【中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)】在22日下午的閉幕式中，全國(guó)人大常委、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻發(fā)表了“讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅(jiān)實(shí)”的主題演講。辜勝阻認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要素流失嚴(yán)重，中小企業(yè)生存困境加劇，經(jīng)濟(jì)最重要的任務(wù)是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本更強(qiáng)，才能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響。

辜勝阻表示企業(yè)經(jīng)營(yíng)移民海外是一個(gè)非常嚴(yán)重而又非常復(fù)雜的問(wèn)題，他呼吁走出去的企業(yè)家把根留在國(guó)內(nèi)，特別是中小企業(yè)的困境，也呼吁地方政府應(yīng)積極營(yíng)造企業(yè)家安全的法治環(huán)境。

辜勝阻還認(rèn)為，中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的根源是在于的金融體制不匹配，銀行都是大銀行，所以是門(mén)不當(dāng)，戶(hù)不對(duì)，要解決這個(gè)問(wèn)題，需要大力發(fā)展草根金融，未來(lái)在城市里面，社區(qū)銀行對(duì)于解決中小企業(yè)的融資是非常重要的，特別是草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)。

辜勝阻最后表示，金融體系要進(jìn)行改革，溫州的金改要闖出一條路。

以下為辜勝阻演講全文實(shí)錄：

女士們，先生們，各位來(lái)賓，我演講的題目是讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更堅(jiān)實(shí)，昨天是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始，所以我想今天的閉幕演講也從實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行我的演講。

從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，全球金融危機(jī)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡的危機(jī)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入萎縮。美國(guó)從虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大通脹，實(shí)體經(jīng)濟(jì)大蕭條。有統(tǒng)計(jì)表明，美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量5.4倍，歐元是5.2倍。所以美國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中間，從后工業(yè)化，去工業(yè)化再到工業(yè)化，改變產(chǎn)業(yè)空心化。美國(guó)還推進(jìn)海外制造業(yè)的回歸，我們知道蘋(píng)果的設(shè)計(jì)是在美國(guó)進(jìn)行，蘋(píng)果在中國(guó)有70萬(wàn)工人，三萬(wàn)工程師。所以?shī)W巴馬問(wèn)喬布斯，為什么不能在家完成這些工作呢？喬布斯回答，這些工作機(jī)會(huì)是回不來(lái)的。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，日本的三化挖空了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也就是產(chǎn)業(yè)空心化，人口的老齡化，房地產(chǎn)泡沫化以及日元答復(fù)升值，日本房地產(chǎn)在瘋狂的時(shí)候。希臘產(chǎn)業(yè)空心化與高福利。使它成為政府債務(wù)相當(dāng)于GDP150%，失業(yè)率超過(guò)了16.5%，每五個(gè)年輕人中有兩個(gè)年輕人失業(yè)。

中國(guó)和美國(guó)都在關(guān)心制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，但是中國(guó)的問(wèn)題，我們是制造業(yè)的大國(guó)，2010年中國(guó)制造業(yè)占世界制造業(yè)的比例19.8%，高于美國(guó)的19.4%，成為全球制造業(yè)第一大國(guó)。美國(guó)現(xiàn)在是在制造業(yè)位居第二。

我們很大，但是不強(qiáng)。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要素流失嚴(yán)重，中小企業(yè)生存困境加劇，經(jīng)濟(jì)最重要的任務(wù)是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本更強(qiáng)，才能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。一季度的GDP增長(zhǎng)8.1%，是09年第二季度以來(lái)，12個(gè)季度中的最低端。四月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.3%，是09年二季度以來(lái)，13個(gè)月中的最低增幅。5月份PPI同比下跌1.4%。

三駕馬車(chē)中的出口。出口增長(zhǎng)由去年四季度的14恩%下降到今年的7.6%，廣交會(huì)罕見(jiàn)負(fù)增長(zhǎng)，外貿(mào)形勢(shì)繼續(xù)惡化。要素投入下降，用電，用錢(qián)，用人，融資難的問(wèn)題，現(xiàn)在在東部的某些地方，中小企業(yè)的融資難，已經(jīng)演變成銀行貸款難。融資的需求在下降。用人的需求率在下降，為什么呢？就是因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)不做了就沒(méi)有融資需求了，也會(huì)造成失業(yè)。

我國(guó)工業(yè)用電占比高大70%，1到5月份第二產(chǎn)業(yè)用電增幅回落7.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)融資難轉(zhuǎn)向銀行貸款難。浙江1—5月工業(yè)增長(zhǎng)已經(jīng)下降到5%，僅高于上海3.5%，是寧夏15%的三分之一。企業(yè)用工荒正轉(zhuǎn)向工人就業(yè)難，為什么呢？因?yàn)榇罅科髽I(yè)盈利難放棄。

