封包裝，也可以包裝在同一個密封袋 內。 19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采 購項目編號、供應商名稱。 19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。 19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購 代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內，要求修改完善后接收。 20.響應文件的遞交 20.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止 時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響 應文件。 20.2 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請； 告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。 20.3 報價表在磋商后，磋商小組要求供應商進行最后報價時遞 交。 20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。 21.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注 按照本章“19.響應文件的密封和標注”規定處理） 21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤 回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代 四川雅特工程項目管理有限公司 25 理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需 經正式授權的供應商代表簽字方為有效。 供應商在提交響應文件截 止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補 充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。 21.2 供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規 定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。 21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤 銷其響應文件。 21.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進 行修改： （一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大 寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、 說明或者更正，再行修正。 （二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算 結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的，應 當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。 （三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準， 修正單價。 同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正 后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文 件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商 四川雅特工程項目管理有限公司 26 授權代表簽字的方式。 21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責 任。 五、評審 22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件 第九章的規定進行。 六、成交事項 23.確定成交供應商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應 商。 23.1 采購代理機構自評審結束后 2 個工作日內將磋商報告及有 關資料送交采購人確定成交供應商。 23.2 采購人收到磋商報告及有關資料后，將在 5 個工作日內按 照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候 選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優的方式選擇成交供應 商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定磋商 報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。 四川雅特工程項目管理有限公司 27 23.3 采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下 列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商： （1）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法 行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動； （3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。 成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成 交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的， 應當重新組織采購。 24.成交結果 24.1 采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構， 發出成交通知書并發布成交結果公告。 24.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履 約保證金的，成交供應商應當及時向采購人交納。 24.3 成交供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理 機應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。 25.成交結果公告應當包括以下內容： （1）采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式； （2）項目名稱和采購項目編號； 四川雅特工程項目管理有限公司 28 （3）成交供應商名稱、地址和成交金額； （4）主要成交標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求； （5）磋商小組成員名單。 采用書面推薦供應商參加采購活動的，還應當公告采購人和評審 專家的推薦意見。 26.成交通知書 26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有 效組成部分。 26.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交 通知書發出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商 無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。 26.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府 采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，采購人/采購代理機 構在取得有權主體的認定以后，有權宣布發出的成交通知書無效， 并收回發出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展 采購活動。 七、合同事項 27.簽訂合同 27.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起 30 日內與采購人 四川雅特工程項目管理有限公司 29 簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合 同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。 27.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件 等，均為有法律約束力的合同組成部分。 27.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽 訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的 任何協議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確 定的事項進行修改。 27.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成 交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂 采購合同，以此類推。 27.5 競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的 最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力 的合同組成內容。 28.合同分包（實質性要求） 28.1 經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合 同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前 征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型 號及技術要求等，必須與成交的一致。 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作， 不屬于成交供應商的主要合同義務。 