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中國廚房設(shè)備網(wǎng)訊 2012年6月8日,2012APEC中國工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇在北京金隅喜來登酒店大宴會廳舉行全體會議“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。長江商學(xué)院創(chuàng)辦院長項兵擔(dān)當主持人,美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝,原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、副部長龍永圖,美國國家APEC中心名譽主席Nick Reilly等出席會議并發(fā)表講話。
美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝:中美兩國不要保護主義
美國駐華大使駱家輝在“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來:協(xié)同與合作”分論壇上表示,中美兩國之間的糾紛是屬于全球貿(mào)易體系中很正常的一部分,他不愿意兩國走向保護主義。中國有時候也會對來自美國的產(chǎn)品施加懲罰,也對來自歐洲的產(chǎn)品施加懲罰,歐洲要是遇到中國企業(yè)在貿(mào)易中實施不正當?shù)氖址ǎ矔┘討土P,這都是正常的,而且都是屬于以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系的一部分。美國實施反傾銷稅和反補貼稅,也會針對來自法國、加拿大、墨西哥的產(chǎn)品,美國現(xiàn)在有一個機制可以用來強制執(zhí)行這些國際貿(mào)易規(guī)則,這是好事,這些規(guī)則適用于所有的國家。
以下為駱家輝發(fā)言實錄:
現(xiàn)場提問:我想問駱大使一個問題,本周美國太陽能行業(yè)提到,兩國政府應(yīng)該坐下來建立一個有建設(shè)性的對話,尤其是針對目前太陽能技術(shù)方面的貿(mào)易摩擦,我想問問,您的想法是怎樣的呢?中美之間如何解決這個問題,同時避免兩者之間的貿(mào)易摩擦,尤其是在這個問題進一步升級之前。
駱家輝:我想兩國不要走向保護主義是非常重要的,一旦走向保護主義這條路就是不好的,而且兩國都已經(jīng)承諾,盡量避免保護主義,我們要隨時保持警惕,一定要執(zhí)行。我們知道,保護主義的結(jié)果會導(dǎo)致報復(fù),導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)爭,而貿(mào)易戰(zhàn)爭沒有贏家,沒有一個人會打贏。
現(xiàn)在中國和美國都屬于國際貿(mào)易體系里,遵守世貿(mào)組織的規(guī)則,提出一些機制同時也確定明確的規(guī)則,來自一個國家的公司不能以低于通常市場的價格把產(chǎn)品銷售到另外一個國家,而且不允許各種政府補貼,所以我們兩國關(guān)于太陽能方面的糾紛必須根據(jù)具體情況判斷和解決,這不只是政府之間談判的事情,也牽涉到各個公司的行為,他們不能以低于正常市場的價格來銷售,所以兩國之間的糾紛是屬于全球貿(mào)易體系中很正常的一部分。
我們看一看來自中國到美國的出口,這么多出口商品中只有3%左右才會被美國政府收取關(guān)稅,就是說中國出口到美國的商品有97%都是符合規(guī)則而不受到任何制裁的,隨著貿(mào)易的不斷成熟,總是會有一些摩擦,美國實施反傾銷稅和反補貼稅,也會針對一些來自加拿大、法國和墨西哥的產(chǎn)品,墨西哥也曾經(jīng)對來自美國的產(chǎn)品施加關(guān)稅,或是反補貼稅,但我們有一些規(guī)則來強制實行,而且有上訴的途徑,這些規(guī)則是對所有國家的,不只對美國有利,中國有時候也會對來自美國的產(chǎn)品施加懲罰,也對來自歐洲的產(chǎn)品施加懲罰,歐洲要是遇到中國企業(yè)在貿(mào)易中實施不正當?shù)氖址ǎ矔┘討土P,這都不是不正常的,而且都是屬于以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系的一部分。
龍永圖:我想加一點。說實話,提到貿(mào)易摩擦?xí)r我一點都不擔(dān)心,因為貿(mào)易摩擦也是WTO以及國際關(guān)系的部分之一嘛,但有時候我會覺得比較沮喪,一些具體案件,尤其是太陽能領(lǐng)域,因為太陽能是我們大家都鼓勵發(fā)展的行業(yè),因為它對大眾有好處,同時對改進環(huán)境也是有好處的,所以我真的希望整個行業(yè),在美國這邊,能夠用一些更為仁慈、靈活的方式來處理這些新能源行業(yè)的問題,因為它不是一個普通的商品,鞋、襯衫、帽子……不是,這個行業(yè)實際上是一個促進人類進步的領(lǐng)域。
美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝發(fā)表講話
中國因為勞動力比較低、成本比較低,相對而言有一些競爭優(yōu)勢,所以能夠在中國生產(chǎn)更好、更便宜的太陽能,為什么我們不能夠選擇一種更為靈活、更為友善的方式解決這個問題呢?當然,這不僅僅是觀點的問題,貿(mào)易就是貿(mào)易,規(guī)則就是規(guī)則,但有的時候我們可以加一些大家的共同目標,從公共利益的角度來看待這個問題。
駱家輝:謝謝您的講法,這個申訴是由公司提出來的,不是美國政府,美國政府只是作為裁決者。
這個案子其實是一個在美國做生意的德國企業(yè)提出的,實際上,很多美國公司并不同意德國公司的申訴,所以在美國有各種不同的看法。當然,發(fā)展中國家、亞洲國家在生產(chǎn)很多項目時有成本方面的優(yōu)勢,這不是非法的,你們可以利用你們的有利條件,把產(chǎn)品以更低的價格來銷售,但規(guī)則就是不能低于正常的市場價格,或是自己國內(nèi)的價格,比如我家鄉(xiāng)華盛頓州的蘋果,要是賣到墨西哥,它的價格不能低于美國市場通常的價格,這是一個基本的國際規(guī)則,這部分要通過補貼,兩國政府都會實施補貼,所以我們要確保它,正如龍部長所說的,一些新技術(shù)、一些新的好處,我們非常希望接受,把它部署到全國各地、世界各地
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