第三個(gè)觀念是政府和企業(yè)的挑戰(zhàn)。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈面臨產(chǎn)能過(guò)剩和三角債困擾兩大問(wèn)題困擾。政府宏觀調(diào)控面臨穩(wěn)增長(zhǎng)和控房?jī)r(jià)兩難。我們的鋼鐵，水泥，汽車(chē)，太陽(yáng)能產(chǎn)能全面過(guò)剩。新三角債陰影籠罩實(shí)體經(jīng)濟(jì)。房地產(chǎn)調(diào)控的難度增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在一頭是投資，一頭是消費(fèi)。一邊是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一邊又是虛擬經(jīng)濟(jì)。溫州有一個(gè)案例。老板賺幾十萬(wàn)，老婆炒股三千萬(wàn)，老婆炒房，炒房應(yīng)該是虛擬經(jīng)濟(jì)，所以房地產(chǎn)一頭是虛擬經(jīng)濟(jì)，一頭是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)是政府的打擾，一個(gè)是開(kāi)發(fā)商的平衡，所以現(xiàn)在房地產(chǎn)最大的亮點(diǎn)，既不能大漲，也不能大跌，如何在防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。現(xiàn)在房地產(chǎn)深層次問(wèn)題，我們十年后已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億，相當(dāng)于地方財(cái)政收入的80%，現(xiàn)在是低價(jià)房間中間達(dá)到50%，60%。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是我們經(jīng)濟(jì)面臨三大困境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨要素流失與市場(chǎng)萎縮雙重夾擊，產(chǎn)業(yè)面臨空心化潛在風(fēng)險(xiǎn)。大量中小企業(yè)面臨多重生存困境，有一調(diào)查表明近四成虧損。地方政府財(cái)力急劇下降，與事權(quán)嚴(yán)重不匹配。我們中小企業(yè)生存困境表現(xiàn)五個(gè)方面，一個(gè)是融資難。不僅是難，而且是貴。用工難，現(xiàn)在是用工是招不到，留不住，用不起，第三個(gè)是盈利難，成本高，稅費(fèi)重。第四是投資難，市場(chǎng)沒(méi)有訂單，投資沒(méi)有空間。第五個(gè)是創(chuàng)新難，不愿，不敢，不能，不會(huì)。如果創(chuàng)新沒(méi)有更高的回報(bào)，中小型企業(yè)資源不夠，是融資難。所以是五個(gè)問(wèn)題困擾中小企業(yè)。

我們看財(cái)政收入回落，5月11日，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份全部財(cái)政收入比去年同期增長(zhǎng)6.9%。如果穩(wěn)增長(zhǎng)，防制急劇下降。提高對(duì)中速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的容忍度與承受力。穩(wěn)增長(zhǎng)也要從三駕馬車(chē)開(kāi)始，投資，快變量，政府VS企業(yè)，公共投資VS民間投資。你要不去改變收入分配，要么融資下鄉(xiāng)，家電下鄉(xiāng)，那么快點(diǎn)是扶持，就是靠政府的投資，靠公共的投資。我們?cè)鯓幼觯?dāng)前社會(huì)上有六種管理。一個(gè)是用老辦法，有兩個(gè)管理，有兩個(gè)看法，就是說(shuō)財(cái)政刺激的辦法，新四萬(wàn)億，還有老辦法就是放松房地產(chǎn)調(diào)控。老辦法是難以維持。另外一個(gè)是新辦法，就是靠激活民間投資，消費(fèi)機(jī)還有在貨幣政策上，財(cái)政補(bǔ)貼汽車(chē)下鄉(xiāng)和節(jié)能家電，把減稅費(fèi)作為積極財(cái)政政策。所以有人說(shuō)四萬(wàn)億投資導(dǎo)致該死的企業(yè)沒(méi)有死掉，加劇產(chǎn)能過(guò)剩。

讓民自破門(mén)而入有三個(gè)方面的好處。第一個(gè)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力利好。解決民間投資投資渠道，使有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)從魔鬼變成天使。三使民資成為穩(wěn)增長(zhǎng)主力，可以免去房?jī)r(jià)暴漲換增長(zhǎng)的老路。

第三個(gè)環(huán)節(jié)，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅(jiān)實(shí)，才能擺脫危機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一件事基礎(chǔ)，是重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器。我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)我們現(xiàn)在要搶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，非常重要的是要避免產(chǎn)業(yè)的空心化。什么是空心化，空心化簡(jiǎn)單的講就是青黃不接，舊的沒(méi)有去，新的沒(méi)有來(lái)。比如說(shuō)溫州，表面看是高利貸現(xiàn)象，實(shí)際上是羊群效應(yīng)。溫州打火機(jī)現(xiàn)在萎縮了80%，那么有人說(shuō)溫州的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)也不賺錢(qián)，消失就消失了，但是就的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有去，新的不來(lái)，這個(gè)就是產(chǎn)業(yè)的空心化。我給溫州的領(lǐng)導(dǎo)講，高利貸好治，難治的產(chǎn)業(yè)的空心化。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)有五個(gè)方面，受?chē)?guó)內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨多重生存困境，處于停產(chǎn)，半停產(chǎn)的狀態(tài)。大朗德做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)從實(shí)業(yè)平臺(tái)取得融資流向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，避實(shí)入虛。壟斷行業(yè)投資無(wú)門(mén)，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大量民間資本有利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著業(yè)精英大量移民或外遷的流失。企業(yè)家的實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出賺快錢(qián)的浮躁急躁心態(tài)。