四川雅特工程項目管理有限公司 30 28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包 項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。 28.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財 庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業 不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大 型企業。 29.合同轉包（實質性要求） 本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本 項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人， 并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即 第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。 成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法 追究法律責任。 30.補充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物 或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商 協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采 購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中， 不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名 稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。 31.履約保證金（實質性要求） 四川雅特工程項目管理有限公司 31 31.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納磋商文件規定數額的 履約保證金。 31.2 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照磋商 文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。 32.合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章） 之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網網上公告， 但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 33.合同備案 采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字 蓋章）之日起 7 個工作日內通過四川政府采購網上報同級財政部門 備案。 34.履行合同 34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合 同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。 34.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合 同法》的有關規定進行處理。 35.驗收 35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采 購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管 理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。 四川雅特工程項目管理有限公司 32 35.2 驗收結果合格的，成交供應商憑驗收報告到采購方辦理履 約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還， 也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府 采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采 〔2015〕33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信 檔案。 36.資金支付 采購人將按照政府采購合同規定，及時向成交供應商支付采購 資金。 八、磋商紀律要求 37.供應商不得具有的情形 供應商參加本項目磋商不得有下列情形： （1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其 他不正當利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協商； （6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； 四川雅特工程項目管理有限公司 33 （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉包或者違規分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假 情況； （12）法律法規規定的其他情形。 供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（1 0）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定 成交無效。 九、詢問、質疑和投訴 38.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國 政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政 部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》《中華人民 共和國財政部令第 94號--政府采購質疑和投訴辦法》和四川省的有 關規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網上政策法規模塊查詢）。 38.1 如果供應商獲取本磋商文件后明知或者應當發現磋商文件 中存在錯誤內容的，并且這些錯誤內容可能影響成交結果或可能損 害政府采購當事人權益而又不在開標前向采購人或采購代理機構提 四川雅特工程項目管理有限公司 34 出質詢（或反映）的，由此而產生的不利于供應商的后果， 由供應 商自行承擔。供應商一旦投標，即為完全接受和理解磋商文件的全 部內容及條款要求。 38.2 如果供應商在開標前未向采購代理機構或采購人質詢（或 反映）自己應當發現的采購文件錯誤內容，但是卻在成交結果（或 評標結果）公布后針對磋商文件中的錯誤內容提出質疑、投訴的， 采購代理機構和采購人將視其為惡意質疑、投訴，并有權向相關職 能部門提出處理意見。 38.3 供應商應當嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中 華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》 （財政部 94 號令）之規定正確的提起質疑；質疑格式文本請登錄 中國政府采購網 http://www.ccgp.gov.cn/下裁；對于不符合文本 格式要求的質疑，采購人和采購代理機構有權依法不予以受理，后 果自負。 38.4 供應商提出的投訴應當符合《政府采購質疑和投訴辦法》 （財政部 94 號令）之規定；投訴格式文本請登錄中國政府采購網 http://www.ccgp.gov.cn/下裁，投訴受理機關為本項目同級財政部 門。 十、其 他 39. 本磋商文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化 的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款， 四川雅特工程項目管理有限公司 35 在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變 化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制 度規定執行，本磋商文件不再做調整。 40.（實質性要求）在本次遞交磋商文件之前一周年內，供應商 本次磋商中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地 方的最低報價相比不得高于 10%。 41.（實質性要求）國家或行業主管部門對供應商和采購產品的 技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合 其要求。 42.本項目不允許采購進口產品，否則作無效處理。 四川雅特工程項目管理有限公司 36 第三章 供應商資格條件要求 一、參加磋商的供應商應具備下列資格條件： （一）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規定的條件： 1.具有獨立承擔民事責任的能力和其他組織； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記 錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件； （二）法律、行政法規規定的其他條件：無 （三）根據采購項目提出的特殊條件： 1．供應商須提供“截止投標截止日未被列入失信被執行人、重 大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 的承諾函”。 2．供應商須具有有效的食品經營許可證； 3．按磋商文件要求報名成功。 二、報價產品的資格、資質性及其他類似效力要求 1．授權參加本次磋商活動的供應商代表證明材料。 注：1、本章所稱“重大違法記錄”，是指供應商因違法經營受 到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰 四川雅特工程項目管理有限公司 37 款等行政處罰。（“較大數額罰款”的金額標準是指：若采購項目 所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的， 以 所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目 所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，以 四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。） 