所以有的調(diào)查講，中小企業(yè)老板跑路，大的老板移民，正在考慮移民的比例是相當(dāng)高的。還有一個(gè)，我剛從美國(guó)回來(lái)，我們的投資向美國(guó)形成熱潮，這是一種好事，10年對(duì)外直接投資增長(zhǎng)36%，而赴美國(guó)直接投資則暴漲81%。中國(guó)人去年花90億美元在外買(mǎi)房。企業(yè)經(jīng)營(yíng)移民海外是一個(gè)非常嚴(yán)重而又非常復(fù)雜的問(wèn)題，我呼吁走出去的企業(yè)家把根留在國(guó)內(nèi)，特別是中小企業(yè)的困境，也呼吁地方要營(yíng)造離家出走的企業(yè)家安全的法治環(huán)境，要么就是離家出走，要么不務(wù)正業(yè)。像溫州的炒錢(qián)，我們政府要營(yíng)造好的環(huán)境。

一流企業(yè)做投機(jī)，二流房產(chǎn)，三流企業(yè)市場(chǎng)，四流企業(yè)才做實(shí)業(yè)。我們看為什么這樣，上游的銀根，地根，能源流，物流，信息流被高度壟斷，高枕無(wú)憂高利是不好意思說(shuō)。下游，小微企業(yè)在冰海中。民間資本套利事業(yè)領(lǐng)域的思考，面臨多重經(jīng)營(yíng)困難，不能干。我總結(jié)了九種因素在推動(dòng)成本的攀升。利率，匯率，稅率，費(fèi)率，薪金，租金，土地出讓金，三金，原材料進(jìn)價(jià)和資源環(huán)境代價(jià)，九重因素疊加推動(dòng)基業(yè)成本直線上升。

投資受限，企業(yè)的發(fā)展空間不夠，無(wú)法干。三是利差巨大，實(shí)業(yè)不如投機(jī)，不想干。如何拓寬民間資本的投資渠道，第二個(gè)是要扶，我覺(jué)得應(yīng)該把三農(nóng)的政策移植到中小企業(yè)方面，少取多予，通過(guò)減稅，減費(fèi)貼息回歸產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)率。然后就是逼。所以我們的企業(yè)現(xiàn)在只有三條路，一個(gè)是向上走，轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)海外拓展，向外走，現(xiàn)在是海外拓展非常好的時(shí)機(jī)。如果不向上走，向外走，向下走就會(huì)被淘汰。所以我覺(jué)得穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是搶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前我介紹了社會(huì)上有六種觀點(diǎn)，老辦法是不可取的，我們要看新的辦法，特別是激活民間的辦法，特別是減稅費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)投資，鼓勵(lì)民間投資，而不是公共投資，來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)投資，而不是政府投資。所以在這些辦法中間，我覺(jué)得穩(wěn)增長(zhǎng)是采取中醫(yī)師的療法。擴(kuò)大民間投資，減稅費(fèi)，定向?qū)捤桑碳はM(fèi)，一起來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。而不是上一次西醫(yī)的療法，特別是打強(qiáng)心針的療法，這樣會(huì)帶來(lái)很大的副作用。

我的結(jié)論是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深刻根源在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的失衡和產(chǎn)業(yè)空心化，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅(jiān)實(shí)，才能擺脫危機(jī)，贏得未來(lái)。我剛才聽(tīng)了我們的對(duì)話，有一些觀點(diǎn)我可以跟對(duì)話的嘉賓分享，美國(guó)有7千家社區(qū)銀行，解決了56%的中小企業(yè)的融資需求，所以我們現(xiàn)在的根源是在于我們的金融體制不匹配，我們的銀行是大銀行，所以是門(mén)不當(dāng)，戶(hù)不對(duì)，要解決這個(gè)問(wèn)題，我們要發(fā)展草根金融，未來(lái)在城市里面，社區(qū)銀行對(duì)于解決中小企業(yè)的融資是非常重要的，特別是草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)。所以我覺(jué)得根本的問(wèn)題是我們的金融體系要進(jìn)行改革，溫州的金改要闖出一條路，我的演講就到這里。謝謝大家！

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