2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理 部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三 年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約 受到有關行政部門重大違法行政處罰的，本項目不認定其具有良好 的商業信譽。 四川雅特工程項目管理有限公司 38 第四章 供應商資格證明材料 一、供應商應提交的資格證明材料 1．具有獨立承擔民事責任的能力 1 供應商若為企業法人的，提供多證合一的具有統一社會信 用代碼的營業執照，未實行多證合一的企業提供“營業執照、稅務 登記證、組織機構代碼證； 2 若為事業法人的，提供具有統一社會信用代碼的法人登記 證書，未換證的提交事業法人登記證書和組織機構代碼證； 3 若為其他組織的，提供對應主管部門頒發的準許執業證明 文件或營業執照； 4 若為自然人的，提供身份證或其它有效身份證明材料） 2．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 1 可提供 2017 年至今任意年度經審計的財務報告復印件 （包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注）； 2 也可提供 2017 年至今任意年度供應商內部的財務報表復 印件（至少包含資產負債表和利潤表）； 3 也可提供響應文件遞交截止日前一年內銀行出具的有效資 信證明； 4 供應商注冊時間距響應文件遞交截止日不足一年的，提供 在工商備案的公司章程復印件。 3．具有履行合同所必須的設備和專業技術能力：提供具有履行 合同所必須的設備和專業技術能力的承諾函原件或資格承諾函原 四川雅特工程項目管理有限公司 39 件； 4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 1 提供2019年至今任意月份的繳納稅收的銀行電子回單或者 稅務部門出具的完稅證明； 2 提供2019年至今任意月份的繳納社保的銀行電子回單或社 保部門出具的社保繳納證明； 3 也可提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄承 諾函原件或資格承諾函原件。 5．參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違 法記錄承諾函原件或資格承諾函原件； 6．法定代表人身份證明原件（法定代表人親自投標而不委托代 理人投標適用）； 7．法定代表人授權書原件（法定代表人不親自投標而委托代理 人投標適用）； 8．法定代表人身份證和授權代表的身份證復印件； 9．資格承諾函； 10．磋商文件規定其他證明文件； （二）法律、行政法規規定的其他條件： 無 （三）根據采購項目提出的特殊條件： 1．提供“截止投標截止日未被列入失信被執行人、重大稅收違 法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾 函”。 四川雅特工程項目管理有限公司 40 2．提供有效的食品經營許可證。 二、供應商應提供的報價產品的資格、資質性及其他類似效力 要求的相關證明材料： 按磋商文件要求報名成功的證明材料（代理機構出具的報名登 記表即可，供應商無須提供）。 注意： 1．磋商文件要求相關證明材料簽字或蓋章的，應簽字或蓋章， 否則視為無效證明材料； 2．上述內容中涉及承諾函的，投標供應商可以單獨提供，也可 以在相關資格承諾函中一并進行承諾； 3．本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規定要求對 應，除投標供應商自愿以外，不能要求投標供應商提供額外的證明 材料。如果要求提供額外的證明材料，投標供應商有權不予提供， 且不影響響應文件的有效性和完整性。 4．投標供應商若未將用于資格審查的證明材料裝訂入資格性 響應文件的，視為未提供相應資格證明材料，資格審查將不予通過。 四川雅特工程項目管理有限公司 41 第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內容
條款及其他商務要求 一、 項目基本情況 1．本項目擬通過競爭性磋商方式確定一名攀枝花市公安局仁 和區分局機關食堂承包服務供應商，服務于攀枝花市公安局仁和區 分局機關食堂。承包方式為全部承包，包括所有食材（米、面、油、 肉類、蔬菜、干雜、水果等）與制作所有內容。攀枝花市公安局仁 和區分局提供食堂硬件設備設施完好，食堂熱菜區、操作間、洗碗 區設備齊全，如成交供應商需要另行添加設備須自行考慮。成交供 應商因操作或使用不當或故意損壞設施設備造成損失的，由成交供 應商負責，造成嚴重后果的，依法承擔相應責任。 2．就餐人數：早上約 90人、中午約 150 人、晚上約 60人，如 有臨時就餐人員攀枝花市公安局仁和區分局將提前通知。（以實際 就餐人數為準） 二、人員配置最低標準 1．項目主管 1 人。 2．機關食堂勞務人員 8 人（熱菜主廚 2人、小吃師傅 1人、切 菜工 2人、打雜工 3人）。 3．所有員工均須提供身份證和健康證（有效期內）的復印件加 蓋鮮章。 三、服務內容 1．本次服務采購擬為本單位職工提供早餐、午餐、晚餐，一共 四川雅特工程項目管理有限公司 42 三餐（全年無休）。 2．提供標準為： 早餐：每日標準配置：米線、面條、抄手、紹子（牛肉、排骨、 炸醬、雞雜等，其中兩樣輪換供應）、雞蛋（煎蛋、白水雞蛋）、 稀飯、豆漿、饅頭（或花卷）、粗糧、包子、泡菜。 午餐、晚餐：兩葷兩素一湯。葷菜應為不同的肉類品質且應有 兩個主打葷菜；每周葷菜品質重復不得超過一種。每月的菜品應根 據季節和實際需求進行調整，間隔翻新。 3．就餐模式：自助式就餐模式(晚餐可提供點餐小炒) 就餐時間：早餐 07：00 至 08:30，午餐 11:30 時至 13：00，晚 餐 18:00 時至 19:00。 四、食堂服務需求 1．按需配餐，精準把握餐量，從源頭上減少食堂餐飲浪費。 2．提供規范、優質服務，確保供應，準時供餐，營養結構、菜 肴搭配合理，制作安全衛生，達到如下服務管理目標：管理服務合 同承諾兌現率 100%，服務對象滿意率應不低于 80%。 3．堅決貫徹落實《食品安全法》及《食品安全法實施條例》等 相關國家法律法規，確保服務達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛 生規范》、《食堂食品安全標準》的標準。 4．加強安全操作，無爆炸、火災、食品中毒和廚房設備嚴重損 壞等各等級事故發生。 5．發生投訴，虛心聽取意見或建議，經核實后，及時整改并取 得投訴者的諒解。 四川雅特工程項目管理有限公司 43 五、食堂管理服務基本標準 1．服務質量 (1) 服務人員著裝統一規范，接待使用禮貌用語，站立微笑服 務，以良好的形象接待就餐者。 (2) 遵守就餐供應時間，在規定時間內不得提前關門，必要時 需適時延長供餐時間。 (3) 每天備有半成品菜肴作應急使用，保證供應不斷檔。 (4) 在職工就餐完畢離席后，服務人員應立即做好餐桌、座椅 的整理、清潔，確保餐環境整潔。 2．菜品質量 (1) 肉、油、米、面等原材料均需符合國家相關標準。 (2) 廚房在加工原料過程中，按崗定位，分工負責，規范操作， 把好質量關。 (3) 切配好的原料由專人負責，分類存放，確保菜肴的色澤和新 鮮度。 (4) 烹調按等級、技能分配相應灶位，承擔不同種類、不同規格、 不同方法、不同要求完成烹調任務。 (5) 嚴格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現炒，保 持菜肴的色香味。 3．衛生管理 (1) 個人衛生：工作人員上崗必須穿戴整潔統一的工作衣帽，直 接接觸食品的人員必須做到“三白”（口罩白、服裝白、帽子白）； 食品操作人員不得留長指甲，涂指甲油，男性不得留長發、留胡子， 四川雅特工程項目管理有限公司 44 不得帶戒指、手鐲，在直接用手接觸食品前，必須洗手消毒；工作 人員不得在廚房、切配間等食品加工和出售場所抽煙、吃零食，不 得有對著食品咳嗽、打噴嚏等有礙食品衛生的行為。 (2) 環境衛生：廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須一天一 清，不得久放；食品操作場所和供應場所有防塵、防蠅措施，有滅 鼠、蠅、蟑螂的設備；餐廳、廚房保持整潔，地面、墻壁無污垢， 天花板無蛛網，門窗明亮，空調風口無積灰，餐桌整潔，餐廳、廚 房區域內的消防設施設備定期清潔，所有工作場所和餐廳無雜物； 過道及堆放泔水的場所每天由專人負責清掃，保持環境整潔。 (3) 食品衛生：食品操作生熟分開、盛器分開、人員分開、工具 分開、存放場所分開；所有食品應分類、分架存放，做到隔墻隔地、 防潮、防四害、防異物；餐具消毒符合衛生標準，未經消毒的餐具 不得投入使用，已消毒的餐具存放專用保潔柜，柜內定期清洗，保 持整潔，工具、用具、盛器保持無油膩、無污垢、無異味、無水漬； 洗滌水池，專池專用。分設餐具、蔬菜、水產品、肉類水池；每天 提供的所有食物、菜肴均需留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清 洗消毒后的密閉專用容器內，在冷藏條件下存放 48小時以上，每個 品種留樣量不少于 100g，并落實專人負責。 (4) 加工衛生：原材料盛放冰箱必須做到生制品、半成品、熟制 品專柜專放，定期沖洗冰箱，存放原材料必須做到先進先出；嚴格 按照衛生要求加工烹制菜肴，老油重復使用不超過三次；綠葉菜必 須做到一揀二洗三水浸（半小時以上）四漂洗的操作過程，防止殘 存農藥依附在綠葉菜上；每項加工工序操作前，必須檢查原料、調 四川雅特工程項目管理有限公司 45 味品、湯料是否變質、是否完好；每餐供應結束后，立即對灶面、 鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、地面、水池等進行清理沖洗，做到 一天一清。 4．設備設施維護保養和節約使用能耗 (1) 分類建立廚房餐廳設備設施臺賬制度，專人負責保管和保 養。 (2) 對因不負責或違章造成設備設施損壞的實行維修費用由成 交供應商承擔。 (3) 指派專人對廚房專用設備定期檢查維護，發現問題及時報請 修復。 (4) 由專人負責管理水、電、氣的節能工作，并建立相關的制度。 (5) 建立值班巡查制度，負責對水電氣的使用進行檢查，杜絕人 為浪費。 5．安全責任 服務期間發生任何安全事故、糾紛均由成交供應商負責。 六、其他要求（供應商提供承諾函加蓋鮮章） 1．廚房垃圾集中收集、集中處理，如私自處理自行承擔后果。 2．成交供應商聘請的員工符合《中華人民共和國勞動法》的有 關要求，承擔食堂人員工資、福利及社保等費用，及時交驗工作人 員的身份證、健康證等，不得使用童工，未取得健康證明進入工作 崗位的員工，發現一人次按違約金 200 元扣除，由成交供應商管理 工作人員，并進行防疫、防火等各項安全教育，若因操作不當或人 為因素發生的工傷或其他安全事故，一切責任概由成交供應商承擔。 四川雅特工程項目管理有限公司 46 3．成交供應商必須按相關規定在仁和區繳納各種稅費。 4．成交供應商在經營期間，在社會活動中產生的債權、債務均 由成交供應商承擔。 5．采購文件未盡事宜由采購人和成交供應商在采購合同中另 行協商約定。 6．每周五將下一周的菜單送采購人辦公室備案，采購人不定期 對供應商采購的菜品進行抽查，若發現菜品數量和質量出現問題， 第一次罰款 1000 元，第二次 5000 元，第三次直接解除服務合同。 七、商務要求 1．服務期限：1年 2．服務地點：采購人指定地點。 3．報價方式：供應商按每人每餐進行報價（招標控制價每人每 天 37元/人，其中：早 10元/人/餐、中 15 元/人/餐、晚 12 元/人/ 餐）。 4．付款方式：按財政性資金支付程序進行支付，全年按 12 個 月核算，下一個月初支付上一個月的服務費（每月服務費以每天每 餐實際服務費累計，每餐實際服務費計算方式：成交供應商報價*實 際就餐人數）。 5．驗收標準：成交人與采購人將嚴格按照《財政部關于進一步 加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205 號)、四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理 辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。 四川雅特工程項目管理有限公司 47 第六章 采購項目實質性要求 一、供應商資格必須符合國家有關規定和磋商文件資格性要求； 供應商必須對第五章規定的有關商務、技術、質量和服務的要求做 出實質性響應，并且響應文件中不能附有采購人不能接受的條件。 二、國家有關部門對供應商所提供的貨物有強制性規定或要求 的，供應商所提供貨物應當符合相應規定或要求。 四川雅特工程項目管理有限公司 48 第七章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內
容 一、磋商內容： 1.供應商提供的采購標的價格。 2.相關專利、專有技術、商務等情況說明。 3.合同主要條款及價格商定情況。 二、磋商過程中可能實質性變動的內容： 采購需求中的技術、商務、服務要求以及合同草案條款等。實 質性變動的內容，須經磋商小組中的采購人代表確認。 四川雅特工程項目管理有限公司 49 第八章 響應文件格式 一、本章所制響應文件格式，除磋商文件中明確將該格式作為 實質性要求的，一律不具有強制性，但是，供應商響應文件相關資 料和本章所制格式不一致的，磋商小組將在評分時以響應文件不規 范予以扣分處理。 二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根 據自身響應情況作解釋性說明，不作為必填項。 三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能 會與本采購項目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購 需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。 四川雅特工程項目管理有限公司 50 正本或副本 第一部分 “資格性響應文件”格式 一、資格性響應文件封面格式 （采購項目名稱） （采購項目編號） 資格性響應文件 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字）： 日期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 51 二、法定代表人/單位負責人授權書 （采購代理機構名稱）： 本授權聲明： （單位名稱）, （法 定代表人/單位負責人姓名、職務）授權 （被 授權人姓名、職務）為我方參加 項目（采購項目編號： ）磋商采購活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有 關磋商、報價、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。 特此聲明。 法定代表人/單位負責人（委托人）簽字或者加蓋個人名章： 授權代表簽字： 供應商名稱（單位蓋章）： 日 期： 注：法定代表人不親自投標而委托代理人投標適用。 四川雅特工程項目管理有限公司 52 三、法定代表人身份證明 供應商名稱： 單位性質： 地址： 成立時間： 年 月＿ 日 經營期限： 姓名： 系 （單位名稱）的法定 代表人。（職務： 電話 ） 特此證明。 附：法定代表人身份證復印件 供應商名稱： （蓋單位章） 日 期： 注：法定代表人親自投標而不委托代理人投標適用。 附：附法定代表人身份證復印件（包括正反兩面） 四川雅特工程項目管理有限公司 53 四、資格承諾函 （采購代理機構名稱）： 我公司作為本次采購項目的供應商，根據磋商文件要求，現鄭 重承諾如下： 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和 本項目規定的條件： （一）具有獨立承擔民事責任的能力和其他組織； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違 法記錄； （六）法律、行政法規規定的其他條件； （七）根據采購項目提出的特殊條件。 二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求，如 對磋商文件有異議，已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行 維權救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成 交或者為實現其他非法目的的行為。 三、在參加本次采購活動中，不存在與單位負責人為同一人或 者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府 采購活動的行為。 四川雅特工程項目管理有限公司 54 四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同 項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同 一單位的人員作為代理人的行為。 五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2 015]33 號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應文件中全面 如實反映。 六、響應文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承 諾情況都是真實的、有效的、合法的。 七、如本項目磋商采購過程中需要提供樣品，則我公司提供的 樣品即為成交后將要提供的成交產品，我公司對提供樣品的性能和 質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合磋商文件要求導致未能成交 的，我公司愿意承擔相應不利后果。 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾 的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的 法律責任。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 55 五、供應商資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 注：供應商應按磋商文件第四章相關要求提供佐證材料，有格式要求的從 其要求，無格式要求的格式自擬。 四川雅特工程項目管理有限公司 56 正本或副本 第二部分 “其他響應文件”格式 一、其他響應文件封面格式 （采購項目名稱） （采購項目編號） 其他響應文件 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字）： 日期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 57 二、供應商基本情況表 供應商名稱 注冊地址
郵政編 碼 聯系方式 聯系人
聯系電 話 傳真 網址 組織結構 法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話 技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話 成立時間 員工總人數： 企業資質等 級 其中 項目經理 營業執照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經營范圍 備注 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 58 三、磋商響應函 （采購代理機構名稱）： 我方已全面研究了 （項目名稱）的響應文件（項目編 號： ），決定參加貴單位組織的本項目的響應。我方授權 （姓 名、職務）代表我方 （響應單位的名稱）全權處理本項 目響應的有關事宜。 1．我方對所提交的響應文件其真實性、合法性承擔一切法律責 任。 2．一旦我方成交，我方將嚴格按照響應文件第六章的規定的所 有要求，向采購人提供所需貨物及服務，認真履行合同規定的責任 和義務，并按照合同相關規定完成項目。 3．我方已詳細審查全部響應文件，包括修改文件（如有）以及 全部參考資料和有關附件。我方已完全理解，并同意放棄對此有不 清楚、誤解以及對采購文件內容質疑的權利。 4．響應有效期：自遞交響應文件截止之日起 天。 5．我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與采購活動有關的文 件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。 6．我方完全同意按照采購文件規定的金額，支付代理服務費。 7．我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的供應商 的行為。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 59 四、中小企業聲明函 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》 （財庫[2011]181 號）的規定，本公司為 （請填寫：中型、小型、 微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、 財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[20 11]300 號）規定的劃分標準，本公司屬于 行業，從業人員 人，營業收入 萬元，資產總額 萬元，本公司為 （請填 寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企 業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他 （請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不 包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應 責任。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 注： 1、供應商符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改 革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信 部聯企業〔2011〕300 號）或《政府采購支持監獄企業發展有關問題 的通知》（財庫〔2014〕68 號）規定的劃分標準為中小型企業或監 獄企業適用。 2、在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預 留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購 政策。（監獄企業參加政府采購活動時，還應當提供由省級以上監 獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業 的證明文件。） 3、供應商為非企業單位的，可不提供此聲明。 四川雅特工程項目管理有限公司 60 五、殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關 于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號） 的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加___ ___單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承 擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不 包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應 責任。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 注： 1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評 審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性 單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。 2、供應商為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。 四川雅特工程項目管理有限公司 61 六、分項報價明細表 項目名稱 項目編號 序號 內容 報價（元/人/餐） 1 早餐 2 午餐 3 晚餐 合計(元/人) 投標總價
人民幣小寫： 元/人 人民幣大寫： 元/人 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 62 七、服務、商務偏離表 序號 磋商文件要求 響應文件應答 偏離及其影響 注意：供應商必須根據磋商文件要求據實逐條填寫，不得虛假 響應，否則響應文件無效并按規定追究其相關責任。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 63 八、類似項目業績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成項目質量 備注 注：以上業績需提供有關書面證明材料。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 64 九、供應商本項目人員情況表 采購項目編號： 類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件） 證書 名稱
級別 證號 專業 管理 人員 技術 人員 其他人 員 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 65 十、誠信情況承諾函 （采購代理機構名稱）： 本單位 （供應商名稱）參加 （項目名稱及采購項目編號）的政府采購活動，現根據《四川省政 府采購當事人誠信管理辦法》川財采〔2015〕33 號的相關規定，針 對本單位的誠信情況作出以下承諾： 我單位具有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2 015]33 號）所規定的失信行為 次（填寫失信行為的次數時， 建議使用大寫數字，如零、壹、貳、叁、肆等。）；（僅限投標截 止當日仍在有效期的次數） 我單位對以上填寫信息的真實性負責。如有不實，本單位愿承 擔由此產生的一切法律責任和后果。 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 注： 1.本表格式及內容僅供參考，供應商也可提供自己的格式； 2.供應商存在以上所述失信行為的，將按照第二章供應商須知 附表的要求進行處理； 3.財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰、處理 后，應當在四川政府采購網上向社會公告，并記入誠信檔案，有效 期為 1 年。工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認 定供應商的失信行為明確了有效期的，不再重復計算。 4.供應商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再 對其以價格加成進行懲戒。 四川雅特工程項目管理有限公司 66 十一、其他 1、響應文件中有關項目的其他承諾函（格式自擬，如適用） 2、響應文件中有關的項目的相關證書及說明函（格式自擬，如適用） 注：①請各供應商務按照項目的服務和實施方案，自行提供說明函 和相關資料。如無上述內容可不提供。 ②磋商文件中要求提供的其它文件、承諾或資料格式未作要求 的供應商可自行擬定。 （請各供應商務必對照項目的要求，按要求提供相關資料） 四川雅特工程項目管理有限公司 67 正本或副本 第三部分 “電子文檔”格式 一、其他響應文件封面格式 （采購項目名稱） （采購項目編號） 電子文檔 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字）： 日期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 68 第四部分 “最終磋商報價及承諾書”格式 一、最終磋商報價及承諾書（實質性要求） 項目名稱： 采購項目編號： 供應商名稱： 磋商報價： 早餐： 元/人/餐（小寫）， 元/人/餐（大寫） 午餐： 元/人/餐（小寫）， 元/人/餐（大寫） 晚餐： 元/人/餐（小寫）， 元/人/餐（大寫） 其他承諾： 供應商名稱（單位蓋章）： 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 注：此頁需加蓋供應商公章，持空白頁至磋商現場根據實際需要填 寫（現場填寫）。 四川雅特工程項目管理有限公司 69 第九章 評審方法 1.總則 1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國 政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行 辦法》等法律制度，結合本采購項目特點制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采購人/采購代理機構負責組織，具體磋商由采 購人/采購代理機構依法組建的磋商小組負責。 1.3 磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相 同的磋商程序和標準對待所有的供應商。 1.4 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序、評分方法和標準 進行評審，并獨立履行下列職責： （一）熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內容是否違反國家 有關強制性規定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷，根據需要書面 要求采購人、采購代理機構對磋商文件作出解釋； （二）審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求，并作出公 正評價； （三）根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問 題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄 清、說明或者更正； （四）推薦成交供應商，或者受采購人委托確定成交供應商； （五）起草評審報告并進行簽署； （六）向采購人/采購代理機構、財政部門或者其他監督部門報 四川雅特工程項目管理有限公司 70 告非法干預評審工作的行為； （七）法律、法規和規章規定的其他職責。 1.5 （實質性要求）磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋 商過程的，其響應文件作無效處理。 2.磋商程序 2.1 審查磋商文件和停止評審。 2.1.1 磋商小組正式評審前，應當對磋商文件進行熟悉和理解， 內容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求、采購項目技術、服 務和商務要求、磋商辦法和標準、政府采購政策要求以及政府采購 合同主要條款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審： （1）磋商文件的規定存在歧義、重大缺陷的； （2）磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧 視待遇的； （3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是磋商 文件未依法體現優先、強制采購相關規定的； （4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是磋 商文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的； （5）磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的； （6）磋商文件載明的成交原則不合法的； （7）磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。 2.1.3 出現本條 2.1.2 規定應當停止評審情形的，磋商小組應 當向采購人書面說明情況。除本條規定的情形外，磋商小組不得以 四川雅特工程項目管理有限公司 71 任何方式和理由停止評審。 2.2 資格性審查。 2.2.1 本項目需要磋商小組進行資格性檢查。 磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定，對響應文件是否 按照規定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應 商等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。 2.2.2 資格性審查結束后，磋商小組應當出具資格性審查報告， 沒有通過資格審查的供應商，磋商小組應當在資格審查報告中說明 原因。 2.2.3 磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求，對符合資格 的響應文件進行有效性、完整性和響應程度審查，以確定參加磋商 的供應商名單。 2.2.4 采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應 商名單時，應當告知供應商未通過審查的原因。 2.3 通過資格性審查的供應商不足 3 家的，終止本次采購活動， 并發布終止采購活動公告。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多 輪磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商順序 以現場抽簽的方式確定。磋商過程中，磋商小組可以根據磋商情況 調整磋商輪次。 2.4.2 每輪磋商開始前，磋商小組應根據磋商文件的規定，并結 合各供應商的響應文件擬定磋商內容。 四川雅特工程項目管理有限公司 72 2.4.3 在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實 質性變動磋商文件的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變 動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表書 面確認。 2.4.4 對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部 分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 2.4.5 磋商過程中，磋商文件變動的，供應商應當按照磋商文件 的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表 人/主要負責人/本人或其授權代表簽字或者加蓋公章。磋商過程中， 供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件的，磋商小組不得拒 絕，并應當給予供應商必要的時間，但是供應商變更其響應文件， 應當以有利于滿足磋商文件要求為原則，不得變更為不利于滿足磋 商文件規定，否則，其響應文件作為無效處理。 2.4.6 磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他 供應商的技術資料、價格和其他信息。 2.4.7 磋商過程中，磋商小組發現或者知曉供應商存在違法、違 紀行為的，磋商小組應當將該供應商響應文件作無效處理，不允許 其提交最后報價。 2.4.8 磋商完成后，磋商小組應出具磋商情況記錄表，磋商情況 記錄表需包含磋商內容、磋商意見、實質性變動內容等。 2.5 最后報價。 2.5.1 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋 商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間 四川雅特工程項目管理有限公司 73 內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于 3 家。或磋商文 件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提 供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少 數服從多數的原則投票推薦 3 家以上供應商的設計方案或者解決方 案，并要求其在規定時間內提交最后報價。 2.5.2 磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商 在規定時間內提交最后報價。兩輪（若有）以上報價的，供應商在 未提高響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下，其最后報價 不得高于對該項目之前的報價，否則，磋商小組應當對其響應文件 按無效處理，不允許進入綜合評分，并書面告知供應商，說明理由。 2.5.3 供應商最后報價應當由法定代表人/主要負責人/本人或 其授權代表簽字確認或加蓋公章。最后報價是供應商響應文件的有 效組成部分。 2.5.4 最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正：響應文件的大 寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價 匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有 明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果小寫、大寫金額和 單價、總價金額出現明顯文字錯誤，應當按照澄清、說明或者更正 程序先糾正錯誤后，再行修正，不得不經過澄清、說明或者更正， 直接將供應商響應文件作為無效處理。對不同文字文本響應文件的 解釋發生異議的，以中文文本為準。 2.6 比較與評價。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的 供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，具體要求詳見本章綜 四川雅特工程項目管理有限公司 74 合評分部分。 2.7 推薦成交候選供應商。磋商小組應當根據綜合評分情況，按 照評審得分由高到低順序推薦 3 家以上成交候選供應商，并編寫磋 商報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評 審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。評審得分 且最后報價且技術指標分項得分均相同的，成交候選供應商并列。 2.8 磋商小組復核。磋商小組評分匯總結束后，磋商小組應當進 行評審復核，對擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的、供應商 資格審查未通過的、供應商響應文件作無效處理的重點復核。 2.9 采購組織單位現場復核評審結果。 2.9.1 評審結果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前， 采購人/采購代理機構應當組織 2 名以上的本單位工作人員，在采購 現場監督人員的監督之下，依據有關的法律制度和磋商文件對評審 結果進行復核，出具復核報告，存在下列情形之一的，采購人/采購 代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果： （1）資格性審查認定錯誤的； （2）分值匯總計算錯誤的； （3）分項評分超出評分標準范圍的； （4）客觀評分不一致的。 存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購人/采 購代理機構的書面建議，并承擔獨立評審責任。磋商小組采納采購 人/采購代理機構書面建議的，應當按照規定現場修改評審結果或者 重新評審，并在磋商報告中詳細記載有關事宜；不采納采購人/采購 四川雅特工程項目管理有限公司 75 代理機構書面建議的，應當書面說明理由。采購人/采購代理機構書 面建議未被磋商小組采納的，應當接照規定程序要求繼續組織實施 采購活動，不得擅自中止采購活動。采購人/采購代理機構認為磋商 小組評審結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門。 采購人/采購代理機構復核過程中，磋商小組成員不得離開評審 現場。 2.9.2 有下列情形之一的，不得現場修改評審結果： （1）磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的； （2）采購人/采購代理機構現場復核時，復核工作人員數量不 足的； （3）采購人/采購代理機構現場復核時，沒有采購監督人員現 場監督的； （4）采購人/采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的； （5）采購人/采購代理機構未提供書面建議的。 2.10 編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應商后，應向采 購人/采購代理機構出具磋商報告。磋商報告應當包括以下主要內 容： （1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況； （2）響應文件開啟日期和地點； （3）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單； （4）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供 應商響應文件審查情況、磋商情況、報價情況等； （5）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。 四川雅特工程項目管理有限公司 76 磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對 磋商報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候 選供應商，采購程序繼續進行。對磋商報告有異議的磋商小組成員， 應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關 情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和 理由的，視為同意磋商報告。 2.11 磋商異議處理規則。在磋商過程中，磋商小組成員對響應 文件是否符合磋商文件規定存在爭議的，應當以少數服從多數的原 則處理，但不違背磋商文件規定。有不同意見的磋商小組成員認為 認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的，應當在磋商 報告中予以反映。 2.12 供應商澄清、說明 2.12.1 磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進 行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表 述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說 明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范 圍或者改變響應文件的實質性內容。 2.12.2 磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當 以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人/ 主要負責人/本人或其授權代表簽字或者加蓋公章。 2.13 終止磋商采購活動。 出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭 性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活 四川雅特工程項目管理有限公司 77 動： （1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情 形的； （2）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （3）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算 的供應商不足 3 家的。 3.綜合評分 3.1 本次綜合評分的因素是：詳見綜合評分明細表。 3.2 除價格因素外，磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立 對每個有效供應商的響應文件進行評價、打分。技術、與技術有關 的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立 評分。財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方面磋商小組 成員獨立評分。政府采購政策功能、政府采購合同主要條款及其他 政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分。 采購人代表原則上對技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因 素獨立評分。價格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員 共同評分。 3.3 綜合評分明細表 3.3.1 綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁 量權為原則。 3.3.2 綜合評分明細表 序 號 評分因素 及權重
分值 評分標準 說 明 四川雅特工程項目管理有限公司 78 1 報價 （共同 評分因 素）10% 早餐 3 分 以滿足磋商文件要求且投標 價格最低的投標報價為基準價， 其價格分為滿分。其他供應商的 價格分統一按照下列公式計算： 投標報價得分=（基準價/投標 報價）×價格權重×100 1. 根據財政部、 工業和信息化部《關 于印發〈政府采購促 進中小企業發展暫行 辦法〉的通知》（財 庫[2011]181 號）或 《政府采購支持監獄 企業發展有關問題的 通知》（財庫〔2014〕 68 號）規定，對符合 規定的小微企業（監 獄企業、殘疾人福利 性單位視同小微企 業）報價給予 10%的 扣除，用扣除后的價 格參與評審（如所有 供應商均滿足價格扣 除條件的，則不必再 扣除）。 2. 供應商報價得 分為早餐、午餐、晚 餐報價分之和。 午餐 4 分 以滿足磋商文件要求且投標 價格最低的投標報價為基準價， 其價格分為滿分。其他供應商的 價格分統一按照下列公式計算： 投標報價得分=（基準價/投標 報價）×價格權重×100 晚餐 3 分 以滿足磋商文件要求且投標 價格最低的投標報價為基準價， 其價格分為滿分。其他供應商的 價格分統一按照下列公式計算： 投標報價得分=（基準價/投標 報價）×價格權重×100 2 項目服 務要求 （技術 類評分 因素） 32 分 服務要求完全滿足招標文 件要求的得 32 分。技術參數中， 每有一項負偏離的扣 0.8 分，扣 完為止。 四川雅特工程項目管理有限公司 79 32% 3 項目實 施方案 （共同 評分因 素）46% 服務方 案 12 分 根據供應商提供的服務方案 （包含但不限于①日常經營② 臨時安排用餐服務③重要用餐 接待任務專項服務方案）進行綜 合評審，完全滿足項目需求的得 9分，每有一項缺項或不滿足要 求的扣 3分，扣完為止。方案全 面可行，科學合理，更有利于項 目實施的加 3分。 未提供方案不得分 食品質 量保障 方案 12 分 根據供應商提供的食品質量 保障方案（包含但不限于①食品 安全②業務培訓③食品口感保 證④食品儲存⑤食材運輸）進行 綜合評審，完全滿足項目需求的 得 10 分，每有一項缺項或不滿 足要求的扣 2分，扣完為止。措 施完整可行，可操作性強，更有 利于項目實施的加 2分。 人員考 核 6分 根據供應商提供的人員考核 方案（包含但不限于①考核內容 ②考核程序③考核方法④考核 結果的使用）進行綜合評審，完 全滿足項目需求的得 4分，每有 一項缺項或不滿足要求的扣 1 分，扣完為止。方案完整全面， 科學合理，更有利于項目實施的 四川雅特工程項目管理有限公司 80 加 2分。 應急保 障方案6 分 根據供應商提供的應急保障 方案（包含但不限于①停水、停 電②火災、地震③疫情防控④工 作人員人身安全）進行綜合評 審，完全滿足項目需求的得 4 分，每有一項缺項或不滿足要求 的扣 1分，扣完為止。方案科學 合理，可操作性強，更有利于項 目實施的加 2分。 管理制 度 6分 根據供應商提供的管理制度 （包含但不限于①日常管理② 設備設施管理③衛生管理④安 全管理）進行綜合評審，完全滿 足項目需求的得 4分，每有一項 缺項或不滿足要求的扣 1分，扣 完為止。管理思路先進科學，有 前瞻性，亮點突出的加 2分。 服務能 力保障 方案 4 分 因公安部門的特殊性，供應商 須具備在2小時內準備100人飯 菜的能力。 根據供應商提供的服務能力 保障方案（包含但不限于①響應 時間②響應方式）進行綜合評 審，完全滿足項目需求的得 2 分，每有一項缺項或不滿足要求 的扣 1分，扣完為止。方案全面 四川雅特工程項目管理有限公司 81 可行，科學合理，更有利于項目 實施的加 2分。 4 履約能 力（經 濟類評 分因 素）9% 業績 5分 供應商自 2017 年 1 月 1 日以 來有類似業績的得 5分，無類似 業績的得 0分。 注：類似項目業績是指承包食 堂的業績。 提供合同復印件或成 交/中標通知書 服務評 價 4分 供應商 2017 年 1 月 1 日至今 承包過單位出具的對其服務評 價證明材料為“優秀、好、非常 好、滿意等”，得 4分，無服務 評價證明材料或服務評價證明 材料為“一般、基本滿意、不滿 意等”得 0分。 提供證明材料復印件 5 扶持不 發達地 區和少 數民族 地區 （共同 評分因 素）1% 1分 供應商屬于不發達地區供應 商或屬于少數民族地區供應商， 得 1分。 注：1.提供供應商屬于不發達 地區供應商的相關證明材料或 者提供注冊地在少數民族地區 的營業執照或法人登記證書等 相關證明材料。 2.供應商應在其提供的相關 證明材料上注明“屬于不發達地 區供應商或屬于少數民族地區 供應商的相關證明材料”，如未 注明或者注明不明確的，磋商小 相關證明材料復印件 并加蓋鮮章 四川雅特工程項目管理有限公司 82 組可不予采用。 6 響應文 件規范 性、完 整性 （共同 評分因 素）2% 2分 響應文件制作規范，沒有細微 偏差情形的得 2分；有一項細微 偏差扣 0.5 分，直至該項分值扣 完為止。 注：評分的取值按四舍五入法，保留小數點后兩位。 4.磋商紀律及注意事項 4.1 磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任 何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人。 4.2 在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行 旨在影響磋商結果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。 4.3 對各供應商的商業秘密，磋商小組成員應予以保密，不得泄 露給其他供應商。 4.4 磋商小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。 4.5 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察。 5.磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務： （一）遵守評審工作紀律； （二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評 審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審； （三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商 業秘密； 四川雅特工程項目管理有限公司 83 （四）及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人、采購代 理機構向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，以及供應商 行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為； （五）發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文 件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采 購人或者采購代理機構書面說明情況； （六）及時向財政、監察等部門舉報在評審過程中受到非法干 預的情況； （七）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項； （八）法律、法規和規章規定的其他義務。 6.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律： （一）不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條 例》第九條規定的利害關系的政府采購項目的評標活動。發現參加 了與自己有利害關系的評審活動，須主動提出回避，退出評審； （二）評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代 理機構統一保管； （三）評審過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況， 確實需要與外界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理； （四）評審過程中，不得發表影響評審公正的傾向性、歧視性 言論，不得征詢或者接受采購人的傾向性意見，不得明示或暗示供 應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見，不得以磋商文件 沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據，不得修改或者細化評 審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得違規撰寫評審意見， 不得拒絕對自己的評審意見簽字確認； 四川雅特工程項目管理有限公司 84 （五）在評審過程中和評審結束后，不得記錄、復制或帶走任 何評審資料，不得向外界透露評審內容； （六）評審現場服從采購代理機構工作人員的管理，接受現場 監督人員的合法監督； （七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收 受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購代理 機構的請托。 四川雅特工程項目管理有限公司 85 第十章 政府采購合同（草案） 合同編號： 簽訂地點： 簽訂時間： 招標人（甲方）： 供應商（乙方）： 根據 XXXX 采購項目（項目編號：XX）的《磋商文件》、乙方的 《響應文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳 細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明， 合同附件及本項目的磋商文件、響應文件、《成交通知書》等均為 本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款： 第一條 項目基本情況 第二條 合同期限 第三條 服務內容與質量標準 1、XXXX； 2、XXXX； … 第四條 服務費用及支付方式 (一)本項目服務費用由以下組成： 1、XX 萬元； 2、XX 萬元； …… (二)服務費支付方式： 第五條 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三 四川雅特工程項目管理有限公司 86 方的專利權、商標權或著作權。 第六條 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、 查封等產權瑕疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由 此而產生的一切損失。 第七條 履約保證金 1、乙方交納人民幣 XX元作為本合同的履約保證金。 2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補償招標人因乙方不 能履行合同義務而蒙受的損失。 第八條 甲方的權利和義務 1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢 查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。 對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整 改。 2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定 期考評。當考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額 扣除履約保證金。 3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。 4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。 5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。 第九條 乙方的權利和義務 1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義 務。 2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項 目管理范圍內管理及合理使用。 3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及 四川雅特工程項目管理有限公司 87 時配合處理質疑等事宜。 4、接受項目行業管理部門及有關部門的指導，接受甲方的監督。 5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。 第十條 違約責任 1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本 合同的正常履行。 2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯 等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本 身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙 方對此均應承擔全部的賠償責任。 第十一條 不可抗力事件處理 1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合 同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機 構出具的證明。 3、不可抗力事件延續 XX 天以上，雙方應通過友好協商，確定 是否繼續履行合同。 第十二條 解決合同糾紛的方式 1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過 友好協商解決，經協商在 XX天內不能達成協議時，應提交招標人所 在地區仲裁委員會仲裁。 2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。 3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。 4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執 行。 第十三條 合同生效及其他 四川雅特工程項目管理有限公司 88 1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公 章后生效。 2、本合同一式 XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方 XX份，乙 方 XX 份，招標代理機構 XX份，具有同等法律效力。 第十四條 附件 1、項目磋商文件。 2、項目修改澄清文件。 3、項目響應文件。 4、成交通知書。 5、其他。 甲方（蓋章）： 甲方代表（簽字）： 地址： 電話： 日期： 年 月 日 乙方（蓋章）： 乙方代表（簽字）： 地址： 電話： 開戶銀行： 開戶賬號： 日期： 年 月 日 四川雅特工程項目管理有限公司 89 第十一章 附件 （此附件不列入項目評審的相關考核、評比等評審依據） （一）供應商報名登記表 采購項目名稱： 采購項目編號： 供應商名稱(全稱) 法定代表人或負責人 授權代理人 授權代理人電話 單位聯系電話 電子郵箱 所投項目分包號（如涉及） 保證金 單位名稱 賬號 開戶銀行 采購文件領取完整情況 完整（ ） 不完整（ ） 采購文件領取人 采購文件領取時間 備注： 注：1.請認真填寫資料信息，保證其真實性、有效性和完整性，反復核對。電話、 郵箱保持暢通，如因自身信息填寫錯誤（如電話號碼填寫錯誤、電子郵箱地址填 寫不清難辨等）或關、停機等原因造成的責任由填寫人承擔，我公司概不負責。 2.采購文件領取人認真核對所獲資料（采購文件、電子檔、工程量清單、 圖紙等），確認資料完整無誤后，在上表格“采購文件領取完整情況：完整” 處填寫“是”。 3.電子郵箱為投標供應商承諾并認可的文件（通知、更正、澄清等所有關 于本項目相關資料）接收方式，投標人應盡自行接收和確認的義務，如文件發 送到投標人自行填寫的電子郵箱而投標人未接收的，后果投標人自行承擔。 四川雅特工程項目管理有限公司 90 （二）遞交響應文件簽收表 采購項目名稱： 采購項目編號： 包號 供應商 制造商 遞交時間
密封合格與否 （簽收人確認）
聯系人 聯系方式 年 月 日 時 分 □是 □否 簽收人： 備注：本遞交表一式兩份，接收人簽字后生效，由遞交人和接收人各執一份。請以正楷字填寫，各項目內容，“遞交時間”、“聯 系人”請在開標現場簽收時填寫。 四川雅特工程項目管理有限公司 91 （一）《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融 資工作的通知》（川財采[2018]123號） 四川雅特工程項目管理有限公司 92 四川雅特工程項目管理有限公司 93 四川雅特工程項目管理有限公司 94 四川雅特工程項目管理有限公司 95 四川雅特工程項目管理有限公司 96 四川雅特工程項目管理有限公司 97 四川雅特工程項目管理有限公司 98 四川雅特工程項目管理有限公司 99 第一章 磋商邀請 第二章 磋商須知 第三章 供應商資格條件要求 第四章 供應商資格證明材料 第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 第六章 采購項目實質性要求 第七章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容 第八章 響應文件格式 第九章 評審方法 第十章 政府采購合同（草案） 第十一章 附件 
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